ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1480/QĐ-UB
|
Ninh
Bình, ngày 05 tháng 12 năm 1997
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ THẾ CHẤP TÀI SẢN
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994.
- Căn cứ bộ Luật dân sự.
- Căn cứ Luật Đất đai ngày 14/7/1993.
- Căn cứ Nghị định số: 60/CP ngày 05/7/1994 về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng
đất ở tại đô thị.
- Xét đề nghị của Giám đốc Ngân hàng Nhà nước tỉnh và sau khi thống nhất với Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này một số quy định tạm thời về thế chấp tài sản.
Điều 2.
Các quy định này được áp dụng đối với các giao dịch khác liên quan đến bất động
sản như chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, định giá tài sản để làm vốn xin phép
thành lập doanh nghiệp tư nhân.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/12/1997.
Điều 4.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Địa chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc
Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Giám đốc các Ngân hàng thương mại quốc doanh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3
- TT Tỉnh uỷ
- TT HĐND tỉnh, UBND tỉnh
- VKSND tỉnh, Toà án ND tỉnh
- Công an tỉnh
- Ban Kinh tế Tỉnh uỷ
- VP Tỉnh uỷ
- CPVP UBND tỉnh
- Lưu VT, VP5, VP3, VP7
KTh/18c
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
K/T. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Văn Hùng
|
MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ THẾ CHẤP TÀI SẢN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1480/QĐ-UB ngày 05/12/1997)
Căn cứ bộ Luật dân sự, Luật đất đai và tình
hình thực tế ở địa phương về việc vay vốn, thế chấp tài sản khi vay vốn sản
xuất kinh doanh của các hộ gia đình, cá nhân, UBND tỉnh quy định tạm thời một
số điểm về thế chấp tài sản sau đây:
I. VIỆC THẾ CHẤP NHÀ, ĐẤT Ở
ĐÔ THỊ:
1. Hộ gia
đình, cá nhân sử dụng đất ở đã được UBND tỉnh cấp "Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất" hoặc "Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử
dụng đất ở" được thế chấp quyền sử dụng đất, thế chấp nhà để bảo đảm việc
thực hiện nghĩa vụ theo các hợp đồng vay tiền hoặc hợp đồng khác với Ngân hàng,
các tổ chức tín dụng, các tổ chức khác và cá nhân trong nước.
2. Sở Địa
chính, Sở Xây dựng phối hợp đẩy mạnh việc xem xét, làm thủ tục giúp UBND tỉnh
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho nhân dân ở các đô
thị; Đồng thời giúp UBND các huyện, thị xã nhanh chóng thực hiện việc cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân sử dụng đất nông nghiệp,
lâm nghiệp, đất khu dân cư nông thôn.
Trong thời
gian trước mắt, đối với những hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà chưa được cấp
giấy chứng nhận như quy định ở mục 1, cũng có thể được thế chấp quyền sử dụng
đất, thế chấp nhà trong các trường hợp sau:
- Đã được
UBND huyện, thị xã cấp "Giấy chứng nhận QSD đất" nếu tại thời điểm
cấp giấy, địa bàn đó chưa phải là đô thị.
- Đã được
UBND huyện, thị xã cấp "Giấy phép sử dụng đất" theo thẩm quyền trước
khi có Luật đất đai năm 1993 và Nghị định 60/CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ.
- Đã được
UBND huyện, thị xã cấp "Giấy phép sử dụng đất" (Sau khi có Luật đất
đai và Nghị định số: 60/CP) theo mẫu thống nhất ở từng địa bàn và trong từng
thời kỳ.
Các loại giấy
nêu trên phải thể hiện rõ mục đích sử dụng, diện tích, vị trí đất.
3. Việc xác
định quyền sở hữu nhà ở đối với những hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp "Giấy
chứng nhận QSH nhà ở" cũng như việc xác định quyền sở hữu các công trình
xây dựng, vật kiến trúc khác căn cứ vào mục đích sử dụng đất ghi trong "Giấy
phép sử dụng đất" (hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất). Giấy phép xây
dựng và các giấy tờ liên quan khác do bên thế chấp xuất trình, cam kết và tình
trạng nhà cụ thể do bên nhận thế chấp tự xác minh, thẩm tra và chịu trách nhiệm
về việc nhận thế chấp.
