Quyết định 07/QĐ-UBND năm 2014 quy hoạch sử dụng đất 2020 kế hoạch sử dụng đất 5 năm Thừa Thiên Huế

• Số hiệu: 07/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Người ký: Phan Ngọc Thọ
• Ngày ban hành: 03/01/2014

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 07/QĐ-UBND	Thừa Thiên Huế, ngày 03 tháng 01 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011-2015) THÀNH PHỐ HUẾ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Thừa Thiên Huế;

Căn cứ Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Huế tại Tờ trình số 2949/TTr-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2013 và của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 817/TTr-STNMT ngày 20 tháng 12 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Huế với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

Thứ tự	Loại đất	Hiện trạng năm 2011		Quy hoạch đến năm 2020
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Cấp Tỉnh phân bổ (ha)	Thành phố xác định (ha)	Tổng số
						Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN		7.168,49	100,00	-	-	7.168,49	100,00
1	Đất nông nghiệp	1.949,62	27,20	1.011,69	222,59	1.234,28	17,22
1.1	Đất lúa nước	1.061,04	54,42	584,13	4,71	588,84	47,71
1.1.1	Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)	970,71	91,49	580,47	2,83	583,30	99,06
1.1.2	Đất trồng lúa nước còn lại	90,33	8,51	-	5,54	5,54	0,94
1.2	Đất trồng cây lâu năm	158,68	8,14	58,19	68,51	126,70	10,27
1.3	Đất rừng phòng hộ	-	-	-	-	-	-
1.4	Đất rừng đặc dụng	380,26	19,50	305,35	41,12	346,47	28,07
1.5	Đất rừng sản xuất	7,59	0,39	-	7,59	7,59	0,61
1.6	Đất NT thủy sản tập trung	13,65	0,70	13,65	-4,53	9,12	0,74
2	Đất phi nông nghiệp	5.093,22	71,05	6.095,93	-187,85	5.908,08	82,42
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	47,46	1,57	53,98	8,34	62,32	1,79
2.2	Đất quốc phòng	52,64	1,75	63,64	-	63,64	1,83
2.3	Đất an ninh	15,90	0,53	24,69	-	24,69	0,71
2.4	Đất khu, cụm công nghiệp	25,68	0,85	78,00	-30,00	48,00	1,38
2.5	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh	126,29	4,19	-	231,48	231,48	6,64
2.6	Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ	11,99	0,40	-	10,10	10,10	0,29
2.7	Đất cho hoạt động khoáng sản	-	-	-	6,30	6,30	0,18
2.8	Đất di tích danh thắng	241,87	8,02	245,69	11,68	257,37	7,39
2.9	Đất để xử lý, chôn Iấp chất thải nguy hại	0,04	0,01	0,04	-	0,04	0,01
2.10	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	184,34	6,11	210,13	-5,04	205,09	5,89
2.11	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	696,64	23,10	288,86	151,97	136,89	3,93
2.12	Đất có mặt nước chuyên dùng	49,88	1,65	-	30,23	30,23	0,87
2.13	Đất phát triển hạ tầng	1.044,01	34,62	1.649,97	241,53	1.891,50	54,28
2.13.1	Đất giao thông	638,45	61,15	-	970,96	970,96	51,33
2.13.2	Đất thủy lợi	63,53	6,09	-	72,44	72,44	3,83
2.13.3	Đất công trình năng lượng	7,16	0,69	-	7,16	7,16	0,38
2.13.4	Đất CT bưu chính viễn thông	2,17	0,21	-	2,17	2,17	0,11
2.13.5	Đất cơ sở văn hóa	112,58	10,78	282,59	-2,03	280,56	14,83
2.13.6	Đất cơ sở y tế	18,22	1,75	41,10	-0,35	40,75	2,15
2.13.7	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	159,10	15,24	240,07	20,41	260,48	13,77
2.13.8	Đất cơ sở thể dục - thể thao	29,34	2,81	102,36	-29,41	72,95	3,86
2.13.9	Đất chợ	8,76	0,84	-	15,26	15,26	0,81
3	Đất đô thị; Trong đó:	7.168,49	100	7.168,49	-	7.168,49	100,00
	Đất ở tại đô thị	2.077,70	28,98	2.546,96	-227,97	2.318,99	32,35
4	Đất khu bảo tồn thiên nhiên	-	-	305,35	41,12	346,47	4,83
5	Đất khu du lịch	-	-	1.263,70	-	1.263,70	17,63
6	Đất chưa sử dụng; trong đó:
6.1	Đất chưa sử dụng còn lại	125,65	1,75	60,87	-	26,13	0,36
6.2	Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng		-	65,30	34,22	99,52	-

