|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
28/2016/NQ-HĐND
|
Tây Ninh, ngày 22 tháng 9 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT
TRIỂN NHÀ Ở TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2016-2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
KHÓA IX KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11
năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà
ở;
Xét Tờ trình số 2484/TTr-UBND ngày
05 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh
Tây Ninh giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2030; Báo cáo thẩm tra của
Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý
kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống
nhất thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 -
2020 và định hướng đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu
như sau:
1. Mục
tiêu
a) Mục tiêu chung
Làm cơ sở xây dựng, phê duyệt và
triển khai các kế hoạch, chỉ tiêu, dự án phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh đến
năm 2020 và định hướng đến năm 2030; từng bước đáp ứng nhu cầu nhà ở, nâng cao
chất lượng, điều kiện sống của các tầng lớp dân cư;
Thực hiện có hiệu quả các cơ chế,
chính sách về phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh; trong đó, ưu tiên phát triển
nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng chính sách, nhất là các khu vực đô thị,
khu vực dân cư tập trung;
Phát huy và nâng cao hiệu quả khai
thác tiềm năng của đất đai; thúc đẩy sự phát triển nhanh, đồng bộ và ổn định
của thị trường bất động sản;
Triển khai có hiệu quả lộ trình phát
triển nhà ở thương mại tại các khu vực đô thị theo quy hoạch được phê duyệt;
đồng thời, phát triển nhà ở thương mại tại các khu vực có
điều kiện;
Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý
nhà nước về nhà ở, kiện toàn tổ chức bộ máy và hoàn thiện các quy chế về quản
lý nhà ở phù hợp với yêu cầu quản lý nhà, quản lý xây
dựng, quản lý đô thị.
b) Mục tiêu cụ thể
- Giai đoạn 2016 - 2020:
Diện tích nhà ở bình quân của Tây
Ninh là trên 25 m2/người; trong đó, tại khu vực đô thị bình quân là
trên 28 m2/người và tại khu vực nông thôn là trên 23 m2/người.
Tăng tỷ lệ nhà ở kiên cố lên trên 80%, giảm tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố xuống dưới
4,50% và xóa nhà ở tạm;
Tập trung thực hiện tốt chính sách hỗ
trợ nhà ở đối với người có công, công nhân tại các khu công nghiệp, nhà ở cho
sinh viên, người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị và
nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội khác;
Phát triển các dự án nhà ở đảm bảo
đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; ưu tiên phát triển nhà ở tại thành phố Tây Ninh, thị trấn Hòa
Thành, thị trấn Trảng Bàng, đồng thời từng bước phát triển
nhà ở tại các khu vực khác.
- Đến năm 2030:
Diện tích nhà ở bình quân của tỉnh
Tây Ninh là trên 30,20 m2/người; trong đó, tại khu vực đô thị bình
quân là trên 32 m2/người và tại khu vực nông thôn là trên 28 m2/người.
Tăng tỷ lệ nhà kiên cố lên trên 85%, giảm tỷ lệ nhà thiếu kiên cố xuống dưới 3%;
Tiếp tục nâng cao chất lượng và tiêu
chuẩn về nhà ở, đáp ứng tốt nhu cầu của các đối tượng chính
sách hoặc có khó khăn về nhà ở; có cơ chế, chính sách phát triển nhà ở theo các
tiêu chuẩn hiện đại, bền vững, góp phần thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Chỉ tiêu về
diện tích nhà ở
a) Giai đoạn 2016 - 2020, tổng diện
tích nhà ở tăng thêm 4.311.732m2, trong đó:
Diện tích sàn nhà ở thương mại:
215.857 m2;
Diện tích sàn nhà ở dân tự xây:
3.535.131 m2;
Diện tích sàn nhà ở xã hội (nhà ở cho
các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo Điều 49 Luật
Nhà ở năm 2014): 555.104 m2;
Diện tích sàn nhà ở công vụ: 5.640 m2.
b) Định hướng đến năm 2030, tổng diện
tích nhà ở tăng thêm 9.459.167 m2 trong đó:
Diện tích sàn nhà ở thương mại:
945.917m2;
Diện tích sàn nhà ở dân tự xây:
7.360.535 m2;
Diện tích sàn nhà ở xã hội (nhà ở cho
các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo Điều 49 Luật
Nhà ở năm 2014): 1.143.025 m2 ;
Diện tích sàn nhà ở công vụ: 9.690 m2.
