|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2194/QĐ-UBND
|
Quảng
Bình, ngày 15 tháng 7 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐẤT VÀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT THUÊ ĐỐI VỚI DIỆN TÍCH ĐẤT 33.904,3 M2 ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN KHU DỊCH VỤ
DU LỊCH, NGHỈ DƯỠNG TẠI XÃ QUANG PHÚ, THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày
29/11/2013;
Căn cứ Luật Đấu giá tài sản ngày 17/11/2016;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công ngày 21/6/2017;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP
ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 62/2017/NĐ-CP
ngày 16/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Đấu giá tài sản;
Căn cứ Nghị định số 123/2017/NĐ-CP
ngày 14/11/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều về thu tiền sử dụng
đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử
dụng tài sản công;
Căn cứ Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại,
xử lý tài sản công;
Căn cứ Thông tư số
14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tư
Pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có
thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Căn cứ Thông tư số 45/2017/TT-BTC
ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản
theo quy định tại Luật Đấu giá tài sản; Thông tư số 108/2020/TT-BTC ngày
21/12/2020 của Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số
45/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định
tại Luật Đấu giá tài sản;
Căn cứ Thông tư số 48/2017/TT-BTC
ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính trong hoạt động đấu
giá tài sản;
Căn cứ Công văn số 228/HĐND-VP ngày 16/12/2019 của Thường trực HĐND tỉnh về phương án sắp xếp,
xử lý tài sản của Ban quản lý Rừng phòng hộ thành phố Đồng Hới;
Căn cứ Thông báo số 71-TB/BCSĐ ngày 04/5/2021 kết luận của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tại phiên họp ngày
04/5/2021;
Căn cứ Quyết định số 5123/QĐ-UBND
ngày 30/12/2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý
tài sản công;
Căn cứ Quyết định số 2593/QĐ-UBND
ngày 27/7/2020 của UBND tỉnh về việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê để thực hiện Dự án Khu dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng tại xã Quang Phú, thành
phố Đồng Hới;
Căn cứ Công văn số 171/UBND-TNMT ngày 14/02/2019 của UBND tỉnh về việc đấu giá cho thuê đối với
quỹ đất do UBND các xã, phường, thị trấn quản lý, sử dụng để thực hiện dự án đầu
tư;
Căn cứ Công văn số 1515/UBND-TH
ngày 17/9/2019 của UBND tỉnh về việc thống nhất
phương án đầu tư xây dựng Khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng;
Căn cứ Công văn số 814/UBND-TH
ngày 20/5/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện dự án Khu dịch vụ du lịch nghỉ
dưỡng tại xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại
Tờ trình số 2078/STC-GCS ngày 25/6/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt phương án đấu
giá tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê đối với diện tích đất
33.904,3 m2 để thực hiện dự án Khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng tại xã Quang
Phú, thành phố Đồng Hới.
(Chi
tiết có phương án đấu giá kèm theo)
Điều 2. Căn cứ Phương án đấu giá đã được phê duyệt, Sở
Tài chính thực hiện các bước tiếp theo để tổ chức đấu giá tài sản trên đất và
chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Tài
chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục Thuế; Chi cục trưởng Chi cục Thuế
khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh; Chủ tịch UBND thành phố Đồng Hới; Giám đốc Ban
quản lý rừng phòng hộ thành phố Đồng Hới; Chủ tịch UBND xã Quang Phú và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- VPUBND tỉnh;
- Lưu VT, TH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Mạnh Hùng
|
PHƯƠNG ÁN
ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐẤT, CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THUÊ ĐỐI VỚI
DIỆN TÍCH ĐẤT 33.904,3 M2 ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN KHU DỊCH VỤ DU LỊCH,
NGHỈ DƯỠNG TẠI XÃ QUANG PHÚ, THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI
(Kèm theo Quyết định số 2194/QĐ-UBND ngày
15 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
áp dụng
Quy định này áp dụng cho việc bán đấu
giá tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê đối với diện tích đất
33.904,3 m2 tại xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới để thực hiện dự án
Khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng tại xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Danh mục
loại đất, vị trí, diện tích và tài sản trên đất
1. Danh mục loại đất: Đất thương mại dịch vụ (TMD).
2. Vị trí khu đất: Thửa đất số 10(1),
thửa đất số 10(2), thửa đất số 10(3) thuộc Tờ BĐĐC số 2, xã Quang Phú, thành phố
Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình theo Thống kê kết quả đo đạc khu đất do Ban quản lý Rừng
phòng hộ thành phố Đồng Hới và UBND xã Quang Phú quản lý, sử dụng do Trung tâm
Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường lập ngày 18/5/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường
duyệt ngày 20/5/2020.
