|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1257/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 6 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
KẾ HOẠCH XÂY DỰNG DỰ ÁN LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị quyết số 17/2021/QH15 ngày 27 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội
về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh năm 2021;
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
Căn cứ Quyết định số 1188/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa
đổi);
Căn cứ Quyết định số 548/QĐ-BCĐ ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Ban Chỉ
đạo tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng
Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) về việc ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng dự án Luật Đất đai (sửa
đổi);
Căn cứ Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật được
điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021 và các dự án luật
thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022;
Căn cứ văn bản số
3173/VPCP-PL ngày 23 tháng 5 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về Chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình năm 2022;
Theo đề nghị của Tổng cục
trưởng Tổng cục Quản lý đất đai và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng Dự
án Luật Đất đai (sửa đổi).
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 1732/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 09 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý
đất đai, Vụ trưởng Vụ pháp chế, các cơ quan, đơn vị có liên quan, thành viên
Ban soạn thảo, Tổ biên tập và thành viên các nhóm thực hiện xây dựng dự án Luật
Đất đai (sửa đổi) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Phó TTg Lê Văn Thành (để b/cáo);
- Ban Chỉ đạo TKTHLĐĐ;
- Các cơ quan, đơn vị có thành viên tham gia các nhóm thực hiện xây dựng dự
án Luật Đất đai (sửa đổi);
- Lưu: VT, VP (TH), TCQLĐĐ (CSPC).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|
KẾ HOẠCH CHI TIẾT
XÂY DỰNG DỰ ÁN LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
(Kèm theo Quyết định số 1257/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 6 năm 2022 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
Để xây dựng Dự án Luật Đất đai
(sửa đổi) trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022) theo quy định
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật,
Kế hoạch thực hiện trong thời gian tới như sau:
1. Các nhóm rà soát, hoàn
thiện các nội dung được phân công trong dự thảo Luật Đất đai (sửa
đổi)
- Các nhóm chuyên môn thực hiện
rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật; tổng hợp các vấn đề mới, các vấn đề còn ý kiến
khác nhau và gửi cho Nhóm Tổng hợp trước ngày 09/6/2022.
- Nhóm Tổng hợp hoàn thành
trong ngày 10/6/2022.
2. Báo cáo Lãnh đạo Bộ và
Ban Cán sự đảng Bộ nội dung dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) và các
vấn đề mới, vấn đề còn có ý kiến khác nhau
- Nhóm Tổng hợp báo cáo Lãnh đạo
Bộ và Ban Cán sự đảng Bộ về các vấn đề mới, vấn đề còn có ý kiến khác nhau.
- Nhóm chuyên môn báo cáo Lãnh
đạo Bộ về các nội dung dự thảo Luật theo phân công.
- Thời gian thực hiện: từ ngày
11/6/2022 đến ngày 14/6/2022.
3. Tổ chức họp Ban soạn
thảo, Tổ biên tập về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
- Các nhóm chuyên môn hoàn thiện
dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ và gửi cho Nhóm Tổng
hợp trong ngày 15/6/2022; Nhóm Tổng hợp hoàn thiện trong ngày 16/6/2022 để chuẩn
bị tài liệu cho cuộc họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập.
- Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập:
ngày 17/6/2022.
4. Đăng công khai trên Cổng
thông tin điện tử của Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và môi trường và gửi văn bản
lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương
- Các nhóm hoàn thiện lại nội
dung dự thảo Luật, Tờ trình theo ý kiến của Ban soạn thảo, Tổ biên tập và gửi
Nhóm Tổng hợp trong ngày 18/6/2022.
- Nhóm Tổng hợp hoàn thiện dự
thảo Luật, Tờ trình báo cáo Trưởng ban soạn thảo trong ngày 19/6/2022.
- Đăng công khai trên Cổng
thông tin điện tử của Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và môi trường; gửi văn bản lấy
ý kiến các Bộ, ngành, địa phương: ngày 20/6/2022.
