QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MUA, THUÊ
CĂN HỘ THUỘC THIẾT CHẾ CỦA CÔNG ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25/11/2014;
Căn cứ Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày
20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Thông tư 20/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016
của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã
hội;
Để thực hiện Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày
12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng các
thiết chế của công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí lựa
chọn đối tượng được mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn trên địa bàn
tỉnh Trà Vinh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 23/9/2019.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở:
Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường;
Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định này thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (để b/c);
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- Cổng TTĐT Chính phủ;
- TTTU, TT HĐND tỉnh (để b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- BLĐVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Các Phòng: THNV, KT, KGVX;
- Lưu: VT, Phòng CNXD.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Hoàng
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHÍ LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MUA, THUÊ CĂN HỘ THUỘC THIẾT
CHẾ CỦA CÔNG ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 20/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng 9 năm 2019 của
Ủy ban nhân dân tỉnh)
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về đối
tượng, tiêu chí lựa chọn các đối tượng được mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của
Công đoàn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
2. Những nội dung chưa đề cập đến
trong quy định này thì áp dụng theo quy định hiện hành của pháp luật về nhà ở.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Đoàn viên Công đoàn, công
nhân lao động và người lao động làm việc tại các Khu công nghiệp, Khu kinh tế
nơi có thiết chế Công đoàn và khu vực lân cận.
2. Các đối tượng được hỗ trợ về
nhà ở được mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo quy định tại các
Khoản 5, 7 Điều 49 Luật Nhà ở.
3. Các cơ quan quản lý nhà nước
và các tổ chức khác có liên quan đến bán, cho thuê căn hộ thuộc thiết chế của
Công đoàn tại tỉnh Trà Vinh.
Điều 3.
Nguyên tắc chung trong việc lựa chọn đối tượng mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế
của Công đoàn
1. Việc lựa chọn đối tượng phải
thực hiện theo nguyên tắc khách quan, bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng
và đúng quy định của pháp luật hiện hành.
2. Thực hiện nghiêm túc và đầy
đủ quy trình xét duyệt, lựa chọn đối tượng được mua, thuê và việc công bố công
khai thông tin căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo đúng quy định hiện
hành.
3. Các hành vi lợi dụng chức vụ,
quyền hạn làm trái các quy định có liên quan đến việc xác nhận đối tượng được
mua, thuê căn hộ, cũng như việc bán, cho thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công
đoàn nêu tại Quy định này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan sẽ bị
xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 4.
Nguyên tắc, tiêu chí xét duyệt và thứ tự ưu tiên lựa chọn đối tượng được mua,
thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn
1. Nguyên tắc
a) Trường hợp số lượng hồ sơ đủ
các tiêu chí đăng ký mua, thuê (hợp lệ) ít hơn số lượng căn hộ dành để bán, cho
thuê thì việc lựa chọn căn hộ thực hiện theo hình thức thỏa thuận giữa đại diện
của chủ đầu tư tại địa phương và người mua, thuê. Các căn hộ chưa có người mua
sẽ được chuyển sang thực hiện cho thuê và các căn hộ đó sẽ được bán khi có nhu
cầu bổ sung.
b) Trường hợp số lượng hồ sơ
đăng ký mua, thuê (hợp lệ) nhiều hơn số lượng căn hộ dành để bán, cho thuê thì
việc xét, lựa chọn đối lượng phải thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều này.
Sau khi xét duyệt, lựa chọn đủ hồ sơ hợp lệ tương ứng với số lượng căn hộ thuộc
thiết chế Công đoàn dành để bán, cho thuê thì việc xác định cụ thể từng căn hộ
trước khi ký hợp đồng thực hiện theo nguyên tắc thỏa thuận giữa đại diện của chủ
đầu tư tại địa phương có dự án và người mua, thuê. Trường hợp có nhiều hồ sơ hợp
lệ bằng điểm nhau vượt quá tổng số căn hộ được bán, cho thuê ở từng đợt thì đại
diện chủ đầu tư tại địa phương sẽ tổ chức lựa chọn theo hình thức bốc thăm công
khai.
