|
PHỦ
THỦ TƯỚNG
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
86-TTg
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 03 năm 1957
|
THÔNG TƯ
VỀ VIỆC SỬA CHỮA SAI LẦM TRONG CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT VÀ CHỈNH ĐỐN
TỔ CHỨC VỀ VIỆC CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI GIA ĐÌNH LIỆT SĨ VÀ CÁC QUÂN NHÂN
CÁCH MẠNG: QUÂN NHÂN TẠI NGŨ, THƯƠNG BỆNH BINH, QUÂN NHÂN GIẢI NGŨ VÀ QUÂN NHÂN
PHỤC VIÊN (BAO GỒM QUÂN NHÂN CHUYỂN NGÀNH, VỀ XÃ, BỊ ĐỊCH BẮT TRẢ LẠI SAU HÒA
BÌNH)
Trong công cuộc giải phóng đất
nước, các liệt sĩ và quân nhân cách mạng đã đóng góp một phần xứng đáng. Để tỏ
lòng biết ơn của nhân dân, Đảng và Chính phủ đã ban hành chính sách ưu đãi đối
với các gia đình liệt sĩ và các quân nhân cách mạng.
Trong thời gian kháng chiến, việc
thực hiện chính sách đó đã có ảnh hưởng tốt trong nhân dân và trong quân đội.
Trong cải cách ruộng đất, nhiều gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng đã được
hưởng phần ưu tiên khi được chia ruộng đất, số đông thương binh, quân nhân phục
viên đã được vào các tổ chức chính quyền, đoàn thể xã và tham gia những công
tác ở địa phương. Nhưng ở nhiều nơi, chính sách đó chưa được thi hành một cách
đúng mức, thậm chí có nơi đã làm thiệt hại đến một số gia đình liệt sĩ, gia
đình quân nhân, một số thương binh và quân nhân phục viên.
Nguyên nhân của những khuyết điểm
và sai lầm đó là do sai lầm chung của cải cách ruộng đất và chỉnh đốn tổ chức
gây ra, nhưng một phần do cán bộ và các cấp chưa quan tâm đầy đủ đến những người
có công lao với cách mạng và kháng chiến, đặc biệt là những gia đình liệt sĩ và
các quân nhân cách mạng.
Để đảm bảo việc sửa chữa sai lầm
được tốt, cán bộ và các cấp cần nắm vững những phương châm và những điều quy định
cụ thể dưới đây:
Phương châm sửa
chữa sai lầm đối với gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng:
1) Cần phải giáo dục cho cán bộ, nhân
dân, cho gia đình liệt sĩ, cho quân nhân cách mạng và gia đình quân nhân thấy
chính sách của Đảng và Chính phủ là trước sau như một, đồng thời thấy khó khăn
chung hiện nay, để mọi người nhận rõ trách nhiệm của mình phải đóng góp vào việc
sửa sai cho tốt. Giáo dục chính trị có tốt thì mới giải quyết được tốt những vấn
đề về vật chất.
2) Phải kiên quyết khắc phục khó khăn để
thực hiện chính sách ưu tiên trong việc chia ruộng đất cho liệt sĩ và bản thân
quân nhân cách mạng mà gia đình thuộc loại được chia, nhằm đạt cho được một
trong ba điểm ưu tiên: hoặc gần, hoặc tốt, hoặc nhiều. Đối với gia đình liệt sĩ
và gia đình quân nhân, phải căn cứ vào hoàn cảnh địa phương mà chiếu cố đúng mức.
3) Giải quyết cần có trọng tâm, trọng điểm,
phân biệt mức độ sai lầm nặng nhẹ khác nhau, tránh làm bình quân và tràn lan.
Những người bị oan nhiều, bị thiệt hại nhiều phải được chiếu cố trước. Những
nơi có nhiều vấn đề gay go phức tạp phải được tập trung giải quyết trước.
Nội dung cụ
thể việc sửa chữa sai lầm đối với gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng:
A. - Về
chính trị:
1) Gia đình liệt sĩ và quân nhân nào bị
quy sai là địa chủ hoặc phú nông cần được xét và sửa chữa trước. Tất cả những
quân nhân cách mạng dù là con địa chủ hay bản thân là địa chủ, đã tham gia quân
đội được một năm trở lên, đều là quân nhân cách mạng, không được đối đãi với họ
như địa chủ. Đối với quân nhân cách mạng đã trở về nông thôn như thương bình,
quân nhân phục viên, hoặc giải ngũ, v.v… trừ những người không được nhân dân
tán thành, còn nói chung cần đưa anh em vào các tổ chức chính quyền, đoàn thể ở
xã và giúp đỡ cho tham gia mọi hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội trong thôn,
xã.
2) Những bằng khen, huân chương, bằng Tổ
quốc ghi công, bảng vàng danh dự, gia đình vẻ vang v.v… đã bị thu lại, hoặc
trong cải cách ruộng đất bị giữ lại không phát thì nay phải trả lại theo nghi
thức thích đáng. Thứ gì đã thất lạc thì đề nghị lên trên cấp lại.
3) Nơi nào đã minh oan, trả lại danh dự
cho các gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng bị xử tri oan, nhưng trước đây
làm quá sơ sài, anh em còn nhiều thắc mắc, thì nay phải làm lại cho đường
hoàng; anh em nào bị oan, dù chưa bị bắt giam, cũng cần minh oan cho anh em.