3. Diện tích khu đất: 33.904,3 m2,
trong đó:
- 33.170,3 m2 đất RSX do
Ban quản lý rừng phòng hộ thành phố Đồng Hới quản lý.
- 734 m2 đất DGT do UBND
xã Quang Phú quản lý (đấu giá theo Công văn số 171/UBND-TNMT ngày 14/02/2019 và
Công văn số 814/UBND-TH ngày 20/5/2021 của UBND tỉnh).
4. Thông tin quy hoạch: Khu đất đấu
giá thực hiện dự án đã được phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế
hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Đồng Hới theo Quyết định số 1288/QĐ-UBND
ngày 10/5/2021 của UBND tỉnh Quảng Bình
5. Tài sản trên đất: Cây phi lao, mật
độ bình quân 2.017 cây/ha, đường kính thân cây 02-10cm
Điều 3. Mục
đích, hình thức cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất.
1. Mục đích sử dụng đất: Sử dụng đất
thương mại dịch vụ để thực hiện Dự án Khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng theo
phương án đầu tư được UBND tỉnh thống nhất tại Công văn số 1515/UBND-TH ngày
17/9/2019 của UBND tỉnh, cụ thể:
1.1. Mục tiêu đầu tư: Xây dựng Khu dịch
vụ du lịch, nghỉ dưỡng ven biển phục vụ nhu cầu du lịch, nghỉ dưỡng cao cấp của
du khách và nhân dân; tạo việc làm cho người lao động và góp phần thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội.
1.2. Quy mô đầu tư: Xây dựng khu
khách sạn nghỉ dưỡng đạt tiêu chuẩn tối thiểu 4 sao và các dịch vụ khai thác du
lịch liên quan, phù hợp quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
1.3. Tổng vốn đầu tư:
Tổng vốn đầu tư (tối thiểu): 204 tỷ đồng
(Bằng chữ: Hai trăm linh bốn tỷ đồng).
Nguồn vốn đầu tư: Vốn tự có của nhà đầu
tư (tối thiểu bằng 20% tổng vốn đầu tư Dự án) và nguồn vốn huy động hợp pháp
khác
1.4. Tiến độ thực hiện dự án: Hoàn
thành đưa dự án vào hoạt động trong 36 tháng từ ngày ký Quyết định phê duyệt kết
quả trúng đấu giá tài sản công theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017
của Chính phủ.
2. Hình thức cho thuê đất: Trả tiền
thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
3. Thời hạn thuê đất: 50 năm kể từ
ngày có quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá tài sản công.
Điều 4. Thời gian
tổ chức thực hiện bán đấu giá
Thời gian tổ chức thực hiện đấu giá
tài sản trên đất và quyền sử dụng đất thuê: Dự kiến Quý III năm 2021.
Điều 5. Đối tượng
và điều kiện được tham gia đấu giá; mức phí tham gia đấu giá và khoản tiền đặt
trước phải nộp khi tham gia đấu giá
1. Đối tượng: Tổ chức kinh tế thuộc đối
tượng được Nhà nước cho thuê đất theo quy định tại Điều 56 Luật Đất đai năm
2013 có nhu cầu thực hiện dự án đầu tư phù hợp với mục đích sử dụng đất và quy
hoạch chi tiết được UBND tỉnh phê duyệt tại Điều 3 của quy định này.
2. Điều kiện được tham gia đấu giá:
Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều
5 quy định này được đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản gắn
liền với đất khi có đủ các điều kiện sau:
- Điều kiện về năng lực tài chính,
kinh nghiệm thực hiện dự án, cụ thể:
+ Có hồ sơ đề xuất thực hiện dự án
phù hợp với phương án sử dụng đất, quy mô đầu tư dự án theo khoản 1 Điều 3
Phương án này.
+ Vốn chủ sở hữu của tổ chức kinh tế
tham gia đấu giá không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án quy định tại mục
1.3 khoản 1 Điều 3 quy định này. Đồng thời vốn của chủ sở hữu phải đáp ứng cho
tất cả các dự án nhà đầu tư đã và đang thực hiện. Phần vốn còn lại (ngoài phần vốn chủ sở hữu) phải có cam kết của tổ chức tín dụng cung cấp đủ để
thực hiện dự án.