2. Tiêu chí xét duyệt và thứ tự
ưu tiên lựa chọn đối tượng được mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn
a) Việc lựa chọn đối tượng được
mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn trong trường hợp quy định tại điểm
b Khoản 1 Điều này thực hiện theo hình thức chấm điểm với thang điểm tối đa là
100 điểm và trên nguyên tắc thứ tự ưu tiên từ số điểm cao đến số điểm thấp (căn
cứ vào hồ sơ, mỗi đối tượng mua nhà được chấm điểm theo 04 tiêu chí từ I đến
IV, trường hợp hộ gia đình, cá nhân được hưởng các tiêu chí ưu tiên khác nhau
thì chỉ tính theo tiêu chí ưu tiên có thang điểm cao nhất, tổng điểm của 04
tiêu chí là cơ sở để đưa vào xét).
b) Thang điểm được xác định
trên cơ sở các tiêu chí cụ thể quy định chi tiết tại Phụ
lục 1 ban hành kèm theo quy định này.
c) Hồ sơ xét duyệt theo mẫu số 03 và 07 quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 20/2016/TT-BXD ngày 20/10/2016
của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Điều 5.
Trách nhiệm của các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
a) Kiểm tra danh sách các đối
tượng dự kiến được mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo thứ tự
ưu tiên nhằm loại trừ việc người được mua, thuê nhà ở xã hội được hỗ trợ nhiều
lần.
b) Công bố công khai trên cổng
thông tin điện tử của Sở Xây dựng về thông tin liên quan đến các dự án xây dựng
căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn, danh sách các đối tượng được mua, thuê
căn hộ trên địa bàn tỉnh.
c) Hướng dẫn chủ đầu tư tham
gia đầu tư xây dựng và bán, cho thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn đảm bảo
tuân thủ các quy định của pháp luật; tăng cường kiểm tra và quản lý nhằm loại
trừ các đối tượng được hỗ trợ nhiều lần về nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh.
d) Định kỳ 06 tháng, 01 năm hoặc
theo yêu cầu đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng về tình hình
thực hiện các dự án xây dựng căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn trên địa bàn
tỉnh theo mẫu quy định tại Phụ lục III
ban hành kèm theo Thông tư số 20/2016/TT-BXD ngày 20/10/2016 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng.
2. Trách nhiệm của Liên đoàn
Lao động tỉnh
a) Tổ chức tuyên truyền chủ
trương xây dựng căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn tới đoàn viên công đoàn và
người lao động để đoàn viên Công đoàn và người lao động hiểu mục đích, ý nghĩa,
nội dung các hoạt động này của tổ chức Công đoàn.
b) Khảo sát, nắm bắt nhu cầu của
đoàn viên Công đoàn và người lao động thuê, mua căn hộ thuộc thiết chế của Công
đoàn để làm căn cứ cho Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định quy mô xây dựng
thiết chế Công đoàn tại địa phương.
c) Thành lập ban điều hành thiết
chế Công đoàn tỉnh Trà Vinh để chỉ đạo Liên đoàn Lao động các huyện, thị xã,
thành phố; Công đoàn khu công nghiệp; các công đoàn cơ sở nơi có thực hiện xây
dựng thiết chế Công đoàn; hướng dẫn đoàn viên Công đoàn và người lao động đăng
ký mua, thuê căn hộ và xét duyệt theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam.
d) Phê duyệt danh sách đoàn
viên Công đoàn và người lao động đủ các tiêu chí mua, thuê căn hộ do Ban điều
hành thiết chế Công đoàn tại địa phương trình.
đ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện bán, cho thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn; đồng thời xử
lý các trường hợp vi phạm về lựa chọn đối tượng.
e) Xem xét, giải quyết những thắc
mắc, khiếu nại của người mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo thẩm
quyền.
g) Theo dõi, báo cáo tình hình
mua, bán, cho thuê căn hộ thuộc thiết chế Công đoàn trên địa bàn tỉnh về Tổng
Liên đoàn lao động Việt Nam và các cơ quan quản lý nhà nước.
3. Trách nhiệm của Sở Tài chính
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư và các ngành có liên quan thực hiện bố trí vốn từ ngân sách Trung ương
theo kế hoạch hàng năm thông qua Ngân hàng Chính sách Xã hội, các tổ chức tín dụng
do nhà nước chỉ định để triển khai chính sách hỗ trợ cho vay ưu đãi đối với hộ
gia đình, cá nhân thuộc đối tượng quy định khi mua, thuê nhà thuộc thiết chế của
Công đoàn.
b) Hướng dẫn thực hiện ưu đãi
liên quan đến chính sách tài chính, phương thức thanh toán, phát hành trái phiếu
chính quyền địa phương để thực hiện chính sách phát triển và quản lý nhà ở xã hội
để cho thuê, cho thuê mua theo quy định.
c) Thẩm định giá bán nhà/giá
thuê nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng theo dự án bằng nguồn vốn ngoài ngân
sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
4. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường
Hướng dẫn hoặc tổ chức cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
cho các đối tượng được mua nhà thuộc thiết chế của Công đoàn theo quy định.
