|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 19/2017/TT-BNNPTNT
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 11
năm 2017
|
THÔNG TƯ
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 19/2016/TT-BNNPTNT NGÀY
27/6/2016 HƯỚNG DẪN CHI TIẾT ĐIỀU 4 NGHỊ ĐỊNH SỐ 35/2015/NĐ-CP NGÀY 13 THÁNG 4
NĂM 2015 VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA VÀ HƯỚNG DẪN CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG
TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA SANG TRỒNG CÂY LÂU NĂM THEO QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ
01/2017/NĐ-CP NGÀY 06/01/2017 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI
Căn cứ Luật Đất đai ngày 09
tháng 12 năm 2013;
Căn cứ
Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 35/2015/NĐ-CP
ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP
ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi
tiết thi hành Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Trồng
trọt;
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 về việc hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số
35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng
dẫn chuyển đổi cơ cấu
cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm
theo quy định tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
Điều 1. Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 về việc
hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về
quản lý sử dụng đất trồng lúa
1. Thay thế cụm từ
“chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm hoặc trồng
lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa” bằng cụm từ “chuyển đổi cơ
cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm hoặc trồng lúa
kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa” tại Điều 1.
2. Bổ sung đối tượng
áp dụng vào cuối Điều 2 như sau:
“Hộ gia đình, cá nhân thực hiện chuyển
đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm.”
3. Sửa đổi, bổ
sung khoản 1 Điều 3 như sau:
“1. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử
dụng đất trồng lúa hợp pháp (người sử dụng đất) có nhu cầu chuyển đổi cơ cấu
cây trồng trên đất trồng lúa, gửi tới Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị
trấn) 01 Đơn đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, theo mẫu tại
Phụ lục IA ban hành kèm theo Thông tư này.”
4. Sửa đổi khoản 4 Điều 3 như sau:
“4. Trường hợp không đồng ý cho chuyển
đổi, Ủy ban nhân dân cấp xã phải trả lời bằng văn bản cho người sử dụng đất,
nêu rõ lý do, theo mẫu tại phụ lục IIA ban hành kèm theo Thông tư này.”
5. Bổ sung Điều
3a như sau:
“Điều 3a. Nguyên tắc chuyển đổi cơ
cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp
nuôi trồng thủy sản
1. Nguyên tắc
chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm:
a) Chuyển đổi phải theo vùng để hình
thành các vùng sản xuất tập trung và đảm bảo phục hồi lại được mặt bằng khi chuyển
trở lại để trồng lúa;
b) Việc chuyển đổi phải đảm bảo khai
thác hiệu quả cơ sở hạ tầng sẵn có; phù hợp với định hướng
hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp của địa phương;
c) Việc chuyển đổi phải đảm bảo công
khai, minh bạch.
2. Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây
trồng trên đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản: Cho phép sử
dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng cho nuôi trồng thủy sản, độ sâu của mặt bằng hạ thấp
không quá 120 cm, nhưng phục hồi lại được mặt bằng khi chuyển trở lại để
trồng lúa”.
6. Sửa đổi, bổ
sung Điều 4 như
sau:
“Điều 4. Trách nhiệm của
các cơ quan quản lý nhà nước
1. Cục Trồng trọt
a) Rà soát quy hoạch, xác định quy
mô, xây dựng kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và
trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa ở các địa phương;
c) Hàng năm, tổng hợp báo cáo Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng
lúa trong phạm vi cả nước.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
a) Lập và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
ban hành kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa cấp tỉnh trên
cơ sở kế hoạch chuyển đổi của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh;
c) Định kỳ trước ngày 30 tháng 6 và
ngày 31 tháng 12 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất
trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Trồng
trọt).”
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Lập và ban hành kế hoạch chuyển đổi
cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của cấp huyện trên cơ sở kế hoạch chuyển đổi
của cấp tỉnh;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa tại địa bàn huyện;
b) Định kỳ trước ngày 15 tháng 6 và
ngày 15 tháng 12 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất
trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này báo cáo Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.”
4. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Xây dựng Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu
cây trồng trên đất trồng lúa cấp xã trên cơ sở kế hoạch
chuyển đổi cấp huyện theo mẫu tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này; tổ
chức lấy ý kiến của hộ gia đình, cá nhân có liên quan trong việc xác định vùng
chuyển đổi; thông báo công khai kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất
trồng lúa tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã vào Quý IV của năm trước trong thời hạn
60 ngày;
b) Tiếp nhận, xử lý Đơn đăng ký chuyển
đổi; lập Sổ theo dõi chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa;
c) Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của các
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn;
d) Định kỳ trước ngày 30 tháng 5 và
ngày 30 tháng 11 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất
trồng lúa theo mẫu tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này báo cáo Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
7. Thay thế Phụ lục
I bằng Phụ lục IA ban hành kèm theo Thông tư này.
8. Thay thế Phụ lục
II bằng Phụ lục IIA ban hành kèm theo Thông tư này
Điều 2. Điều khoản
thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2017.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP;
- Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực
thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, TP trực thuộc
TW;
- Các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Cổng TTĐT, Công báo, Website Chính phủ, Website Bộ Nông nghiệp & PTNT;
- Lưu: Văn thư, TT.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Quốc Doanh
|
PHỤ LỤC IA
MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG
TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2017/TT-BNNPTNT
ngày 09 tháng 11 năm
2017 của Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
…….., ngày tháng
năm
ĐƠN
ĐĂNG KÝ
CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
Kính gửi:
Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn....