5. Tổ chức làm việc với
các Bộ, ngành, địa phương, các đoàn Đại biểu Quốc hội và tổ chức
các cuộc hội thảo lấy ý kiến
5.1. Tổ chức làm việc với đại
biểu Quốc hội về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi):
- Tổ chức 01 buổi làm việc với
một số đại biểu Quốc hội chuyên trách tại Hà Nội: tháng 7/2022.
- Tổ chức Hội nghị tham vấn với
các đoàn đại biểu Quốc hội thuộc 03 miền: tháng 6, 7, 8/2022.
5.2. Tổ chức Hội thảo chuyên đề
với các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổ chức quốc tế theo các nhóm
chuyên đề: (1) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (2) Tài chính đất đai, giá đất;
(3) Thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
(4) Chế độ sử dụng các loại đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất…
Thời gian thực hiện: tháng 6,
7/2022.
5.3. Tổ chức làm việc với các Bộ,
ngành về Dự án Luật Đất đai (sửa đổi): Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận
tải: tháng 7, 8 năm 2022.
5.4. Tổ chức Hội thảo với các địa
phương, doanh nghiệp: tháng 7, 8/2022.
6. Tổng hợp tiếp thu, giải
trình các ý kiến góp ý và hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật Đất đai (sửa
đổi)
Thời gian thực hiện: xong trước
22/8/2022.
7. Tổ chức họp Ban soạn
thảo, Tổ biên tập để thống nhất các nội dung tiếp thu giải trình, hoàn thiện hồ
sơ Dự án Luật trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định
Thời gian thực hiện: ngày
23/8/2022.
8. Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
hồ sơ Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
Thời gian thực hiện: ngày
24/8/2022.
9. Tiếp thu, giải trình ý
kiến thẩm định của Bộ Tư pháp; hoàn thiện hồ sơ và trình Chính phủ
Thời gian thực hiện: xong trước
05/09/2022.
10. Tiếp thu ý kiến Thành
viên Chính phủ và hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật trình Quốc hội
Thời gian thực hiện: xong trước
15/9/2022.
11. Gửi hồ sơ Dự án Luật
đến các Ủy ban của Quốc hội để thẩm tra
Thời gian thực hiện: xong trước
20/9/2022.
12. Phối hợp với các cơ quan
thẩm tra của Quốc hội để tiếp thu, giải trình hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật để
trình ra Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10 năm 2022)
Thời gian thực hiện: tháng 9,
10/2022.
II. THÀNH LẬP
CÁC NHÓM THỰC HIỆN XÂY DỰNG DỰ ÁN LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
Trên cơ sở nội dung công việc tại
mục I Kế hoạch này, thành lập các nhóm để giúp Bộ trưởng tổ
chức thực hiện trong suốt quá trình xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) như
sau:
1. Nhóm
01 (Nhóm Tổng hợp):
a) Nội dung thực hiện:
- Xây dựng, điều chỉnh, bổ sung
chương trình, kế hoạch soạn thảo Dự án Luật Đất đai sửa đổi để trình Quốc hội
vào kỳ họp tháng 10/2022 theo quy định của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Khâu nối, điều phối, tổng hợp
kết quả của các nhóm chuyên môn; Hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
theo quy định để trình Chính phủ và Quốc hội (gồm: Tờ trình, dự thảo Luật, Báo
cáo đánh giá tác động chính sách; Báo cáo bình đẳng giới; Báo cáo đánh giá thủ
tục hành chính; Tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành và địa
phương và các tài liệu khác có liên quan).
- Tổ chức làm việc với các Bộ,
ngành, địa phương, các chuyên gia, nhà khoa học, đại biểu Quốc hội, tổ chức quốc
tế; tổ chức các Hội nghị, Hội thảo.
b) Thành viên nhóm
- Trưởng nhóm: Ông Lê Thanh
Khuyến, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Các Phó trưởng nhóm:
+ Ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng
Vụ Pháp chế;
+ Ông Phạm Tân Tuyến, Ủy viên
Ban cán sự, Chánh Văn phòng Ban Cán sự đảng Bộ, Chánh Văn phòng Bộ;
+ Ông Lê Vũ Tuấn Anh, Chánh
Thanh tra Bộ;
+ Ông Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng
Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;
+ Bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Phó Tổng
cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Thành viên nhóm
+ Ông Nguyễn Viết Thịnh, Hàm Vụ
phó Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ;
+ Bà Nguyễn Thị Thu Thủy, Hàm Vụ
phó Vụ Nông nghiệp, Văn phòng Chính phủ;
+ Bà Nguyễn Chi Lan, Phó Vụ trưởng
Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp.
