|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/2022/NQ-HĐND
|
Long
An, ngày 13 tháng 7 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN
2020 - 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 BAN HÀNH KÈM THEO NGHỊ QUYẾT SỐ
13/2020/NQ-HĐND NGÀY 9 THÁNG 7 NĂM 2020 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ THÔNG QUA
CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN 2020-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2030
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11
năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 100/2015/NĐ-CP
ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về quản lý và phát triển nhà ở xã hội;
Căn cứ Nghị định số 30/2021/NĐ-CP
ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 49/2021/NĐ-CP
ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính Phủ về việc phát triển và
quản lý nhà ở xã hội;
Thực hiện Quyết định số
2161/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến
lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Xét Tờ trình số 1821/TTr-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025, định
hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND ngày 9 tháng
7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030;
Báo cáo thẩm tra số 521/BC-HĐND ngày 28 tháng 6 năm
2022 của Ban Kinh tế -
ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận
của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất điều chỉnh một số nội dung Chương
trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm
2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND ngày 9 tháng 7 năm 2020 của
Hội đồng nhân dân tỉnh về thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An
giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 (kèm theo điều chỉnh
chương trình).
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện Nghị quyết.
Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của
Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc
thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ Sáu (kỳ họp lệ giữa năm 2022)
thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2022 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng
08 năm 2022. Nghị quyết này là một bộ phận không tách rời của Nghị quyết số
13/2020/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về thông
qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025, định hướng
đến năm 2030./.
|
Nơi nhận:
- UB Thường vụ Quốc hội
(b/c);
- Chính phủ (b/c);
- VP. QH, VP. CP (TP.HCM) (b/c);
- Ban Công tác đại biểu của
UBTVQH (b/c);
- Các Bộ: Xây dựng, Tư pháp;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ
Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Đại biểu QH đơn vị tỉnh Long
An;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa X;
- UBND tỉnh; UBMTTQ VN tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh;
- TT. HĐND, UBND các huyện, thị
xã, thành phố;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- VP UBND tỉnh;
- Các phòng thuộc VP Đoàn ĐBQH
và HĐND tỉnh;
- Trang Thông tin điện tử HĐND tỉnh;
- Trung tâm Phục vụ hành chính
công tỉnh (đăng công báo);
- Lưu: VT, (TrT).
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Được
|
ĐIỀU CHỈNH
CHƯƠNG
TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN 2020 - 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2030 BAN HÀNH KÈM THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 13/2020/NQ-HĐND NGÀY 9 THÁNG 7 NĂM 2020 CỦA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh)
I. Điều chỉnh nhu
cầu về nhà ở, nhu cầu về diện tích đất và nhu cầu vốn để xây dựng các loại nhà ở
của từng khu vực trên địa bàn (thay thế, bổ
sung Mục III Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025,
định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND ngày
09/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh)
1. Nhu cầu nhà ở
- Theo Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày
22 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
nhà ở quốc gia giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2045: “Đến năm 2025, diện
tích nhà ở bình quân đầu người toàn quốc phấn đấu đạt khoảng 27 m2
sàn/người, trong đó: diện tích nhà ở bình quân đầu người tại khu vực đô thị đạt
28 m2 sàn/người và tại khu vực nông thôn đạt 26 m2
sàn/người. Đến năm 2030, diện tích nhà ở bình quân đầu người
toàn quốc phấn đấu đạt khoảng 30 m2 sàn/người, trong đó: diện tích
nhà ở bình quân đầu người tại khu vực đô thị đạt 32 m2 sàn/người và
tại khu vực nông thôn đạt 28 m2 sàn/người”.
- Nhu cầu nhà ở giai đoạn 2021 - 2025
cần tăng thêm khoảng 33,9 triệu m2 sàn; giai đoạn 2026 - 2030 cần
tăng thêm khoảng 51,2 triệu m2 sàn, bao gồm:
+ Nhà ở thương mại: Giai đoạn 2021 -
2025 đầu tư khoảng 26,3 triệu m2 sàn; Giai đoạn 2026 - 2030 đầu tư
khoảng 42,7 triệu m2 sàn
+ Nhà ở dân tự xây: Giai đoạn 2021 -
2025 diện tích sàn nhà ở do hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng tăng thêm khoảng
2.388 triệu m2 sàn; Giai đoạn 2026 - 2030 diện tích sàn nhà ở do hộ
gia đình, cá nhân tự xây dựng tăng thêm khoảng 2,731 triệu m2 sàn
+ Nhà ở tái định cư: Giai đoạn 2021 -
2025 đầu tư khoảng 1,441 triệu m2 sàn; Giai đoạn 2026 - 2030 đầu tư
khoảng 2,302 triệu m2 sàn.
+ Nhà ở cho công nhân: Giai đoạn 2021
- 2025 đầu tư khoảng 2,881 triệu m2 sàn; Giai
đoạn 2026 - 2030 đầu tư khoảng 4,173 triệu m2
sàn. Ngoài ra tỉnh phấn đấu hoàn thành lập đề án xây dựng nhà ở xã hội cho công
nhân giai đoạn 2022-2025, định hướng đến 2030, dự kiến đến 2025 đầu tư khoảng
500.000 căn và đến năm 2030 đầu tư khoảng 1.000.000 căn, 40m2/căn.
