|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
41/2024/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 06
tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU
HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng
11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai số
31/2024/QH15 ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15,
Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các Tổ chức tín dụng số
32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số
88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024
của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Tài nguyên và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Chương
I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định
chi tiết thi hành các Điều khoản do Luật Đất đai, Nghị định của Chính phủ quy định
về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất giao Ủy ban nhân
dân tỉnh quy định, bao gồm:
1. Khoản 2 Điều 108, khoản
5 Điều 109, khoản 7 và khoản 10 Điều 111 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18
tháng 01 năm 2024.
2. Khoản 3 Điều 4, khoản
7 Điều 12, khoản 9 Điều 13, Điều 14, khoản 2 Điều 15, Điều 16, điểm b khoản 2
Điều 17, điểm c khoản 1 Điều 18, Điều 19, Điều 20, khoản 1 và khoản 2 Điều 21,
khoản 3 Điều 22, khoản 2 Điều 23, điểm c khoản 1 và khoản 2 Điều 24 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan nhà nước thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai.
2. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
3. Người có đất thu hồi
và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thu hồi.
4. Các đối tượng khác có
liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Chương
II
QUY ĐỊNH CHI
TIẾT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT
Mục
1. BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VỀ ĐẤT; CHI PHÍ ĐẦU
TƯ VÀO ĐẤT CÒN LẠI
Điều
3. Tỷ lệ quy đổi, điều kiện bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại
đất thu hồi hoặc bồi thường bằng nhà ở khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản
3 Điều 4 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất)
1. Việc bồi thường bằng đất
có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bồi thường bằng nhà ở, áp dụng:
Đối với các hộ gia đình, cá nhân không thuộc trường hợp được bố trí tái định cư
theo quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 111 Luật Đất đai số 31/2024/QH15, có diện
tích đất thu hồi là đất nông nghiệp thuộc quy hoạch đất ở (xác định theo quy hoạch
sử dụng đất cấp huyện còn hiệu lực thi hành tại thời điểm thông báo thu hồi đất).
Phần diện tích đất nông nghiệp thuộc quy hoạch đất ở thu hồi của các hộ gia
đình, cá nhân này được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở khi có đủ các điều kiện
sau đây:
a) Địa phương (cấp huyện)
nơi có đất thu hồi bố trí được quỹ đất ở hoặc quỹ nhà ở để thực hiện bồi thường.
b) Hộ gia đình, cá nhân đề
nghị (bằng văn bản) về việc được bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở.
c) Diện tích đất nông
nghiệp thuộc quy hoạch đất ở thu hồi của hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện được
bồi thường theo quy định, sau khi quy đổi theo tỷ lệ quy định tại điểm a khoản
2 Điều này không được nhỏ hơn diện tích của 01 (một) lô đất, thửa đất hoặc diện
tích đất xây dựng của 01 (một) nhà ở riêng lẻ hoặc diện tích sử dụng của 01 (một)
căn hộ chung cư tại vị trí, khu vực nơi có quỹ đất ở hoặc quỹ nhà ở thực hiện bồi
thường cho hộ gia đình, cá nhân đó.
2. Tỷ lệ quy đổi và quy định
áp dụng tỷ lệ quy đổi:
a) Tỷ lệ quy đổi là 10%
diện tích đất nông nghiệp thu hồi thuộc quy hoạch đất ở đủ điều kiện được bồi
thường.
b) Tổng diện tích bồi thường
cho 01 (một) hộ gia đình, cá nhân không vượt quá tổng diện tích đất quy đổi
theo tỷ lệ quy định tại điểm a Khoản này và không quá 02 lô đất ở hoặc thửa đất
ở (nếu thực hiện bồi thường bằng nhà ở thì không quá 02 nhà ở riêng lẻ hoặc căn
hộ chung cư). Diện tích tính toán theo quy định này xác định theo diện tích của
toàn bộ lô đất ở, thửa đất ở, diện tích đất xây dựng của nhà ở riêng lẻ, diện
tích sử dụng của căn hộ chung cư tại vị trí, khu vực nơi có quỹ đất ở hoặc quỹ
nhà ở thực hiện bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân đó.
3. Hộ gia đình, cá nhân
được bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng
nhà ở theo quy định tại Điều này mà có chênh lệch giá trị giữa tiền bồi thường,
hỗ trợ về đất với tiền sử dụng đất phải nộp khi được giao đất, hoặc tiền mua
nhà ở thì xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP .
4. Việc thực hiện bồi thường
theo quy định tại Điều này phải bảo đảm nguyên tắc dân chủ, khách quan, công bằng,
công khai, minh bạch, kịp thời và phải được đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư, trình thẩm định và phê duyệt theo trình tự quy định.
Điều
4. Hỗ trợ đối với phần diện tích thu hồi còn lại của thửa đất nhưng không được
bồi thường về đất (quy định tại khoản 7 Điều
12, khoản 9 Điều 13 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Đối với phần diện tích
thu hồi còn lại của thửa đất nhưng không được bồi thường về đất theo quy định tại
khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều 12 và khoản 1, 2, 3 Điều 13 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP
thì được hỗ trợ bằng (=) 50% giá đất cùng loại, cùng địa bàn cấp xã, cùng vị
trí trong bảng giá đất của địa phương.
