|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2025/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 23
tháng 01 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUY TRÌNH LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA
VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Quản lý thuế
ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18
tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật
Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số
32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ các Nghị định của
Chính phủ: Số 126/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 quy định chi tiết một số
điều của Luật Quản lý thuế; số 71/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2024 quy định
về giá đất; số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 quy định về điều tra cơ
bản đất đai; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản
gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai; số 102/2024/NĐ-CP ngày
30/7/2024 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; số
103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 6277/TTr-STNMT ngày 31 tháng 12 năm 2024
(trên cơ sở ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Văn bản số 2832/BC-STP ngày 12
tháng 12 năm 2024, tổng hợp ý kiến góp ý của các các cơ quan, đơn vị liên
quan); thực hiện kết luận Phiên họp UBND tỉnh ngày 22/01/2025 (Thông báo số
22/TB-UBND ngày 22/01/2025).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về quy trình luân chuyển hồ sơ xác định
nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 03 tháng 02 năm 2025
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; Cục trưởng Cục Thuế
tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã;
Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai; Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai cấp huyện; Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực; Kho bạc Nhà nước huyện, thị
xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (để b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TTr. Tỉnh ủy, TTr. HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Website Chính phủ;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- Báo Hà Tĩnh, Đài PT-TH tỉnh;
- Chánh VP, Phó VP UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, NL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
QUY ĐỊNH
QUY TRÌNH LUÂN CHUYỂN HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT
ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Kèm theo Quyết định số /2025/QĐ-UBND ngày
tháng năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về
trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ để xác định tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất và các khoản phải nộp khác theo quy định của pháp luật đất đai liên
quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản gắn liền với đất.
2. Những nội dung không quy định
tại Quyết định này thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Sở Tài chính; phòng Tài
chính - Kế hoạch cấp huyện (gọi chung là cơ quan tài chính).
2. Cục Thuế tỉnh, các Chi cục
Thuế khu vực, huyện (gọi chung là cơ quan thuế).
3. Kho bạc nhà nước tỉnh, Kho bạc
nhà nước huyện, thị xã hoặc cơ quan thu hoặc tổ chức tín dụng (ngân hàng) được ủy
quyền thu theo quy định của pháp luật về quản lý thuế (gọi chung là cơ quan thu
ngân sách nhà nước).
4. Sở Tài nguyên và Môi trường,
Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện (gọi chung là cơ quan có chức năng quản
lý đất đai).
5. Văn phòng Đăng ký đất đai,
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (gọi chung là cơ quan đăng ký đất đai).
6. Trung tâm Phục vụ Hành chính
công tỉnh, Trung tâm Hành chính công cấp huyện (gọi chung là Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính).
7. Người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản gắn liền với đất.
8. Cơ quan, tổ chức, cá nhân
khác có liên quan.
9. Trường hợp thực hiện sắp xếp,
tinh gọn tổ chức bộ máy, các cơ quan, đơn vị tại Điều này thực hiện sáp nhập,
kiện toàn, thay đổi tên gọi… thì cơ quan, đơn vị mới sẽ tiếp nối thực hiện các
nội dung quy định tại Quy định này phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo quy định.
Điều 3.
Nguyên tắc thực hiện
1. Việc luân chuyển hồ sơ phải
kịp thời, đảm bảo thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong giải quyết các hồ
sơ đất đai và xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản phải nộp khác
có liên quan; đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đã được pháp luật quy định
cho từng cơ quan, đảm bảo công việc được giải quyết nhanh chóng, thuận lợi và
chặt chẽ theo quy định của pháp luật.