+ Nhà ở xã hội cho các đối tượng
chính sách xã hội khác: Giai đoạn 2021 - 2025 đầu tư khoảng
3,513 triệu m2 sàn; Giai đoạn 2026 - 2030 đầu
tư khoảng 5,252 triệu m2 sàn
+ Nhà ở công vụ cho giáo viên: Giai
đoạn 2021 - 2025 phát triển tăng thêm được 7.848m2 sàn nhà ở công vụ,
đảm bảo tiêu chuẩn nhà ở công vụ theo Quyết định 27/2015/QĐ-TTg về tiêu chuẩn
nhà ở công vụ.
+ Nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức:
Trong giai đoạn 2021-2030, ước tính có trên 7 nghìn cán bộ, công chức, viên chức
có nhu cầu về nhà ở, cùng với việc gia tăng thời gian công tác của nhóm cán bộ,
công chức, viên chức trẻ; một số cán bộ, công chức, viên chức đến tuổi về hưu
và chỉ tiêu biên chế được giao tuyến mới. Do đó, giai đoạn
2021 - 2030, tỉnh cần quan tâm phát triển nhà ở cho nhóm đối
tượng cán bộ công chức, viên chức.
+ Nhà ở cho hộ nghèo tại khu vực đô
thị và nông thôn: Giai đoạn đến 2021 - 2025 là 2.676 hộ (1.072 hộ nghèo, 1.604
hộ cận nghèo); Giai đoạn 2026 - 2030 là 2.685 hộ (1.043 hộ nghèo, 1.642 hộ cận
nghèo). Do đó, tỉnh cần có chính sách riêng và các giải pháp để hỗ trợ nhà ở
cho hộ nghèo, cận nghèo đang gặp khó khăn về nhà ở, từng bước xóa bỏ nhà thiếu
kiên cố và đơn sơ trên địa bàn tỉnh.
+ Nhà ở cho người có công với cách mạng:
Giai đoạn đến năm 2021-2025 có thêm 942 hộ; Giai đoạn 2026-2030 có 1.372 hộ có
nhu cầu hỗ trợ về nhà ở. Do đó, trong giai đoạn này tỉnh sẽ tập trung hoàn
thành hỗ trợ cho các hộ người có công với cách mạng, có nhu cầu hỗ trợ về nhà ở.
+ Nhà ở sinh viên: Giai đoạn
2021-2030, tỉnh cần phải đánh giá, cải tạo sửa chữa các khu ký túc xá đã xuống
cấp để đáp ứng được nhu cầu về chỗ ở cho sinh viên trên địa bàn tỉnh.
2. Nhu cầu về
diện tích đất để xây dựng các loại nhà ở
Nhu cầu về diện tích đất ở để phát
triển nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 -2030 là 39.710 ha. Trong đó nhu cầu
diện tích đất để phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị, khu dân cư là 26.878
ha, diện tích đất để phát triển nhà ở xã hội là 3.924 ha và 8.908 ha đất ở để
phát triển nhà ở công vụ, nhà ở tái định cư và nhà ở do dân tự xây dựng.
3. Nhu cầu vốn
để đầu tư xây dựng nhà ở
- Giai đoạn 2021 - 2025 khoảng
254.616 tỷ đồng, bao gồm:
+ Nguồn vốn huy động của các doanh
nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở khoảng 201.834 tỷ đồng
+ Nguồn vốn của các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân để xây dựng nhà ở khoảng 52.727 tỷ đồng.
+ Nguồn vốn ngân sách tỉnh khoảng 55
tỷ đồng, để đầu tư xây dựng nhà ở công vụ (theo đề án được duyệt).
- Giai đoạn 2026 - 2030 khoảng
492.980 tỷ đồng, bao gồm:
+ Nguồn vốn huy động của các doanh
nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở khoảng 481.825 tỷ đồng
+ Nguồn vốn của các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân để xây dựng nhà ở khoảng 74.024 tỷ đồng.
+ Nguồn vốn ngân sách tỉnh khoảng 130
tỷ đồng, để hỗ trợ kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án nhà ở
xã hội (Khi phê duyệt từng dự án sẽ có kế hoạch chi tiết về sử dụng vốn riêng
cho dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính tham mưu
UBND tỉnh cân đối, bố trí ngân sách hàng năm theo từng dự án và báo cáo UBND tỉnh
bổ sung vào kế hoạch vốn trung hạn 2026-2030 để thực hiện).
II. Điều chỉnh các
chỉ tiêu về phát triển nhà ở (thay thế Mục IV
Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An
giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND)
1. Điều chỉnh chỉ
tiêu phát triển nhà ở đến năm 2025
- Phấn đấu chỉ tiêu diện tích nhà ở
bình quân toàn tỉnh đạt 37 m2 sàn/người. Trong đó, diện tích nhà ở
bình quân tại khu vực đô thị là 39 m2 sàn/người, khu vực nông
thôn là 36,2 m2 sàn/người.
- Tổng diện tích nhà ở tăng thêm tỉnh
giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 33,9 triệu m2 sàn, trong đó:
+ Nhà ở thương mại trong các dự án
nhà ở, khu đô thị có nhà ở tăng thêm khoảng 26,3 triệu m2 sàn;
+ Nhà ở xã hội cho các đối tượng
chính sách xã hội khác đầu tư tăng thêm khoảng 3,513 triệu m2 sàn.
Ngoài ra tỉnh phấn đấu hoàn thành lập đề án xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân
giai đoạn 2022-2025, định hướng đến 2030, dự kiến đến 2025 đầu tư khoảng
500.000 căn, 40m2/căn.