Điều
5. Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại trong trường hợp không có hồ sơ,
chứng từ chứng minh (quy định tại điểm b khoản 2 Điều 17 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP)
Việc xác định chi phí đầu
tư vào đất còn lại trong trường hợp không có hồ sơ, chứng từ chứng minh chỉ áp
dụng đối với hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức không thuộc trường hợp phải hạch
toán kế toán theo quy định của pháp luật Việt Nam. Trình tự thực hiện như sau:
1. Người có đất thu hồi
có Bản kê khai các khoản chi phí thực tế đã đầu tư trực tiếp vào đất phù hợp với
mục đích sử dụng đất theo mẫu do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư phát hành, bao gồm các khoản mục chi phí quy định tại khoản
2 Điều 107 Luật Đất đai số 31/2024/QH15.
2. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp
xã và các cơ quan có chức năng quản lý chuyên ngành tại địa phương (cơ quan
cùng cấp phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) nơi có đất thu hồi,
tiến hành kiểm tra, đối chiếu nội dung kê khai với thực tế ngoài thực địa để
xác định lại nội dung các khoản chi phí đã kê khai và những nội dung có liên
quan về thời hạn sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất còn lại, bảo đảm phù hợp với
diện tích, khối lượng thực tế đã đầu tư vào đất và không thuộc trường hợp vi phạm
theo quy định của pháp luật liên quan.
3. Trên cơ sở kết quả kiểm
ưa, xác định các khoản chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại khoản 2
Điều này, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư áp
dụng công thức tính toán xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại quy định tại
khoản 4 Điều 17 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP để tính toán, xác định chi phí đầu
tư vào đất còn lại trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trình thẩm
định và phê duyệt theo trình tự, thủ tục quy định.
Điều
6. Bồi thường thiệt hại đối với đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình,
khu vực bảo vệ, vành đai an toàn khi xây dựng công trình, khu vực có hành lang
bảo vệ an toàn trong trường hợp không làm thay đổi mục đích sử dụng đất nhưng
làm hạn chế khả năng sử dụng đất (quy định tại điểm c khoản 1 Điều 18 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP)
Việc bồi thường thiệt hại
do hạn chế khả năng sử dụng đất trong trường hợp không làm thay đổi mục đích sử
dụng đất được bồi thường bằng tiền và thực hiện một (01) lần; điều kiện để được
bồi thường thiệt hại là diện tích đất bị hạn chế khả năng sử dụng phải có nguồn
gốc đủ điều kiện được bồi thường theo quy định của pháp luật; mức bồi thường
thiệt hại được quy định như sau:
1. Đối với đất nông nghiệp:
Bồi thường bằng 50% giá đất cùng loại, cùng địa bàn cấp xã, cùng vị trí trong bảng
giá đất của địa phương.
2. Đối với đất phi nông
nghiệp và đất ở: Bồi thường bằng 80% giá đất cùng loại, cùng địa bàn cấp xã,
cùng vị trí trong bảng giá đất của địa phương.
Mục
2. BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VỀ TÀI SẢN
Điều
7. Bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất khi
Nhà nước thu hồi đất (quy định tại Điều 14 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Việc bồi thường đối với
nhà, công trình xây dựng khác quy định tại điểm b khoản 2 Điều 102 Luật Đất đai
số 31/2024/QH15 được thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Khoản tiền tính bằng tỷ
lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà, công trình (khoản tiền được tính
trong mức bồi thường nhà, công trình bị thiệt hại quy định tại điểm a khoản 1
Điều 14 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP) được xác định bằng (=) 20% (hai mươi phần
trăm) giá trị hiện có của nhà, công trình bị thiệt hại đó. Trường hợp áp dụng tỷ
lệ phần trăm này mà cho kết quả tổng mức bồi thường vượt quá 100% (một trăm phần
trăm) giá trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương với nhà, công trình bị thiệt hại thì mức bồi thường đối với nhà, công
trình bị thiệt hại trong trường hợp này được tính bằng 100% (một trăm phần
trăm) giá trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương với nhà, công trình bị thiệt hại.
2. Đối với nhà, công
trình xây dựng không đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật chuyên
ngành thì thực hiện kiểm đếm và xác định tỷ lệ (%) chất lượng thực tế của phần
khối lượng, diện tích bị thiệt hại tại thời điểm điều tra, khảo sát, đo đạc,
ghi nhận hiện trạng, làm cơ sở áp dụng đơn giá xây dựng quy định tại bảng giá
do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành để tính toán, xác định giá trị bồi thường của
phần khối lượng, diện tích bị thiệt hại.
Đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và
cơ quan có chức năng quản lý chuyên ngành tại địa phương (cơ quan cùng cấp phê
duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) nơi có đất thu hồi, thực hiện
việc kiểm tra, kiểm đếm và xác định tỷ lệ (%) chất lượng của phần khối lượng,
diện tích bị thiệt hại để tính toán, xác định giá trị bồi thường thiệt hại
trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trình thẩm định và phê duyệt
theo trình tự quy định.
Điều
8. Bồi thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP)
Việc thực hiện bồi thường,
hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất, thực hiện theo quy định tại
Điều 15 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Đối với mồ mả trong phạm
vi đất thu hồi phải di dời thì được bồi thường các chi phí bao gồm: chi phí
đào, bốc, di dời, xây dựng mới và các chi phí hợp lý khác liên quan trực tiếp để
di dời mồ mả đến nghĩa trang của địa phương. Các khoản chi phí nêu trên do đơn
vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với chủ
đầu tư và chính quyền địa phương nơi có đất thu hồi, tính toán theo đơn giá áp
dụng của Ban Quản lý nghĩa trang (nếu có) hoặc theo chi phí khảo sát thực tế hợp
lý, phù hợp với tập quán sinh hoạt của trình địa phương tại thời điểm di dời;
trường hợp tự thực hiện việc di chuyển mồ mả ngoài khu vực được bố trí thì được
hỗ trợ thêm một khoản tiền tính bằng 20% chi phí dời mồ mả đến vị trí trong
nghĩa trang.