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	Loại đất	Cả thời kỳ	Giai đoạn 2011 - 2015	Giai đoạn 2016 - 2020
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp
1.1	Đất lúa nước	472,20	182,99	289,21
	Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	387,41	149,79	237,62
1.2	Đất trồng cây lâu năm	67,86	32,09	35,77
1.3	Đất rừng phòng hộ	-	-	-
1.4	Đất rừng đặc dụng	33,79	33,79	-
1.5	Đất rừng sản xuất	-	-	-
1.6	Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung	4,53	1,18	3,35
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng Đất trong nội bộ đất nông nghiệp
	Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất trồng cây lâu năm	35,88	35,88	-

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	Mục đích sử dụng	Cả thời kỳ	Giai đoạn 2011 -2015	Giai đoạn 2016 - 2020
1	Đất nông nghiệp
2	Đất phi nông nghiệp, trong đó:	68,76	18,98	49,78
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	0,64	0,39	0,25
2.2	Đất an ninh	1,53	1,53	-
2.3	Đất khu, cụm công nghiệp	0,16	0,16	-
2.4	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh	5,04	1,85	3,19
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	3,46	1,46	2,00
2.6	Đất di tích danh thắng	0,01	0,01	-
2.7	Đất phát triển hạ tầng	37,89	13,58	24,31
2.7.1	Đất giao thông	13,77	5,30	8,47
2.7.2	Đất thủy lợi	0,82	0,82	-
2.7.3	Đất cơ sở văn hóa	16,90	2,73	14,17
2.7.4	Đất cơ sở y tế	0,24	0,24	-
2.7.5	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	3,58	2,76	0,82
2.7.6	Đất cơ sở thể dục - thể thao	0,97	0,12	0,85
2.7.7	Đất chợ	1,40	1,40	-
3	Đất ở tại đô thị	21,73	10,14	11,59
4	Đất khu du lịch	9,03	7,38	1,65

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000; Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố Huế kèm theo).

Điều 2. Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của thành phố Huế với các chỉ tiêu chủ yếu như sau:

1. Diện tích các loại đất phân bổ trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị tính: ha

STT		Chỉ tiêu	Diện tích hiện trạng năm 2011 (ha)	Phân theo các năm
				Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN			7.168,49	7.168,49	7.168,49	7.168,49	7.168,49
1	Đất nông nghiệp; Trong đó:		1.949,62	1.876,42	1.801,20	1.699,62	1.628,38
1.1	Đất lúa nước		1.061,04	1.027,40	979,04	930,31	878,05
1.1.1	Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)		970,71	948,23	904,66	864,51	820,92
1.1.2	Đất trồng lúa nước còn lại		90,33	79,17	74,38	65,80	57,13
1.2	Đất trồng cây lâu năm		158,68	159,95	162,28	162,41	162,47
1.3	Đất rừng phòng hộ		-	-	-	-	-
1.4	Đất rừng đặc dụng		380,26	372,07	372,07	346,47	346,47
1.5	Đất rừng sản xuất		7,59	7,59	7,59	7,59	7,59
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản tập trung		13,65	13,18	12,76	12,58	12,47
2	Đất phi nông nghiệp; Trong đó:		5.093,22	5.177,21	5.262,29	5.370,66	5.450,96
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp		47,46	48,79	56,68	57,46	57,20
2.2	Đất quốc phòng		52,64	67,52	67,52	67,52	65,58
2.3	Đất an ninh		15,90	16,67	18,10	21,10	23,10
2.4	Đất khu, cụm công nghiệp		25,68	28,74	35,74	42,74	48,00
2.5	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh		126,29	141,24	151,94	166,08	170,00
2.6	Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ		11,99	11,84	11,84	11,84	11,84
2.7	Đất cho hoạt động khoáng sản		-	-	3,00	3,00	3,00
2.8	Đất di tích danh thắng		241,87	249,80	255,14	256,39	257,37
2.9	Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại		0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
2.10	Đất tôn giáo, tín ngưỡng		184,34	183,94	183,18	208,46	208,08
2.11	Đất nghĩa trang, nghĩa địa		696,64	651,32	621,14	587,33	559,37
2.12	Đất có mặt nước chuyên dùng		49,88	46,71	44,89	43,65	39,54
2.13	Đất phát triển hạ tầng		1.044,01	1.121,61	1.178,89	1.246,99	1.332,39
2.13.1	Đất giao thông		638,45	658,46	680,43	702,92	749,51
2.13.2	Đất thủy lợi		63,53	69,48	68,66	67,99	65,69
2.13.3	Đất công trình năng lượng		7,16	7,16	7,16	7,16	7,16
2.13.4	Đất công trình bưu chính viễn thông		2,17	2,17	2,17	2,17	2,17
2.13.5	Đất cơ sở văn hóa		112,58	122,47	136,45	159,78	183,42
2.13.6	Đất cơ sở y tế		18,22	20,69	24,57	26,32	32,31
2.13.7	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo		159,10	182,37	189,97	206,24	217,87
2.13.8	Đất cơ sở thể dục - thể thao		29,34	40,63	43,80	48,90	48,90
2.13.9	Đất chợ		8,76	13,48	15,74	15,57	15,42
3	Đất đô thị; trong đó:		7.168,49	7.168,49	7.168,49	7.168,49	7.168,49
	Đất ở tại đô thị		2.077,70	2.073,69	2.081,36	2.089,93	2.103,45
4	Đất khu bảo tồn thiên nhiên		-	372,07	372,07	346,47	346,47
5	Đất khu du lịch		-	16,76	36,39	53,00	58,66
6	Đất chưa sử dụng
6.1	Đất chưa sử dụng còn lại		125,65	114,86	105,00	98,21	89,15
6.2	Diện tích đưa vào sử dụng		-	10,79	9,86	6,79	9,06