+ Nhà ở cho công nhân đầu tư tăng
thêm khoảng 2,881 triệu m2 sàn.
+ Nhà ở công vụ tăng thêm được 7,8
nghìn m2 sàn.
+ Nhà ở tái định cư tăng thêm khoảng
1,441 triệu m2 sàn.
+ Nhà ở dân tự xây tăng thêm khoảng
2,388 triệu m2 sàn.
- Toàn tỉnh phấn đấu nâng chất lượng
nhà ở kiên cố và bán kiên cố đạt 95,8%, giảm tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố và đơn
sơ còn 4,2%.
2. Điều chỉnh
chỉ tiêu phát triển nhà ở đến năm 2030
- Phấn đấu chỉ tiêu diện tích nhà ở
bình quân toàn tỉnh đạt 44 m2 sàn/người.
- Tổng diện tích nhà ở tăng thêm tỉnh
giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 51,2 triệu m2 sàn, trong đó:
+ Nhà ở thương mại trong các dự án
nhà ở, khu đô thị có nhà ở tăng thêm khoảng 42,7 triệu m2 sàn;
+ Nhà ở xã hội cho các đối tượng
chính sách xã hội khác đầu tư tăng thêm khoảng 5,252 triệu m2 sàn.
Ngoài ra tỉnh phấn đấu hoàn thành lập đề án xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân
giai đoạn 2022-2025, định hướng đến 2030, dự kiến đến 2030 đầu tư khoảng 500.000 căn, 40m2/căn.
+ Nhà ở cho công nhân đầu tư tăng
thêm khoảng 4,173 triệu triệu m2 sàn.
+ Nhà ở tái định cư tăng thêm khoảng
2,302 triệu m2 sàn.
+ Nhà ở dân tự xây tăng thêm khoảng
2,731 triệu m2 sàn.
- Toàn tỉnh phấn đấu nâng chất lượng
nhà ở kiên cố và bán kiên cố đạt 98,4%, giảm tỷ lệ nhà ở thiếu kiên cố và đơn
sơ còn 1,6%.
III. Điều chỉnh
các giải pháp thực hiện Chương trình (thay thế
Mục VI Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025, định
hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND)
1. Giải pháp
chung
- Tạo điều kiện, khuyến khích các
thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở thương mại để bán, cho thuê, cho
thuê mua theo cơ chế thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu của các đối tượng có khả
năng chi trả, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của mỗi khu vực
và từng thời kỳ của tỉnh.
- Triển khai các cơ chế, chính sách,
thực hiện lồng ghép các chương trình mục tiêu của Trung ương và của tỉnh để hỗ
trợ phát triển nhà ở xã hội nhằm giải quyết chỗ ở cho các nhóm đối tượng chính
sách xã hội có khó khăn về nhà ở nhưng không đủ khả năng thanh toán theo cơ chế
thị trường trên địa bàn. Trong đó, tập trung rà soát số lượng các đối tượng cần
hỗ trợ về nhà ở để chủ động bố trí đủ quỹ đất, kế hoạch vốn ngân sách cho đầu
tư xây dựng nhà ở xã hội.
- Đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở, đặc
biệt là chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh để các cấp, các ngành chỉ đạo điều hành đảm bảo phù hợp với từng giai
đoạn và điều kiện thực tế của địa phương.
- Tiếp tục thực hiện việc cải cách thủ
tục hành chính, kiện toàn bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu lực quản lý nhà nước
trong lĩnh vực nhà ở; tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ gia đình, cá nhân tự
xây dựng nhà ở theo quy hoạch do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
1.1. Giải pháp
hoàn thiện thể chế, chính sách
- Rà soát, đề xuất ban hành các cơ chế
chính sách ưu đãi riêng của tỉnh nhằm thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực
tham gia phát triển nhà ở, hạ tầng đô thị, trong đó chú trọng xã hội hóa đầu tư
xây dựng trên địa bàn như: ban hành cơ chế cho phép hỗ trợ một phần kinh phí đầu
tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào từ nguồn Ngân sách đối với dự án đầu
tư xây dựng nhà ở xã hội có tỷ lệ từ 50% nhà ở cho thuê trở lên; sử dụng nguồn
vốn ngân sách để đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội để cho các đối tượng
chính sách thuê, thuê mua,...).
- Nghiên cứu và triển khai các cơ chế,
chính sách của tỉnh, tập trung nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội
để thúc đẩy phát triển các dự án nhà ở trên địa bàn.
- Trong quá trình lập quy hoạch đô thị,
thực hiện điều chỉnh, quy hoạch lại, tái thiết các khu dân cư hiện hữu theo hướng
giảm mật độ tập trung dân cư kết hợp mô hình nhà ở cao tầng hiện đại, đảm bảo đồng
bộ hạ tầng, hoặc có kế hoạch cải tạo, nâng cấp hạ tầng khu dân cư hiện hữu; ưu
tiên triển khai thực hiện các dự án nhà ở chung cư cao tầng tại các vị trí tiếp
cận thuận tiện với các trục giao thông công cộng lớn
1.2. Giải pháp
về quy hoạch, phát triển quỹ đất
- Dành quỹ đất cho việc phát triển
nhà ở đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xây
dựng và quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, trong đó đặc biệt quan tâm tới quỹ
đất, quỹ nhà ở để bố trí tái định cư và chủ động trong việc bồi thường, giải
phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư phát triển cơ sở
hạ tầng, chỉnh trang đô thị và các công trình, dự án trọng điểm khác trên địa
bàn.
