|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
737/2010/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 19 tháng 5 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH CAO BẰNG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về
thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2007 của Chính phủ Quy định
bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện
quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
Căn cứ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về việc
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất;
Căn cứ Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất;
Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 384/TTr-STNMT ngày
11 tháng 5 năm 2010 và Báo cáo thẩm định số 181/BCTĐ-STP ngày 29 tháng 4 năm
2010 của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này quy định về lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
846/2006/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban
hành quy định về lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ
trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị
xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lý Hải Hầu
|
QUY ĐỊNH
VỀ LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định này quy định việc lập hồ
sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là giấy chứng nhận); hồ sơ, trình tự, thủ
tục cấp giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các cơ quan quản lý Nhà nước;
cơ quan quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường, cơ quan quản lý về nhà ở,
công trình xây dựng; nông nghiệp và phát triển nông thôn, tài chính và các cơ
quan khác có liên quan; cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn; cán bộ công chức,
viên chức thực hiện công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
b) Người sử dụng đất; chủ sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 2. Một
số quy định cụ thể
1. Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận
theo quy định Điều 3 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP .
2. Nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất được chứng nhận quyền sở hữu.
a) Việc chứng nhận quyền sở hữu
nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất chỉ thực hiện đối với thửa đất
thuộc trường hợp được chứng nhận quyền sử dụng theo quy định của pháp luật;
b) Nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất (sau đây gọi chung là tài sản gắn liền với đất) thuộc quyền sở hữu hợp
pháp của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước; cộng đồng dân cư; người Việt
Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài được chứng nhận
quyền sở hữu vào giấy chứng nhận bao gồm Nhà ở, công trình xây dựng, cây lâu
năm và rừng sản xuất là rừng trồng.
3. Các thông tin về thửa đất được
thể hiện trên giấy chứng nhận là căn cứ pháp lý xác định quyền và nghĩa vụ của
người sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; ranh giới,
diện tích thửa đất được xác định trên cơ sở bản đồ địa chính; các thông tin về
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được thể hiện trên giấy chứng nhận theo
quy định tại các Điều 4, 5, 6, 7, 8 và Điều 9 của Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT.
Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì sử dụng bản đồ trích đo; trường hợp
ranh giới, diện tích theo hiện trạng sử dụng đất khác với ranh giới, diện tích
sử dụng hợp pháp hoặc ranh giới trên thực địa chưa rõ ràng thì cần xác định
ranh giới, diện tích pháp lý để cấp giấy chứng nhận.
4. Bản sao giấy chứng nhận và giấy
chứng nhận thu hồi từ các chủ sử dụng đất được lưu trữ, bảo quản vĩnh viễn tại
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận.
Sở Tài nguyên và Môi trường là đầu mối quản lý theo dõi phát hành Giấy chứng nhận
trong phạm vi toàn tỉnh.
5. Hồ sơ địa chính được lập ở dạng
số và dạng giấy theo quy định tại Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8
năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý
hồ sơ địa chính và Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2009 quy định
về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất.
a) Hồ sơ địa chính bản gốc được
lập và lưu tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh. Một (01) bản sao dạng
giấy được lưu trữ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện. Một (01) bản
sao dạng giấy lưu Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (cán bộ địa chính xã);
b) Khi đưa hồ
sơ địa chính vào sử dụng, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện và cán
bộ địa chính cấp xã phải mở sổ theo dõi biến động đất đai, chỉnh lý cập nhật hồ
sơ theo quy định của Thông tư số 09/2007/TT-BTNM; Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT.
Điều 3. Thẩm
quyền cấp giấy chứng nhận
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá
nhân nước ngoài trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này theo quy định của
pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường cấp
giấy chứng nhận cho các tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định
cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài khi được Uỷ ban nhân
dân tỉnh uỷ quyền.
3. Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã
(gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp huyện) cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình,
cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền
với quyền sử dụng đất ở.
Điều 4. Điều
kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất
1. Người sử dụng đất được chứng
nhận quyền sử dụng đất nếu thuộc một trong các trường hợp quy định tại các khoản
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều 49 Luật Đất đai.
2. Người đang sử dụng đất không
có giấy tờ về quyền sử dụng đất hoặc có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng chưa
hợp lệ thì thẩm tra, xem xét và giải quyết theo Điều 14, Điều 15 Nghị định số
84/2007/NĐ-CP .
a) Trường hợp Người sử dụng đất ổn
định, phù hợp với quy hoạch và không có tranh chấp thì cấp giấy chứng nhận theo
Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003;
b) Đất đang tranh chấp, không
phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền xét duyệt; đất đang sử dụng thuộc khu vực phải thu hồi theo quy hoạch đã
có quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; lấn chiếm đất
công đã được Uỷ ban nhân dân cấp xã, cơ quan địa chính huyện, thị đình chỉ thì
không cấp giấy chứng nhận.
3. Người được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất; nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất do thừa kế, chuyển nhượng, thì cấp giấy chứng nhận ngay sau khi hoàn
thành nghĩa vụ tài chính, thủ tục giao đất, cho thuê đất, thừa kế, chuyển nhượng
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
4. Ở nơi đã hoàn thành đo đạc lập
bản đồ địa chính hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị hư hỏng, bị mất thì
người sử dụng đất được xem xét cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận. Khi có biến động
về sử dụng đất đai, về tài sản khác gắn liền với đất thì giấy chứng nhận được
chỉnh lý phù hợp với tình hình biến động thực tế.
5. Chủ sở hữu nhà ở được chứng nhận
quyền sở hữu nhà ở nếu thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo quy
định của pháp luật về nhà ở và có giấy tờ chứng minh việc tạo lập hợp pháp về
nhà ở.
Trường hợp chủ sở hữu nhà ở
không đồng thời là người sử dụng đất ở thì ngoài giấy tờ chứng minh về quyền sở
hữu nhà ở theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 8 của Nghị định 88/2009/NĐ-CP , phải
có hợp đồng thuê đất hoặc hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc
văn bản thoả thuận của người sử dụng đất đồng ý cho xây dựng nhà ở đã được công
chứng, hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật và bản sao giấy tờ về quyền
sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
6. Hộ gia đình, cá nhân trong nước,
cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài, tổ
chức trong nước, tổ chức nước ngoài được chứng nhận quyền sở hữu công trình xây
dựng phải có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 và 2 Điều 9 của
Nghị định 88/2009/NĐ-CP .