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	Chỉ tiêu	DT chuyên MĐSD trong kỳ	Phân theo các năm
			Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp chuyên sang Đất phi nông nghiệp
1.1	Đất lúa nước	182,99	33,64	48,36	48,73	52,26
1.1.1	Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)	149,79	22,48	43,57	40,15	43,59
1.1.2	Đất trồng lúa nước còn lại	33,20	11,16	4,79	8,58	8,67
1.2	Đất trồng cây lâu năm	32,09	7,43	7,67	9,87	7,12
1.3	Đất rừng phòng hộ	-	-	-	-	-
1.4	Đất rừng đặc dụng	33,79	8,19	-	25,60	-
1.5	Đất rừng sản xuất	-	-	-	-	-
1.6	Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung	1,18	0,47	0,42	0,18	0,11
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
	Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất trồng cây lâu năm	35,88	8,7	10,0	10,0	7,18

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	Mục đích sử dụng đất	DT đưa vào SD trong kỳ	Phân theo các năm
			Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp	-	-	-	-	-
2	Đất phi nông nghiệp	18,98	6,62	4,63	3,07	4,66
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	0,39	0,01	0,02	0,15	0,21
2.3	Đất an ninh	1,53	0,74	0,29	0,50	-
2.4	Đất khu, cụm công nghiệp	0,16	-	-	-	0,16
2.5	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh	1,85	0,27	0,71	0,62	0,25
2.6	Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ	-	-	-	-	-
2.7	Đất cho hoạt động khoáng sản	1,46	-	1,46	-	-
2.8	Đất di tích danh thắng	0,01	-	0,01	-	-
2.9	Đất phát triển hạ tầng	13,58	5,60	2,14	1,80	4,04
2.9.1	Đất giao thông	5,30	1,69	1,23	0,67	1,71
2.9.2	Đất thủy lợi	0,82	0,82	-	-	-
2.9.5	Đất cơ sở văn hóa	2,73	0,67	0,43	0,81	0,82
2.9.6	Đất cơ sở y tế	0,24	0,15	-	0,07	0,02
2.9.7	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	2,76	0,96	0,06	0,25	1,49
2.9.8	Đất cơ sở thể dục - thể thao	0,12	0,09	0,03	-	-
2.9.9	Đất chợ	1,40	1,22	0,18	-	-
3	Đất ở tại đô thị	10,14	3,36	1,33	1,99	3,46
4	Đất khu du lịch	7,38	0,81	3,90	1,73	0,94

Điều 3. Căn cứ vào Điều 1, Điều 2 của Quyết định này, Uỷ ban nhân dân thành phố Huế có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được UBND tỉnh xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp thành phố đến cấp phường, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của thành phố Huế;

2. Xác định ranh giới, công khai diện tích đất trồng lúa, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa;

3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng (tái định cư tại chỗ) theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất;

4. Khuyến khích việc sử dụng tiết kiệm diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa bằng cách quy tập và quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa tập trung, hạn chế và đi đến chấm dứt tình trạng xây cất mộ với diện tích lớn; chuyển các cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư vào các khu, cụm công nghiệp;

5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhất là khu vực chuyển mục đích sử dụng đất để phát triển kinh tế; ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng;

6. Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền, công bố công khai bằng các hình thức phù hợp, thuận tiện về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương để các cấp chính quyền, các nhà đầu tư, nhân dân biết nhằm thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;

7. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân thành phố Huế có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - TVTU, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh; - Các Sở: TNMT, KHĐT, TC, NNPTNT, XD, CT, GTVT, GDĐT, VHTTDL, YT, LĐTBXH, NV; - BCH Quân sự tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng; - Công an tỉnh; - BQL các Khu Công nghiệp tỉnh; - HĐND và UBND thành phố Huế; - Phòng TNMT thành phố Huế; - VP: CVP và các PCVP UBND tỉnh; - Lưu VT, ĐC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Ngọc Thọ