- Thực hiện rà soát, sắp xếp, bố trí
lại quỹ nhà, đất không phù hợp quy hoạch để chuyển đổi mục đích sử dụng. Đối với
một số địa phương có nhu cầu nhà ở tăng mạnh (thành phố Tân An, thị trấn Bến Lức,
Cần Đước, Cần Giuộc,...), UBND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất,
tăng diện tích đất ở tại các địa phương này để phù hợp với nhu cầu xây dựng nhà
ở trong các khu, các điểm dân cư và khu đô thị đã được phê duyệt, phù hợp với
quy hoạch phát triển của từng địa phương.
- Xây dựng, rà soát quy hoạch sử dụng
đất, trong đó chú trọng dành quỹ đất 20% tại các khu vực đô thị từ loại III trở
lên (thành phố Tân An), hoặc các khu vực tập trung nhiều khu công nghiệp (huyện
Đức Hòa, huyện Bến Lức, Cần Giuộc...)
để phát triển nhà ở xã hội dành cho đối tượng người có thu nhập thấp, công nhân
lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn. Xác định rõ vị trí và ưu tiên sử
dụng quỹ đất sạch do địa phương đang quản lý để thực hiện các dự án nhà ở xã hội
bàng nguồn vốn ngân sách.
- Tập trung khai thác có hiệu quả nguồn
lực về đất đai để huy động các thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở; tận
dụng lợi thế về điều kiện tự nhiên, địa hình để quy hoạch phát triển nhà ở, khu
dân cư, khu đô thị mới với các loại hình nhà ở phù hợp. Kết
hợp đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông với khai thác tiềm
năng đất đai, đấu giá quyền sử dụng đất tại những vị trí thuận lợi, vừa tăng được
nguồn thu ngân sách cho Nhà nước, vừa đầu tư xây dựng được hệ thống hạ tầng
giao thông kết nối tại khu vực.
- Tập trung hoàn thành quy hoạch chi
tiết trên cơ sở quy hoạch chung đô thị, thường xuyên rà soát các quy hoạch được
phê duyệt nhưng thời gian thực hiện kéo dài, thiếu khả thi để điều chỉnh hoặc
xóa bỏ.
1.3. Giải pháp
nâng cao năng lực phát triển nhà ở theo dự án
- Đối với khu vực trung tâm đô thị,
các khu vực có yêu cầu cao về quản lý cảnh quan, chủ yếu phát triển nhà ở theo
dự án (thành phố Tân An), tập trung chỉnh trang, nâng cấp đô thị theo hướng hiện
đại, ưu tiên quy hoạch phát triển các dự án đầu tư xây dựng nhà ở mới, từng bước
chuyển đổi mô hình sang nhà ở chung cư cao tầng hiện đại thay thế nhà ở thấp tầng
dọc các trục giao thông công cộng lớn hoặc các khu vực có kế hoạch thực hiện hệ
thống hạ tầng kỹ thuật tương ứng, đảm bảo chất lượng về không gian kiến trúc,
chất lượng xây dựng công trình, hiện đại, khuyến khích phát triển các công
trình xanh, tiết kiệm năng lượng, ứng dụng các công nghệ thông minh tại các dự
án phát triển nhà ở.
- Tăng cường hiệu quả và tính công
khai, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thông qua phương thức đấu
giá, đấu thầu cho các dự án phát triển đô thị, phát triển nhà ở, phát triển nhà
ở xã hội,... trên địa bàn.
- Tăng cường thực hiện quản lý sau đầu
tư xây dựng đối với các dự án nhà ở, ban hành các quy chế để quản lý cũng như
quy định về việc bàn giao, tiếp nhận, bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng xã hội trong dự án phát triển nhà ở. Kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ
các quy định quản lý sau đầu tư xây dựng đối với các dự án phát triển nhà ở mới.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về nhà ở, nâng
cao chất lượng quản lý nhằm giảm phát sinh tranh chấp, khiếu kiện và ổn định an
ninh, trật tự xã hội tại các khu chung cư.
1.4. Nhóm giải
pháp về nguồn vốn và thuế
a. Giải pháp về nguồn vốn
- Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư
phát triển nhà ở, các khu đô thị trên địa bàn.
- Tiếp tục thực hiện đa dạng hóa các
phương thức đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, chủ yếu sử dụng
vốn ngoài ngân sách.
- Đẩy mạnh việc cho vay ưu đãi từ nguồn
vốn ưu đãi của Chính phủ thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để ưu tiên
cho đối tượng cán bộ công chức, viên chức, công nhân có nhu cầu về nhà ở xã hội
vay để mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế
sử dụng vốn chủ sở hữu, vốn vay ngân hàng và nguồn vốn huy động hợp pháp để đầu
tư xây dựng nhà ở, các khu đô thị mới, đặc biệt nhà ở xã hội.
- Xem xét, mở rộng chính sách hỗ trợ
cho vay vốn đối với các hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng mới hoặc sửa chữa,
cải tạo nhà trọ cho công nhân, người lao động, sinh viên thuê trên địa bàn.
- Nghiên cứu, ban hành cơ chế bố trí
nguồn vốn từ ngân sách để hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật
trong phạm vi hàng rào đối với các dự án nhà ở xã hội cho công nhân khu công
nghiệp.
- Lồng ghép vào trong các chương
trình mục tiêu hỗ trợ nhà ở của Trung ương để xây dựng, cải tạo nhà ở cho các đối
tượng có khó khăn về nhà ở, nhằm tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả sử dụng
vốn của các Chương trình mục tiêu.