+ Trưởng các Nhóm chuyên môn;
+ Mời một số chuyên gia, nhà quản
lý ở địa phương đối với một số nội dung mới, phức tạp cần phải có ý kiến phản
biện.
2. Nhóm
02: Quyền, trách nhiệm của đại diện chủ
sở hữu và thống nhất quản lý đất đai; cơ cấu tổ chức, bộ máy làm công tác quản
lý nhà nước về đất đai; phân cấp quản lý nhà nước về đất đai
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Quyền, trách nhiệm của đại diện
chủ sở hữu và thống nhất quản lý đất đai;
- Cơ cấu tổ chức, bộ máy làm
công tác quản lý nhà nước về đất đai; phân cấp quản lý nhà nước về đất đai.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Ông Phạm Tân Tuyến,
Ủy viên Ban cán sự, Chánh Văn phòng Ban Cán sự đảng Bộ, Chánh Văn phòng Bộ.
- Phó trưởng nhóm: đại diện Vụ
Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp chế, Tổng cục Quản lý đất đai.
- Thành viên nhóm:
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Chính sách và Pháp chế;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
3. Nhóm
03: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; điều
tra, đánh giá tài nguyên đất
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Điều tra, đánh giá tài nguyên
đất.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Ông Đào Trung
Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Phó trưởng nhóm: Ông Nguyễn
Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường.
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện các đơn vị trực thuộc
Bộ: Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt
Nam, Tổng cục Môi trường; Cục Quản lý Tài nguyên nước; Cục Biến đổi khí hậu; Cục
Viễn thám quốc gia;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Cục Quy hoạch đất đai, Trung tâm Điều tra và Quy hoạch đất
đai;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
4. Nhóm 04:
Tài chính đất đai, giá đất; quản lý, sử dụng đất khi
cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Tài chính đất đai, giá đất.
- Quản lý, sử dụng đất khi cổ phần
hóa doanh nghiệp nhà nước.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Ông Nguyễn Đình
Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường.
- Phó trưởng nhóm:
+ Bà Nguyễn Thị Thoa, Phó Cục
trưởng Cục Quản lý Công sản, Bộ Tài chính;
+ Ông Đào Trung Chính, Phó Tổng
cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai;
+ Ông Chu An Trường, Phó Tổng cục
trưởng Tổng cục Quản lý đất đai .
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện các đơn vị trực thuộc
Bộ: Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch Tài chính, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên
và môi trường;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Cục Kinh tế và Phát triển quỹ đất, Trung tâm Định giá và Kiểm
định địa chính;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
5. Nhóm 05:
Thu hồi đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng
đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; thống kê, kiểm
kê đất đai.
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Thu hồi đất; giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
- Bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thống kê, kiểm kê đất đai.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Ông Đào Trung
Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Phó trưởng nhóm: Ông Vũ Văn
Long, Phó Chánh thanh tra Bộ.
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện các đơn vị trực thuộc
Bộ: Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch Tài chính, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên
và môi trường;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Cục Kinh tế và Phát triển quỹ đất, Cục Quy hoạch đất đai, Cục
Kiểm soát Quản lý và sử dụng đất, Vụ Chính sách và Pháp chế, Viện Nghiên cứu Quản
lý đất đai;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
6. Nhóm 06:
Hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai; đo đạc,
lập hồ sơ địa chính; đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; thủ tục hành chính về đất
đai
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Hệ thống thông tin đất đai và
cơ sở dữ liệu đất đai.
- Đo đạc, lập hồ sơ địa chính;
đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất.