+ Có ngành nghề kinh doanh phù hợp với
nhu cầu sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư (thể hiện ở Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh hoặc xác nhận của cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trường
hợp ngành nghề kinh doanh không thể hiện ở Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh).
+ Hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo
đúng quy định của pháp luật về thuế.
- Có cam kết thực hiện các thủ tục về
chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; trồng rừng thay thế hoặc nộp
tiền trồng rừng thay thế đối với các diện tích đất có rừng trong phạm vi dự án
theo quy định của pháp luật.
- Không vi phạm quy định của pháp luật
về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất
để thực hiện dự án đầu tư khác xác định theo các căn cứ: Kết quả xử lý vi phạm
pháp luật về đất đai đối với các dự án tại địa phương được lưu trữ tại Sở Tài
nguyên và Môi trường; nội dung công bố về tình trạng vi phạm pháp luật đất đai
và kết quả xử lý vi phạm pháp luật đất đai trên trang thông tin điện tử của Bộ
Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Quản lý đất đai đối với các dự án thuộc địa
phương khác.
- Có cam kết thực hiện làm đường tạm
trên diện tích quy hoạch đường giao thông phía Nam dự án để phục vụ dân sinh
trước khi triển khai dự án.
- Có đơn đăng ký tham gia đấu giá quyền
sử dụng đất và tài sản trên đất theo mẫu của đơn vị tổ chức đấu giá tài sản,
cam kết trả ít nhất bằng giá khởi điểm đã được thông báo, sử dụng đất đúng mục đích,
đúng quy hoạch khi trúng đấu giá, hoàn thiện đầy đủ các thủ tục về hồ sơ và nộp
tiền đặt trước, tiền mua hồ sơ tham gia đấu giá trong thời hạn quy định.
- Một tổ chức kinh tế có nhiều đơn vị
trực thuộc thì chỉ được một đơn vị tham gia đấu giá; có hai (02) doanh nghiệp
trở lên thuộc cùng một Tổng công ty thì chỉ được một doanh nghiệp tham gia đấu
giá; Tổng công ty với công ty thành viên, công ty mẹ và công ty con, doanh nghiệp
liên doanh với một bên góp vốn trong liên doanh thì chỉ được một doanh nghiệp
tham gia đấu giá.
- Phải có đủ năng lực pháp luật dân sự
theo quy định của pháp luật.
3. Tiền mua hồ sơ tham gia đấu giá:
4.000.000 đồng/01 hồ sơ đăng ký (Bằng chữ: Bốn triệu đồng/01 hồ sơ đăng ký).
4. Tiền đặt trước: Bằng 20% giá khởi
điểm của tài sản đấu giá.
5. Bước giá: Số tiền trả giá tối thiểu
từ 50 triệu đồng trở lên/lần trả giá.
6. Địa điểm đấu giá: Theo Thông báo của
đơn vị tổ chức đấu giá tài sản sau khi thống nhất với Sở Tài chính và được
thông báo công khai theo quy định.
Điều 6. Giá khởi
điểm, hình thức đấu giá, phương thức đấu giá
1. Giá khởi điểm: Theo giá khởi điểm
do UBND tỉnh quyết định.
2. Hình thức đấu giá: Đấu giá bỏ phiếu
trực tiếp tại cuộc đấu giá.
3. Phương thức đấu giá: Phương thức
trả giá lên.
Điều 7. Kinh phí,
nguồn chi phí tổ chức thực hiện việc đấu giá, dự kiến giá trị thu được
1. Kinh phí, nguồn chi phí tổ chức thực
hiện việc đấu giá: Tiền bán hồ sơ, nguồn thu từ bán đấu giá.
Mức thanh toán thù lao dịch vụ đấu
giá được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 45/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017
của Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định tại
Luật Đấu giá tài sản và Thông tư số 108/2020/TT-BTC ngày 21/12/2020 của Bộ Tài
chính sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 45/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017
của Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định tại
Luật Đấu giá tài sản.
2. Sử dụng nguồn thu từ bán đấu giá:
Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp
lại, xử lý tài sản công và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Điều 8. Đơn vị thực
hiện cuộc đấu giá; đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc đấu giá
1. Đơn vị được giao tổ chức thực hiện
việc đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất thuê: Sở Tài chính tỉnh Quảng
Bình.
2. Đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá:
Sau khi có quyết định của UBND tỉnh Quảng Bình về việc đấu giá tài sản, Sở Tài
chính thực hiện lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản theo đúng quy định tại Điều 56
Luật Đấu giá tài sản năm 2016.
Điều 9. Quyền và
nghĩa vụ của tổ chức tham gia đấu giá
1. Nghiêm chỉnh chấp hành Phương án đấu
giá này, quy chế đấu giá và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp
thời và đúng trách nhiệm, cam kết của mình trong quá trình đấu giá và sau khi
trúng đấu giá.
3. Người đại diện tham gia đấu giá phải
có mặt đúng thời gian, địa điểm đấu giá được Tổ chức đấu giá tài sản quy định,
phải mang Căn cước công dân hoặc các giấy tờ tùy thân hợp pháp khác của người đại
diện theo pháp luật; Giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật và bản sao
Căn cước công dân hoặc các giấy tờ tùy thân hợp pháp khác của người đại diện theo ủy quyền; tuân thủ các quy định tại
Quy chế cuộc đấu giá tài sản do Tổ chức đấu giá tài sản ban hành và các quy định
khác của pháp luật.
4. Tổ chức trúng đấu giá được Tổ chức
đấu giá tài sản thông báo về việc trúng đấu giá, nộp tiền
trúng đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất thuê;
cơ quan thuế thông báo về nộp các khoản phí và lệ phí theo quy định của Nhà nước.
Điều 10. Quyền
và nghĩa vụ của tổ chức đấu giá tài sản
Thực hiện theo quy định tại Điều 24
Luật Đấu giá tài sản năm 2016.
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC
ĐẤU GIÁ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 11. Niêm yết,
thông báo công khai việc bán đấu giá
Việc niêm yết, thông báo công khai việc
đấu giá tài sản thực hiện theo quy định tại Điều 35 và Điều 57 Luật Đấu giá tài
sản năm 2016.
Điều 12. Đăng ký
tham gia đấu giá
1. Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá tài
sản gồm:
- Đơn đăng ký tham gia đấu giá quyền
sử dụng đất và tài sản trên đất theo mẫu của Tổ chức thực hiện đấu giá tài sản
trong đó có nội dung cam kết khi trúng đấu giá phải sử dụng đất đúng mục đích,
đúng quy hoạch, đúng tiến độ do cấp có thẩm quyền quy định.
- Giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc
quyết định thành lập tổ chức; Căn cước công dân hoặc các giấy tờ tùy thân hợp
pháp khác của người đứng đầu tổ chức đó; Biên bản họp thống nhất tham gia đấu
giá tài sản của hội đồng cổ đông hoặc hội đồng quản trị (tùy theo điều lệ của
Công ty) đối với Công ty cổ phần hoặc hội đồng thành viên đối với Công ty TNHH
(02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
- Các giấy tờ chứng minh điều kiện về
vốn, kỹ thuật, năng lực tài chính:
+ Đối với các tổ chức kinh tế đang hoạt
động: Báo cáo tài chính đã được kiểm toán độc lập tại thời điểm gần nhất; bảng
kê các dự án và nguồn vốn thuộc chủ sở hữu mà nhà đầu tư đã và đang thực hiện
(nếu có) (02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
+ Đối với các tổ chức kinh tế mới
thành lập: Báo cáo tài chính thời điểm gần nhất (đã được kiểm toán độc lập).
Trường hợp chưa có báo cáo tài chính thì có tài liệu chứng minh có vốn thuộc sở
hữu của mình để thực hiện dự án theo quy định, cụ thể: nếu số vốn là tiền Việt
Nam hoặc ngoại tệ thì phải được ngân hàng thương mại nơi doanh nghiệp đó mở tài
khoản xác nhận về số dư tiền gửi của doanh nghiệp, nếu số vốn là tài sản thì phải
có chứng thư của tổ chức có chức năng định giá hoặc thẩm định giá đang hoạt động
tại Việt Nam về kết quả định giá, thẩm định giá tài sản của doanh nghiệp; bảng
kê các dự án và nguồn vốn thuộc chủ sở hữu mà nhà đầu tư đã và đang thực hiện
(nếu có) (02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
- Hồ sơ đề xuất dự án đầu tư phù hợp
với phương án sử dụng đất và phương án đầu tư đã được UBND tỉnh chấp thuận,
trong đó nêu rõ tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn đầu tư, diện tích đất thực hiện
dự án (02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
- Văn bản cam kết của tổ chức tín dụng
hoặc ngân hàng thương mại đảm bảo hỗ trợ nguồn tín dụng phần vốn còn lại theo
quy định để thực hiện dự án khi trúng đấu giá (02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
- Văn bản xác nhận của cơ quan thuế
nơi tổ chức kinh tế tham gia đấu giá kê khai và nộp thuế (trụ sở chính) về việc
hoàn thành nghĩa vụ thuế theo đúng quy định của pháp luật về thuế đến thời điểm
có thông báo nộp hồ sơ tham gia đấu giá (02 bản gốc hoặc bản sao công chứng).