4. Các trường
hợp quy định ở điểm 2, 3 mục I nêu trên đều phải có bản cam kết chi tiết của
bên thế chấp, có xác nhận cụ thể của UBND xã, phường, về sự hợp pháp của chủ
nhà, đất, nguồn gốc sử dụng đất, sở hữu nhà, khẳng định đất, nhà không có tranh
chấp và tình trạng pháp lý của tài sản thế chấp này (chưa thế chấp, không bị kê
biên, niêm phong...).
Ngân hàng Nhà
nước chủ trì phối hợp cùng sở Tư pháp nghiên cứu ban hành thống nhất mẫu xác
nhận này để áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.
5. Những hộ
gia đình, cá nhân được chuyển nhượng, cho, tặng, thừa kế quyền sử dụng đất, đã
làm thủ tục tại UBND tỉnh và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở
tại đô thị thì được thế chấp quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành.
II. ĐỐI VỚI NHÀ, ĐẤT Ở NÔNG
THÔN:
1. Việc thế
chấp quyền sử dụng đất:
Hộ gia đình,
cá nhân sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất ở; được thế
chấp quyền sử dụng đất nếu đã được UBND cấp huyện thị xã cấp "Giấy chứng
nhận QSD đất" hoặc "Giấy phép sử dụng đất".
Những trường
hợp chưa có "Giấy chứng nhận QSD đất, Giấy phép sử dụng đất" nêu trên
cũng có thể thế chấp quyền sử dụng đất ở nhưng phải có đơn đề nghị được UBND xã
xác nhận cụ thể về quyền sử dụng đất ở (nguồn gốc, diện tích, vị trí, hiện
trạng đất...).
2. Việc thế
chấp nhà ở, công trình xây dựng khác, vườn cây và các tài sản khác: Bên thế
chấp tự kê khai các tài sản trên thuộc quyền sở hữu của mình, xuất trình các
giấy tờ liên quan (nếu có) để chứng minh quyền sở hữu tài sản và được UBND xã,
phường, thị trấn xác nhận cụ thể. Bên nhận thế chấp phải xác minh, thẩm tra và
tự chịu trách nhiệm về việc nhận thế chấp.
III. VIỆC BẢO LÃNH BẰNG TÍN
CHẤP VAY VỐN NGÂN HÀNG:
1. Hộ gia
đình, cá nhân nghèo không có tài sản thế chấp có thể được các tổ chức chính trị
- xã hội tại cơ sở bảo lãnh bằng tín chấp để vay một khoản tiền nhỏ tại Ngân
hàng hoặc tổ chức tín dụng khác. Việc bảo lãnh này phải được xem xét, quyết
định đối với từng trường hợp cụ thể. Phải theo dõi, giám sát chặt chẽ việc sử
dụng tiền vay bảo đảm mọi món vay được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả.
UBND xã,
phường phối hợp, giúp đỡ các tổ chức bảo lãnh thực hiện tốt việc này.
2. Đối với các
hợp tác xã:
- Đối với HTX
đã chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX được vay vốn theo quy định hiện hành.
- Đối với HTX
chưa chuyển đổi, Ngân hàng xem xét cho vay trên cơ sở tín chấp của các tổ chức
chính trị - xã hội như ở điểm 1 của mục này.
IV. ĐĂNG KÝ THẾ CHẤP - XỬ LÝ
TÀI SẢN THẾ CHẤP:
1. Sở Tư pháp
chủ trì phối hợp với Sở Địa chính, Sở Xây dựng nghiên cứu giúp UBND tỉnh quy
định việc đăng ký thế chấp tài sản theo quy định chung.
2. Việc xử lý
tài sản thế chấp: Khi đến hạn thực hiện nghĩa vụ mà bên thế chấp không thực
hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ của mình thì bên nhận thế chấp có
quyền tự mình hoặc đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định
của pháp luật để thu hồi vốn và lãi.
V. Các
Ngân hàng thương mại quốc doanh, các tổ chức công chứng Nhà nước. Phối hợp với
ngành địa chính nằm tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép
sử dụng đất ở từng địa bàn làm cơ sở khi xem xét chấp nhận thế chấp quyền sử
dụng đất để vay vốn Ngân hàng./.