Trường hợp chủ sở hữu công trình
xây dựng không đồng thời là người sử dụng đất thì ngoài giấy tờ chứng minh quyền
sở hữu công trình theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 9 của Nghị định
88/2009/NĐ-CP , phải có văn bản chấp thuận của người sử dụng đất đồng ý cho xây
dựng công trình đã được công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật
và bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
7. Chủ sở hữu rừng sản xuất là rừng
trồng được chứng nhận quyền sở hữu rừng nếu vốn để trồng rừng, nhận chuyển nhượng
rừng, được giao rừng có thu tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và có
một trong các loại giấy tờ quy tại Điều 10 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP .
Chương II
HỒ SƠ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC
CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
Mục 1 - TIẾP
NHẬN HỒ SƠ VÀ TRAO GIẤY CHỨNG NHẬN
Điều 5. Nơi
nộp hồ sơ và trao giấy chứng nhận
1. Người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản gắn liền với đất là tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo, tổ chức nước
ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án
đầu tư nộp hồ sơ và nhận giấy chứng nhận tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.
2. Người sử dụng
đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là hộ gia đình, cá nhân, người Việt
nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam, công động dân cư tại
phường nộp hồ sơ và nhận giấy chứng nhận tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường trừ các trường hợp quy định tại Điều 18
Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ;
Người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản gắn liền với đất là hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước
ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam, công đồng dân cư tại xã, thị trấn thì nộp
hồ sơ và nhận Giấy chứng nhận tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện
hoặc Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn nơi có đất, tài sản gắn liền với đất (trừ trường
hợp quy định tại Điều 23, Điều 24 Nghị định 88/2009/NĐ-CP). Trong thời gian
không quá hai mươi (20) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân
xã, thị trấn thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 2, Điều 7, 8, 9,
10, của quy định này và chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp
huyện.
3. Trường hợp người sử dụng đất,
chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất uỷ quyền cho người khác nộp hồ sơ đề nghị cấp
Giấy chứng nhận hoặc nhận Giấy chứng nhận thì phải có văn bản uỷ quyền theo quy
định của pháp luật.
4. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất có trách nhiệm sao y bản chính (đóng dấu của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất). Đối với giấy chứng nhận có nội dung chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, công
trình xây dựng, rừng sản xuất là rừng trồng gửi đến từng ngành thuộc các cơ
quan quản lý Nhà nước của các ngành liên quan.
5. Trường hợp cấp giấy chứng nhận
đồng loạt cả xã thì đơn vị tư vấn bàn giao giấy chứng nhận cho Phòng Tài nguyên
môi trường cấp huyện để chuyển Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn nơi có đất, tài sản
gắn liền với đất trao giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân.
Điều 6. Thời
gian giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận
1. Thực hiện cấp giấy chứng nhận
phát sinh thường xuyên (đơn lẻ)
a) Đối với trường
hợp cấp giấy chứng nhận lần đầu thời gian thực hiện không quá bốn mươi (40)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (giải quyết các thủ tục tại cấp
xã mười (10) ngày; cấp huyện ba mươi (30) ngày);
b) Trường hợp cấp đổi giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất mà có nhu cầu bổ sung chứng nhận quyền sở hữu tài sản hoặc
cấp lại giấy chứng nhận bị mất thời gian thực hiện không quá hai mươi lăm (25)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
c) Trường hợp cấp đổi giấy chứng
nhận không thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản này thời gian thực hiện
không quá mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Trường hợp
cấp giấy chứng nhận cho tổ chức, thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận
lần đầu không quá ba mươi (30) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; cấp
đổi giấy chứng nhận không thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này
thì thời gian thực hiện không quá hai mươi (20) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
3. Trường hợp
cấp giấy chứng nhận đồng loạt cả xã (thực hiện cấp giấy chứng nhận theo kế hoạch
Nhà nước giao) thì thời gian thực hiện theo kế hoạch hàng năm.
4. Thời gian
quy định tại khoản 1, 2 Điều này không kể thời gian thông báo, công khai kết quả
thẩm tra, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính, thời gian trích đo thửa đất.
Mục 2. HỒ SƠ
VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, CỘNG ĐỒNG
DÂN CƯ, NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI ĐƯỢC SỞ HỮU NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM
Điều 7. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp thửa đất không
có tài sản gắn liền với đất, hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu chứng nhận,
hoặc có tài sản nhưng thuộc quyền sở hữu của người khác
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp một (01) bộ hồ sơ nơi có đất gồm: Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận theo
Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN) kèm theo một trong các loại giấy
tờ pháp lý về quyền sử dụng đất quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất
đai năm 2003, văn bản uỷ quyền xin cấp giấy chứng nhận (đối với trường hợp uỷ
quyền cho người khác thực hiện việc kê khai đăng ký); bản sao các giấy tờ liên
quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật
(nếu có)
Trường hợp có khiếu nại hoặc
chưa rõ ràng về ranh giới, diện tích sử dụng đất, có biến động thực địa sau đo
đạc lập bản đồ địa chính thì Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cùng đại diện
Uỷ ban nhân dân cấp xã, tổ, xóm và người sử dụng đất có liên quan thống nhất
xác định để dùng vào lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận.
Trường hợp chưa có bản đồ địa
chính thì Uỷ ban nhân xã, thị trấn thông báo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện thực hiện trích đo địa chính thửa đất.
Trường hợp nộp hồ sơ tại Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất thì gửi hồ sơ đến Uỷ ban nhân dân cấp xã, phường
lấy ý kiến, xác nhận và đồng thời công khai kết quả hồ sơ tại cấp xã, phường
nơi có đất, chủ sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.
2. Trường hợp người đề nghị cấp
giấy chứng nhận nộp hồ sơ tại xã, thị trấn.
a) Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn
kiểm tra, xác nhận vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận về tình trạng tranh chấp
đất đai đối với thửa đất đã có giấy tờ; trường hợp không có giấy tờ về quyền sử
dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai thì kiểm tra,
xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai,
sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được xét duyệt;
b) Công bố công khai kết quả kiểm
tra tại trụ sở Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trong thời hạn 15 ngày; xem xét giải
quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai;
c) Gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng
ký quyền sử dụng đất cấp huyện để thực hiện các công việc quy định tại khoản 3
Điều này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác
nhận đủ điều kiện, không đủ điều kiện chứng nhận về quyền sử dụng đất; đối với
trường hợp đủ điều kiện chứng nhận quyền sử dụng đất chuẩn bị hồ sơ kèm theo
trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất (đối với nơi chưa
có bản đồ địa chính) chuyển hồ sơ để Phòng Tài nguyên môi trường huyện, thị kiểm
tra; ghi ý kiến đối với trường hợp không đủ điều kiện chứng nhận quyền sử dụng
đất và thông báo cho người sử dụng đất.