2. Khi thực hiện xác định nghĩa
vụ tài chính nếu có vướng mắc thì các cơ quan có liên quan phải có văn bản trao
đổi thông tin, thống nhất biện pháp giải quyết; trường hợp không thống nhất hướng
giải quyết thì kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp và cơ quan quản lý
chuyên môn cấp trên để xem xét quyết định; trường hợp hồ sơ không đầy đủ, không
hợp lệ thì phải tổng hợp hết các nội dung không đầy đủ, không hợp lệ và có văn
bản nêu rõ lý do, yêu cầu bổ sung hoặc trả lại hồ sơ, hạn chế tối đa việc yêu cầu
bổ sung, trả hồ sơ nhiều lần với nhiều nội dung khác nhau.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Quy
trình luân chuyển hồ sơ đối với trường hợp giá đất tính thu tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất áp dụng theo Bảng giá đất quy định tại các điểm a, b, h, k khoản
1 Điều 159 Luật Đất đai năm 2024
1. Căn cứ quyết định cho thuê đất,
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép sử dụng đất kết hợp đa mục đích,
điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển hình thức giao đất, gia hạn
sử dụng đất điều chỉnh thời hạn sử dụng đất hoặc Đơn (văn bản) đề nghị công nhận
quyền sử dụng đất của người sử dụng đất và các hồ sơ khác theo quy định tại Nghị
định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của Chính phủ. Trong thời hạn không quá
02 ngày làm việc, cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất
đai chuyển phiếu chuyển thông tin địa chính thửa đất và chuyển hồ sơ (thành phần
hồ sơ theo khoản 1 Điều 21 hoặc khoản 1 Điều 42 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ) đến cơ quan thuế.
2. Trong thời hạn không quá 07
ngày làm việc (đối với nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất áp dụng cho các tổ
chức kinh tế, tổ chức có vốn đầu tư nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước
ngoài) và không quá 05 ngày làm việc (đối với nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất,
xác định đơn giá thuê đất, thuê mặt nước và tiền sử dụng đất đối với hộ gia
đình, cá nhân) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan thuế xác định và ban
hành thông báo xác định đơn giá thuê đất, thông báo tiền thuê đất, tiền sử dụng
đất phải nộp và các khoản phải nộp khác gửi cho người sử dụng đất, cơ quan có
chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai, đồng thời gửi cho cơ
quan thu ngân sách nhà nước cùng cấp để theo dõi, hạch toán theo quy định. Trường
hợp chưa đủ cơ sở để tính số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản phải
nộp khác theo quy định thì trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được hồ sơ, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai biết để bổ sung hồ sơ theo
quy định.
3. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan thuế, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai bổ sung hồ sơ theo quy định gửi
cơ quan thuế để thực hiện các nội dung công việc theo quy định tại khoản 2 Điều
này.
4. Người sử dụng đất có trách
nhiệm nộp tiền thuê đất, sử dụng đất tại cơ quan thu ngân sách nhà nước theo
đúng thời hạn tại Thông báo do cơ quan thuế ban hành. Trường hợp nộp chậm so với
thời hạn quy định tại Thông báo của cơ quan thuế thì phải nộp tiền chậm nộp
theo quy định của pháp luật quản lý thuế. Trường hợp người sử dụng đất không thực
hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất
và các khoản phải nộp khác có liên quan mà bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cưỡng
chế thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế
nhưng không chấp hành thì cơ quan quản lý thuế có văn bản đề nghị thu hồi đất
(kèm theo tài liệu có liên quan) gửi đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai để
tham mưu cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai.
5. Sau khi người sử dụng đất nộp
đủ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản chậm nộp (nếu có) trong thời hạn
không quá 02 ngày làm việc, cơ quan thu ngân sách nhà nước chuyển thông tin
thu, nộp ngân sách cho cơ quan thuế; trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được thông tin thu nộp ngân sách từ cơ quan thu ngân sách nhà
nước, cơ quan thuế có văn bản xác nhận hoàn thành việc nộp tiền thuê đất, tiền
sử dụng đất và các khoản phải nộp khác có liên quan theo quy định gửi cơ quan
có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai. Đồng thời, cơ quan
thuế lập hồ sơ theo dõi thu, nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản
thu khác có liên quan theo quy định.