1. Tên tổ chức hoặc người đại diện của
tổ chức, cá nhân, hộ gia đình:..............................
2. Chức vụ người đại diện tổ chức:......................................................................................
3. Số CMND/Thẻ căn cước……… Ngày cấp: ……… Nơi cấp.............................................
Hoặc Giấy chứng nhận ĐKKD (tổ chức) ………
Ngày cấp: ……… Nơi cấp........................
4. Địa chỉ: ……………………………… Số điện thoại:..........................................................
5. Diện tích chuyển đổi... (m2,
ha), thuộc thửa đất số…..., tờ bản đồ số ……… khu vực, cánh đồng
6. Mục đích
6.1. Trồng cây hàng năm:
+ Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, vụ ………
+ Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm:
tên cây trồng ………, Vụ ………
+ Chuyển đổi từ đất lúa nương: tên
cây trồng ………………
6.2. Trồng cây lâu năm:
+ Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: tên cây trồng ………, năm ………
+ Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm:
tên cây trồng ………, năm ………
+ Chuyển đổi từ đất lúa nương: tên
cây trồng ………, năm ………
6.3. Trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy
sản:
+ Chuyển đổi từ đất 1 vụ lúa/năm: Loại thủy sản ………, năm ………
+ Chuyển đổi từ đất 2-3 vụ lúa/năm:
Loại thủy sản ………, năm ………
7. Cam kết thực hiện đúng quy hoạch,
kế hoạch chuyển đổi của địa phương và các quy định của pháp luật về quản lý, sử
dụng đất trồng lúa./.
|
UBND
cấp xã tiếp nhận
(Ký, họ tên và đóng dấu)
|
Người
đại diện tổ chức/hộ gia đình/cá nhân
(Ký, họ tên và đóng dấu (nếu có))
|
PHỤ LỤC IIA
MẪU THÔNG BÁO KHÔNG TIẾP NHẬN ĐƠN ĐĂNG KÝ
CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2017/TT-BNNPTNT
ngày 09 tháng 11 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
(cấp xã, phường, thị trấn)
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …
|
……, ngày … tháng … năm ……
|
THÔNG
BÁO
Về
việc không tiếp nhận đơn đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa
Căn cứ quy định tại Thông tư số
19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số
35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa; Thông
tư số /2017/TT-BNNPTNT ngày
tháng năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi,
bổ sung một số điều Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi
tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng
đất trồng lúa và hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng
trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm theo quy định tại
Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và các quy định khác của
pháp luật liên quan.
Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn)
……..thông báo:
Không tiếp nhận đơn đăng ký chuyển đổi
cây trồng trên đất trồng lúa của ……..……..(họ, tên người đại
diện của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, tổ chức);
Địa chỉ.................................................................................................................................
Lý do không tiếp nhận:........................................................................................................
Yêu cầu Ông/Bà/tổ chức ……..……..thực hiện Thông báo này và các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
đất trồng lúa./.
|
Nơi nhận:
- Người
sử dụng đất;
- Lưu: VT.
|
T/M.
Ủy ban nhân dân cấp xã
(Ký, họ tên và đóng dấu)
|
PHỤ LỤC III
MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY
TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2017/TT-BNNPTNT
ngày 09 tháng 11 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
ĐƠN
VỊ …….
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
BÁO
CÁO
KẾT
QUẢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
|
STT
|
Loại
cây trồng/thủy sản chuyển đổi
|
Diện
tích đất lúa được chuyển đổi (ha)
|
Thời
gian chuyển đổi (Vụ/năm)
|
Ghi
chú
|
|
Tổng
|
3
vụ lúa
|
2
vụ lúa
|
1
vụ lúa
|
...
|
|
I
|
Trồng cây hàng năm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Trồng cây lâu năm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Nuôi trồng thủy sản kết hợp với trồng
lúa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...,
ngày ….. tháng ….
năm...
Thủ trưởng đơn vị báo cáo
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC IV
MẪU KẾ HOẠCH CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG
TRÊN ĐẤT TRỒNG LÚA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2017/TT-BNNPTNT ngày 09 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN....
(cấp xã)
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
………., ngày ………. tháng ………. năm 20…
|
KẾ
HOẠCH
Chuyển
đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa năm………
Căn cứ quy định tại Thông tư số
19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số
35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng
đất trồng lúa; Thông tư số ..../2017/TT-BNNPTNT ngày tháng năm 2017
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số điều Thông
tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số
35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 về quản lý sử dụng đất trồng lúa và hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng
trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm theo quy định tại Nghị định số
01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn)
……….thông báo kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng
lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm, trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản
trên đất trồng lúa như sau:
|
STT
|
Loại cây trồng/thủy sản chuyển đổi
|
Diện
tích đất lúa được chuyển đổi (ha)
|
Thời
gian chuyển đổi
|
Thuộc
thửa đất/tờ bản đồ số
|
Khu
vực, cánh đồng
|
|
Tổng
diện tích
|
3
vụ lúa
|
2
vụ lúa
|
1
vụ lúa
|
……
|
|
I
|
Trồng cây hàng năm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Trồng cây lâu năm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……..
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Nuôi trồng thủy sản kết hợp với trồng
lúa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… , ngày …… tháng …… năm……
Thủ trưởng đơn vị lập kế hoạch
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|