4. Phòng Tài nguyên môi trường
kiểm tra và trình Uỷ ban nhân dân huyện, thị ký giấy chứng nhận và gửi Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã để trao cho người sử
dụng đất.
Điều 8. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp tài sản gắn liền
với đất mà chủ sở hữu không đồng thời là người sử dụng đất
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp một (01) bộ hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Một trong các giấy tờ về quyền
sở hữu nhà ở quy định tại Điều 8 nếu chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc một
trong các giấy tờ quy định tại Điều 9 Nghị định 88/2009/NĐ-CP nếu chứng nhận
quyền sở hữu công trình; trường hợp chứng nhận quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng
trồng thì nộp một trong các giấy tờ quy định tại Điều 10 Nghị định số
88/2009/NĐ-CP ;
c) Bản sao các loại giấy tờ liên
quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có);
d) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình
xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ không có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng).
2. Trường hợp người đề nghị cấp
Giấy chứng nhận nộp hồ sơ tại Uỷ ban nhân xã, thị trấn thì Uỷ ban nhân dân xã,
thị trấn có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
a) Kiểm tra và xác nhận vào đơn
đề nghị cấp giấy chứng nhận về tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài sản; kiểm
tra, xác nhận vào sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng (trừ trường hợp sơ đồ
nhà ở hoặc công trình xây dựng đã có xác nhận của tổ chức có tư cách pháp nhân
về hoạt động xây dựng hoặc đo đạc bản đồ),
b) Công bố công khai kết quả kiểm
tra hồ sơ tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong thời gian 15 ngày; xem
xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai.
c) Gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng
ký quyền sử dụng đất cấp huyện hoặc Phòng Tài nguyên môi trường (đối với nơi
chưa có Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) để thực hiện các công việc quy định
tại điểm b, c và d khoản 3 Điều này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thực hiện các nội dung sau:
a) Gửi hồ sơ đến Uỷ ban nhân dân
cấp xã để lấy ý kiến xác nhận và công khai kết quả theo yêu cầu quy định tại
khoản 2 Điều này đối với trường hợp nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện;
b) Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực
địa trong trường hợp cần thiết; xác định đủ điều kiện hay không đủ điều kiện chứng
nhận quyền sở hữu tài sản và xác nhận vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận.
Trường hợp cần xác minh thêm
thông tin về điều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý về nhà ở,
công trình xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp cấp huyện. Trong thời hạn
không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến, cơ quan
quản lý về nhà ở, công trình xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp có trách nhiệm
trả lời bằng văn bản cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất;
c) Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích
lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất (nơi chưa có bản đồ địa
chính) để Phòng Tài nguyên môi trường trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp ký giấy chứng
nhân;
d) Trao giấy chứng nhận cho người
được cấp giấy, trường hợp nộp hồ sơ tại xã, thị trấn thì gửi giấy chứng nhận
cho Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn để trao cho người được cấp giấy.
Điều 9. Hồ
sơ và trình tự, thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp người sử dụng
đất đồng thời là chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai (nếu
có);
c) Giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở
theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8 của Nghị định 88/2009/NĐ-CP đối với
trường hợp tài sản là nhà ở;
d) Giấy tờ về quyền sở hữu công
trình xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP
đối với trường hợp tài sản là công trình xây dựng;
đ) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có);
e) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình
xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ quy định tại các điểm b, c và d khoản
này đã có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng).
2. Trường hợp người đề nghị cấp
giấy chứng nhận nộp hồ sơ tại Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thì Uỷ ban nhân dân
xã, thị trấn có trách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 2
Điều 7 và khoản 2 Điều 8 của quy định này.
Điều 10. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đất đồng thời là
chủ sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có :
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sử dụng đất (nếu có):
- Quyết định giao đất của cấp có
thẩm quyền.
- Đất sử dụng trước thời điểm
Nghị định số 02/CP ngày 15 tháng 01 năm 1994 của Chính phủ ban hành quy định về
việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình sử dụng ổn định, lâu dài vào
mục đích lâm nghiệp có hiệu lực thì phải có xác nhận của chính quyền địa phương
nơi có đất.
c) Một trong các giấy tờ về quyền
sở hữu rừng cây theo quy định tại Điều 10 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ;
d) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Trường hợp người đề nghị cấp
giấy chứng nhận nộp hồ sơ tại Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thì Uỷ ban nhân dân
xã, thị trấn có trách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 2
Điều 7 và khoản 2 Điều 8 của quy định này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện có trách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 3
Điều 7 và khoản 3 Điều 8 của quy định này.
Điều 11. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền
sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng
để bán
1. Tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở,
công ty xây dựng để bán thay mặt bên nhận chuyển nhượng nộp một (01) bộ hồ sơ tại
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, hồ
sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Hợp đồng mua bán nhà ở, công
trình xây dựng;
c) Bản sao quyết định phê duyệt
dự án hoặc quyết định đầu tư hoặc giấy phép đầu tư hoặc giấy chứng nhận đầu tư;
d) Bản sao quyết định phê duyệt
quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án (trường hợp không có bản sao quyết định
phê duyệt quy hoạch này thì phải có bản sao văn bản thoả thuận tổng mặt bằng của
khu đất có nhà ở, công trình xây dựng);
đ) Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất hoặc giấy chứng nhận theo quy định của quy định này;
e) Bản sao chứng từ thực hiện
nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư (trừ trường hợp được miễn hoặc chậm nộp theo
quy định của pháp luật);
g) Bản sao chứng từ thực hiện
nghĩa vụ tài chính của bên mua (nếu có);
h) Sơ đồ nhà, đất là bản vẽ mặt
bằng hoàn công hoặc bản vẽ thiết kế mặt bằng phù hợp với hiện trạng nhà ở, công
trình xây dựng mà không đo vẽ lại; trường hợp nhà chung cư thì có bản vẽ mặt bằng
xây dựng ngôi nhà chung cư, bản vẽ mặt bằng của tầng nhà có căn hộ, trường hợp
bản vẽ mặt bằng của tầng nhà không thể hiện rõ kích thước của căn hộ thì phải
có bản vẽ mặt bằng của căn hộ đó;
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
a) Kiểm tra các giấy tờ pháp lý
trong hồ sơ, trường hợp cần thiết thì gửi phiếu lấy ý kiến của cơ quan quản lý
Nhà nước về nhà ở, công trình xây dựng; trong thời hạn không quá năm (05) ngày
làm việc kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến, cơ quan quản lý nhà ở, công
trình xây dựng có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Văn phòng đăng ký quyền
sử dụng đất;
b) Kiểm tra hiện trạng sử dụng đất,
nếu phù hợp với bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và bản
vẽ hoàn công công trình đã được duyệt (nếu có) thì chỉnh lý bản đồ địa chính hoặc
trích do địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính để cấp Giấy chứng
nhận.