Điều 5. Quy
trình luân chuyển hồ sơ đối với trường hợp giá đất để tính thu tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất mà giá đất áp dụng theo giá đất cụ thể quy định tại các điểm a,
b, đ khoản 1 Điều 160 Luật Đất đai năm 2024
1. Căn cứ quyết định cho thuê đất,
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho phép sử dụng đất kết hợp đa mục đích,
điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển hình thức giao đất, gia hạn
sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất hoặc Đơn (văn bản) đề nghị công nhận
quyền sử dụng đất của người sử dụng đất và các hồ sơ khác theo quy định tại Nghị
định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024 của Chính phủ, cơ quan có chức năng quản
lý đất đai chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức việc xác định
giá đất cụ thể trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết
định giá đất cụ thể bảo đảm thời hạn theo quy định tại khoản 4 Điều 155 Luật Đất
đai.
2. Căn cứ quyết định phê duyệt
giá đất cụ thể, trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc, kế từ ngày Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định giá đất cụ thể, cơ quan có
chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai chuyển phiếu chuyển
thông tin địa chính thửa đất và chuyển hồ sơ (thành phần hồ sơ theo điểm b khoản
1 Điều 21 hoặc khoản 1 Điều 42 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của
Chính phủ) đến cơ quan thuế.
3. Trong thời hạn không quá 07
ngày làm việc (đối với nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất) và không quá 05
ngày làm việc (đối với nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất, xác định đơn giá
thuê đất, thuê mặt nước) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan thuế xác định
và ban hành thông báo đơn giá thuê đất, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các
khoản phải nộp khác có liên quan gửi cho người sử dụng đất, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai, đồng thời gửi cơ quan thu
ngân sách nhà nước nước cùng cấp để thu và theo dõi, hạch toán theo quy định. Trường
hợp chưa đủ cơ sở để tính số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản phải
nộp khác có liên quan thì trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được hồ sơ, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai biết để bổ sung hồ sơ theo
quy định.
4. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan thuế, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai bổ sung hồ sơ theo quy định gửi
cơ quan thuế để thực hiện các nội dung công việc theo quy định tại khoản 3 Điều
này.
5. Người sử dụng đất có trách
nhiệm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại cơ quan thu ngân sách nhà nước
theo đúng thời hạn tại Thông báo do cơ quan thuế ban hành. Trường hợp nộp chậm
so với thời hạn quy định tại Thông báo của cơ quan thuế thì phải nộp tiền chậm
nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. Trường hợp người sử dụng đất
không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất và các khoản phải nộp khác có liên quan mà bị cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cưỡng chế thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về quản
lý thuế nhưng không chấp hành thì cơ quan quản lý thuế có văn bản đề nghị thu hồi
đất (kèm theo tài liệu có liên quan) gửi đến cơ quan có chức năng quản lý đất
đai để tham mưu cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của Luật Đất
đai.
6. Trong thời hạn không quá 02
làm việc, kể từ ngày người sử dụng đất nộp đủ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
và các khoản chậm nộp (nếu có) theo quy định, cơ quan thu ngân sách nhà nước phải
chuyển thông tin thu, nộp ngân sách cho cơ quan thuế; trong thời hạn không quá
01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông tin thu, nộp ngân sách từ cơ quan
thu ngân sách nhà nước, cơ quan thuế phải có văn bản xác nhận hoàn thành việc nộp
tiền của người sử dụng đất gửi cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ
quan đăng ký đất đai. Đồng thời, cơ quan thuế lập hồ sơ theo dõi thu, nộp tiền
thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản thu khác liên quan theo quy định.
Điều 6. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được
giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời
gian thuê thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất
1. Người sử dụng đất nộp tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất sau khi có quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá
quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 9 Điều 55 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ.