4) Đối với những đồ dùng thuộc về quân
trang mà anh em giữ để dùng hoặc làm kỷ niệm như ca, bát, bạt, giầy… cái nào
còn thì trả lại, nếu đã mất thì vận động anh em vui lòng không đòi lại nữa.
B. - Về
kinh tế:
Giải quyết những sai lầm thiếu
sót về mặt kinh tế cốt đảm bảo thực hiện chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với gia
đình liệt sĩ và các quân nhân cách mạng. Nhưng trong tình hình khó khăn hiện
nay, chủ yếu là giải quyết đền bù những thứ cần thiết cho việc sản xuất để những
gia đình đó có điều kiện làm ăn sinh sống lâu dài. Ngoài những điều đã nói rõ
trong Nghị quyết tháng 10 năm 1956 của Hội đồng Chính phủ, cần chú trọng mấy điểm
sau đây:
1) Những quân nhân cách mạng vì gia đình
bị quy sai thành phần, hoặc bị xử trí oan mà chỉ được chia phần ruộng như địa
chủ, khi đền bù ruộng đất cho gia đình đó phải đảm bảo phần ưu tiên cho người
quân nhân trong gia đình và chiếu cố đền bù cho gia đình đó một cách thích đáng.
Những quân nhân cách mạng là con địa chủ, trong cải cách ruộng đất được chia
quá ít, thì nay cần bù thêm cho đủ phần ưu tiên.
2) Những quân nhân phục viên, giải ngũ,
thương bệnh binh, quân nhân tại ngũ, hoặc mất tích, mất tin tức, quân nhân bị địch
bắt trao trả lại sau hòa bình, quân nhân có gia đình đến trú cư ở địa phương, nếu
người nào thuộc loại được chia nhưng bị bỏ quên chưa chia thì nay cần bù suất
ruộng ưu tiên cho người đó.
3) Gia đình liệt sĩ hoặc quân nhân cách mạng
nào đã được chia ưu tiên nhiều ruộng hơn (kể cả được chia nguyên canh), nhưng vừa
xấu, vừa xa, hoặc phân tán quá, khó khăn cho việc làm ăn, thì nay cần điều chỉnh
cho anh em có một phần ruộng tốt. Còn những người nào thuộc loại được chia, trước
đây đã được hưởng phần ruộng hoặc tốt, hoặc gần, hoặc nhiều hơn phần ruộng của
nông dân, tức là đã được ưu tiên rồi, thì nay không phải sửa chữa nữa.
4) Khi cần vận động rút một số ruộng của
những gia đình được chia nguyên canh mà số bình quân chiếm hữu quá cao, để đền
bù cho những người bị quy sai, thì không vận động rút ruộng chia nguyên canh của
những gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng. Trường hợp cá biệt gia đình nào
được chia nguyên canh nhiều ruộng quá, thì cũng có thể vận động để gia đình đó
tự nguyện bỏ ra một phần góp vào việc sửa sai chung.
5) Những gia đình liệt sĩ và những quân
nhân cách mạng nào vì bị xử trí oan hoặc bị quy sai thành phần mà bị rút mất phần
ruộng ưu tiên đã được địa phương tạm cấp cho trước cải cách ruộng đất, thì nay
đền bù lại bằng với mức ưu tiên chung của những quân nhân khác, tức là không nhất
thiết đền bù lại bằng mức cũ trước cải cách ruộng đất.
6) Đối với quân nhân cách mạng nào đã về
nông thôn, vì bị quy sai thành phần, hoặc bị xử trí oan mà bị thiệt thòi về tài
sản, đang gặp khó khăn, thiếu thốn, thì ngoài việc đền bù ruộng đất và những thứ
cần thiết cho việc sản xuất, phải vận động nhân dân thiết thực giúp đỡ cho những
anh em đó có điều kiện làm ăn sinh sống. Nếu nhân dân không đủ giúp đỡ thì
chính quyền sẽ giúp thêm cho một phần. Đối với những trường hợp tuy bị thiệt
thòi về tài sản nhưng đời sống hiện nay tạm đủ thì vận động người bị thiệt vui
lòng không đòi nữa.
Việc sửa chữa sai lầm đối với
gia đình liệt sĩ và quân nhân cách mạng cần phải tiến hành khẩn trương, và phải
đảm bảo làm tốt. Muốn thế,cán bộ cần phải làm cho nhân dân thấy rõ được các liệt
sĩ và quân nhân cách mạng là những người có công lao với Tổ quốc, với cách mạng,
để cùng với chính quyền và đoàn thể địa phương thực hiện cho tốt chính sách ưu
đãi của Đảng và Chính phủ. Mặt khác cũng cần phải giáo dục cho anh em và gia
đình của anh em luôn luôn phát huy tinh thần cách mạng và lòng yêu nước, để góp
phần vào việc sửa sai chung.
Mong các cấp Ủy ban và cán bộ
nghiên cứu kỹ những phương châm và những điều quy định cụ thể trong thông tư
này để thi hành cho đúng. Ở xã cần kiện toàn Ban công tác thương binh, liệt sĩ,
phục viên … theo thông tư số 41-TT ngày 25-11-1956 của Bộ Thương binh để giúp
chính quyền thi hành được đầy đủ chính sách ưu đãi quân nhân và gia đình liệt
sĩ.
|
|
K.T.
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phan Kế Toại
|