Trường hợp hiện trạng sử dụng đất
không phù hợp với bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và
bản vẽ hoàn công công trình đã được duyệt (nếu có) thì gửi kết quả kiểm tra đến
cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở, công trình xây dựng để xử lý theo quy định của
pháp luật;
c) Gửi hồ sơ kèm theo trích lục
bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử
dụng đất cấp huyện để cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp bên nhận chuyển
nhượng là hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; lập hồ sơ
trình Sở Tài nguyên và Môi trường để cấp Giấy chứng nhận theo uỷ quyền hoặc
trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp ký giấy chứng nhận đối với trường hợp bên nhận
chuyển nhượng là tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài;
xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận đã cấp của bên chuyển nhượng.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện có trách nhiệm lập hồ sơ để Phòng Tài nguyên môi trường kiểm tra,
trình Uỷ ban nhân dân huyện, thị cấp Giấy chứng nhận cho bên nhận chuyển nhượng
là hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở; gửi giấy
chứng nhận cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh.
4. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp tỉnh có trách nhiệm trao giấy chứng nhận cho người được cấp giấy.
5. Trường hợp cấp giấy chứng nhận
cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài được nhận quyền sở
hữu nhà ở tại Việt Nam thì trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày
trao giấy chứng nhận, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm lập
danh sách gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng để đưa lên trang web
của Bộ phục vụ yêu cầu quản lý.
Mục 3. HỒ SƠ
VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CHO TỔ CHỨC TRONG NƯỚC, CƠ SỞ TÔN
GIÁO, NGƯỜI VIỆT NAM ĐỊNH CƯ Ở NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC NƯỚC
NGOÀI, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI
Điều 12. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp không có tài sản
gắn liền với đất hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu
hoặc có tài sản nhưng thuộc quyền sở hữu của người khác
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
một (01) bộ hồ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Báo cáo tự rà soát hiện trạng
sử dụng đất theo quy định tại các Điều 49, 51, 53 và 55 của Nghị định số
181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai
(sau đây gọi là Nghị định số 181/2004/NĐ- CP); Điều 36 của Nghị định số
69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch
sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (Sau đây gọi
là Nghị định số 69/2009/NĐ- CP);
c) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có).
Đối với đơn vị lực lượng vũ
trang nhân dân đang sử dụng đất thì phải nộp kèm theo Quyết định của Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về vị trí đóng quân hoặc địa điểm công trình; hoặc bản
sao Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất vào mục
đích quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh có tên đơn vị đề nghị cấp giấy chứng
nhận; trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính đối với nơi chưa có bản
đồ địa chính (chỉ đo bao ranh giới thửa đất, không đo vẽ công trình quốc phòng,
an ninh, công trình kiến trúc trên khu đất).
Đối với cơ sở tôn giáo đang sử dụng
đất thì phải nộp kèm theo văn bản của tổ chức tôn giáo có cơ sở tôn giáo đó,
xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất về nhu cầu sử dụng
đất của cơ sở tôn giáo đó; báo cáo tự rà soát, kê khai việc sử dụng đất theo
quy định tại Điều 55 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ.
d) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận thực hiện các nội dung công việc
sau:
a) Kiểm tra hồ sơ xác định đủ điều
kiện hay không đủ điều kiện chứng nhận về quyền sử dụng đất và xác nhận vào đơn
đề nghị cấp Giấy chứng nhận;
b) Trường hợp đủ điều kiện cấp
giấy chứng nhận thì trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất
đối với nơi chưa có bản đồ địa chính;
c) Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích
lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất để Sở Tài nguyên và Môi
trường ký giấy chứng nhận đối với trường hợp được uỷ quyền hoặc trình Uỷ ban
nhân dân tỉnh ký giấy chứng nhận đối với trường hợp không được uỷ quyền và ký hợp
đồng thuê đất đối với trường hợp Nhà nước cho thuê đất;
d) Trao Giấy chứng nhận cho người
được cấp Giấy chứng nhận.
Điều 13. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp tài sản gắn liền
với đất mà chủ sở hữu tài sản không đồng thời là người sử dụng đất
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
một (01) bộ hồ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Trường hợp chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở thì nộp giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở theo quy định tại khoản 3, 4 Điều
8 của Nghị định 88/2009/NĐ-CP hoặc nộp giấy tờ về quyền sở hữu công trinh xây dựng
quy định tại khoản 2 và 3 Điều 9 của Nghị định 88/2009/NĐ-CP đối với trường hợp
chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng hoặc nộp một trong các loại giấy tờ
về quyền sở hữu rừng cây quy định tại Điều 10 đối với trường hợp chứng nhận quyền
sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng;
c) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có);
d) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình
xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ quy định tại điểm b khoản này đã có sơ đồ
nhà ở, công trình xây dựng).
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện các công việc theo quy định như
sau:
a) Kiểm tra hồ sơ, xác định đủ
điều kiện hay không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận về quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận.
Trong trường hợp cần xác minh
thêm thông tin về điều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất
thì Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý về
nhà ở, công trình xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp cấp tỉnh. Trong thời hạn
không quá năm (05) ngày làm việc thì kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến, cơ
quan quản lý về nhà ở, công trình xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp có
trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất;
b) Kiểm tra xác nhận vào sơ đồ
nhà ở hoặc công trình xây dựng (trừ trường hợp sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây
dựng đã có xác nhận của tổ chức có đủ tư cách pháp nhân về hoạt động xây dựng
hoặc hoạt động đo đạc bản đồ);
c) Trường hợp đủ điều kiện cấp
giấy chứng nhận thì trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất
đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính;
d) Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích
lục bản đồ địa chính để Sở Tài nguyên và Môi trường ký giấy chứng nhận đối với
trường hợp được uỷ quyền hoặc trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ký giấy chứng nhận đối
với trường hợp không được uỷ quyền;
đ) Trao giấy chứng nhận cho người
được cấp giấy.
