ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2255/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày
18 tháng 9 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
CẢI THIỆN CHỈ SỐ ĐĂNG KÝ TÀI SẢN (A7) VÀ CHỈ SỐ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐẤT
ĐAI (B3) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng
01 năm 2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019
và định hướng đến năm 2021;
Căn cứ Quyết định số 15/QĐ-BTNMT ngày 03
tháng 01 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành kế hoạch
hành động của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia 2019 và định hướng đến năm 2021;
Căn cứ Công văn số 2349/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 22
tháng 5 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thực hiện Nghị quyết số
02/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện Chỉ số Đăng ký tài sản (A7) và Chỉ số Chất
lượng quản lý hành chính đất đai (B3) trên địa bàn tỉnh An Giang;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Tờ trình số 362/TTr-STNMT ngày 12 tháng 9 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Kế hoạch cải thiện Chỉ số Đăng ký tài sản (A7) và Chỉ số Chất
lượng quản lý hành chính đất đai (B3) trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp,
Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (để b/c);
- UBND tỉnh: CT và các PCT;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Các Sở: TNMT, TP, TC;
- Đài PT-TH An Giang, Báo An Giang;
- Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố;
- VPUBND tỉnh: LĐVP, KTN, TH;
- Lưu: VT.
|
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Thư
|
KẾ HOẠCH
CẢI THIỆN CHỈ SỐ ĐĂNG KÝ TÀI SẢN (A7) VÀ CHỈ SỐ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HÀNH
CHÍNH ĐẤT ĐAI (B3) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2255/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh An Giang)
Thực hiện Công văn số
2349/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 22 tháng 5 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về
việc thực hiện Nghị quyết số 02/NQ- CP của Chính phủ về cải thiện Chỉ số Đăng
ký tài sản (A7) và Chỉ số Chất lượng quản lý hành chính đất đai (B3) trên địa bàn
tỉnh An Giang,
Ủy ban nhân dân tỉnh An
Giang ban hành Kế hoạch Cải thiện chỉ số Đăng ký tài sản (A7) và chỉ số chất lượng
quản lý hành chính đất đai (B3) trên địa bàn tỉnh An Giang như sau:
I. MỤC ĐÍCH
Nghiêm túc thực hiện Nghị
quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia năm 2019, góp phần cùng cả nước thực hiện mục tiêu nâng cao
thứ hạng của Việt Nam trong xếp hạng Chỉ số Đăng ký tài sản (A7) và Chỉ số Chất
lượng quản lý hành chính đất đai (B3).
II. NHIỆM VỤ
1. Sở Tài nguyên và Môi
trường:
- Tổ chức phổ biến, quán triệt
nội dung Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp
tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm
2021 đến tất cả công chức, viên chức và người lao động thông qua các hội nghị
và cuộc họp của từng phòng, đơn vị trong Sở theo Kế hoạch hành động ban hành tại
Quyết định số 15/QĐ-BTNMT ngày 03 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
- Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến đến người dân và doanh nghiệp bằng nhiều hình thức về trình tự, thủ tục
hành chính để thực hiện giao dịch về đất đai, tài sản gắn liền với đất; hoàn
thành trong tháng 11 năm 2019.
- Đăng tải công khai trên
trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường Kế hoạch thực hiện và
tài liệu hướng dẫn cải thiện Chỉ số Đăng ký tài sản (A7) và Chỉ số Chất lượng
quản lý hành chính đất đai (B3); hoàn thành trong tháng 10 năm 2019.
- Chủ động rà soát quy định
của Luật Đất đai, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai có
liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, đặc biệt là
thủ tục liên quan đến đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất của doanh nghiệp,
báo cáo tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất Bộ Tài nguyên và Môi trường các
phương án sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đất đai cho phù hợp với
thực tiễn.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành quyết định công bố danh mục các thủ tục hành chính theo Quyết định
công bố của Bộ Tài nguyên và Môi trường; công bố danh mục và nội dung các thủ tục
hành chính được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân
tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực đất đai; thực hiện
công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định; cắt giảm thời
gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Xây dựng hệ thống lưới địa
chính, lưới khống chế đo vẽ bằng các công nghệ hiện đại, tiên tiến đảm bảo đủ mật
độ, độ chính xác theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Lập bản đồ địa
chính các loại tỷ lệ bằng phương pháp và công nghệ tiên tiến phù hợp theo yêu cầu
quản lý và phát triển kinh tế xã hội tại địa phương nhằm đảm bảo các thửa đất
trên đơn vị hành cấp xã đều được đo đạc, lập bản đồ địa chính, phản ánh đúng hiện
trạng; đo đạc, hoàn thiện bản đồ địa chính có tọa độ trên địa bàn toàn tỉnh.
