Nghị quyết 84/2006/NQ-HĐND quy hoạch sử dụng đất đến 2010 Đồng Nai

• Số hiệu: 84/2006/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Đồng Nai
• Người ký: Trần Đình Thành
• Ngày ban hành: 21/12/2006

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 84/2006/NQ-HĐND	Biên Hòa, ngày 21 tháng 12 năm 2006

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2006 - 2010) TỈNH ĐỒNG NAI

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 10

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 181//2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Xét Tờ trình số 8386/TTr-UBND ngày 04/12/2006 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) của tỉnh Đồng Nai; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh và tổng hợp các ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tại tổ và tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua Tờ trình số 8386/TTr-UBND ngày 04/12/2006 của UBND tỉnh Đồng Nai về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) của tỉnh Đồng Nai (kèm theo Tờ trình).

Điều 2. Giao UBND tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình Chính phủ phê duyệt theo quy định và tổ chức triển khai thực hiện. Hàng năm có đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo tại kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát việc thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa VII, kỳ họp thứ 10, thông qua ngày 21/12/2006.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.

CHỦ TỊCH Trần Đình Thành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 8386/TTr-UBND	Biên Hòa, ngày 04 tháng 12 năm 2006

TỜ TRÌNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2006-2010) CỦA TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Căn cứ Quyết định số 04/2005/QĐ-TNMT ngày 30/6/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy trình lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Căn cứ Công văn số 4096/BTNMT-ĐKTHĐĐ ngày 25/9/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thẩm định Báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Đồng Nai.

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Đồng Nai kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thông qua nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) của tỉnh Đồng Nai với những nội dung chủ yếu sau đây:

I. Hồ sơ trình Hội đồng nhân dân tỉnh kèm theo tờ trình:

Căn cứ Điều 26, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ, hồ sơ trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Đồng Nai gồm có:

1. Tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010);

2. Báo cáo thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Đồng Nai;

3. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005; bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010;

4. Công văn số 4096/BTNMT-ĐKTHĐĐ ngày 25 tháng 9 năm 2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thẩm định báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Đồng Nai.

II. Kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

1. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 1996-2010:

a) Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 1996-2003

Loại đất	Chỉ tiêu QH được duyệt đến năm 2010			Thực hiện đến năm 2003			So sánh tình hình thực hiện/ chỉ tiêu QH
	Tổng diện tích năm 2010 (ha)	So với năm 1995		Tổng diện tích năm 2003 (ha)	So với năm 1995		Tổng diện tích (%)	Chỉ tiêu tăng (%)	Chỉ tiêu giảm (%)
		Tăng	Giảm		Tăng	Giảm
Tổng diện tích đất tự nhiên	586.640	-	-	589.478
I. Đất nông nghiệp	452.051	20.587	32.958	480.131	22.665	8.737	106	110	27
1. Đất sản xuất nông nghiệp	263.906	6.404	27.946	295.391	15.789	10.064	112	247	36
2. Đất lâm nghiệp	184.420	18.029	5.012	178.617	10.774	3.579	97	60	71
3. Đất nuôi trồng thủy sản	3.700	-	-	6.099	2.367	1.316	165	-	-
4. Ðất làm muối	-	-	-	-	-	41	-	-	-
5. Đất nông nghiệp khác	25	-	-	24	-	6	98	-	-
II. Đất phi nông nghiệp	132.048	34.660	-	103.413	15.249	78	44	-
1. Ðất ở	15.901	11.008	-	11.123	1.436	70	13
2. Đất chuyên dùng	54.607	22.721	35.928	12.303	66	54
3. Đất tôn giáo, tín ngưỡng	610	-	-	597	62	-	98	-
4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa	1.074	-	-	1.065	105	99	-
5. Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng	58.050	-	-	52.612	1.234	91	-
6. Đất phi nông nghiệp khác	1.806	931	-	2.090	108	116	12
III. Đất chưa sử dụng	2.541	-	22.289	5.934	1.574	22.295	234	-	100

b) Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2003-2005

MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT	Hiện trạng năm 2003 (ha)	Thực hiện đến năm 2005 (ha)	Diện tích (ha)	Tỷ lệ (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên	589.478	590.215	737	100
I. Đất nông nghiệp	480.131	478.555	-1.576	100
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	295.391	291.181	-4.210	99
a) Ðất trồng cây hàng năm	119.776	104.238	-15.537	87
b) Ðất trồng cây lâu năm	175.615	186.943	11.328	106
2. Ðất lâm nghiệp	178.617	179.842	1.225	101
a) Ðất rừng sản xuất	102.540	44.674	-57.866	44
b) Ðất rừng phòng hộ	35.742	40.423	4.681	113
c) Ðất rừng đặc dụng	40.335	94.744	54.410	-
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	6.099	6.970	871	114
4. Ðất nông nghiệp khác	24	563	538	2298
II. Đất phi nông nghiệp	103.413	109.322	5.908	106
1. Ðất ở	11.123	13.548	2.425	122
a) Ðất ở tại nông thôn	7.869	10.140	2.271	129
b) Ðất ở tại đô thị	3.254	3.408	154	105
2. Ðất chuyên dùng	35.928	42.490	6.562	118
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	346	550	204	159
b) Ðất quốc phòng, an ninh	14.701	15.607	906	106
- Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	6.442	10.493	4.051	163
- Ðất khu công nghiệp	3.741	6.812	3.071	182
- Ðất cơ sở sản xuất, kinh doanh	1.600	2.556	955	160
- Ðất cho hoạt động khoáng sản	261	90	-171	-
- Ðất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ	840	1036	196	123
c) Ðất có mục đích công cộng	14.439	15.840	1.401	110
- Ðất giao thông	11.984	11.522	-462	96
- Ðất thủy lợi	1.106	610	-496	55
- Ðất để chuyển dẫn năng lượng, truyền thông	336	1495	1159	445
- Ðất cơ sở văn hóa	35	164	129	465
- Ðất cơ sở y tế	109	175	66	161
- Ðất cơ sở giáo dục - đào tạo	541	782	242	145
- Ðất cơ sở thể dục - thể thao	141	762	621	541
- Ðất chợ	48	61	13	126
- Ðất có di tích, danh thắng	31	81	50	261
- Ðất bãi thải, xử lý chất thải	109	188	79	-
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	597	675	79	113
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	1.065	1.040	-25	98
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	52.612	51.556	-1.056	98
6. Ðất phi nông nghiệp khác	2.090	12	-2.078	1
III. Đất chưa sử dụng	5.934	2.339	-3.595	39

2. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2001-2005):

MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT	Diện tích năm 2000 (ha)	Kế hoạch 2001-2005 được duyệt (ha)	Kết quả thực hiện đến năm 2005 (ha)
Tổng diện tích đất tự nhiên	589.474	589.474	590.215
I. Đất nông nghiệp	483.006	478.901	478.555
1. Đất sản xuất nông nghiệp	298.470	292.560	291.181
a) Ðất trồng cây hàng năm	127.596	116.813	104.238
b) Ðất trồng cây lâu năm	170.874	175.747	186.943
2. Đất lâm nghiệp	180.019	181.098	179.842
a) Đất rừng sản xuất	106.873	107.952	44.674
b) Đất rừng phòng hộ	32.797	32.797	40.423
c) Đất rừng đặc dụng	40.350	40.350	94.744
3. Đất nuôi trồng thủy sản	4.437	5.163	6.970
4. Đất làm muối	41	-	-
5. Đất nông nghiệp khác	39	80	563
II. Đất phi nông nghiệp	98.216	108.855	109.322
1. Ðất ở	10.547	11.198	13.548
a) Đất ở nông thôn	7.435	7.886	10.140
b) Đất ở đô thị	3.112	3.312	3.408
2. Đất chuyên dùng	30.568	39.545	42.490
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	349	500	550
b) Đất an ninh, quốc phòng	14.622	14.600	15.607
c) Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp	2.808	8.027	10.493
d) Đất có mục đích công cộng	12.788	16.418	15.840
3. Đất tôn giáo, tín ngưỡng	570	578	675
4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa	1.006	1.166	1.040
5. Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng	54.300	55.142	51.556
6. Đất phi nông nghiệp khác	1.225	1.225	12
III. Đất chưa sử dụng	8.252	1.718	2.339

III. Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

Đơn vị tính: ha

Chỉ tiêu	Hiện trạng 2005		Điều chỉnh QH đến năm 2010		Tăng (+), giảm (-) so với hiện trạng
	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên	590.215	100	590.215	100	-
I. Đất nông nghiệp	478.555	81,08	445.662	75,51	-32.893
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	291.181	60,85	259.515	58,23	-31.666
2. Ðất lâm nghiệp	179.842	37,58	177.490	39,83	-2.352
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	6.970	1,46	7.903	1,77	934
4. Ðất nông nghiệp khác	563	0,12	753	0,17	191
II. Đất phi nông nghiệp	109.322	18,52	143.465	24,31	34.144
1. Ðất ở	13.548	12,39	18.305	12,76	4.757
2. Ðất chuyên dùng	42.490	38,87	69.882	48,71	27.392
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	675	0,62	671	0,47	-4
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	1.040	0,95	1.252	0,87	212
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	51.556	47,16	53.344	37,18	1.787
6. Ðất phi nông nghiệp khác	12	0,01	12	0,01	-
III. Đất chưa sử dụng	2.339	0,40	1.088	0,18	-1.251

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

Chỉ tiêu	Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ
I. Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp	34.043
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	30.771
a) Ðất trồng cây hàng năm	10.736
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	2.394
b) Ðất trồng cây lâu năm	20.035
2. Ðất lâm nghiệp	2.680
a) Ðất rừng sản xuất	2.143
b) Ðất rừng phòng hộ	346
c) Ðất rừng đặc dụng	191
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	552
4. Ðất nông nghiệp khác	39
II. Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp	4.761
1. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây hàng năm	497
2. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm	865
3. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản	514
4. Ðất sản xuất nông nghiệp chuyển sang trồng rừng sản xuất	479
5. Ðất sản xuất nông nghiệp chuyển sang trồng rừng phòng hộ	805
6. Ðất sản xuất nông nghiệp chuyển sang trồng rừng đặc dụng	-
7. Ðất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	1.325
8. Ðất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	275
9. Ðất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	-
III. Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất không phải đất ở	98
1. Ðất trụ sở cơ quan	6
2. Ðất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất	37
3. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	17
4. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	38
IV. Ðất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở	225
1. Ðất chuyên dùng 165 a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	8
b) Ðất quốc phòng, an ninh	73
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	29
d) Ðất có mục đích công cộng	55
2. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	-
3. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	13
4. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	48
5. Ðất phi nông nghiệp khác	-

3. Diện tích đất phải thu hồi:

Đơn vị tính: ha

Loại đất phải thu hồi	Diện tích cần thu hồi trong kỳ
Tổng diện tích đất phải thu hồi	28.531
I. Đất nông nghiệp	26.503
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	24.012
a) Ðất trồng cây hàng năm	8.012
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	1.093
b) Ðất trồng cây lâu năm	16.000
2. Ðất lâm nghiệp	2.016
a) Ðất rừng sản xuất	1.587
b) Ðất rừng phòng hộ	238
c) Ðất rừng đặc dụng	191
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	439
4. Ðất nông nghiệp khác	36
II. Đất phi nông nghiệp	2.028
1. Ðất ở	990
a) Ðất ở tại nông thôn	654
b) Ðất ở tại đô thị	336
2. Ðất chuyên dùng	698
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	41
b) Ðất quốc phòng, an ninh	99
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	237
d) Ðất có mục đích công cộng	321
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	4
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	71
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	264
6. Ðất phi nông nghiệp khác	-

4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

Mục đích sử dụng	Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch
I. Đất nông nghiệp	1.091
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	425
a) Ðất trồng cây hàng năm	189
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	31
b) Ðất trồng cây lâu năm	236
2. Ðất lâm nghiệp	645
a) Ðất rừng sản xuất	557
b) Ðất rừng phòng hộ	77
c) Ðất rừng đặc dụng	11
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	17
4. Ðất nông nghiệp khác	5
II. Đất phi nông nghiệp	160
1. Ðất ở	16
a) Ðất ở tại nông thôn	14
b) Ðất ở tại đô thị	1
2. Ðất chuyên dùng	131
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	-
b) Ðất quốc phòng, an ninh	-
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	100
d) Ðất có mục đích công cộng	31
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	-
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	4
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	10
6. Ðất phi nông nghiệp khác	-