Điều 14. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp người sử dụng đất
đồng thời là chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng
1. Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
một (01) bộ hồ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Báo cáo tự rà soát hiện trạng
sử dụng đất theo quy định tại các Điều 49, 51, 53 và 55 của Nghị định số
181/2004/NĐ-CP ; Điều 36 của Nghị định số 69/2009/NĐ- CP;
c) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có);
d) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sở hữu nhà ở quy định tại khoản 3 Điều 8 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP đối
với trường hợp tài sản là nhà ở;
đ) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sở hữu công trình xây dựng quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị định số
88/2009/NĐ-CP đối với trường hợp tài sản là công trình xây dựng;
e) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình
xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản
này đã có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng);
g) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện các công việc
theo quy định tại các khoản 2 Điều 12 và khoản 2 Điều 13 của quy định này.
Điều 15. Hồ
sơ và trình tự, thực hiện cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp người sử dụng
đất đồng thời là chủ sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng
1. Người đề
nghị cấp giấy chứng nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường một (01) bộ hồ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận
theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 01/ĐK-GCN);
b) Báo cáo tự rà soát hiện trạng
sử dụng đất theo quy định tại Điều 49 và Điều 53 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ;
c) Quyết định giao đất, cho thuê
đất của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có);
d) Một trong các loại giấy tờ về
quyền sở hữu rừng cây quy định tại Điều 10 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP (nếu có);
đ) Bản sao các giấy tờ liên quan
đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu có).
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thực hiện các công việc
theo quy định tại khoản 2 Điều 13 và khoản 2 Điều 14 của quy định này.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định cấp giấy chứng nhận (đối với trường hợp
không được uỷ quyền); chỉ đạo Văn phòng đăng ký thu lệ phí cấp giấy chứng nhận
theo quy định và trao giấy chứng nhận cho người đề nghị cấp giấy.
Mục 4. HỒ SƠ
VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP ĐỐI, CẤP LẠI, XÁC NHẬN BỔ SUNG VÀO GIẤY CHỨNG NHẬN
Điều 16. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp đổi, xác nhận bổ sung vào giấy chứng nhận
1. Người có nhu
cầu cấp đổi giấy chứng nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc cấp
có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận một (01) bộ hồ sơ xin cấp đổi gồm: Đơn đề nghị
cấp đổi Giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số 02/ĐK-GCN)
kèm theo giấy chứng nhận cũ; trường hợp có yêu cầu bổ sung bổ sung chứng nhận
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì nộp kèm theo hồ sơ chứng nhận quyền sở
hữu tài sản để giải quyết theo Điều 9 và Điều 14 của quy định này.
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu với hồ sơ, giấy chứng nhận gốc và xác nhận
vào đơn; lập hồ sơ và viết giấy chứng nhận trình cơ quan có thẩm quyền cấp giấy
chứng nhận.
Trường hợp có khiếu nại về diện
tích, hình thể và quyền sử dụng đất thì tổ chức thẩm tra xác minh và lập biên bản
giải quyết, chỉnh lý bản đồ, sơ đồ tài liệu trong hồ sơ địa chính.
3. Phòng Tài nguyên và Môi trường
cấp huyện trình Uỷ ban nhân dân huyện, thị ký giấy chứng nhận; chỉ đạo Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã thu hồi giấy chứng
nhận cũ và phát giấy chứng nhận mới cho người đề nghị cấp giấy chứng nhận.
4. Lập hồ sơ địa
chính ở dạng số và in ra giấy theo quy định tại Thông tư số 09/2007/TT- BTNMT
và Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT .
5. Trường hợp đăng ký cấp giấy
chứng nhận bổ sung trong quá trình cấp đổi giấy chứng nhận sau đo đạc địa chính
hoặc cấp đổi giấy chứng nhận đồng loạt cả xã thì thực hiện trình tự, thủ tục cấp
giấy chứng nhận theo các Điều 7, 8, 9, 10 và 11 của quy định này.
Điều 17. Hồ
sơ và trình tự thực hiện cấp lại giấy chứng nhận do bị mất
1. Người đề
nghị cấp lại giấy chứng nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc
cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận một (01) bộ hồ sơ xin cấp đổi gồm:
a) Đơn đề nghị
cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận theo Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT (Mẫu số
02/ĐK-GCN);
b) Giấy tờ xác nhận việc mất giấy
chứng nhận của công an cấp xã nơi mất giấy;
c) Giấy tờ chứng
minh đã đăng tin mất giấy chứng nhận trên phương tiện thông tin đại chúng ở địa
phương (trừ trường hợp mất giấy do thiên tai, hoả hoạn) đối với tổ chức trong
nước, tổ chức nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước
ngoài; giấy tờ xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn đối với hộ gia
đình, cá nhân về việc đã niêm yết thông báo mất giấy tại trụ sở Uỷ ban nhân dân
cấp xã.
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ; trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký quyết định
huỷ giấy chứng nhận bị mất, đồng thời cấp lại giấy chứng nhận mới; trao giấy chứng
nhận cho người đề nghị cấp lại giấy chứng nhận.
Điều 18.
Trường hợp thực hiện nghĩa vụ tài chính và ghi nợ nghĩa vụ tài chính thì trình
tự thực hiện như sau:
1. Trường hợp thực hiện nghĩa vụ
tài chính:
a) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính;
b) Cơ quan thuế tính toán lập
thông báo nghĩa vụ tài chính, chuyển cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất;
c) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất trao thông báo cho người sử dụng đất. Chậm nhất là năm (05) ngày sau khi hoàn
thành các khoản nghĩa vụ tài chính, người sử dụng đất được nhận giấy chứng nhận.
2. Trường hợp ghi nợ nghĩa vụ
tài chính:
a) Người đề nghị cấp giấy chứng
nhận nộp đơn xin khất nợ (có xác nhận của xã, phường, thị trấn) kèm theo đơn đề
nghị cấp giấy chứng nhận, có cam đoan trả nợ trong thời hạn nhất định hoặc trả
một lần khi thực hiện các quyền của người sử dụng đất;
b) Cơ quan tài nguyên môi trường
lập danh sách chủ sử dụng được ghi nợ theo quy định để trình Uỷ ban nhân dân cấp
có thẩm quyền phê duyệt. Danh sách được lập thành bốn (04) bộ: 01 bộ lưu cơ
quan tài nguyên môi trường, 01 bộ chuyển Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
cùng cấp để thực hiện ghi nợ trên giấy chứng nhận, 01 bộ chuyển đến cơ quan thuế
cùng cấp, 01 bộ gửi Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất;
c) Việc ghi nợ phải thực hiện đồng
thời với việc ghi các nội dung trên giấy chứng nhận trước khi trình Uỷ ban nhân
dân cấp có thẩm quyền ký Giấy chứng nhận;
d) Khi người đề nghị cấp giấy chứng
nhận trả xong nợ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc cấp có thẩm quyền cấp
giấy chứng nhận có trách nhiệm xác nhận đã hoàn thành nghĩa vụ trả nợ trên giấy
chứng nhận hoặc cấp lại giấy chứng nhận mới.