- Thủ tục hành chính về đất
đai.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Ông Mai Văn Phấn
- Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Phó trưởng nhóm: Ông Lê Phú
Hà, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên và Môi trường;
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện Cục Kiểm soát thủ tục
hành chính, Văn phòng Chính phủ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
+ Đại diện các đơn vị trực thuộc
Bộ: Cục Công nghệ Thông tin và Dữ liệu tài nguyên và Môi trường, Vụ Pháp chế,
Văn phòng Bộ, Vụ Khoa học và Công nghệ, Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý
Việt Nam, Cục Viễn thám Quốc gia;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Cục Đăng ký đất đai, Cục Kiểm soát quản lý và sử dụng đất đai,
Trung tâm Dữ liệu và Thông tin đất đai, Viện Nghiên cứu Quản lý đất đai;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
7. Nhóm 07:
Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; chế độ sử dụng
các loại đất
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Quyền và nghĩa vụ của người sử
dụng đất.
- Chế độ sử dụng các loại đất.
b) Thành viên nhóm:
- Trưởng nhóm: Bà Đoàn Thị Thanh
Mỹ - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Phó trưởng nhóm: Bà Bùi Thị
Minh Thủy - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện các đơn vị trực thuộc
Bộ: Thanh tra Bộ, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Tổng cục Biển và Hải
Đảo Việt Nam, Cục Quản lý Tài nguyên nước;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Văn phòng Tổng cục, Vụ Chính sách và Pháp chế, Cục Quy hoạch đất
đai, Cục Đăng ký đất đai, Cục Kinh tế và Phát triển quỹ đất, Cục Kiểm soát quản
lý và sử dụng đất đai, Viện Nghiên cứu quản lý đất đai;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
8. Nhóm 08:
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo,
tranh chấp về đất đai; theo dõi, đánh giá, giám sát việc quản lý và sử dụng đất
a) Nội dung thực hiện: Đề xuất
sửa đổi, bổ sung các quy định:
- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai.
- Theo dõi, đánh giá, giám sát
việc quản lý và sử dụng đất.
b) Thành viên nhóm, bao gồm đại
diện các cơ quan, đơn vị sau:
- Trưởng nhóm: Ông Lê Vũ Tuấn
Anh, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Phó trưởng nhóm: Ông Đào
Trung Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.
- Thành viên nhóm:
+ Đại diện Vụ Pháp chế, Văn
phòng Bộ;
+ Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Quản lý đất đai: Cục Kiểm soát quản lý và sử dụng đất đai, Vụ Chính sách và
Pháp chế;
+ Mời đại diện các Bộ, ngành,
các chuyên gia, nhà khoa học và các địa phương tham gia (do Trưởng nhóm đề xuất
và lựa chọn).
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của trưởng các
nhóm chuyên môn:
- Xây dựng kế hoạch cụ thể, chủ
động triển khai nhiệm vụ theo Kế hoạch và hàng tuần, hàng tháng báo cáo kết quả
thực hiện cho Bộ trưởng, Thứ trưởng.
- Hoàn thiện nội dung dự thảo
Luật theo nội dung được phân công. Đối với nội dung chính sách mới, phức tạp mà
trong quá trình soạn thảo còn có ý kiến khác nhau, nhạy cảm thì phải báo cáo Bộ
trưởng trước khi đề xuất trong dự thảo Luật.
- Chủ động xây dựng các nội
dung được phân trong hồ sơ dự thảo Luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (gồm:
Tờ trình, dự thảo Luật, Báo cáo đánh giá tác động chính sách; Báo cáo bình đẳng
giới; Báo cáo đánh giá thủ tục hành chính; tổng hợp giải trình, tiếp thu ý
kiến của các Bộ, ngành và địa phương, xây dựng các nội dung quy định chi tiết
thi hành Luật Đất đai (sửa đổi) và các tài
liệu khác có liên quan); theo dõi, tiếp thu, giải trình trong quá trình
hoàn thiện hồ sơ Luật Đất đai (sửa đổi).
- Chủ động mời các chuyên gia,
nhà khoa học, nhà quản lý tham gia trong quá trình soạn thảo.
- Chuẩn bị các nội dung và trực
tiếp trả lời các cơ quan báo chí theo phân công.