- Văn bản xác nhận không vi phạm các
quy định của pháp luật về đất đai của cơ quan có thẩm quyền đến thời điểm có
thông báo nộp hồ sơ tham gia đấu giá.
- Văn bản cam kết thực hiện làm đường
tạm trên diện tích quy hoạch đường giao thông phía Nam dự án để phục vụ dân
sinh trước khi triển khai dự án.
- Văn bản cam kết thực hiện các thủ tục
về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; trồng rừng thay thế hoặc nộp
tiền trồng rừng thay thế đối với các diện tích đất có rừng trong phạm vi dự án
theo quy định của pháp luật.
- Chứng từ nộp tiền mua hồ sơ tham
gia đấu giá, tiền đặt trước.
- Trường hợp ủy quyền cho người khác
đăng ký và tham gia đấu giá thì phải có văn bản ủy quyền theo đúng quy định của
pháp luật và kèm theo 04 bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính
để đổi chiếu Căn cước công dân hoặc các giấy tờ tùy thân hợp pháp khác của người
được ủy quyền. Những người đã đăng ký tham gia đấu giá không được ủy quyền cho
nhau đăng ký và tham gia đấu giá.
2. Những trường hợp vi phạm sau đây
không được nhận lại tiền đặt trước và phải nộp toàn bộ vào ngân sách Nhà nước:
- Đã nộp tiền đặt trước nhưng không
tham gia cuộc đấu giá, buổi công bố giá mà không thuộc trường hợp bất khả
kháng;
- Bị truất quyền tham gia đấu giá do
có hành vi vi phạm bao gồm: Cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật; sử dụng
giấy tờ giả mạo để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia cuộc đấu giá; thông đồng,
móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá,
người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết
quả đấu giá tài sản; cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, mất trật tự tại
cuộc đấu giá; đe dọa, cưỡng ép đấu
giá viên, người tham gia đấu giá khác nhằm làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản;
các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của luật có liên quan.
- Từ chối ký biên bản đấu giá theo
quy định (Người trúng đấu giá từ chối ký biên bản đấu giá
được coi như không chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá hoặc
không chấp nhận mua tài sản đấu giá đối với tài sản mà theo quy định của pháp
luật kết quả đấu giá tài sản phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt).
- Rút lại giá đã trả hoặc giá đã chấp
nhận theo quy định;
- Từ chối kết quả trúng đấu giá theo
quy định;
- Tổ chức trúng đấu giá không nộp tiền
trúng đấu giá trong thời hạn quy định tại Điều 15 của Phương án này thì kết quả
trúng đấu giá bị hủy bỏ. Việc xử lý tiền đặt trước thực hiện theo quy định của
pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Tài sản đấu giá phải có ít nhất 02
khách hàng đăng ký tham gia đấu giá và đủ điều kiện để tham gia cuộc đấu giá trở
lên mới tổ chức cuộc đấu giá tài sản. Trường hợp đã hết thời hạn đăng ký tham
gia đấu giá mà chỉ có 01 khách hàng đăng ký tham gia đấu giá hoặc chỉ có 01
khách hàng đủ điều kiện tham gia đấu giá thì không tổ chức đấu giá, tài sản được
tổ chức đấu giá lại.
Trường hợp sau 02 lần tổ chức đấu giá
không thành, cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản trình cơ quan, người
có thẩm quyền đã ra quyết định bán tài sản để xem xét, quyết định hủy bỏ quyết
định bán đấu giá tài sản công để bán cho người duy nhất theo quy định tại Điều
25 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Điều 13. Trình tự,
thủ tục đấu giá
Trình tự, thủ tục đấu giá thực hiện
theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.
Điều 14. Trình
duyệt kết quả đấu giá
Căn cứ hồ sơ cuộc đấu giá do tổ chức
đấu giá chuyển, Sở Tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả trúng đấu giá.
Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất
được gửi cho Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban quản lý rừng phòng
hộ thành phố Đồng Hới, tổ chức thực hiện đấu giá tài sản, cơ quan thuế và tổ chức
trúng đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất.
Điều 15. Thời hạn,
phương thức, địa điểm thanh toán tiền trúng đấu giá
Thực hiện theo khoản 9 Điều 11 Nghị định
số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử
lý tài sản công.
Điều 16. Giao đất
và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức trúng đấu giá
Thực hiện theo quy định tại Điều 10 của
Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 25/6/2018 của UBND tỉnh Quảng Bình ban hành
Quy định trình tự, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai áp dụng cho đối tượng là
tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại
giao trên địa bàn tỉnh Quảng Bình và các văn bản quy định có liên quan.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Trách
nhiệm của các bên đấu giá
Thực hiện theo Phương án này, hợp đồng
dịch vụ đấu giá tài sản đã được ký kết giữa Sở Tài chính và Tổ chức đấu giá tài
sản, Luật đấu giá tài sản và các quy định khác có liên quan
Điều 18. Tổ chức
trúng đấu giá có quyền và trách nhiệm
1. Quyền của tổ chức trúng đấu giá:
- Được công nhận kết quả trúng đấu
giá và làm các thủ tục để nhận tài sản, xác lập quyền sử dụng đất theo quy định.
- Được hưởng các quyền của người sử dụng
đất theo quy định của Luật Đất đai.
- Được quyền sử dụng hạ tầng kỹ thuật
trong khu đất và kết nối hạ tầng kỹ thuật ngoài khu đất để phục vụ cho việc sử
dụng đất.
- Được Tổ chức đấu giá tài sản giao
Thông báo về việc trúng đấu giá.
2. Trách nhiệm của tổ chức trúng đấu
giá:
- Nộp đầy đủ tiền trúng đấu giá tài sản
trên đất và quyền sử dụng đất thuê theo quyết định công nhận kết quả đấu giá
quyền sử dụng đất.
- Thực hiện thủ tục bước tiếp theo về
đầu tư dự án theo các quy định của pháp luật.
- Liên hệ với cơ quan có thẩm quyền
giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để ký hợp đồng
thuê đất đối với đất thuê (trường hợp quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, h khoản
1 Điều 118 Luật Đất đai 2013).
- Xây dựng đường tạm trên diện tích
quy hoạch đường giao thông phía Nam dự án để phục vụ dân sinh trước khi triển khai
dự án.
- Tổ chức trúng đấu giá phải triển
khai thực hiện dự án theo phương án đầu tư đã được chấp thuận; tuân thủ các quy
định hiện hành về đầu tư, xây dựng, đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường,
phòng chống cháy nổ, an ninh quốc phòng, an toàn lao động... và các quy định
pháp luật có liên quan khác.
- Chịu sự quản lý và giám sát của Nhà
nước về đất đai, môi trường, quy hoạch, xây dựng trong quá trình đầu tư, xây dựng.
- Nộp lệ phí trước bạ đất theo quy định
của Bộ Tài chính trước khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Thực hiện các thủ tục đề nghị cấp
có thẩm quyền chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích
khác để thực hiện dự án và các thủ tục liên quan theo quy định. Chỉ triển khai
thực hiện dự án khi đã được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng
rừng sang mục đích khác.
Điều 19. Xử lý
vi phạm
1. Tổ chức trúng đấu giá có trách nhiệm
sử dụng đất đúng mục đích; chấp hành các quy định về quản lý đô thị, quản lý
quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai và bảo vệ môi trường; người vi phạm sẽ bị xử
lý theo quy định của pháp luật.
2. Người tham gia đấu giá hoặc người
thi hành công vụ vi phạm các quy định về đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng
đất như: gây rối trật tự; loan tin, phao tin trái quy định; lợi dụng chức vụ,
quyền hạn làm tiết lộ bí mật, hồ sơ tài liệu và thông tin hoặc có hành vi thông
đồng, móc ngoặc, gian lận, hối lộ,... thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 20. Điều
khoản thi hành.
Quy định này làm cơ sở cho Sở Tài
chính, tổ chức thực hiện đấu giá tài sản, người tham gia đấu giá và các cơ
quan, đơn vị, cá nhân liên quan thực hiện việc đấu giá tài sản trên đất, chuyển
nhượng quyền sử dụng đất thuê thực hiện dự án Khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng tại
xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới./.