Chương III
GIẢI QUYẾT MỘT SỐ TRƯỜNG
HỢP VỀ LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
Điều 19. Giải
quyết một số trường hợp cụ thể trong công tác cấp giấy chứng nhận
1. Hộ gia đình, cá nhân sử dụng
đất ổn định nhưng không có các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất, không có
tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì phải tự kê khai cụ thể về nguồn gốc, thời
điểm sử dụng đất trên đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận để thẩm tra, xem xét cấp
giấy chứng nhận lần đầu theo khoản 4, 6, 7, 8 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 và
không đòi hỏi người sử dụng đất tự làm giấy xác nhận.
2. Trường hợp
có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng sai lệch về diện tích, kích thước cạnh do
trước đây chỉ tính sơ bộ về chiều dài, chiều rộng, diện tích thì giải quyết
theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP:
a) Nếu ranh giới được mô tả phù
hợp với hiện trạng sử dụng đất, qua thẩm tra, kiểm tra thực địa tại địa phương
cho thấy việc sử dụng đất đã ổn định, không có tranh chấp, không lấn chiếm và
phù hợp với quy hoạch thì dùng diện tích thực tế để lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận;
b. Trường hợp người sử dụng đất
thực tế có mở rộng ranh giới, diện tích nếu không có tranh chấp, không ảnh hưởng
đến quy hoạch thì được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng phải
thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích mở rộng theo quy định hiện
hành.
3. Trường hợp
hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, không tranh
chấp, không ảnh hưởng đến quy hoạch thì được xét cấp cấp Giấy chứng nhận lần đầu
theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP .
4. Trường hợp
người sử dụng đất đang sử dụng đất ổn định từ 15-10-1993 đến trước ngày
01-7-2004, nay được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không
có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi
có quy hoạch sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận lần đầu và phải nộp tiền
sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm
2004 của Chính phủ và Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của
Bộ Tài chính về hướng dẫn thu tiền sử dụng đất.
5. Trường hợp hộ gia đình, cá
nhân đang sử dụng đất ổn định thuộc thời điểm phải nộp tiền sử dụng đất, nhưng
có khó khăn chưa nộp được thì được ghi nợ trên Giấy chứng nhận lần đầu theo giá
tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận. Việc ghi nợ thực hiện theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP .
Các trường hợp ghi nợ trên chỉ
được thực hiện các quyền: Chuyển nhượng, cho thuê, cho tặng, thừa kế, thế chấp
khi đã hoàn thành trả nợ. Các văn bản chuyển nhượng, cho thuê, cho tặng, thừa kế,
thế chấp, chỉ có giá trị pháp lý khi đã hoàn thành việc xoá nợ trên giấy chứng
nhận.
6. Trường hợp đã chuyển nhượng
quyền sử dụng đất qua nhiều lần, trước ngày ban hành Nghị định số
176/1999/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 1999 của Chính phủ về lệ phí trước bạ; Nghị
định số 19/2000/NĐ-CP ngày 8 tháng 6 năm 2000 của Chính phủ “Quy định chi tiết
thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật thuế chuyển quyền”; Luật thuế thu nhập cá nhân thì chỉ làm thủ tục
chuyển nhượng, nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất (nay là thuế thu nhập cá nhân)
và lệ phí trước bạ một lần. Sau ngày 08 tháng 6 năm 2000, mỗi lần chuyển nhượng,
các đối tượng sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ nộp thuế chuyển quyền sử dụng
đất (nay là thuế thu nhập cá nhân) từ chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước
bạ theo quy định hiện hành.
7. Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng
đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật
Đất đai mà trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển
quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên liên quan nhưng đến trước ngày
01-7-2004 chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của
pháp luật, nay được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không
có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất.
Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất thì phải nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất
(nay là thuế thu nhập cá nhân) và lệ phí trước bạ theo quy định tại khoản 6 điều
này.
Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng
đất ổn định mà toàn bộ thửa đất hoặc một phần thửa đất không có các loại giấy tờ
quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai nhưng đất đã được sử dụng ổn
định từ trước 15 tháng 10 năm 1993, được Uỷ ban nhân đân xã, phường, thị trấn
xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt,
công bố thì giải quyết theo khoản 3 Điều này và không phải nộp tiền sử dụng đất,
chỉ làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận.
8. Trường hợp hộ gia đình, cá
nhân sử dụng đất nằm trong phạm vi quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng chưa có quyết định thu hồi thì vẫn được
xét cấp giấy chứng nhận theo quy định chung, nhưng người sử dụng đất phải chấp
hành đúng quy định về xây dựng, quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền.
9. Trường hợp
được giao đất cho thuê đất, nhận quyền sử dụng đất do chuyển nhượng, thừa kế,
cho tặng... các nội dung thông tin cần thiết đã ghi đầy đủ và được thẩm tra
theo hồ sơ giao đất, cho thuê đất, nhận quyền sử dụng đất thì dùng hồ sơ đó để
cấp giấy chứng nhận.
Điều 20. Cấp
giấy chứng nhận đối với trường hợp khu đất của một người sử dụng vào một mục
đích nằm trên nhiều đơn vị hành chính
1. Trường hợp khu đất thuộc phạm
vi nhiều xã, phường, thị trấn thì từng phần diện tích thuộc phạm vi từng đơn vị
hành chính cấp xã được coi là một thửa đất có số hiệu theo tờ bản đồ địa chính
của xã, phường, thị trấn có phần diện tích đó.
2. Việc cấp giấy chứng nhận được
thực hiện như sau:
a) Trường hợp khu đất thuộc thẩm
quyền cấp giấy chứng nhận của một cơ quan có thẩm quyền thì cấp một giấy chứng
nhận đối với toàn bộ diện tích khu đất. Tại mục II của giấy chứng nhận thể hiện
từng thửa đất, tài sản gắn liền với đất thuộc từng phường xã, phường, thị trấn
theo quy định tại Điều 5 và Điều 6 của Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ;
b) Trường hợp khu đất thuộc thẩm
quyền cấp giấy chứng nhận của nhiều huyện thì phần diện tích đất, tài sản gắn
liền với đất thuộc quyền của huyện nào, do huyện đó cấp.