2. Trưởng Nhóm Tổng hợp có
trách nhiệm phối hợp với Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế xây dựng
chương trình chung của Ban soạn thảo, Tổ biên tập; Tổng hợp hồ sơ Dự án Luật Đất
đai (sửa đổi), báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định.
3. Trung tâm Truyền thông Tài
nguyên và Môi trường, Báo Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Bộ có trách nhiệm
đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đưa tin
các nội dung, tài liệu liên quan đến việc xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa đổi);
tổng hợp những phản ánh chính sách về đất đai được đăng tải trên các phương tiện
thông tin đại chúng.
4. Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính bố trí kinh phí thực hiện Dự án Tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng Luật Đất đai (sửa đổi)
từ nguồn các hoạt động kinh tế và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
5. Chánh Văn phòng Bộ có trách
nhiệm đảm bảo các điều kiện trong quá trình xây dựng Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
6. Các đơn vị có thành viên
tham gia các Nhóm tại Mục II Kế hoạch này có trách nhiệm cử
cán bộ tham gia gửi cho Trưởng nhóm./.
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH XÂY DỰNG DỰ ÁN LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
|
STT
|
HẠNG MỤC CÔNG VIỆC
|
NỘI DUNG THỰC HIỆN
|
THỜI GIAN THỰC HIỆN
|
THÀNH PHẦN THAM GIA
|
CHỦ TRÌ CHUẨN BỊ
|
|
1
|
Các nhóm rà soát, hoàn thiện
các nội dung được phân công trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
|
Các nhóm chuyên môn thực hiện
rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật; tổng hợp các vấn đề mới, các vấn đề còn ý
kiến khác nhau và gửi cho Nhóm Tổng hợp trước ngày 09/6/2022
|
Hoàn thành trong ngày 10/6/2022
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|
|
2
|
Báo cáo Lãnh đạo Bộ và Ban
Cán sự đảng Bộ nội dung dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) và các vấn đề mới, vấn
đề còn có ý kiến khác nhau
|
- Nhóm Tổng hợp báo cáo Lãnh
đạo Bộ và Ban Cán sự đảng Bộ về các vấn đề mới, vấn đề còn có ý kiến khác
nhau
- Nhóm chuyên môn báo cáo
Lãnh đạo Bộ về các nội dung dự thảo Luật theo phân công
|
Từ ngày 11/6/2022 đến ngày 14/6/2022
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|
|
3
|
Tổ chức họp Ban soạn thảo,
Tổ biên tập về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
|
- Các nhóm hoàn thiện dự thảo
Luật Đất đai (sửa đổi) theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ và gửi cho Nhóm Tổng hợp
|
Trong ngày 15/6/2022
|
Các nhóm chuyên môn
|
Trưởng các nhóm chuyên môn
|
|
- Nhóm Tổng hợp hoàn thiện để
chuẩn bị tài liệu cho cuộc họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập
|
Trong ngày 16/6/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
- Họp Ban soạn thảo, Tổ biên
tập
|
Ngày 17/6/2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
4
|
Đăng công khai trên Cổng
thông tin điện tử của Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và môi trường và gửi
văn bản lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương
|
- Các nhóm hoàn thiện lại nội
dung dự thảo Luật, Tờ trình theo ý kiến của Ban soạn thảo, Tổ biên tập và gửi
Nhóm Tổng hợp
|
Trong ngày 18/6/2022
|
Thành viên các nhóm chuyên
môn
|
Trưởng các nhóm chuyên môn
|
|
- Nhóm Tổng hợp hoàn thiện dự
thảo Luật, Tờ trình báo cáo Trưởng ban soạn thảo
|
Trong ngày 19/6/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
- Đăng công khai trên Cổng
thông tin điện tử của Chính phủ, của Bộ Tài nguyên và môi trường; gửi văn bản
lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương
|
Ngày 20/6/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
5
|
Tổ chức làm việc với các Bộ,
ngành, địa phương, các đoàn Đại biểu Quốc hội và tổ chức các cuộc hội thảo lấy
ý kiến
|
|
|
|
|
|
5.1
|
Tổ chức làm việc với đại biểu
Quốc hội về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
|
- Tổ chức 01 buổi làm việc với
một số đại biểu Quốc hội chuyên trách tại Hà Nội
|
Tháng 7/2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
- Tổ chức Hội nghị tham vấn với
các đoàn đại biểu Quốc hội thuộc 03 miền
|
Tháng 6, 7, 8/2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
5.2
|
Tổ chức Hội thảo chuyên đề với
các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổ chức quốc tế theo các nhóm
chuyên đề
|
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất;
- Tài chính đất đai, giá đất;
- Thu hồi đất; bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Chế độ sử dụng các loại đất;
quyền và nghĩa vụ…
|
Tháng 6, 7/2022
|
- Tổng cục Quản lý đất đai,
Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ.