2. Sau khi nhận được thông báo
của cơ quan thuế về việc người sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất, trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc, kế từ ngày người
sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính, cơ quan có chức năng quản lý đất đai
có trách nhiệm trình UBND cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho
thuê đất cho người trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
Điều 7. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính khi đăng ký tài sản gắn liền
với đất; chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất
1. Cơ quan đăng ký đất đai hoặc
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính hướng dẫn người
sử dụng đất nộp hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính khi đăng ký tài sản gắn liền
với đất; chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất.
2. Cơ quan đăng ký đất đai lập
Phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính gửi cơ quan thuế để xác định
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất..
3. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan thuế xác định và ban
hành thông báo nghĩa vụ tài chính và các khoản phải nộp khác có liên quan gửi
cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản, cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời gửi cơ quan
thu ngân sách nhà nước cùng cấp để theo dõi, hạch toán theo quy định; xác nhận
việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản và
gửi thông báo kết quả cho cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ phận Tiếp nhận và Trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, cơ quan thuế lập hồ sơ theo
dõi thu, nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các khoản phải nộp khác có liên
quan theo quy định.
Trường hợp chưa đủ cơ sở để xác
định nghĩa vụ tài chính và các khoản phải nộp khác có liên quan theo quy định
thì trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ
quan thuế phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan đăng ký đất đai để bổ sung hồ
sơ theo quy định.
4. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ của cơ quan
thuế, cơ quan đăng ký đất đai bổ sung hồ sơ theo quy định gửi cơ quan thuế để
thực hiện các công việc tại khoản 3 Điều này.
Điều 8. Quy
trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính ghi nợ tiền sử dụng đất của
hộ gia đình, cá nhân
1. Cơ quan có chức năng quản lý
đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai lập Phiếu chuyển thông tin (thành phần hồ
sơ theo điểm a hoặc b khoản 2 Điều 22 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày
30/7/2024 của Chính phủ) đến cơ quan thuế và các cơ quan liên quan theo quy định;
2. Căn cứ Phiếu chuyển thông
tin do cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai chuyển
đến, trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ,
cơ quan thuế tính và ban hành Thông báo theo quy định để gửi đến hộ gia đình,
cá nhân, cơ quan quản lý nhà nước về đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai và cơ
quan liên quan (nếu cần); đồng thời gửi Kho bạc nhà nước cùng cấp để theo dõi,
hạch toán theo quy định. Trường hợp chưa đủ cơ sở để xác định số tiền phải nộp,
số tiền được ghi nợ thì trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được hồ sơ, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai để bổ sung hồ sơ theo quy định.
3. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan thuế, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai bổ sung hồ sơ theo quy định gửi
cơ quan thuế để thực hiện các nội dung công việc theo quy định tại khoản 2 Điều
này.
4. Căn cứ Thông báo của cơ quan
thuế, hộ gia đình, cá nhân nộp số tiền sử dụng đất không được ghi nợ (nếu có)
vào ngân sách nhà nước theo thông báo của cơ quan thuế và nộp chứng từ nộp tiền
tại cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ
phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
5. Cơ quan thu ngân sách nhà nước
theo quy định của pháp luật về quản lý thuế có trách nhiệm thu tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất và các khoản phải nộp khác có liên quan theo Thông báo của cơ
quan thuế và cung cấp chứng từ thu tiền cho hộ gia đình, cá nhân; đồng thời
chuyển thông tin về số tiền thu được của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đến
cơ quan thuế, cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc quan đăng ký đất đai
theo quy định.
6. Căn cứ chứng từ hộ gia đình,
cá nhân nộp tiền sử dụng đất, cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan
đăng ký đất đai thực hiện thủ tục ký Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân
theo quy định; trong đó tại Giấy chứng nhận có nội dung về số tiền sử dụng đất
ghi nợ và thời hạn ghi nợ theo quy định; sau khi Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất đã được ký duyệt, cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký
đất đai chuyển giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến bộ phận Tiếp nhận và Trả kết
quả để thực hiện thủ tục bàn giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia
đình, cá nhân theo giấy hẹn trả kết quả.