- Đẩy mạnh cho vay ưu đãi từ nguồn vốn
tín dụng đầu tư nhà nước ưu đãi (như Ngân hàng phát triển, Quỹ Đầu tư phát triển);
triển khai quỹ phát triển nhà ở theo quy định tại Khoản 2 Điều 83 Nghị định
99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.
b. Giải pháp về thuế
- Hướng dẫn thực hiện chính sách ưu
đãi về thuế liên quan đến phát triển xã hội như miễn, giảm thuế giá trị gia
tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và các ưu đãi khác theo pháp luật về thuế và
pháp luật về nhà ở để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển
nhà ở xã hội trên địa bàn.
1.5. Giải pháp
phát triển lành mạnh thị trường bất động sản nhà ở
- Quản lý chặt chẽ việc sang nhượng đất
đai, nhà ở. Đồng thời, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi
cho các cá nhân, hộ gia đình trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở,
tài sản gắn liền trên đất;
- Công khai hệ thống thông tin bất động
sản nhà ở, minh bạch các dự án nhà ở trên phương tiện đại chúng để tất cả các đối
tượng có nhu cầu nắm bắt thông tin.
- Tăng cường kiểm soát hoạt động của
các sàn giao dịch bất động sản trong đó có hoạt động giao dịch kinh doanh nhà ở;
góp phần quản lý thông tin giao dịch bất động sản, tăng tính công khai, minh bạch
và bảo vệ quyền lợi người dân khi kinh doanh bất động sản thông qua các sàn
giao dịch bất động sản.
- Tăng cường kiểm soát hoạt động môi
giới bất động sản trong đó có hoạt động môi giới kinh doanh nhà ở của các tổ chức,
cá nhân.
- Triển khai thực hiện hệ thống thông
tin dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản theo Nghị định số
117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ và Quy chế phối hợp thực hiện chế
độ báo cáo thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản của tỉnh theo quy định.
1.6. Cải cách
thủ tục hành chính
Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính
trong việc đầu tư xây dựng phát triển nhà ở theo hướng đơn giản hóa thủ tục, dễ
thực hiện và rút ngắn thời gian, liên quan đến việc chấp thuận chủ trương, cho
phép đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, giao đất, cấp phép
xây dựng, v.v..
1.7. Giải pháp
khác
a. Về khoa học, công nghệ
- Tăng cường triển khai ứng dụng khoa
học công nghệ hiện đại, nghiên cứu và áp dụng các thiết kế, kỹ thuật và công
nghệ xây dựng nhà ở mới, vật liệu mới, ứng dụng công nghệ số nhằm tiết kiệm chi
phí, hạ giá thành xây dựng nhà ở. Có cơ chế, chính sách và bố trí nguồn kinh
phí hàng năm để ưu đãi, khuyến khích nghiên cứu phát triển, chuyển giao công
nghệ mới trong thiết kế, thi công các loại hình nhà ở thân thiện với môi trường,
thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Công khai hệ thống thông tin nhà ở
và thị trường bất động sản, minh bạch các dự án nhà ở trên phương tiện đại
chúng để tất cả các đối tượng có nhu cầu nắm bắt thông tin.
b. Về tuyên truyền, vận động
Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng
bá chính sách nhà ở xã hội và cung cấp thông tin cho người dân thông qua các
phương thức truyền thông khác nhau. Xây dựng kế hoạch truyền thông về nhà ở xã
hội theo định hướng của Đảng và nhà nước và bố trí đầy đủ nguồn lực để thực hiện
trước khi ban hành cơ chế chính sách mới nhằm tạo sự đồng thuận trong người
dân; tăng cường tổ chức vận động, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các quy chuẩn,
tiêu chuẩn xây dựng mới.
2. Giải pháp
phát triển nhà ở cho các đối tượng xã hội
2.1. Đối với
công nhân lao động tại các khu công nghiệp, đối tượng người có thu nhập thấp tại
khu vực đô thị
- Ưu tiên bố trí vốn ngân sách, tạo
quỹ đất sạch tại các khu vực các đô thị phát triển và tập trung nhiều khu công
nghiệp (Tân An, Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc,...).
- Phát triển nhà ở xã hội theo dự án
có vị trí, quy mô gắn với khu vực tập trung nhiều đối tượng có nhu cầu nhà ở xã
hội (Tân An, Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc,...), tăng khả năng tiếp cận nhà ở và các dịch vụ xã hội thiết yếu của các
đối tượng người có thu nhập thấp, công nhân làm việc tại các khu công nghiệp.
- Khuyến khích phát triển loại hình
nhà ở thương mại giá thấp, nhà ở cho thuê, nhà lưu trú đáp ứng nhu cầu cho đối
tượng công nhân, thu nhập thấp trên địa bàn; khuyến khích, hỗ trợ các chủ đầu
tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân lao động
tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp để ổn định chỗ ở cho các đối tượng
này.
- Bố trí nguồn lực hợp lý để đầu tư
các cơ sở hạ tầng thiết yếu như: trường học, nhà trẻ, cơ sở khám chữa bệnh,
sinh hoạt cộng đồng, văn hóa, thể dục, thể thao,... trong và ngoài các dự án
nhà ở xã hội, đặc biệt là tại các khu vực có đông công nhân và người lao động.