IV. Nội dung kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010)

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị tính: ha

Chỉ tiêu	Diện tích năm 2005	Diện tích các năm trong kỳ kế hoạch
		2006	2007	2008	2009	2010
Tổng diện tích đất tự nhiên	590.215	590.215	590.215	590.215	590.215	590.215
I. Đất nông nghiệp	478.555	475.772	464.871	459.720	455.164	445.662
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	291.181	288.720	278.300	273.275	268.102	259.515
a) Ðất trồng cây hàng năm	104.238	103.128	98.968	96.197	93.865	89.384
b) Ðất trồng cây lâu năm	186.943	185.591	179.332	177.078	174.236	170.131
2. Ðất lâm nghiệp	179.842	179.487	178.753	177.750	178.254	177.490
a) Ðất rừng sản xuất	44.674	44.427	43.777	42.662	43.107	42.231
b) Ðất rừng phòng hộ	40.423	40.316	40.227	40.336	40.567	40.695
c) Ðất rừng đặc dụng	94.744	94.744	94.749	94.752	94.580	94.564
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	6.970	7.002	7.091	7.937	8.052	7.903
4. Ðất nông nghiệp khác	563	563	727	758	756	753
II. Đất phi nông nghiệp	109.322	112.239	123.370	128.640	133.751	143.465
1. Ðất ở	13.548	13.684	15.222	16.525	17.242	18.305
a) Ðất ở tại nông thôn	10.140	10.029	10.679	11.549	11.967	12.230
b) Ðất ở tại đô thị	3.408	3.655	4.544	4.976	5.275	6.075
2. Ðất chuyên dùng	42.490	44.958	54.626	58.412	62.272	69.882
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	550	667	720	736	750	813
b) Ðất quốc phòng, an ninh	15.607	15.604	15.604	15.597	15.615	15.553
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	10.493	11.590	13.730	16.017	17.446	22.271
- Ðất khu công nghiệp	6.812	7.509	9.241	10.975	11.870	13.449
- Ðất cơ sở sản xuất, kinh doanh	2.556	2.928	3.363	3.814	4.087	5.195
- Ðất cho hoạt động khoáng sản	90	90	90	89	89	251
- Ðất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ	1.036	1.063	1.036	1.138	1.400	3.376
d) Ðất có mục đích công cộng	15.840	17.098	24.572	26.063	28.461	31.245
- Ðất giao thông	11.522	12.035	18.206	19.008	20.968	22.751
- Ðất thủy lợi	610	690	715	755	765	846
- Ðất để chuyển dẫn năng lượng, truyền thông	1.495	1.535	1.595	1.780	1.796	1.846
- Ðất cơ sở văn hóa	164	453	1.268	1.479	1.590	1.828
- Ðất cơ sở y tế	175	189	208	224	230	248
- Ðất cơ sở giáo dục - đào tạo	782	896	1.149	1.257	1.346	1.763
- Ðất cơ sở thể dục - thể thao	762	834	922	1.002	1.028	1.126
- Ðất chợ	61	92	124	139	147	161
- Ðất có di tích, danh thắng	81	92	92	92	250	265
- Ðất bãi thải, xử lý chất thải	188	281	294	329	340	411
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	675	674	672	672	672	671
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	1.040	1.194	1.230	1.237	1.269	1.252
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	51.556	51.715	51.607	51.782	52.284	53.344
6. Ðất phi nông nghiệp khác	12	12	12	12	12	12
III. Đất chưa sử dụng	2.339	2.205	1.975	1.856	1.300	1.088