Điều 9. Quy
trình luân chuyển hồ sơ để khấu trừ kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
trong trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất mà người
thực hiện dự án tự nguyện ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy
định tại khoản 2 Điều 94 Luật Đất đai
1. Người sử dụng đất phối hợp với
đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập hồ sơ đề
nghị khấu trừ kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cùng với hồ sơ xác định
nghĩa vụ tài chính về đất đai, thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều
16 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ nộp cho cơ quan có
chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
2. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có chức năng quản lý đất
đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, trường hợp đủ
điều kiện thì chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này cho Ủy ban nhân dân cấp
huyện. Trường hợp hồ sơ chưa đủ cơ sở để xác định số tiền bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì trong thời hạn
không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan nhận hồ sơ phải
thông báo bằng văn bản cho người sử dụng đất biết bổ sung hồ sơ theo quy định.
3. Trong thời hạn không quá 25
ngày làm việc, kế từ ngày nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm
thẩm tra và có văn bản xác nhận số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được khấu
trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất gửi cho cơ quan thuế để thực hiện việc
khấu trừ số tiền ứng trước bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vào tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất. Trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định, trong thời hạn
không quá 05 ngày làm việc, kế từ ngày nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp huyện có
trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc
cơ quan đăng ký đất đai biết bổ sung hồ sơ theo quy định.
4. Trong thời hạn không quá 05
ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ từ Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan thuế
có trách nhiệm xác định và ban hành Thông báo về nghĩa vụ tài chính theo quy định
gửi cho người sử dụng đất, Ủy ban nhân cấp huyện, cơ quan có chức năng quản lý
đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai, đồng thời gửi cơ quan thu ngân sách nhà
nước cùng cấp để thu, theo dõi, hạch toán theo quy định. Trường hợp chưa đủ cơ
sở để xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản phải nộp khác có
liên quan, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ứng trước thì trong thời hạn
không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan thuế phải thông báo
bằng văn bản cho UBND cấp huyện biết bổ sung hồ sơ theo quy định; sau khi tiếp
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn không quá 5 ngày làm việc cơ quan thuế phải
xác định và ban hành thông báo về nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất về
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản phải nộp khác có liên quan, đồng thời
gửi thông báo cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất
đai và cơ quan thu ngân sách nhà nước cùng cấp để thu, theo dõi, hạch toán theo
quy định đồng.
Điều 10.
Quy trình trao đổi thông tin qua hệ thống thông tin điện tử
1. Cơ quan có chức năng quản lý
đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải
quyết thủ tục hành chính tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ về thành phần hồ
sơ của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện nhập đầy
đủ các thông tin vào ứng dụng quản lý tại đơn vị. Ký số và truyền thông tin dữ
liệu điện tử (bao gồm cả các tệp tin về hồ sơ, tài liệu liên quan) phục vụ xác
định nghĩa vụ tài chính đến cơ quan thuế.
2. Cơ quan thuế thực hiện xác định
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản. Ký số và truyền
thông tin điện tử về nghĩa vụ tài chính, thông tin xác nhận việc hoàn thành
nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản đến cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai.
3. Căn cứ thông tin xác nhận việc
hoàn thành nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền
với đất của cơ quan thuế, cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan
đăng ký đất đai trình cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho
thuê đất, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản
gắn liền với đất hoặc đăng ký biến động đất đai, quyền sở hữu tài sản gắn liền
với đất hoặc tổ chức bàn giao đất tại thực địa cho người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản theo quy định của pháp luật.
Chương
III
TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI SỬ
DỤNG ĐẤT, CHỦ SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT VÀ CÁC CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN
Điều 11.
Trách nhiệm của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất
1. Kê khai hồ sơ theo hướng dẫn
của cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi thực hiện các thủ tục luân chuyển nghĩa vụ tài
chính về đất đai.