2. Nhà nước khuyến khích
hình thức hỏa táng, lưu giữ tro cốt tại các cơ sở lưu giữ tro cốt nhằm thực hiện
nếp sống văn minh, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bền vững, góp phần
bảo vệ môi trường. Mức hỗ trợ đối với trường hợp thực hiện theo hình thức này
được hỗ trợ một lần bằng tiền do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư phối hợp với chủ đầu tư và chính quyền địa phương nơi có đất
thu hồi tính toán, xác định mức hỗ trợ cho từng trường hợp cụ thể, bảo đảm đầy
đủ nghi lễ theo khảo sát thực tế phù hợp với tập quán sinh hoạt của từng địa
phương tại thời điểm thu hồi đất.
3. Chi phí bồi thường, hỗ
trợ tại khoản 1, khoản 2 Điều này được xác lập và phê duyệt trong phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư.
Điều
9. Bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa nhà ở cho người đang sử dụng nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ (quy định tại Điều
16 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Người đang sử dụng nhà ở
thuộc sở hữu Nhà nước (nhà thuê hoặc nhà do tổ chức tự quản) nằm trong phạm vi
thu hồi đất phải phá dỡ thì được bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng
cấp theo quy định như sau:
1. Trường hợp người đang
sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước có hồ sơ, chứng từ phù hợp với các hạng mục
tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp được cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện tự
cải tạo, sửa chữa, nâng cấp thì được tính bồi thường 100% chi phí theo hồ sơ,
chứng từ hợp pháp, hợp lý do người đang sử dụng nhà ở cung cấp.
2. Trường hợp người đang
sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước không có hồ sơ, chứng từ hoặc có hồ sơ, chứng
từ nhưng không phù hợp với các hạng mục tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp (bao gồm
cả những trường hợp có hồ sơ, chứng từ nhưng không thể hiện đầy đủ các hạng mục
tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp) thì diện tích, khối lượng tự cải tạo, sửa chữa,
nâng cấp được xác định và ghi nhận theo hiện trạng thực tế tại thời điểm thực
hiện điều tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng khi Nhà nước thu đất và được tính
bồi thường 100% theo đơn giá xây dựng quy định tại bảng giá do Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành.
Điều
10. Hỗ trợ di dời vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản
1 Điều 21 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Đối với vật nuôi là thủy
sản, vật nuôi khác có thể di chuyển được đến cơ sở mới thì chủ sở hữu vật nuôi
được hỗ trợ di dời theo hình thức hỗ trợ bằng tiền. Mức hỗ trợ quy định như
sau:
1. Di chuyển đến cơ sở mới
trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi: Mức hỗ trợ được tính bằng
10% mức bồi thường theo quy định đối với vật nuôi cùng loại.
2. Di chuyển đến cơ sở mới
ngoài địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi nhưng trong phạm vi địa
bàn tỉnh: Mức hỗ trợ được tính bằng 15% mức bồi thường theo quy định đối với vật
nuôi cùng loại.
3. Di chuyển đến cơ sở mới
ra ngoài địa bàn tỉnh: Mức hỗ trợ được tính bằng 20% mức bồi thường theo quy định
đối với vật nuôi cùng loại.
Điều
11. Hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời tài sản gắn liền với đất là phần công
trình xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn theo pháp luật về xây dựng
mà đến thời điểm thu hồi đất giấy phép đã hết thời hạn (quy định tại khoản
2 Điều 21 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Đối với tài sản gắn liền
với đất là phần công trình xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn theo
pháp luật về xây dựng mà đến thời điểm thu hồi đất giấy phép đã hết thời hạn
thì chủ sở hữu tài sản không được bồi thường mà được hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ,
di dời theo hình thức bằng tiền theo quy định như sau:
1. Mức hỗ trợ tính bằng
10% giá trị bồi thường công trình đó nhưng không thấp hơn 5,000.000 đồng (Năm
triệu đồng)/công trình. Giá trị bồi thường công trình để tính hỗ trợ tháo dỡ,
phá dỡ, di dời trong trường hợp này là giá trị xây dựng mới được tính toán theo
đơn giá nhà, công trình (đối với phần diện tích đã hoàn thiện và áp dụng được
theo bảng giá của cấp, loại nhà, công trình) hoặc tính theo đơn giá xây dựng (đối
với phần diện tích của công trình phải đo bóc khối lượng) quy định tại bảng giá
do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. Trường hợp công trình không còn sử dụng hoặc
thực tế không sử dụng thì không được hỗ trợ.
2. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với cơ quan có chức năng
quản lý chuyên ngành tại địa phương (cơ quan cùng cấp phê duyệt phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư) nơi có đất thu hồi, xác định cấp, loại nhà, công
trình theo giấy phép xây dựng hoặc đo bóc, xác định khối lượng cấu kiện tổng hợp
để tính toán khoản hỗ trợ tháo dỡ, phá dỡ, di dời công trình theo mức hỗ trợ
quy định tại khoản 1 Điều này; đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư trình thẩm định và phê duyệt theo trình tự quy định.