5. Trách nhiệm của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Xác nhận các đối tượng được
ưu tiên theo tiêu chí do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định khi có yêu cầu, đề nghị
xác nhận.
6. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
Phối hợp với Liên đoàn lao động
tỉnh, đơn vị chủ đầu tư dự án thiết chế công đoàn trên địa bàn; hướng dẫn, chỉ
đạo các xã, phường, thị trấn việc kê khai và xác nhận hồ sơ của các đối tượng
mua, thuê căn hộ theo quy định này.
7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn
a) Hướng dẫn kê khai và xác nhận
về đối tượng và thực trạng nhà ở đối với đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ
khi mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo quy định của pháp luật.
b) Hướng dẫn kê khai và xác nhận
về đối tượng, hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú; thực trạng về nhà ở và các điều
kiện được ưu tiên theo tiêu chí do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.
8. Trách nhiệm của Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan
Xác nhận về đối tượng, thực trạng
nhà và điều kiện thu nhập đối với các đối tượng do mình quản lý đủ điều kiện được
mua, thuê căn hộ thuộc thiết chế của Công đoàn theo quy định.
Điều 6. Tổ
chức thực hiện
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Xây dựng để tổng
hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh./.
PHỤ LỤC 1
TIÊU CHÍ VÀ THANG ĐIỂM XÉT DUYỆT ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC MUA,
THUÊ CĂN HỘ THUỘC THIẾT CHẾ CỦA CÔNG ĐOÀN
|
Số TT
|
Tiêu chí chấm
điểm
|
Số điểm
|
|
I
|
Tiêu chí khó khăn về nhà ở:
|
(điểm tối đa
40)
|
|
I.1
|
Chưa có nhà ở thuộc quyền sở hữu trên địa bàn
tỉnh Trà Vinh.
|
40
|
|
I.2
|
Có nhà ở nhưng hư hỏng, dột nát hoặc diện tích
bình quân dưới 10m2/người trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
|
30
|
|
I.3
|
Chưa có nhà ở trong phạm vi 20km tới khu công
nghiệp, khu kinh tế gần thiết chế nhất.
|
20
|
|
II
|
Tiêu chí về đối tượng:
|
(điểm tối đa
40)
|
|
II.1
|
Đối tượng 1: Người lao động là đoàn viên Công
đoàn đang làm việc tại các doanh nghiệp trong và ngoài khu công nghiệp, khu
kinh tế.
|
40
|
|
II.2
|
Đối tượng 2: Người lao động trong các khu công
nghiệp, khu kinh tế chưa là đoàn viên công đoàn.
|
30
|
|
II.3
|
Đối tượng 3: Cán bộ, công chức, viên chức theo
quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức làm việc phục vụ liên
quan đến các khu công nghiệp, khu kinh tế.
|
20
|
|
III
|
Tiêu chí ưu tiên khác:
|
(điểm tối đa
10)
|
|
III.1
|
Hộ gia đình có từ 02 người trở lên thuộc đối
tượng 1, 2.
|
10
|
|
III.2
|
Hộ gia đình có 01 người thuộc đối tượng 1 và
có ít nhất 01 người thuộc đối tượng 2.
|
7
|
|
III.3
|
Hộ gia đình có người lao động là cán bộ công đoàn
đang làm việc tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong khu công nghiệp,
khu kinh tế.
|
5
|
|
III.4
|
Hộ gia đình có từ 02 người trở lên thuộc đối
tượng 2.
|
4
|
|
IV
|
Tiêu chí ưu tiên do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
quy định:
|
(điểm tối đa
10)
|
|
IV.1
|
Là lao động có trình độ kỹ thuật, chuyên môn
nghiệp vụ cao làm việc trong các cơ sở sản xuất khu công nghiệp, khu kinh tế.
|
10
|
|
IV.2
|
Là đoàn viên Công đoàn trên 3 năm.
|
10
|
|
IV.3
|
Là đoàn viên Công đoàn dưới 3 năm.
|
5
|
|
IV.4
|
Hộ gia đình có từ 02 đoàn viên Công đoàn trở
lên; đoàn viên Công đoàn là thương binh, gia đình liệt sỹ hoặc có công với
cách mạng.
|
10
|
|
Thang điểm
cao nhất:
|
100
|
Ghi chú: Trường hợp hộ gia đình, cá
nhân được hưởng các tiêu chí ưu tiên khác nhau thì chỉ tính theo tiêu chí ưu
tiên có thang điểm cao nhất.