3. Nguồn vốn
thực hiện
a) Tổng vốn đầu tư cho diện tích nhà
tăng thêm trong giai đoạn 2016 - 2020 khoảng 23.865 tỷ đồng; trong đó, vốn đầu
tư từ ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương) chiếm khoảng 0,5% và các
nguồn vốn đầu tư khác chiếm khoảng 99,5%.
b) Tổng vốn đầu tư cho diện tích nhà
tăng thêm trong giai đoạn 2021 - 2030 khoảng 54.580 tỷ đồng; trong đó, vốn đầu
tư từ ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương) chiếm khoảng 0,3% và các
nguồn vốn đầu tư khác chiếm khoảng 99,7%.
4. Giải pháp
thực hiện
a) Giải pháp chung
Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính
và quản lý nhà nước về nhà ở nhằm tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích các
thành phần kinh tế, hộ gia đình và cá nhân tham gia phát triển
nhà ở theo quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt;
Triển khai đồng bộ và kịp thời các cơ
chế, chính sách nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện lồng ghép các chương trình mục
tiêu của Trung ương và của địa phương về hỗ trợ phát triển nhà ở nhằm nhanh
chóng giải quyết khó khăn về nhà ở cho người có công và
các đối tượng chính sách.
b) Giải pháp cụ thể
- Về quy hoạch
xây dựng và kiến trúc:
Tập trung lập, thẩm định, phê duyệt
và triển khai các đồ án quy hoạch xây dựng đảm bảo phủ
kín, đồng bộ và thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh làm cơ sở để
triển khai kế hoạch phát triển các loại nhà ở theo quy định;
Ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu
quả các quy chế về quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý kiến trúc; đồng thời,
tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện và xử lý vi phạm;
Nghiên cứu, ban hành các mẫu thiết kế
nhà ở đa dạng, phong phú, phù hợp với đặc điểm khí hậu, lối sống, điều kiện
kinh tế, phong tục tập quán hoặc bản sắc riêng của địa
phương;
Nghiên cứu thực
hiện thí điểm mô hình phát triển nhà ở khu vực nông thôn theo dự án, tuân thủ quy hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở địa
phương; thực hiện cấp giấy phép xây dựng, hướng dẫn người dân tự xây dựng nhà ở
theo quy hoạch xây dựng và Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
- Về chính sách
đất đai:
Khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ
sung quỹ đất cần thiết dành cho phát triển nhà ở theo các quy hoạch xây dựng và
quy hoạch đô thị được phê duyệt của toàn tỉnh và từng địa phương;
Tiếp tục nghiên cứu và triển khai
thực hiện một số cơ chế tạo quỹ đất, khai thác có hiệu quả tiềm năng và tiết
kiệm quỹ đất, góp phần huy động nguồn lực đầu tư từ các thành phần kinh tế tham
gia phát triển nhà ở.
- Về vốn và cơ
chế, chính sách tài chính:
Thực hiện kịp thời các ưu đãi về
thuế, tín dụng và các hình thức khuyến khích, hỗ trợ khác
đối với các thành phần kinh tế tham gia xây dựng và phát triển nhà ở xã hội,
nhất là nhà ở cho công nhân, sinh viên;
Tăng cường công tác kêu gọi và khuyến
khích đầu tư, nhằm huy động tối đa
các nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế, hộ gia đình và cá nhân tham gia
đầu tư xây dựng và phát triển nhà ở.
c) Các nhóm giải pháp khác
- Về cải cách
thủ tục hành chính trong lĩnh vực nhà ở: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng nhà ở; thực hiện rà
soát các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quy hoạch - kiến trúc, quản lý đất
đai, quản lý xây dựng để bảo đảm đơn giản, hiệu quả trong quá trình thực hiện
xây dựng và quản lý nhà ở phù hợp với quy định của pháp luật.
- Về khoa học,
công nghệ: Thực hiện tin học hóa hệ thống thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu về
nhà ở.
Điều 2. Giao
Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này đúng quy định.
Điều 3. Giao
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Tây Ninh Khóa IX Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 22 tháng 9 năm 2016 và có
hiệu lực từ ngày 02 tháng 10 năm 2016./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ
Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Sở Xây dựng;
- Sở Tư
pháp;
- HĐND, UBND huyện, thành phố;
- Báo Tây Ninh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, VP. HĐND tỉnh.
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Thành Tâm
|