Mục
3. HỖ TRỢ, BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ
Điều
12. Hỗ trợ tiền thuê nhà ở đối với trường
hợp người có đất ở thu hồi để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị (quy định tại khoản 7 Điều 111 Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm
2024)
Người có đất ở bị thu hồi
để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị được bồi thường bằng đất ở, nhà ở
tại chỗ; trong thời gian chờ bố trí tái định cư mà không có quỹ nhà ở tạm để bố
trí thì được hỗ trợ tiền thuê nhà ở theo quy định như sau:
1. Mức hỗ trợ tiền thuê
nhà ở: 2.500.000 đồng (Hai triệu năm trăm nghìn đồng)/tháng/nhân khẩu ở
tại vị trí thu hồi đất nhưng không vượt quá 8.000.000 đồng (Tám triệu đồng)/tháng/đối
với trường hợp có từ trên 03 nhân khẩu trở lên ở tại vị trí thu hồi đất.
Đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi có diện tích đất thu hồi, căn cứ thông tin trong cơ sở dữ liệu về cư trú
(đã được xác lập theo Luật Cư trú) xác định số nhân khấu ở tại vị trí thu hồi đất
để thực hiện tính toán hỗ trợ.
2. Thời gian hỗ trợ:
a) Đối với trường hợp được
bồi thường bằng đất ở tại chỗ: Tính từ ngày bàn giao mặt bằng đến khi nhận bàn
giao đất ở (nếu có thời gian lẻ dưới 15 ngày thì tiền thuê nhà ở của số ngày lẻ
này tính theo mức hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều này chia (÷) 30 ngày, nhân
(x) với số ngày lẻ phát sinh đó; thời gian lẻ từ 15 ngày trở lên thì tính tròn
01 tháng), cộng (+) thêm 06 tháng để xây dựng nhà ở.
b) Đối với trường hợp được
bồi thường bằng nhà ở tại chỗ: Tính từ ngày bàn giao mặt bằng đến khi nhận bàn
giao nhà ở (nếu có thời gian lẻ dưới 15 ngày thì tiền thuê nhà ở của số ngày lẻ
này tính theo mức hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều này chia (÷) 30 ngày, nhân
(x) với số ngày lẻ phát sinh đó; thời gian lẻ từ 15 ngày trở lên thì tính tròn
01 tháng).
Điều
13. Hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại Điều
19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Việc hỗ trợ ổn định đời sống
thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi có diện tích đất thu hồi thực hiện việc xác định diện tích đất nông nghiệp
đang sử dụng của hộ gia đình, cá nhân, làm cơ sở xác định tỷ lệ % diện tích đất
bị thu hồi so với diện tích đất đang sử dụng.
2. Diện tích đất nông
nghiệp đang sử dụng của hộ gia đình, cá nhân được xác định trong phạm vi xã,
phường, thị trấn (trong phạm vi địa bàn cấp xã) nơi có đất thu hồi phù hợp với
thời điểm có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Trường hợp diện tích đất
nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân (diện tích đất thu hồi và diện tích đất
đang sử dụng) vừa có nguồn gốc đủ điều kiện được bồi thường, vừa có nguồn gốc
không đủ điều kiện được bồi thường hoặc đất do nhận giao khoán để sử dụng vào mục
đích nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản từ các nông, lâm trường quốc
doanh hoặc công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc
doanh, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp và có hợp đồng
giao khoán sử dụng đất thì việc xác định tỷ lệ % diện tích đất bị thu hồi so với
diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng để tính hỗ trợ ổn định đời sống là tính
trên tổng số bao gồm diện tích đất của tất cả các nguồn gốc nêu trên.
3. Mức hỗ trợ ổn định đời
sống cho một (01) nhân khẩu quy định tại điểm c khoản 1 Điều 19 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP được tính bằng tiền tương đương 30 kg gạo tẻ trong một (01) tháng
theo đơn giá trung bình trong báo cáo giá cả thị trường của Phòng Tài chính - Kế
hoạch cấp huyện tại thời điểm hỗ trợ của địa phương. Thời gian tính hỗ trợ là
thời gian tối đa theo từng trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị
định số 88/2024/NĐ-CP .
4. Hộ gia đình, cá nhân
đang sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP bị thu
hồi dưới 30% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng được hỗ trợ ổn định đời sống
với mức hỗ trợ tính bằng 50% mức hỗ trợ ổn định đời sống tính theo quy định đối
với trường hợp thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng
theo từng trường hợp tương ứng (phải di chuyển hay không phải di chuyển chỗ ở;
di chuyển đến các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó
khăn).
5. Khoản hỗ trợ quy định
tại Điều này được xác định trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư,
trình thẩm định và phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Việc chi trả
tiền hỗ trợ thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 94 Luật Đất đai so
31/2024/QH15
Điều
14. Hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại Điều 20 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Việc hỗ trợ ổn định sản
xuất, kinh doanh thực hiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Hộ gia đình, cá nhân bị
thu hồi đất nông nghiệp và được bồi thường bằng đất nông nghiệp quy định tại điểm
a khoản 3 Điều 20 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP thì được hỗ trợ ổn định sản xuất,
kinh doanh 01 (một) lần tính bằng 100% kinh phí để mua số lượng (khối lượng) giống
cây trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp phù hợp với điều kiện canh
tác sản xuất, chăn nuôi trên diện tích đất nông nghiệp được bồi thường, các dịch
vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt,
chăn nuôi và kỹ thuật nghiệp vụ đối với sản xuất, kinh doanh dịch vụ công
thương nghiệp theo quy định của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với cơ quan có chức năng quản
lý chuyên ngành tại địa phương (cơ quan cùng cấp phê duyệt phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư) nơi có đất thu hồi, căn cứ định mức, đơn giá theo bộ đơn
giá của cơ quan có thẩm quyền đang có hiệu lực thi hành (trường hợp phát sinh
những loại giống, dịch vụ không có trong bộ đơn giá thì tính theo đơn giá khảo
sát thực tế trên thị trường tại thời điểm bồi thường bằng đất nông nghiệp) để
tính toán, xác định chi phí hỗ trợ theo các khoản mục nêu trên; được đưa vào
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình thẩm định, phê duyệt theo đúng
trình tự, thủ tục quy định.