- Tiếp tục tập trung chỉ đạo, triển
khai các nhiệm vụ, giải pháp mà Thủ tướng Chính phủ đã giao trong Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 25/01/2017 về việc đẩy mạnh phát triển nhà xã hội; đồng thời phối
hợp chặt chẽ với Tổng liên đoàn lao động Việt Nam trong việc triển khai Quyết định
số 655/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 và Quyết định số 1729/QĐ-TTg ngày 04/11 /2020 của
Thủ tướng Chính phủ về đầu tư xây dựng các thiết chế công
đoàn tại các khu công nghiệp, khu chê xuất (bao gồm nhà ở, nhà trẻ, siêu thị, y
tế, giáo dục và các công trình văn hóa, thể thao) để phấn đấu từ năm 2026 trở
đi, tất cả các khu công nghiệp, khu chế xuất trên cả nước đều có thiết chế công
đoàn.
- Khuyến khích các hộ dân xây dựng
nhà ở cho người lao động thuê thông qua việc hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng
để xây dựng nhà ở cho thuê, giảm thuê đất kinh doanh tại các hộ có công trình
xây dựng nhà ở cho người lao động, triển khai các cơ sở hạ tầng gần với khu dân
cư phục vụ cho người lao động.
- Tiếp tục kiến nghị Chính phủ và các
Bộ ngành giải quyết các khó khăn, vướng mắc hoặc bất cập liên quan đến công tác
phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh, đảm bảo theo quy định pháp luật hiện
hành như:
+ Xem xét cân đối, bố trí nguồn vốn từ
ngân sách để Ngân hàng Nhà nước có căn cứ triển khai việc cấp bù lãi suất nhằm
thực hiện sớm chính sách nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở, tạo
thêm nguồn vốn thực hiện chương trình nhà ở xã hội và đảm bảo công bằng cho các
đối tượng thụ hưởng nhà ở xã hội.
+ Nghiên cứu hoàn thiện, bổ sung các
cơ chế, chính sách về tín dụng, thuế, thủ tục đầu tư,... để khuyến khích doanh
nghiệp xây dựng nhà ở xã hội cho thuê, nhà ở thương mại giá thấp phù hợp với
yêu cầu sinh sống của công nhân khu công nghiệp, người có thu nhập thấp ở đô thị.
2.2. Đối với đối
tượng người có công cách mạng
Thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho
người có công với cách mạng theo các cơ chế, chính sách mà Trung ương ban hành;
chủ động đề xuất, huy động nguồn vốn để hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách
mạng trên địa bàn tỉnh.
2.3. Đối với đối
tượng là người nghèo khu vực nông thôn
Thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho
hộ nghèo khu vực nông thôn theo các Chương trình mục tiêu quốc gia của Chính phủ;
kết hợp linh hoạt giữa các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đã ban hành và sự
tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp, cá nhân thông
qua các hình thức như hỗ trợ kinh phí, vật liệu, nhân công trong xây dựng nhà ở
hoặc tặng nhà ở đại đoàn kết.
2.4. Đối với
các hộ nghèo đô thị gặp khó khăn về nhà ở
Đối với các trường hợp đã có nhà ở,
nhưng là nhà tạm, hư hỏng, dột nát thì Nhà nước, các tổ chức kinh tế - xã hội,
công đoàn, cộng đồng hỗ trợ một phần kinh phí, kết hợp cho vay ưu đãi để các hộ
tự cải tạo, sửa chữa nhà ở; đối với các hộ nghèo đặc biệt khó khăn thì thực hiện
theo nguyên tắc Nhà nước, cộng đồng, các tổ chức kinh tế - xã hội xây dựng nhà
tình nghĩa, tình thương để giúp họ có chỗ ở phù hợp.
2.5. Các nhóm đối
tượng còn lại theo Điều 49 Luật Nhà ở
- Tiếp tục thực hiện đa dạng hóa các
phương thức đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho những đối tượng thuộc diện được hưởng
chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định, chủ yếu sử dụng vốn ngoài ngân
sách; ưu tiên sử dụng vốn ngân sách để đầu tư xây dựng các
nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước để cho thuê.
- Xem xét mở rộng chính sách hỗ trợ
cho vay ưu đãi đối với các hộ gia đình, cá nhân đã có nhà ở nhưng nhà ở bị hư hỏng,
dột nát hoặc có nhà ở nhưng diện tích nhà ở bình quân đầu người trong hộ gia
đình thấp hơn mức diện tích nhà ở tối thiểu do Chính phủ
quy định, được vay vốn để sửa chữa, cải tạo nhà ở của mình.
- Đối với các hộ đặc biệt khó khăn
thì thực hiện theo nguyên tắc huy động nguồn lực cộng đồng, các tổ chức kinh tế
- xã hội xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương để hỗ trợ chỗ ở phù hợp.
IV. Điều chỉnh Tiến
độ thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện
Chương trình (thay thế Mục VII Chương trình
phát triển nhà ở tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030
ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND):
1. Tiến độ thực
hiện
- Năm 2022 ban hành Quyết định điều
chỉnh Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2020-2025, định hướng đến 2030 và
rà soát tất cả các loại hình dự án có nhà ở, trong đó quan tâm dự án nhà ở xã hội,
nhà ở công nhân đảm bảo chỉ tiêu nhà ở theo Chương trình phát triển nhà ở được
duyệt.
- Năm 2023 và những năm tiếp theo, thực
hiện kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm và ban hành kế hoạch phát triển nhà ở
05 năm tiếp theo.
2. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân các cấp
2.1. Ủy ban nhân dân tỉnh
- Chỉ đạo các sở, ngành có liên quan
nghiên cứu, bổ sung các chỉ tiêu phát triển nhà ở vào kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương làm cơ sở chỉ đạo, điều hành và kiểm điểm kết quả thực
hiện theo định kỳ;
- Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và
phát triển nhà của tỉnh và các huyện, thành phố đảm bảo có đủ cán bộ, đủ điều
kiện và năng lực thực hiện;
- Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện
Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Long An đến năm 2030.
2.2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện
Chương trình phát triển nhà ở và thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở trên địa
bàn. Tổng hợp kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển nhà trên địa
bàn và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng định kỳ theo quy định.
- Trên cơ sở Chương trình phát triển
nhà ở của tỉnh, phối hợp với Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành thực hiện lập,
điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển đô thị, nông
thôn để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở trên địa bàn, đặc biệt là nhà ở xã hội,
nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo và
các đối tượng chính sách xã hội để thực hiện Chương trình phát triển nhà ở của
địa phương.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài
nguyên và Môi trường lập và thực hiện quy hoạch xây dựng các khu nhà ở, khu đô
thị trên địa bàn, lập kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình phát triển nhà ở
của địa phương 05 năm và hàng năm. Đăng ký danh mục dự án thuộc Chương trình
phát triển nhà ở của tỉnh gửi về Sở Xây dựng trước ngày 30 tháng 10 hàng năm để
phục vụ xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở năm kế tiếp của tỉnh.
- Chủ trì trong việc giải phóng mặt bằng,
quản lý quỹ đất phát triển nhà ở, đặc biệt là quỹ đất 20% phát triển nhà ở xã hội;
quản lý thực hiện các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn.
- Chủ trì xây dựng quy hoạch sử dụng
đất, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cho phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở
được duyệt.
- Thường xuyên cập nhật, báo cáo về
công tác cấp phép xây dựng trên địa bàn hàng năm.
- Nghiêm túc triển khai thực hiện báo
cáo, cung cấp thông tin, duy trì hệ thống thông tin dữ liệu về nhà ở và thị trường
bất động sản theo Nghị định số 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ và
Quy chế phối hợp thực hiện chế độ báo cáo thông tin về nhà ở và thị trường bất
động sản của tỉnh theo quy định.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện
việc hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách của các xã trên địa bàn (gồm số
hộ gia đình đã được hỗ trợ, số nhà ở đã được xây dựng mới hoặc sửa chữa, số tiền
hỗ trợ đã cấp cho các hộ gia đình, số tiền huy động được từ các nguồn khác, các
khó khăn, vướng mắc, kiến nghị trong quá trình thực hiện);
- Tham mưu, đề xuất các giải pháp, cơ
chế chính sách để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh.
2.3. Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn
- Hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện bồi thường,
giải phóng mặt bằng theo tiến độ và phương án đã được phê duyệt;
- Quản lý chất lượng xây dựng công
trình nhà ở gắn với hạ tầng kỹ thuật theo phân cấp trên địa bàn;
- Phổ biến các cơ chế, chính sách mới
về nhà ở được ban hành để nhân dân biết, giám sát việc thực hiện các cơ chế,
chính sách này.
3. Trách nhiệm
của các Sở, ban ngành
3.1. Sở Xây dựng
- Tổ chức triển khai thực hiện Chương
trình phát triển nhà ở; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh đưa chỉ tiêu phát triển nhà
ở, đặc biệt là chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội của tỉnh và các huyện, thành phố, thị xã trong từng thời kỳ và hàng
năm để triển khai thực hiện; chỉ đạo, điều hành và kiểm điểm kết quả thực hiện
theo định kỳ.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch phát triển nhà
05 năm và hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Hướng dẫn, tham gia ý kiến vào các
đồ án quy hoạch dự án nhà ở và khu đô thị của các địa phương để bố trí quỹ đất
phát triển từng loại nhà ở trên phạm vi địa bàn quản lý.
- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện
việc hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách của các xã trên địa bàn (gồm số
hộ gia đình đã được hỗ trợ, số nhà ở đã được xây dựng mới hoặc sửa chữa, số tiền
hỗ trợ đã cấp cho các hộ gia đình, số tiền huy động được từ
các nguồn khác, các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị trong quá trình thực hiện).
- Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện
Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở của các địa phương.
- Chủ trì phối hợp với các ngành liên
quan, tham mưu xây dựng Quy định về quản lý dự án nhà ở sau đầu tư xây dựng;
nghiên cứu, ban hành các mẫu nhà ở phù hợp với điều kiện và đặc thù của các địa
phương để tham khảo, áp dụng.
- Chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện
và các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện Chương trình phát triển nhà ở;
hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực
hiện; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chương trình, Kế hoạch với HĐND, UBND
tỉnh, Bộ Xây dựng định kỳ và đột xuất theo yêu cầu.
- Phối hợp tham gia ý kiến vào hồ sơ
đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị
theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và các Nghị định,
Thông tư hướng dẫn có liên quan.
- Công bố công khai, minh bạch Chương
trình, Kế hoạch phát triển nhà ở, quy hoạch xây dựng các khu nhà ở, khu đô thị,
các dự án phát triển nhà ở; hướng dẫn việc triển khai, cơ chế chính sách phát
triển nhà ở, quỹ đất để phát triển nhà ở trên Cổng thông
tin điện tử của tỉnh và của sở.