- Thành viên các nhóm chuyên
môn có nội dung liên quan.
|
- Tổng cục Quản lý đất đai
- Trưởng các nhóm chuyên môn
có nội dung liên quan.
|
|
5.3
|
Tổ chức làm việc với các Bộ,
ngành về Dự án Luật Đất đai (sửa đổi): Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận
tải
|
|
Tháng 7, 8 năm 2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
5.4
|
Tổ chức Hội thảo với các địa
phương, doanh nghiệp
|
|
Tháng 7, 8/2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
6
|
Tổng hợp tiếp thu, giải
trình các ý kiến góp ý và hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
|
|
Xong trước 22/8/2022.
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|
|
7
|
Tổ chức họp Ban soạn thảo,
Tổ biên tập để thống nhất các nội dung tiếp thu giải trình, hoàn thiện hồ sơ
Dự án Luật trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
|
Ngày 23/8/2022
|
Tổng cục Quản lý đất đai, Văn
phòng Bộ, Vụ Pháp chế Bộ, Thanh tra Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài
nguyên và môi trường và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ
|
Tổng cục Quản lý đất đai
|
|
8
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định hồ
sơ Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
|
- Các nhóm hoàn thiện lại nội
dung dự thảo Luật, Tờ trình theo ý kiến của Ban soạn thảo, Tổ biên tập và gửi
Nhóm Tổng hợp
|
Trong ngày 23/8/2022
|
Các nhóm chuyên môn
|
Trưởng các nhóm chuyên môn
|
|
- Nhóm Tổng hợp hoàn thiện dự
thảo Luật, Tờ trình báo cáo Trưởng ban soạn thảo
|
Trong ngày 24/8/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định hồ
sơ Dự án Luật Đất đai (sửa đổi)
|
Ngày 24/8/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
9
|
Tiếp thu, giải trình ý kiến
thẩm định của Bộ Tư pháp; hoàn thiện hồ sơ và trình Chính phủ
|
- Các nhóm hoàn thiện lại nội
dung dự thảo Luật, Tờ trình theo ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và gửi Nhóm
Tổng hợp
|
Trong ngày 04/9/2022
|
Các nhóm chuyên môn
|
Trưởng các nhóm chuyên môn
|
|
- Nhóm Tổng hợp hoàn thiện dự
thảo Luật, Tờ trình báo cáo Trưởng ban soạn thảo
|
Trong ngày 04/9/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
- Trình Chính phủ Dự án Luật
Đất đai (sửa đổi)
|
Ngày 05/09/2022
|
Nhóm Tổng hợp
|
Trưởng Nhóm Tổng hợp
|
|
10
|
Tiếp thu ý kiến Thành viên
Chính phủ và hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật trình Quốc hội
|
|
Trước 15/9/2022.
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|
|
11
|
Gửi hồ sơ Dự án Luật đến
các Ủy ban của Quốc hội để thẩm tra
|
|
Trước 20/9/2022
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|
|
12
|
Phối hợp với các cơ quan
thẩm tra của Quốc hội để tiếp thu, giải trình hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật để
trình ra Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10 năm 2022)
|
|
Tháng 9, 10/2022
|
Các nhóm theo phân công của Bộ
trưởng
|
Trưởng các nhóm theo phân
công của Bộ trưởng
|