2. Đối với tổ chức kinh tế,
hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước
ngoài thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP
thì được hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh bằng tiền với mức hỗ trợ bằng 30%
một năm thu nhập sau thuế theo mức thu nhập bình quân của 03 năm liền kề trước
đó. Những trường hợp có tổ chức sản xuất, kinh doanh nhưng không đăng ký kinh
doanh (trừ những trường hợp không phải đăng ký kinh doanh theo quy định), không
kê khai nộp thuế thì không được hỗ trợ. Trường hợp có thời gian tổ chức sản xuất
kinh doanh dưới 03 (ba) năm thì thu nhập sau thuế được xác định theo mức thu nhập
bình quân của thời gian thực tế đã tổ chức sản xuất, kinh doanh.
3. Người lao động do tổ
chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, tổ chức kinh tế có vốn
đầu tư nước ngoài thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP thuê lao động theo hợp đồng lao động thì được áp dụng hỗ trợ chế
độ trợ cấp ngừng việc theo quy định của pháp luật về lao động, thời gian trợ cấp
là 06 (sáu) tháng. Trường hợp theo quy định của pháp luật về lao động hiện hành
có quy định về thời gian tính trợ cấp dưới 06 (sáu) tháng đối với từng trường hợp
cụ thể thì áp dụng theo quy định đó. Hợp đồng lao động được tính hỗ trợ là những
hợp đồng được ký trước ngày có thông báo thu hồi đất được công bố.
4. Đối với hộ gia đình,
cá nhân đang sử dụng đất do nhận giao khoán đất để sử dụng vào mục đích nông
nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản từ các nông, lâm trường quốc doanh hoặc
công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc doanh, tập
đoàn sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp và có hợp đồng giao khoán sử
dụng đất thì được tính toán hỗ trợ ổn định sản xuất theo hình thức bằng tiền
tính bằng (=) 10% giá đất nông nghiệp nhân (x) với diện tích đất nhận giao
khoán bị thu hồi nhưng không vượt hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định.
Giá đất nông nghiệp để tính hỗ trợ trong trường hợp này là giá đất nông nghiệp
cùng loại, có cùng khu vực, cùng vị trí trong trong bảng giá đất của địa
phương.
5. Khoản hỗ trợ quy định
tại Điều này được xác định trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư,
trình thẩm định và phê duyệt theo trình tự quy định. Việc chi trả tiền hỗ trợ
thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 94 Luật Đất đai số 31/2024/QH15.
Điều
15. Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá
nhân khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản 5 Điều 109 Luật Đất đai số 31/2024/QH15
và khoản 3 Điều 22 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Việc hỗ trợ đào tạo, chuyển
đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất
thực hiện theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Mức hỗ trợ bằng tiền đối
với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 109 Luật Đất đai số 31/2024/QH15, khoản
1, khoản 2 và khoản 4 Điều 22 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP là 01 (một) lần giá đất
nông nghiệp cùng loại, cùng địa bàn cấp xã, cùng vị trí trong bảng giá đất của
địa phương đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp thu hồi nhưng không vượt
quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương theo quy định tại Điều 176 của
Luật Đất đai số 31/2024/QH15.
2. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi có diện tích đất thu hồi, xác định hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất
nông nghiệp, có hợp đồng giao khoán (các đối tượng quy định tại khoản 1, khoản
2 và khoản 4 Điều 22 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP), làm cơ sở cho việc tính toán
hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm.
Điều
16. Hỗ trợ thuê nhà ở, giao đất ở, bán nhà ở, hỗ trợ bằng tiền để tự lo chỗ ở cho người đang sử
dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ nhà (quy định tại khoản
2 Điều 24 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Người đang sử dụng nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ nhà thi được hỗ
trợ thuê nhà ở, giao đất ở, bán nhà ở, hỗ trợ bằng tiền để tự lo chỗ ở theo quy
định tại khoản 2 Điều 24 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP .
Một số nội dung được quy
định cụ thể như sau:
1. Diện tích nhà ở cho thuê
đối với trường hợp được hỗ trợ thuê nhà ở tại nơi tái định cư do đơn vị, tổ chức
thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với cơ quan, đơn vị
có liên quan (cơ quan, đơn vị quản lý Nhà nước chuyên ngành) tại địa phương nơi
có đất thu hồi, căn cứ quỹ nhà ở tại nơi tái định cư để thống nhất, xác định trong phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư cho phù hợp với số nhân khẩu của từng hộ phải di chuyển chỗ ở
và quy định của pháp luật về nhà ở.
2. Trường hợp người đang
sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất có nhu cầu (đề
nghị bằng văn bản) và địa phương có quỹ đất ở, quỹ nhà ở tái định cư, nhà ở
thương mại, nhà ở xã hội thì được xem xét giao 01 (một) lô đất ở có thu tiền sử
dụng đất hoặc được bán (mua) 01 (một) nhà ở hoặc 01 (một) căn hộ chung cư. Diện
tích đất giao có thu tiền sử dụng đất và diện tích nhà ở bán cho người có nhu cầu
nêu trên do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan (cơ quan, đơn vị quản lý Nhà
nước chuyên ngành) tại địa phương nơi có đất thu hồi, căn cứ quỹ đất, quỹ nhà ở
của địa phương để thống nhất, xác định trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư cho phù hợp với từng trường hợp cụ thể.