2. Thực hiện nộp đầy đủ, đúng
thời hạn các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản liên quan khác
theo Thông báo của cơ quan Thuế và phải nộp tiền chậm nộp (nếu có) theo quy định
của pháp luật về quản lý thuế.
3. Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về tính trung thực, chính xác của thông tin trong hồ sơ kê khai.
4. Phối hợp với đơn vị, tổ chức
thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập hồ sơ đề nghị khấu trừ
kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cùng với hồ sơ xác định nghĩa vụ tài
chính về đất đai theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ, nộp cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc
cơ quan đăng ký đất đai hoặc Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính.
Điều 12.
Trách nhiệm của cơ quan có chức năng quản lý đất đai và cơ quan đăng ký đất đai
1. Trách nhiệm của cơ quan có
chức năng quản lý đất đai tỉnh, cơ quan đăng ký đất đai: Hướng dẫn người sử dụng
đất thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 123, điểm a khoản 1 và điểm
a khoản 2 Điều 136 Luật Đất đai kê khai hồ sơ; tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ
về thành phần hồ sơ, thống nhất thông tin của hồ sơ và luân chuyển hồ sơ nghĩa
vụ tài chính về đất đai thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ quan thuế cho cơ
quan thuế.
2. Trách nhiệm của cơ quan có
chức năng quản lý đất đai cấp huyện, cơ quan đăng ký đất đai (Chi nhánh): Hướng
dẫn người sử dụng đất thuộc đối tượng được quy định tại khoản 2 Điều 123, điểm
b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 136 Luật Đất đai kê khai hồ sơ; tiếp nhận, kiểm
tra tính đầy đủ về thành phần hồ sơ, thống nhất thông tin của hồ sơ và luân
chuyển hồ sơ nghĩa vụ tài chính về đất đai thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ
quan thuế cho cơ quan thuế.
3. Chuyển hợp đồng thuê đất cho
cơ quan thuế bằng hình thức bảo đảm và có chứng từ báo phát hoặc chuyển trực tiếp
có ký nhận.
Điều 13.
Trách nhiệm của UBND cấp huyện
1. Xác nhận số kinh phí bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
2. Phối hợp với đơn vị, tổ chức
thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thẩm tra, tổng hợp và chịu
trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và các thông tin trên Bảng kê thanh
toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.
Điều 14:
Trách nhiệm Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính
Tổ chức hướng dẫn, tiếp nhận hồ
sơ của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất theo thẩm quyền,
trong đó:
- Cán bộ phụ trách lĩnh vực đất
đai hướng dẫn người sử dụng đất kê khai, hoàn thiện hồ sơ liên quan đến đất
đai.
- Cán bộ phụ trách lĩnh vực thuế
hướng dẫn người sử dụng đất kê khai nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và các
khoản phải nộp khác có liên quan (nếu có).
Điều 15.
Trách nhiệm của cơ quan tài chính
Báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm
định giá đất cụ thể của tỉnh hoặc Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể của
cấp huyện tổ chức thẩm định giá đất cụ thể theo đề nghị của cơ quan có chức
năng quản lý đất đai và gửi kết quả thẩm định cho cơ quan có chức năng quản lý
đất đai để thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.
Điều 16.
Trách nhiệm của cơ quan thuế
1. Tiếp nhận hồ sơ xác định
nghĩa vụ tài chính về đất đai như sau:
a) Cơ quan thuế tỉnh tiếp nhận
hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản
phải nộp khác có liên quan đối với đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều
123, điểm a khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 136 Luật Đất đai.
b) Cơ quan thuế khu vực, huyện:
Tiếp nhận hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
và các khoản phải nộp khác có liên quan đối với đối tượng được quy định tại khoản
2 Điều 123 Luật Đất đai, điểm b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 136 Luật Đất
đai.