3.2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế
hoạch sử dụng đất 5 năm cấp tỉnh cho phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở
được duyệt;
Chủ trì rà soát lại quỹ đất đã giao
cho các chủ đầu tư để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, tham mưu cho Ủy ban nhân
dân tỉnh thu hồi những dự án chậm triển khai hoặc không thực
hiện để giao cho các chủ đầu tư khác thực hiện đáp ứng yêu cầu tiến độ.
Chủ trì nghiên cứu và trình UBND tỉnh
ban hành hướng dẫn thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh.
3.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu
UBND tỉnh xem xét, bổ sung các chỉ tiêu phát triển nhà ở vào kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương 5 năm và hằng năm;
Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu
cân đối nguồn vốn đầu tư công hằng năm và trung hạn cho các dự án nhà ở xã hội,
nhà ở công nhân theo chủ trương đầu tư được duyệt.
Chủ trì tham mưu UBND tỉnh xây dựng
quy hoạch tỉnh đến năm 2030 đảm bảo tích hợp Chương trình phát triển nhà ở được
duyệt.
3.4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
xây dựng dự toán ngân sách hàng năm đối với các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công
nhân theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về ngân sách nhà nước;
Chủ trì thẩm định hồ sơ phương án giá
về khung giá, giá cho thuê, thuê mua, bán nhà ở xã hội đối với dự án được đầu
tư từ ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật về lĩnh vực giá;
Chủ trì phối hợp cùng cơ quan, đơn vị
liên quan hướng dẫn việc thu nộp, quản lý, sử dụng số tiền đối với giá trị quỹ
đất 20% tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới;
Thẩm định phương án đấu giá bán tài sản
công đối với cơ sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật về
quản lý, sử dụng tài sản công.
3.5. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban
ngành liên quan, UBND huyện, tỉnh, Mặt trận tổ quốc tỉnh hàng năm tổ chức rà
soát thống kê hộ nghèo, hộ cận nghèo để làm căn cứ xác định nhu cầu về nhà ở để
xây dựng kế hoạch hỗ trợ;
Phối hợp với các Sở Xây dựng, Sở Tài
chính trong việc xác định đối tượng cán bộ, công chức viên chức và người lao động
được thuê, thuê mua, mua nhà ở xã hội.
3.6. Sở Nội vụ
Chủ trì phối hợp với các cơ quan có
liên quan thẩm định phương án kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và phát triển
nhà của tỉnh, đảm bảo đủ điều kiện và năng lực thực hiện Chương trình phát triển
nhà ở trình UBND tỉnh xem xét, quyết định;
Phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở
ban ngành, UBND cấp huyện trong việc xác định nhu cầu về nhà ở công vụ phát
sinh và rà soát nhu cầu về nhà ở xã hội của đối tượng cán bộ, công chức, viên
chức.
3.7. Sở Giao thông - Vận tải
Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ
quan, đơn vị có liên quan trong việc lập quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông
đô thị, nông thôn gắn với việc khai thác quỹ đất để tạo quỹ
đất phát triển nhà ở phù hợp với quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh.
3.8. Sở Công thương và Ban Quản lý
khu kinh tế
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và
các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định nhu cầu về nhà ở của công nhân, người
lao động làm việc tại các khu, cụm công nghiệp để có cơ sở lập và triển khai
các dự án phát triển nhà ở dành cho công nhân tại các khu, cụm công nghiệp.
3.9. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và
các cơ quan có liên quan xây dựng Chương trình nông thôn mới gắn với phát triển
nhà ở khu vực nông thôn và tổ chức thực hiện theo các tiêu chí của Chương trình
nông thôn mới.
3.10. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
truyền thông trên địa bàn tỉnh tổ chức việc tuyên truyền các cơ chế, chính sách
phát triển nhà ở, tích cực vận động các tầng lớp dân cư tham gia góp phần phát
triển nhà ở và đô thị văn minh hiện đại.
3.11. Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở
Lao Động Thương binh và Xã hội tham gia quản lý nguồn vốn và quản lý việc sử dụng
nguồn vốn để phát triển nhà ở xã hội;
Thực hiện huy động tiền gửi tiết kiệm
của hộ gia đình, cá nhân trong nước có nhu cầu mua, thuê mua nhà ở xã hội để
cho các đối tượng này vay với lãi suất ưu đãi và thời hạn vay dài hạn sau một
thời gian gửi tiết kiệm nhất định.
4. Trách nhiệm của
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
Tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ
chức, nhân dân phối hợp, tham gia thực hiện Chương trình phát triển nhà ở, đặc
biệt là tham gia hỗ trợ, xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách.
5. Trách nhiệm của
Chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng nhà ở
- Tổ chức xây dựng và triển khai các
dự án đảm bảo chất lượng, hiệu quả, chấp hành đúng các nội dung quy hoạch đã được
phê duyệt. Hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê
duyệt.
- Đảm bảo nguồn vốn để đầu tư xây dựng
dự án đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, thực hiện dự án theo đúng
tiến độ, kế hoạch đã được phê duyệt.
- Đầu tư xây dựng và kinh doanh bất động
sản, mua bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở theo đúng quy định của pháp luật về
xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản và các quy định khác có liên
quan.
- Báo cáo đầy đủ thông tin về dự án bất
động sản theo quy định tại Nghị định số 117/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Thông
tư số 27/2016/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về xây dựng, quản lý, sử dụng hệ
thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản./.