Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐND Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2020

• Số hiệu: 05/2012/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Bình Định
• Người ký: Nguyễn Thanh Tùng
• Ngày ban hành: 20/07/2012

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 05/2012/NQ-HĐND	Bình Định, ngày 20 tháng 7 năm 2012

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2011 – 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 2011 - 2015 CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 17/2011/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2011 của Quốc hội về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) cấp quốc gia;

Sau khi xem xét Tờ trình số 56/TTr-UBND ngày 12/7/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 - 2015 của tỉnh Bình Định; Báo cáo thẩm tra số 12/BCTT-KT&NS ngày 16/7/2012 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 - 2015 của tỉnh Bình Định, với các chỉ tiêu chủ yếu sau (có Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 - 2015 của tỉnh Bình Định):

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất

Thứ tự	Loại đất	Hiện trạng năm 2010		Quy hoạch đến năm 2020
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Cấp quốc gia phân bổ (ha)	Cấp tỉnh xác định
					Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
1	Đất nông nghiệp	441.618,04	72,99	507.713,00	507.751,76	83,92
1.1	Đất trồng lúa	53.347,49	12,08	51.000,00	51.002,06	10,04
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước	44.672,95	83,74	43.780,00	43.780,74	85,84
1.2	Đất trồng cây lâu năm	31.959,10	7,24		30 .610,40	6,03
1.3	Đất rừng phòng hộ	150.042,21	33,98	192.900,00	192.909,99	37,99
1.4	Đất rừng đặc dụng	23.827,97	5,40	27.844,00	27.865,45	5,49
	Trong đó: đất khu bảo tồn thiên nhiên	23.827,97	5,40		27.865,45	5,49
1.5	Đất rừng sản xuất	132.891,19	30,09	160.286,00	160.323,39	31,58
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	2.744,15	0,62	2.670,00	2.686,24	0,53
1.7	Đất làm muối	190,80	0,03	190,00	190,80	0,04
1.8	Các loại đất nông nghiệp còn lại	46.615,13	10,56		42.163,42	8,30
2	Đất phi nông nghiệp	69.451,83	11,48	90.130,00	90.126,58	14,90
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	285,74	0,41		363,52	0,40
2.2	Đất quốc phòng	6.392,25	9,20	9.004,00	7.526,88	8,35
2.3	Đất an ninh	909,76	1,31	953,00	952,60	1,06
2.4	Đất công nghiệp	3.124,69	4,50		5.650,90	6,27
	Trong đó
	Đất khu công nghiệp	1.974,00	63,17	3.595,00	3.114,00	55,11
	Đất cụm công nghiệp	1.150,69	36,83		2.536,90	44,89
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	582,48	0,84		2.700,48	3,00
2.6	Đất di tích danh thắng	79,85	0,11	138,00	119,91	0,13
2.7	Đất bãi thải, xử lý rác thải	39,97	0,06	319,00	319,05	0,35
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	239,47	0,34		239,47	0,27
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	5.810,27	8,37		6.062,32	6,73
2.10	Đất phát triển hạ tầng	16.602,73	23,91	24.000,00	24.003,72	26,63
	Trong đó:
	Đất cơ sở văn hóa	168,60	1,02	279,00	472,89	1,97
	Đất cơ sở y tế	125,06	0,75	152,00	153,84	0,64
	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	740,42	4,46	1.076,00	1.073,76	4,47
	Đất cơ sở thể dục thể thao	156,40	0,94	470,00	469,80	1,96
2.11	Đất ở tại đô thị	1.734,49	2,50	4.051,00	4.051,66	4,50
2.12	Các loại đất phi nông nghiệp còn lại	33.650,13			38.136,08	42,31
3	Đất chưa sử dụng
3.1	Đất chưa sử dụng còn lại	93.987,90	15,53	7.215,00	7.179,43	1,19
3.2	Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng			86.773,00	86.808,47
4	Đất đô thị	7.060,00	1,17		12.390,00	2,05
5	Đất khu bảo tồn thiên nhiên	23.827,97	3,94	27.844,00	27.865,45	4,61
6	Đất khu du lịch	889,40	0,15		5.033,08	0,83

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu	Mã	Cả thời kỳ	Phân theo kỳ
				Kỳ đầu	Kỳ cuối
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	NNP/PNN	15.639,42	8.556,76	7.082,66
1.1	Đất lúa nước	DLN/PNN	2.483,06	1.431,70	1.051,36
1.2	Đất trồng cây lâu năm	CLN/PNN	1.070,34	573,91	496,44
1.3	Đất rừng phòng hộ	RPH/PNN	2.765,04	1.114,59	1.650,46
1.4	Đất rừng đặc dụng	RDD/PNN	2,62	2,33	0,29
1.5	Đất rừng sản xuất	RSX/PNN	3.822,95	2.382,66	1.440,29
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS/PNN	198,15	163,28	34,87
1.7	Các loại đất nông nghiệp khác còn lại chuyển sang mục đích phi nông nghiệp		5.297,27	2.888,31	2.408,96
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
2.1	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm	LUC/CLN	4,00	4,00	-
2.2	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản	LUC/NTS	39,27	39,27	-
2.3	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác	RSX/NKR	554,71	554,71	-
2.4	Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác	RPH/NKR	15,00	15,00	-