2. Gửi Thông báo đến người sử dụng
đất và các cơ quan liên quan:
Thông báo về đơn giá thuê đất,
thuê mặt nước cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất
đai; chuyển Thông báo đến người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thu ngân sách nhà
nước cùng cấp về nghĩa vụ tài chính phải nộp của người sử dụng đất, chủ sở hữu
tài sản gắn liền với đất.
Trường hợp chuyển Thông báo bằng
đường bưu điện theo địa chỉ, số điện thoại liên lạc của người sử dụng đất đã
ghi trong Phiếu chuyển thông tin thì phải gửi theo hình thức “gửi bảo đảm” và
có chứng từ báo phát đã nhận để xác nhận đã nhận hoặc gửi nhận trực tiếp thì phải
ký xác nhận đã nhận Thông báo.
3. Tổ chức thực hiện, hướng dẫn,
giải đáp vướng mắc, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về việc
xác định và thu, nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại Quyết định
này và quy định của pháp luật về quản lý thuế và quy định pháp luật có liên
quan.
Điều 17.
Trách nhiệm của cơ quan thu ngân sách nhà nước
1. Thực hiện thu đủ số tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất và các khoản phải nộp khác có liên quan theo Thông báo
nộp tiền của cơ quan có thẩm quyền. Chuyển thông tin đã thu, nộp ngân sách của
người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản cho cơ quan thuế để chuyển cơ quan có chức
năng quản lý đất đai hoặc cơ quan đăng ký đất đai báo cáo cơ quan nhà nước có
thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, đăng ký, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc đăng
ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất hoặc bàn giao đất tại thực địa
cho người sử dụng đất theo quy định.
2. Đối chiếu số tiền và thời hạn
ghi trên Thông báo do cơ quan thuế ban hành để xác định số ngày chậm nộp, số tiền
còn nợ và thông báo bằng văn bản ngay trong ngày cho cơ quan thuế để tính tiền
chậm nộp (nếu có) và đôn đốc thu, nộp. Đối với các trường hợp đã được cơ quan
thuế tính số tiền chậm nộp thì cơ quan thu tiền căn cứ cách tính của cơ quan
thuế xác định ngay số tiền chậm nộp để thu nếu người sử dụng đất tiếp tục chậm
nộp.
3. Mở sổ theo dõi việc tiếp nhận
Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản phải nộp
khác có liên quan do cơ quan thuế chuyển đến để theo dõi thu, nộp tiền vào ngân
sách nhà nước theo quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Xử
lý chuyển tiếp
1. Đối với các hồ sơ đã có quyết
định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển hình
thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh
thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết, điều chỉnh quyết
định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn tiến
độ sử dụng đất, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận
quyền, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, đăng ký biến động đất đai, tài sản
gắn liền với đất có phát sinh thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của
người sử dụng đất do cơ quan tiếp nhận hồ sơ đã tiếp nhận mà đến ngày Quyết định
này có hiệu lực thi hành mà chưa luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính
thì tiếp tục thực hiện quy trình luân chuyển hồ sơ nghĩa vụ tài chính theo Quy
định này.
2. Đối với các hồ sơ khấu trừ
kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong trường hợp nhà nước giao đất,
cho thuê đất mà người sử dụng đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP , Điều 13 Nghị
định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ mà hồ sơ nộp bảo đảm theo
quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 thì cơ quan tài chính thực
hiện ghi thu, ghi chi (hạch toán thu, chi ngân sách nhà nước) số tiền bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước
phải nộp theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Điều 19.
Chế độ thông tin, báo cáo
Định kỳ hàng năm hoặc theo yêu
cầu đột xuất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan thuế, cơ quan có chức
năng quản lý đất đai, cơ quan đăng ký đất đai phải thực hiện kiểm tra, đối chiếu
kết quả thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và các khoản phải nộp khác có
liên quan của từng hồ sơ và xác định số hồ sơ còn tồn đọng chưa giải quyết và
nguyên nhân cụ thể để báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
Điều 20.
Điều khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về cơ quan có
chức năng quản lý đất đai tỉnh, cơ quan thuế tỉnh để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.