Điều 21. Một
số vấn đề nghiệp vụ viết giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính
1. Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được
viết theo công nghệ tin học; Cách thức, nội dung viết giấy chứng nhận theo
Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT. Sơ đồ thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất thể hiện trên giấy chứng nhận như sau:
a) Sơ đồ thửa đất thể hiện hình
thể, chiều dài các cạnh thửa, chỉ dẫn hướng Bắc- Nam; toạ độ đỉnh thửa (nếu thể
hiện được); chỉ giới quy hoạch, chỉ giới hành lang bảo vệ an toàn công trình (nếu
có)
- Đối với khu vực nông thôn
trích lục theo bản đồ địa chính (các trường hợp hộ gia đình, cá nhân).
- Đối với khu vực đô thị: Trường
hợp có hồ sơ kỹ thuật thửa đất thì ghi đầy đủ kích thước cạnh theo hồ sơ kỹ thuật
đã lập; Trường hợp không có hồ sơ kỹ thuật thửa đất thì sơ đồ thửa đất được
trích lục từ bản đồ địa chính đã đo vẽ.
- Không thể hiện sơ đồ thửa đất
đối với trường hợp cấp một giấy chứng nhận cho nhiều thửa đất nông nghiệp và đất
công trình xây dựng theo tuyến.
b) Sơ đồ nhà ở, tài sản khác gắn
liền với đất được thể hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư số
17/2009/TT-BTNMT.
2. Hồ sơ địa
chính được lập ở dạng số và in ra giấy theo quy định tại Thông tư số
09/2007/TT-BTNMT ; Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Hồ sơ địa chính gồm có:
- Bản đồ địa chính do các đơn vị
đo đạc đã lập, được chỉnh lý trong quá trình lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận; bản
đồ địa chính dùng trong quá trình kê khai đăng ký.
- Sổ mục kê đất đai.
- Sổ địa chính.
- Khi đưa hồ sơ địa chính vào sử
dụng thì phải mở Sổ theo dõi biến động đất đai ở dạng giấy.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thực hiện việc lập hồ sơ
địa chính gốc; chỉnh lý cập nhật biến động thường xuyên theo hồ sơ do Văn phòng
đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện hoặc Phòng Tài nguyên môi trường huyện, thị
gửi đến và sao gửi Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, Uỷ ban nhân
dân xã, phường, thị trấn để thực hiện nhiệm vụ quản lý đất đai của địa phương.
Điều 22. Giải
quyết một số trường hợp đã cấp giấy chứng nhận
1. Đính chính giấy chứng nhận
Khi phát hiện nội dung ghi
trên giấy chứng nhận có sai sót thì Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm
kiểm tra, đính chính đối với giấy chứng nhận do Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp; Phòng
Tài nguyên môi trường các huyện, thị có trách nhiệm kiểm tra, đính chính đối với
giấy chứng nhận do Uỷ ban nhân dân huyện, thị cấp.
2. Đối với giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh
ký cấp theo quy định trước đây nay phát hiện ra sai sót về nghiệp vụ chuyên môn
thì Ủy ban nhân dân cấp huyện, đề nghị tỉnh thu hồi giấy chứng nhận cũ và thực
hiện cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận theo thẩm quyền đã được quy định tại Điều
3 Quy định này.
3. Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất
ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình
xây dựng đã cấp trước ngày 10 tháng 12 năm 2009 (ngày Nghị định số
88/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) mà có thay đổi trong các trường hợp quy định
tại khoản 2 Điều 9 của quy định này (trừ trường hợp đề nghị chứng nhận bổ sung
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vào giấy chứng nhận đã cấp) thì thực hiện
xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận đã cấp theo quy định tại Điều 12 và Điều
13 của Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT .
4. Việc thu hồi giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất được thực hiện theo Điều 38 Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định
số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ và Điều 25 Nghị định
số 88/2009/NĐ-CP .
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN ĐƠN VỊ VÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
Điều 23. Cán
bộ công chức làm công tác cấp giấy chứng nhận có trách nhiệm: Thực hiện đúng chức
trách, nhiệm vụ do cơ quan Nhà nước giao được phân cấp theo đúng thời hạn quy định,
không được tự đặt ra các thủ tục, giấy tờ ngoài quy định.
Điều 24. Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Hướng dẫn nghiệp vụ chuyên
môn về công tác lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
2. Phúc tra hồ sơ cấp giấy chứng
nhận đối với trường hợp cấp giấy chứng nhận đồng loạt cả xã trước khi Phòng Tài
nguyên môi trường trình Uỷ ban nhân dân huyện, thị ký giấy chứng nhận.
3. Kiểm tra nghiệm thu hồ sơ địa
chính.
4. Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp
giấy chứng nhận theo thẩm quyền.
5. Ký giấy chứng nhận đối với
trường hợp được Uỷ ban nhân dân tỉnh uỷ quyền.
Điều 25. Sở
Xây dựng
1. Chỉ đạo cơ quan quản lý Nhà
nước về xây dựng cấp huyện xác nhận công trình xây dựng tồn tại trước khi có
quy hoạch xây dựng mà nay vẫn phù hợp với quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng
theo phân cấp.
2. Hướng dẫn vẽ sơ đồ nhà, công
trình xây dựng trên đất.
Điều 26. Sở
Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Xác lập các khu rừng sản xuất ở
địa phương, chỉ đạo cơ quan quản lý về nông nghiệp cấp huyện xác nhận rừng sản
suất là rừng trồng theo quy định của luật bảo vệ và phát triển rừng.
Điều 27.
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Thực hiện các thủ tục cấp giấy
chứng nhận cho các tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt nam định cư ở nước ngoài
(trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 52 Luật Đất đai), tổ chức, cá nhân nước
ngoài trên địa bàn tỉnh được quy định tại Điều 12, 13, 14, 15, 16, 17 và Điều
18 quy định này.
2. Lập và quản lý hồ sơ địa
chính gốc; gửi bản sao hồ sơ địa chính cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng cấp
huyện và Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
3. Tham gia kiểm tra và xác nhận
hồ sơ địa chính đối với trường hợp thuê đơn vị tư vấn lập.
4. Sao y bản chính (đóng dấu của
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) gửi cho các cơ quan quản lý Nhà nước về
nhà ở, công trình xây dựng, nông nghiệp đối với giấy chứng nhận quyền sở hữu
nhà ở, công trình xây dựng, rừng sản xuất là rừng trồng thuộc thẩm quyền cấp tỉnh
ký Giấy chứng nhận.
Điều 28. Cơ
quan thuế cấp tỉnh và huyện
1. Tiếp nhận “Phiếu chuyển thông
tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính” do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất chuyển đến và tính toán số tiền người sử dụng đất phải nộp.