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

Chỉ tiêu	Cả kỳ	Phân theo từng năm
		2006	2007	2008	2009	2010
I. Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp	34.043	2.914	11.109	5.276	5.110	9.633
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	30.771	2.586	10.364	4.821	4.665	8.334
a) Ðất trồng cây hàng năm	10.736	746	3.269	1.886	1.554	3.280
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	2.394	129	497	376	453	939
b) Ðất trồng cây lâu năm	20.035	1.840	7.095	2.935	3.111	5.054
2. Ðất lâm nghiệp	2.680	281	693	332	364	1.012
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	552	44	52	123	50	284
4. Ðất nông nghiệp khác	39	4	1	-	31	3
II. Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp	4.761	355	694	1.707	1.014	990
1. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây hàng năm	497	33	144	148	81	91
2. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm	865	84	195	176	149	262
3. Ðất trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản	514	53	109	156	80	117
4. Ðất sản xuất nông nghiệp chuyển sang trồng rừng sản xuất	479	47	57	99	272	4
5. Ðất sản xuất nông nghiệp chuyển sang trồng rừng phòng hộ	805	-	7	163	267	369
6. Ðất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	1.325	59	112	918	106	130
7. Ðất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	275	80	70	48	60	17
III. Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất không phải đất ở	98	17	19	16	10	36
1. Ðất trụ sở cơ quan	6	2	1	1	0	3
2. Ðất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất	37	15	11	7	1	3
3. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	17	0	3	6	0	8
4. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	38	1	5	3	8	22
IV. Ðất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở	225	18	67	31	34	75
1. Ðất chuyên dùng	165	15	46	22	16	66
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	8	1	4	2	1	0
b) Ðất quốc phòng, an ninh	73	1	6	4	-	61
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	29	4	20	4	2	–
d) Ðất có mục đích công cộng	55	8	16	12	14	4
2. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	0	-	-	0	-	-
3. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	13	0	2	2	1	7
4. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	48	3	19	8	17	2
5. Ðất phi nông nghiệp khác	-	-	-	-	-	-

3. Kế hoạch thu hồi đất:

Đơn vị tính: ha

Loại đất phải thu hồi	Cả kỳ	Phân ra các năm
		2006	2007	2008	2009	2010
Tổng diện tích đất phải thu hồi	28.531	2.507	10.826	4.459	3.885	6.854
I. Đất nông nghiệp	26.503	2.253	10.125	4.162	3.691	6.273
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	24.012	1.988	9.533	3.797	3.341	5.354
a) Ðất trồng cây hàng năm	8.012	537	2.862	1.466	915	2.233
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	1.093	60	256	277	81	419
b) Ðất trồng cây lâu năm	16.000	1.451	6.671	2.331	2.426	3.121
2. Ðất lâm nghiệp	2.016	236	547	257	297	679
a) Ðất rừng sản xuất	1.587	203	524	236	121	503
b) Ðất rừng phòng hộ	238	33	22	21	1	160
c) Ðất rừng đặc dụng	191	-	-	-	175	16
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	439	28	44	108	22	237
4. Ðất nông nghiệp khác	36	1	1	-	31	3
II. Đất phi nông nghiệp	2.028	254	701	297	194	582
1. Ðất ở	990	127	295	176	143	250
a) Ðất ở tại nông thôn	654	62	226	88	112	166
b) Ðất ở tại đô thị	336	64	69	88	31	84
2. Ðất chuyên dùng	698	98	298	93	26	184
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	41	11	17	5	3	5
b) Ðất quốc phòng, an ninh	99	2	13	8	1	74
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	237	38	135	21	4	41
d) Ðất có mục đích công cộng	321	47	133	59	17	65
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	4	1	2	1	0	0
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	71	6	17	19	8	22
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	264	23	89	8	17	126
6. Ðất phi nông nghiệp khác	-	-	-	-	-	-

4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

Mục đích sử dụng	Cả kỳ	Phân ra các năm
		2006	2007	2008	2009	2010
I. Đất nông nghiệp	1.091	121	192	114	548	116
1. Ðất sản xuất nông nghiệp	425	103	99	78	53	91
a) Ðất trồng cây hàng năm	189	33	55	37	22	43
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước	31	3	24	3	1	-
b) Ðất trồng cây lâu năm	236	71	44	42	31	48
2. Ðất lâm nghiệp	645	18	77	33	495	22
a) Ðất rừng sản xuất	557	12	64	14	466	2
b) Ðất rừng phòng hộ	77	6	9	16	25	21
c) Ðất rừng đặc dụng	11	-	4	3	3	-
3. Ðất nuôi trồng thủy sản	17	-	14	-	-	3
4. Ðất nông nghiệp khác	5	-	2	3	-	-
II. Đất phi nông nghiệp	160	13	38	4	8	96
1. Ðất ở	16	5	3	1	1	6
a) Ðất ở tại nông thôn	14	4	3	1	0	6
b) Ðất ở tại đô thị	1	1	0	-	1	0
2. Ðất chuyên dùng	131	7	35	4	1	84
a) Ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	0	0	0	0	0	-
b) Ðất quốc phòng, an ninh	-	-	-	-	-	-
c) Ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	100	4	11	1	-	84
d) Ðất có mục đích công cộng	31	2	24	3	1	1
3. Ðất tôn giáo, tín ngưỡng	-	-	-	-	-	-
4. Ðất nghĩa trang, nghĩa địa	4	2	-	-	-	2
5. Ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng	10	-	-	-	6	4

V. Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện

Để phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) mang tính khả thi, cần có các biện pháp thực hiện chủ yếu như sau:

1. Về tổ chức thực hiện:

Sau khi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Đồng Nai được phê duyệt, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành tổ chức thực hiện như sau:

- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường công bố công khai toàn bộ tài liệu về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tại cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường; công bố trên mạng thông tin quản lý Nhà nước của tỉnh và trích đăng trên báo Đồng Nai đúng theo quy định.

- Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng các biện pháp cụ thể để quản lý và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; tổ chức cắm mốc xác định ranh giới các công trình xây dựng, giao thông quan trọng (sân bay, bến cảng,...) và thông báo cho nhân dân địa phương biết để thuận lợi cho công tác quản lý; theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm và có kế hoạch điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng “Quy hoạch treo”.

- Chỉ đạo UBND các huyện rà soát các quy hoạch đã được phê duyệt, đối chiếu với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh đã được phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp; chỉ đạo UBND thị xã Long Khánh, huyện Cẩm Mỹ, huyện Thống Nhất sớm hoàn thành công tác quy hoạch sử dụng đất của địa phương trình UBND tỉnh phê duyệt, làm căn cứ để quản lý, sử dụng đất đai.

- Chỉ đạo các Sở, ngành căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ngành cho phù hợp.

+ Giao trách nhiệm cho Sở Tài chính phối hợp với các Sở, ngành và địa phương nghiên cứu, trình UBND tỉnh ban hành quy định về thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nhằm thống nhất thực hiện công tác bồi thường, giải tỏa trong toàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

+ Giao trách nhiệm cho Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xây dựng biện pháp cụ thể về khoanh nuôi bảo vệ rừng, gắn với việc thực hiện Nghị quyết 28/NQ-TW ngày 16/6/2003 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển nông lâm trường quốc doanh; sớm thực hiện việc lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết trong các nông, lâm trường; xây dựng và cải tạo các công trình thủy lợi đảm bảo phục vụ tốt việc tưới tiêu nâng cao hệ số sử dụng đất; xây dựng các biện pháp khai hoang quỹ đất chưa sử dụng.

+ Giao Sở Xây dựng nghiên cứu xây dựng các biện pháp phát triển các khu dân cư, nhà ở gắn liền với việc phát triển các khu công nghiệp và các khu dân cư phục vụ di dời giải tỏa khi thu hồi đất; xây dựng các chương trình hình thành và phát triển các đô thị mới.

+ Giao Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với Sở Nội vụ và các ngành có liên quan nghiên cứu các chương trình, chính sách xã hội, hỗ trợ giải quyết việc làm cho dân có đất bị thu hồi; phát triển đào tạo nghề nâng cao trình độ lao động, đặc biệt là lao động nông nghiệp bị thu hồi đất theo quy hoạch.

+ Giao trách nhiệm cho Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Ban Quản lý các khu công nghiệp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công nghiệp lập quy hoạch chi tiết các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làm căn cứ cho việc giao đất, cho thuê đất.

+ Giao trách nhiệm cho Sở Tài chính, Cục Thuế theo dõi và tổ chức thực hiện các khoản thu từ đất theo quy định của pháp luật.

2. Biện pháp về vốn:

Có biện pháp cụ thể để tăng cường thu hút đầu tư, tăng hiệu quả sử dụng đất, tạo nguồn thu từ đất. Cụ thể như:

- Xây dựng kế hoạch về vốn và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách đã được xác định trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội.

- Tạo môi trường, chính sách thuận lợi để khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào Đồng Nai bằng cách tăng cường xúc tiến thương mại, cải tiến, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, cấp phép đầu tư.

- Huy động vốn trong nhân dân thông qua các công trình xã hội hóa (Nhà nước và nhân dân cùng làm), hoặc các hình thức hợp tác đầu tư, góp vốn đầu tư bằng quyền sử dụng đất.

- Thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất bằng phương thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với các tổ chức, cá nhân sử dụng đất làm mục đích kinh doanh thông qua tổ chức phát triển quỹ đất.