3. Trường hợp người đang
sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải di chuyển
chỗ ở nhưng tự lo chỗ ở mới thì được hỗ trợ bằng 60% giá trị đất tại vị trí thu
hồi. Giá trị đất tại vị trí thu hồi để tính hỗ trợ trong trường hợp này được
xác định theo bảng giá đất ở của địa phương và chỉ tính cho phần diện tích
trong hạn mức đất ở theo quy định.
4. Người đang sử dụng nhà
ở thuộc sở hữu nhà nước nằm trong phạm vi thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở thì
được bồi thường chi phí để di chuyển tài sản theo mức giá quy định tại Quyết định
do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, được hỗ trợ tiền thuê nhà ở trong thời gian
chưa nhận được đất ở hoặc nhà ở sau khi bàn giao mặt bằng theo mức hỗ trợ quy định
tại Điều 12 Quyết định này.
5. Việc thực hiện hỗ trợ
thuê nhà ở tại nơi tái định cư, việc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất, bán
nhà ở và việc hỗ trợ bằng tiền trong trường hợp tự lo chỗ ở cho người đang sử dụng
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước quy định tại Điều này phải được thực hiện bảo đảm
nguyên tắc dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời tại thời điểm có
quyết định thu hồi đất, bảo đảm tất cả các trường hợp đều phải có chỗ ở ổn định
sau khi phải di chuyển chỗ ở; được xác định và đưa vào phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư, trình thẩm định và phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy
định.
Điều
17. Hỗ trợ giao đất ở có thu tiền sử dụng đất hoặc bán, cho thuê, cho thuê mua
nhà ở cho các hộ gia đình còn thiếu
(quy định tại khoản 10 Điều 111 Luật Đất
đai số 31/2024/QH15)
1. Hộ gia đình quy định tại
khoản 4 Điều 111 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 mà trong hộ gia đình đó có nhiều
thế hệ hoặc có nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở bị thu hồi
nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật
về cư trú hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng 01 (một) thửa đất ở
bị thu hồi mà diện tích đất ở được bồi thường không đủ để giao riêng cho từng hộ
gia đình thì ngoài việc hộ đó được bồi thường bằng giao 01 (một) lô đất ở tại
khu tái định cư hoặc tại địa điểm khác; các hộ còn lại (các hộ gia đình còn thiểu)
mỗi hộ được hỗ trợ bằng việc được bán, cho thuê, cho thuê mua 01 (một) căn hộ
chung cư, nếu không có nhà chung cư để bố trí thì được thay thế bằng việc giao
01 (một) lô đất ở có thu tiền sử dụng đất.
2. Việc xác định hộ gia đình
được bồi thường bằng việc giao 01 (một) lô đất ở và các hộ còn lại (các hộ gia
đình còn thiếu) được hỗ trợ giao đất ở có thu tiền sử dụng đất hoặc bán, cho
thuê, cho thuê mua nhà ở đối với trường hợp hộ gia đình nêu tại khoản 1 Điều
này do các hộ tự thỏa thuận, lập thành văn bản, gửi đến đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư làm cơ sở cho việc lập, thẩm định, phê
duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.
Nếu không tự thỏa thuận
được thì các hộ lập hồ sơ gửi đến cơ quan Tòa án để đề nghị giải quyết theo quy
định của pháp luật. Trong trường hợp này thì các hộ gia đình, cá nhân liên quan
đến diện tích đất thu hồi vẫn phải thực hiện việc bàn giao mặt bằng theo quy định;
về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì được lập và phê duyệt áp dụng
chung cho tất cả các hộ, việc phân chia cụ thể cho từng hộ được thực hiện sau
khi có kết quả giải quyết theo quy định của pháp luật.
3. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm:
a) Tổng hợp các hộ gia
đình thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này gửi đến Cơ quan Công an có
thẩm quyền để xác nhận hộ gia đình đủ hay không đủ điều kiện để tách thành hộ
gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú.
b) Phối hợp với cơ quan,
đơn vị liên quan (cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành) tại địa phương nơi có
đất thu hồi, xác định mức diện tích đất ở, diện tích căn hộ chung cư giao cho
các hộ gia đình còn thiếu nêu tại khoản 1 Điều này trên cơ sở: quỹ đất, quỹ nhà
chung cư, diện tích các lô đất ở và diện tích của các căn hộ chung cư theo quy
hoạch tại khu tái định cư, khu dân cư, bảo đảm phù hợp với thực tế của từng hộ
gia đình tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất.
4. Việc thực hiện hỗ trợ
bằng việc bán, cho thuê, cho thuê mua căn hộ chung cư hoặc giao đất ở có thu tiền
sử dụng đất cho các hộ gia đình còn thiểu quy định tại Điều này phải được thực
hiện bảo đảm nguyên tắc dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời tại
thời điểm có quyết định thu hồi đất; được xác định và đưa vào phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư trình thẩm định, phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy
định.
Điều
18. Hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản
2 Điều 23 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)
Hộ gia đình, cá nhân, người
gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài đủ điều kiện được hỗ trợ tái định cư theo quy
định tại khoản 8 Điều 111 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 mà có nhu cầu (đề nghị bằng
văn bản) về việc tự lo chỗ ở thì ngoài số tiền được bồi thường về đất, còn nhận
tiền hỗ trợ bằng khoản chênh lệch giữa giá trị suất tái định cư tối thiểu và số
tiền được bồi thường về đất.