2. Gửi “Thông báo nộp tiền sử dụng
đất” hoặc “Thông báo nộp tiền thuê đất”, “Thông báo nộp lệ phí trước bạ” và “
Thông báo nộp thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất” cho Văn phòng đăng ký
quyền sử dụng đất. Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận
được “Phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính” của Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
Điều 29. Uỷ
ban nhân dân các huyện, thị
1. Ký giấy chứng nhận theo thẩm
quyền.
2. Quyết định cho phép ghi nợ
nghĩa vụ tài chính đối với từng hộ gia đình, cá nhân.
3. Chỉ đạo Phòng Tài nguyên môi
trường cấp huyện, thị và Uỷ ban nhân dân cấp xã theo dõi quản lý và phát giấy
chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân tại nơi có đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền
với đất.
Điều 30.
Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã
1. Chỉ đạo Văn phòng đăng ký quyền
sử dụng đất thực hiện việc viết giấy chứng nhận.
2. Giải quyết thủ tục thực hiện
nghĩa vụ tài chính đối với các trường hợp người sử dụng đất phải thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
3. Trình Uỷ ban nhân dân huyện,
thị xã ký cấp giấy chứng nhận và chuyển cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã.
4. Đối với huyện chưa có Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất thì Phòng Tài nguyên môi trường thực hiện chức
năng của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất về lập, kiểm tra xác nhận, quản lý
hồ sơ địa chính cấp giấy chứng nhận.
5. Lập kế hoạch về sử dụng phôi
giấy chứng nhận của địa phương gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15
tháng 10 hàng năm; Quản lý phôi giấy chứng nhận, lập sổ theo dõi tình hình sử dụng
phôi giấy chứng nhận tại địa phương.
Điều 31.
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên môi trường huyện, thị
Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp huyện là cơ quan lập và quản lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho hộ gia
đình cá nhân, cộng đồng dân cư, có trách nhiệm:
1. Chủ trì tổ chức kê khai, tiếp
nhận đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ xác định ranh giới sử dụng đất,
chỉnh lý số liệu bản đồ phù hợp với hiện trạng.
2. Tổ chức lấy ý kiến xác nhận
đơn của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đối với các trường hợp đơn đề nghị
cấp giấy chứng nhận nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quy định tại
khoản 3 Điều 8 quy định này, trong thời gian không quá ba (03) ngày làm việc kể
từ ngày nhận hồ sơ từ hộ gia đình, cá nhân phải kiểm tra và thông báo bằng văn
bản cho người nộp hồ sơ biết nếu cần phải bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
3. Kiểm tra hồ
sơ, xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện và chưa
đủ điều kiện được chứng nhận về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất trong thời gian không quá ba (03) ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ đã có xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
Niêm yết thông báo về giấy chứng nhận đã mất tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất đó trong thời gian 30 ngày.
4. Gửi số liệu địa chính đến cơ
quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp người sử dụng đất
phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
5. Sau năm (05) ngày kể từ ngày
kết thúc công khai hồ sơ, trình hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận lên Phòng Tài
nguyên môi trường kiểm tra hồ sơ cấp giấy chứng nhận
Sao y bản chính (đóng dấu của
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) gửi cho các cơ quan quản lý nhà nước về
nhà ở, công trình xây dựng, nông nghiệp đối với giấy chứng nhận quyền sở hữu
nhà ở, công trình xây dựng, rừng sản xuất là rừng trồng thuộc thẩm quyền cấp
huyện ký giấy chứng nhận.
6. Trường hợp thuê đơn vị tư vấn
lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận thì đơn vị tư vấn thực hiện trách nhiệm tiếp nhận,
thẩm tra đơn của người đề nghị cấp giấy chứng nhận; sao giấy chứng nhận để Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều này.
Điều 32. Uỷ
ban nhân dân xã, phường, thị trấn
1. Chỉ đạo tổ, xóm tuyên truyền,
phổ biến vận động nhân dân địa phương thực hiện chủ trương, chính sách đất đai,
pháp luật của Nhà nước và thực hiện kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận.
2. Tham gia chỉnh lý bản đồ, kiểm
tra xác minh các đơn khiếu nại, lập hồ sơ xác định ranh giới thửa đất đối với
trường hợp chưa rõ ràng hoặc có tranh chấp.
3. Kiểm tra, xác nhận các nội
dung thông tin trong đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận về tình trạng tranh chấp đất
đai đối với thửa đất đã có giấy tờ; xác nhận về nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất
và tình trạng tranh chấp khiếu nại về đất đai; về sự phù hợp và không phù hợp với
quy hoạch đã được phê duyệt đối với thửa đất mà người sử dụng đất không có giấy
tờ về quyền sử dụng đất được quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai;
kiểm tra xác nhận tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài sản; kiểm tra, xác nhận
vào sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng (trừ trường hợp sơ đồ nhà ở hoặc công
trình xây dựng đã có xác nhận của tổ chức có tư cách pháp nhân về hoạt động xây
dựng hoặc hoạt động đo đạc bản đồ) công khai kết quả kiểm tra trong thời gian
mười lăm (15) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đến ngày chuyển cho Văn phòng đăng ký
quyền sử dụng đất huyện, thị.
4. Công bố công khai kết quả thẩm
tra, xét cấp giấy chứng nhận do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc đơn vị
tư vấn lập.
5. Phát giấy chứng nhận cho hộ
gia đình, cá nhân đối với trường hợp nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận tại xã,
thị trấn.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 33. Xử
lý vi phạm về cấp giấy chứng nhận
1. Cán bộ, công chức thuộc cơ
quan quản lý đất đai các cấp và cán bộ địa chính, xã, phường, thị trấn có hành
vi vi phạm các quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận thì xử lý kỷ
luật theo quy định của luật công chức và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP .
2. Người sử dụng
đất có hành vi vi phạm hành chính về thủ tục cấp giấy chứng nhận thì bị xử lý
theo Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
3. Trường hợp hành vi có dấu hiệu
cấu thành tội phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 34. Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị, Thủ trưởng các sở, ban ngành có liên quan
có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra thực hiện các nội dung
thuộc phạm vi trách nhiệm của mình.
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
là đầu mối giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức thực hiện
quy định này.
2. Những nội dung khác không nªu
trong quy định này, áp dụng theo các quy định tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP
ngày 29 thán 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số
17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số
187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định
84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất,
trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và
giải quyết khiếu nại về đất đai; Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10
năm 2009 của Chính phủ về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất./.