3. Giải quyết tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án:

- Áp dụng các biện pháp tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo địa phương về kế hoạch thực hiện dự án, cũng như các điều kiện và đơn giá bồi thường.

- Thực hiện trước các dự án tái định cư, để ổn định đời sống của người dân có đất bị thu hồi, tránh tình trạng nhận bồi thường nhưng phải chờ đất tái định cư.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thông qua tổ chức phát triển quỹ đất của tỉnh, Hội đồng bồi thường và hỗ trợ tái định cư của các huyện, thành phố, thị xã để đảm bảo thực hiện dự án theo kế hoạch, đặc biệt các dự án có nguồn vốn đầu tư từ Trung ương và các nguồn vốn khác trong việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng.

4. Biện pháp về nguồn lao động:

Xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ lao động, cung cấp nguồn lao động cho các khu công nghiệp trong tỉnh, đáp ứng điều kiện sản xuất mới, phù hợp với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thông qua việc khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề, dành nguồn vốn phù hợp cho việc nâng cao trình độ dân trí, trình độ kỹ thuật cho người lao động; tăng cường công tác đào tạo lao động kỹ thuật, công nhân có tay nghề cao.

5. Về bảo vệ môi trường:

Sớm triển khai thực hiện việc xây dựng các công trình xử lý nước thải tập trung, xây dựng đồng bộ hệ thống trạm bơm thu gom chất thải, nước thải về nơi xử lý; chú ý xây dựng vành đai cây xanh ở các khu xử lý nước thải, vành đai cây xanh trong các khu công nghiệp, các khu dân cư đã được xác định theo phương án quy hoạch nhằm đảm bảo mật độ cây xanh đô thị, bảo vệ tốt môi trường sinh thái chung của tỉnh và đặc biệt trong các đô thị, các khu dân cư nông thôn.

- Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng, đặc biệt diện tích rừng đầu nguồn để góp phần bảo vệ nguồn nước, tránh rửa trôi xói mòn và lũ quét.

- Thực hiện có hiệu quả các dự án trồng và bảo vệ rừng, các dự án phát triển vùng đệm thuộc khu vực vườn Quốc gia Cát Tiên; bên cạnh đó cần thực hiện sớm việc tổ chức sắp xếp lại các nông, lâm trường theo Thông tư 04/2005/TT- BTNMT ngày 18/7/2005, nhằm giữ vững và phát triển vốn rừng hiện có trên địa bàn tỉnh.

6. Tăng cường phối hợp thực hiện quy hoạch:

- Phối hợp với các địa phương trong vùng như thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa Vũng Tàu,... trong quy hoạch xây dựng các công trình có liên quan với các tỉnh lân cận; trong bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường; trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; trong quản lý di dân tự do.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các địa phương trong tỉnh trong việc thực hiện rà soát điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã để đảm bảo sự thống nhất trong công tác quản lý đất đai, tránh sự chồng chéo, hoặc phát triển mang tính cục bộ gây lãng phí quỹ đất đai.

- Phối hợp với các ngành trong tỉnh: Quy hoạch sử dụng đất được xây dựng trên cơ sở nhu cầu sử dụng đất của các ngành, do đó khi tiến hành rà soát, xây dựng quy hoạch ngành nếu có biến động lớn cần phối hợp để xử lý, đảm bảo hài hòa mục tiêu phát triển chung của xã hội, của từng ngành.

- Phối hợp chặt chẽ giữa UBND các cấp với các Ban ngành trong tỉnh trong việc chỉ đạo giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cũng như việc điều chỉnh cập nhật quy hoạch, kế hoạch để đảm bảo yêu cầu phát triển của các ngành cũng như yêu cầu phát triển chung của toàn tỉnh và từng khu vực.

7. Các biện pháp cụ thể trong quản lý đất đai:

- Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt giới thiệu địa điểm cho các nhà đầu tư thực hiện các dự án theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã được phê duyệt.

- Sở Tài nguyên và Môi trường giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Thực hiện việc giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, hộ gia đình cá nhân, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Tăng cường biện pháp thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất, phát hiện các vi phạm để xử lý kịp thời.

- Quản lý chặt chẽ việc cấp phép khai thác tài nguyên khoáng sản và việc giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích khai thác.

Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai xem xét thông qua, làm cơ sở trình Chính phủ xét duyệt./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Ao Văn Thinh