Điều
19. Suất tái định cư tối thiểu (quy định tại điểm c khoản 1 Điều 24 Nghị định số
88/2024/NĐ-CP)
Suất tái định cư tối thiểu
bằng đất ở, bằng nhà ở và bằng tiền được quy định như sau:
1. Suất tái định cư tối
thiểu bằng đất ở: Khu vực đô thị 40 m2; khu vực nông thôn 72 m2.
2. Suất tái định cư tối
thiểu bằng căn hộ chung cư: 45 m2.
3. Giá trị bằng tiền của
một suất tái định cư tối thiểu được tính bằng diện tích suất tái định cư tối
thiểu quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này nhân (x) với giá đất ở tính tiền sử
dụng đất hoặc giá nhà ở tại nơi bố trí tái định cư.
Điều
20. Hỗ trợ khác đối với người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai số
31/2024/QH15)
1. Hỗ trợ bằng tiền đối với
trường hợp có nhà, công trình xây dựng phải di dời, giải tỏa (bao gồm cả trường
hợp bị phá dỡ một phần) không đủ điều kiện được bồi thường (không có giấy tờ hợp
pháp về nhà ở, công trình theo quy định):
a) Nhà, nhà ở, công trình
xây dựng của hộ gia đình, cá nhân có đối tượng bảo trợ xã hội hoặc thuộc diện hộ
nghèo, hộ cận nghèo được tính hỗ trợ bằng 100% mức bồi thường theo quy định.
b) Nhà, nhà ở, công trình
xây dựng không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm c Khoản này được tính
hỗ trợ bằng 80% mức bồi thường theo quy định, gồm: Nhà, công trình xây dựng
trên đất không đủ điều kiện được bồi thường về đất hoặc xây dựng trên đất chỉ đủ
điều kiện bồi thường về đất nông nghiệp nhưng bảo đảm có đầy đủ các điều kiện:
tại thời điểm xây dựng chưa có quy hoạch được cấp có thẩm quyền công bố hoặc
xây dựng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất; không vi phạm hành lang bảo vệ các
công trình; không lấn, chiếm diện tích đất do Nhà nước quản lý hoặc diện tích đất
của tổ chức, cá nhân khác; không có văn bản xử lý, ngăn chặn của cấp có thẩm
quyền; được tạo lập trước khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền.
c) Các trường hợp dưới
đây không được hỗ trợ (trừ trường hợp thuộc quy định tại điểm a Khoản này):
Nhà, nhà ở, công trình
xây dựng trên đất không đủ các điều kiện để được hỗ trợ theo quy định tại điểm
b Khoản này;
Nhà, nhà ở, công trình
xây dựng trên phần diện tích vi phạm vào đất thuộc hành lang bảo vệ các công
trình (xây dựng sau thời điểm hành lang bảo vệ các công trình đã được công bố của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền);
Nhà, nhà ở, công trình
xây dựng gắn liền với đất được tạo lập từ sau khi có thông báo thu hồi đất của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Hỗ trợ bằng tiền đối với
trường hợp có cây trồng các loại gắn liền với đất phải di dời, giải tỏa không đủ
điều kiện được bồi thường theo quy định:
a) Đối với cây trồng các
loại không thể đào, bứng, di chuyển được thì được xem xét, tính toán hỗ trợ bằng
100% đơn giá quy định. Đối với những cây trồng có thể đào, bứng, di chuyển được
thì chỉ tính chi phí đào, bứng, di chuyển (bao gồm cả thiệt hại khi di chuyển)
và chi phí trồng lại (nếu có) theo định mức, đơn giá quy định; trường hợp không
có định mức, đơn giá quy định thì tính toán theo chi phí thực tế hợp lý nhưng
không vượt quá 50% mức bồi thường.
b) Đối với trường hợp cây
trồng được trồng sau khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền hoặc đã bị xử lý, ngăn chặn của cấp có thẩm quyền thì không được hỗ trợ.
3. Hỗ trợ tiền thuê nhà:
a) Đối với các trường hợp
phải di chuyển chỗ ở được hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư (quy định tại
khoản 5 Luật Đất đai số 31/2024/QH15) và các trường hợp có đất ở, nhà ở thu hồi
để thực hiện các mục đích khác (không thuộc trường hợp để thực hiện dự án đầu
tư xây dựng khu đô thị quy định tại khoản 7 Điều 111 Luật Đất đai số
31/2024/QH15), trong thời gian chờ bố trí tái định cư mà không có quỹ nhà ở tạm
để bố trí thì được hỗ trợ tiền thuê nhà ở theo mức hỗ trợ quy định tại Điều 12
Quyết định này.
b) Đối với tổ chức phải
di chuyển trụ sở làm việc, nhà xưởng, nhà làm việc, kho tàng đến cơ sở mới,
ngoài việc được bồi thường theo quy định thì trong trường hợp chưa được bố trí
kịp thời địa điểm di chuyển được hỗ trợ tiền thuê trụ sở, nhà xưởng, nhà làm việc,
kho tàng tạm thời trung chuyển. Chi phí hỗ trợ được tính bằng diện tích sử dụng
nhà bị giải tỏa nhân (x) đơn giá thuê đối với loại nhà phải di dời, giải tỏa và
được tính cho thời gian từ khi bàn giao toàn bộ mặt bằng cho đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến khi được giao nhận địa điểm mới
cộng (+) thêm thời gian sửa chữa, xây dựng cơ sở mới (nếu có) theo hồ sơ được
duyệt.