- Xây dựng hệ thống thông
tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai, hạ tầng cơ sở kỹ thuật, lập kế hoạch số hóa
và lưu trữ hồ sơ địa chính dạng số để khai thác, sử dụng tại Văn phòng Đăng ký
đất đai và Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường;
- Đề xuất các giải pháp ứng
dụng công nghệ thông tin trong giải quyết các thủ tục liên quan đến đăng ký, cấp
Giấy chứng nhận, trong đó có thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
- Thống kê số lượng giao dịch
về đất đai trên địa bàn tỉnh, số lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan
đến các giao dịch về đất đai quá hạn; thống kê số vụ tranh chấp đất đai (kể cả
các tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện) để
tham mưu công bố, công khai trên trang Thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh,
Sở Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và môi trường.
Thời điểm báo cáo thực hiện hàng tháng, hàng quý và hàng năm.
- Rà soát, đánh giá việc tiếp
nhận, giải quyết thủ tục hành chính; thời gian các bước thực hiện thủ tục hành
chính đất đai của Sở và của các cơ quan đơn vị có liên quan; xây dựng quy trình
liên thông giữa cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan Thuế và Kho bạc
Nhà nước;
- Phối hợp với Sở Tư pháp
xây dựng cơ sở dữ liệu liên quan đến đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất làm cơ sở cho công chứng viên tra
cứu thông tin tài sản chuyển nhượng trước khi công chứng.
2. Sở Tư pháp:
- Tổ chức phổ biến, quán triệt
nội dung Kế hoạch thực hiện và Tài liệu hướng dẫn cải thiện Chỉ số Đăng ký tài
sản (A7) và Chỉ số Chất lượng quản lý hành chính đất đai (B3) có liên quan đến
chức năng nhiệm vụ của ngành;
- Đề xuất việc cải tiến thủ
tục, rút ngắn thời gian thực hiện công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản giao
dịch về đất đai.
3. Sở Tài chính:
- Rà soát, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh việc cải tiến thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện nghĩa vụ tài
chính liên quan đến đất đai.
- Phối hợp Sở Tài nguyên và
Môi trường tham mưu, đề xuất bố trí nguồn kinh phí để xây dựng hệ thống thông
tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai, hạ tầng cơ sở kỹ thuật, lập kế hoạch số hóa
và lưu trữ hồ sơ địa chính dạng số; ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết
các thủ tục liên quan đến đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, trong đó có thủ tục
chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất.
4. Cục Thuế tỉnh
- Tiếp tục thực hiện rà soát,
đánh giá trình tự, thời gian thực hiện tất cả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
giải quyết của Cục thuế tỉnh, Chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố. Trên
cơ sở đó đề xuất, kiến nghị chuẩn hóa, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn
thời gian thực hiện thủ tục hành chính và bãi bỏ các thủ tục hành chính không
còn phù hợp.
- Đôn đốc, hướng dẫn việc nộp
thuế chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
5. Đề nghị Tòa án nhân
dân tỉnh:
Rà soát, đánh giá các khó
khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp để giải quyết các nội dung liên quan đến
việc tranh chấp đất đai trên địa bàn tỉnh.
6. Ủy ban nhân dân huyện,
thị xã, thành phố:
- Tổ chức phổ biến, quán triệt
nội dung Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp
tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm
2021; Kế hoạch thực hiện và Tài liệu hướng dẫn cải thiện Chỉ số Đăng ký tài sản
(A7) và Chỉ số Chất lượng quản lý hành chính đất đai (B3) đến tất cả công chức,
viên chức và người lao động.
- Thống kê các tranh chấp đất
đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo theo thời gian quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch này.
Kết quả thực hiện các đơn vị
báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 5 của tháng cuối Quý, báo cáo
năm gửi trước ngày 05/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ
Tài nguyên và Môi trường theo yêu cầu.
Trong quá trình thực hiện nếu
gặp khó khăn, vướng mắc thì kịp thời gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý.
2. Giao Sở Tài nguyên và Môi
trường trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện các nhiệm vụ
giao tại Kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường./.