Đơn vị, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với cơ quan có chức năng quản
lý chuyên ngành tại địa phương (cơ quan cùng cấp phê duyệt phương án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư) nơi có đất thu hồi, căn cứ giá thuê nhà theo quy định (trường
hợp theo quy định không có đơn giá thuê đối với loại nhà bị giải tỏa thì tính
theo đơn giá khảo sát thực tế trên thị trường tại thời điểm di dời, giải tỏa) để
tính toán, xác định chi phí hỗ trợ, phù hợp với thực tế phát sinh của từng trường
hợp cụ thể; đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình thẩm định,
phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
3. Trong trường hợp đã áp
dụng các khoản hỗ trợ theo quy định mà người bị thu hồi đất có cuộc sống khó
khăn (thuộc đối tượng bảo trợ xã hội hoặc thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo)
thì tùy theo từng trường hợp, Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ tình hình thực tế
tại địa phương và tại từng dự án cụ thể, lập tờ trình đề xuất biện pháp, mức hỗ
trợ khác (tính bằng tiền) để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với
người có đất thu hồi và chủ sở hữu tài sản khi Nhà nước thu hồi đất (trong đó,
nêu rõ tình hình thực tế của đối tượng có liên quan, cơ sở của việc tính toán,
đề xuất biện pháp, mức hỗ trợ), trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định
cho từng trường hợp cụ thể.
Điều
21. Cơ chế thưởng cho người có đất thu hồi bàn giao mặt bằng trước thời hạn (quy định tại khoản 7 Điều 111 Luật Đất
đai số 31/2024/QH15)
1. Người có đất thu hồi
đăng ký và cam kết (bằng văn bản): Chấp hành tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, thực hiện bàn giao mặt bằng trước thời điểm phương án bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư được phê duyệt; nếu người có đất thu hồi đó thực hiện đúng như nội
dung đã đăng ký và cam kết thì được khen thưởng bằng tiền. Việc khen thưởng được
tính một lần cho một trường hợp người có đất thu hồi để thực hiện dự án, công
trình (gọi chung là dự án); trường hợp dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt chia theo từng giai đoạn hoặc được chia theo từng hạng mục công trình
để triển khai thực hiện thì việc khen thưởng được tính theo diện tích đất thu hồi
của từng giai đoạn hoặc theo từng hạng mục công trình được phân kỳ thu hồi đất,
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ của dự án đó. Mức khen thưởng được
quy định như sau:
a) Diện tích đất thu hồi
dưới 1.000 m2: 5.000.000 đồng (Năm triệu đồng)/hộ gia đình,
cá nhân, tổ chức có đất thu hồi.
b) Diện tích đất thu hồi
từ 1.000 m2 đến 10.000 m2: 10.000.000 đồng (Mười triệu
đồng)/hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất thu hồi.
c) Diện tích đất thu hồi
trên 10.000 m2: 15.000.000 đồng (Mười lăm triệu đồng)/hộ gia
đình, cá nhân, tổ chức có đất thu hồi.
2. Đơn vị, tổ chức thực
hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm hoàn tất hồ sơ, lập
danh sách các trường hợp người có đất thu hồi đã đăng ký và cam kết chấp hành tốt
việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện bàn giao mặt bằng trước thời
hạn để tổng hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình thẩm định,
phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Sau khi phương án bồi thường, hỗ
trợ tái định cư được phê duyệt, thực hiện việc chi trả tiền khen thưởng cho người
có đất thu hồi thực hiện đúng như nội dung đã đăng ký và cam kết.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
22. Trách nhiệm tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
1. Các sở, ban, ngành
liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện công
tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của
Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
2. Trong quá trình thực
hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trường
hợp phát sinh những khó khăn, vướng mắc, Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời có
văn bản báo cáo, đề xuất gửi các sở, ngành liên quan (theo chức năng, nhiệm vụ chuyên
ngành) để được xem xét hướng dẫn thực hiện theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.
Điều
23. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 50/2017/QĐ-UBND ngày
29 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc Ban hành quy định
chi tiết một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều
24. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với những dự án,
công trình, hạng mục công trình đã chi trả xong bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì không áp dụng, không điều
chỉnh theo Quyết định này.
2. Đối với những dự án,
công trình, hạng mục công trình đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
theo phương án đã được phê duyệt trước khi Quyết định này có hiệu lực thi hành
thì thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh theo
Quyết định này.
3. Đối với các trường hợp
quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này mà có phát sinh khối lượng và các khoản
chưa được tính toán (nếu có) do trước đây tính toán còn thiếu theo quy định thì
này được lập và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung chi phí bồi thường, hỗ trợ đối với
những khối lượng và các khoản phát sinh chưa được tính toán theo chính sách và
đơn giá tại thời điểm tính toán phê duyệt điều chỉnh, bổ sung chi phí bồi thường,
hỗ trợ.
Điều
25. Trách nhiệm thi hành
1. Trong quá trình thực
hiện, các nội dung quy định để áp dụng tại Quyết định này, nếu có các nội dung
được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế tại các văn bản quy định chi tiết thi hành
thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó. Các nội dung khác
không được quy định tại Quyết định này, thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành có liên quan.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị; các hộ
gia đình, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Vụ pháp chế các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính:
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- TT TU, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội đơn vị tỉnh Làm Đồng;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 25;
- Đài PTTH tỉnh Lâm Đồng, Báo Lâm Đồng;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Website VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, ĐC, ĐC1, TH2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Hồng Thái
|