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích

Đơn vị tính: ha

STT	Mục đích sử dụng đất	Mã	Cả thời kỳ	Phân theo kỳ
				Kỳ đầu	Kỳ cuối
1	Đất nông nghiệp	NNP	80.988,71	50.833,86	30.154,85
1.1	Đất lúa nước	DLN	62,98	62,98	-
1.2	Đất trồng cây lâu năm	CLN	187,80	-	187,80
1.3	Đất rừng phòng hộ	RPH	35.411,34	18.559,10	16.852,24
1.4	Đất rừng đặc dụng	RDD	15,20	15,20	-
1.5	Đất rừng sản xuất	RSX	42.829,77	32.142,84	10.686,93
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	0,11	0,11	-
1.7	Các loại đất nông nghiệp khác còn lại		2.481,51	53,63	2.427,88
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	5.819,76	4.637,34	1.182,42
	Trong đó:
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	CTS	2,28	2,25	0,03
2.2	Đất quốc phòng	CQP	201,10	109,10	92,00
2.3	Đất an ninh	CAN	20,84	11,14	9,70
2.4	Đất khu công nghiệp	SKK	494,31	314,54	179,77
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	SKS	289,45	15,24	274,21
2.6	Đất di tích danh thắng	DDT	-	-	-
2.7	Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại	DRA	204,08	120,69	83,39
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	TTN	-	-	-
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	NTD	108,54	41,44	67,10
2.10	Đất phát triển hạ tầng	DHT	2.234,53	1.795,57	438,96
2.11	Đất ở đô thị	ODT	146,74	73,37	73,37
3	Đất khu bảo tồn thiên nhiên	DBT	15,20	15,20
4	Đất khu du lịch	DDL	956,29	956,29

4. Nội dung kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015)

4.1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu	Diện tích năm hiện trạng	Diện tích đến các năm
			Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp	441.618,04	442.850,86	455.772,96	467.810,96	475.950,82	484.159,57
1.1	Đất lúa nước	53.347,49	53.247,34	52.759,44	52.535,13	52.272,38	52.053,42
1.2	Đất trồng cây lâu năm	31.959,10	31.917,82	31.352,87	31.301,63	31.236,32	30.919,04
1.3	Đất rừng phòng hộ	150.042,21	150.432,97	155.735,08	165.047,81	171.796,01	178.354,51
1.4	Đất rừng đặc dụng	23.827,97	23.827,97	26.287,74	26.287,74	26.287,74	26.287,74
1.5	Đất rừng sản xuất	132.891,19	134.052,23	139.273,57	142.473,65	145.122,15	152.020,97
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	2.744,15	2.736,56	2.843,55	2.829,96	2.802,75	2.721,11
1.7	Đất làm muối	190,80	190,80	190,80	190,80	190,80	190,80
1.8	Các loại đất nông nghiệp khác còn lại	46.615,13	46.445,17	47.329,91	47.144,23	46.242,68	41.633,18
2	Đất phi nông nghiệp	69.451,83	69.795,20	72.854,82	73.717,27	76.114,96	82.381,50
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	285,74	287,53	302,77	308,44	319,80	353,85
2.2	Đất quốc phòng	6.392,25	6.389,39	6.525,78	6.589,63	6.717,32	7.100,38
2.3	Đất an ninh	909,76	909,74	917,82	792,28	796,32	808,41
2.4	Đất khu công nghiệp	3.124,69	3.819,89	3.725,20	3.843,66	4.080,59	4.791,36
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	582,48	686,56	786,24	854,16	990,00	1.397,52
2.6	Đất di tích danh thắng	79,85	82,77	119,91	119,91	119,91	119,91
2.7	Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại	39,97	64,97	84,00	98,67	128,03	216,08
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	239,47	239,47	239,47	239,47	239,47	239,47
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	5.810,27	5.977,76	6.000,64	6.000,97	6.016,64	6.032,64
2.10	Đất phát triển hạ tầng	16.602,73	16.762,41	17.707,98	18.076,19	18.812,63	21.219,88
	Trong đó:
	Đất văn hóa	168,60	172,75	243,42	268,36	318,24	467,87
	Đất y tế	125,06	125,08	131,43	133,55	137,80	150,54
	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	740,42	768,86	775,26	786,87	810,10	879,77
	Đất thể dục thể thao	156,40	160,27	189,41	200,41	222,42	288,44
2.11	Đất ở đô thị	1.734,49	1.745,53	2.136,24	2.217,64	2.695,55	3.258,45
2.12	Các loại đất phi nông nghiệp khác còn lại	33.650,13	32.829,18	34.308,78	34.576,23	35.198,72	36.843,56
3	Đất chưa sử dụng	93.987,90	92.411,71	76.429,98	63.529,54	52.991,99	38.516,70
4	Đất đô thị	7.060,00	8.205,00	8.205,00	8.705,00	9.815,00	10.545,00
5	Đất khu bảo tồn thiên nhiên	23.827,97	23.827,97	26.287,74	26.287,74	26.287,74	26.287,74
6	Đất khu du lịch	889,40	889,40	889,40	889,40	889,40	5.033,08

4.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu	Diện tích	Phân theo các năm
			Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	8.556,76	1.513,46	821,31	846,31	1.350,47	4.025,21
1.1	Đất lúa nước	1.431,70	100,15	487,90	280,31	288,39	274,96
1.2	Đất trồng cây lâu năm	573,91	115,10	28,39	47,82	65,32	317,28
1.3	Đất rừng phòng hộ	1.114,59	190,77	44,89	78,55	157,10	643,28
1.4	Đất rừng đặc dụng	2,33	0,47	0,12	0,19	0,39	1,17
1.5	Đất rừng sản xuất	2.382,66	497,29	116,14	196,01	393,30	1.179,91
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	163,28	32,69	8,14	13,59	27,21	81,64
1.7	Các loại đất nông nghiệp khác	2.888,31	576,99	135,73	229,84	418,77	1.526,98
2	Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp	608,98	608,98	-	-	-	-
2.1	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản	39,27	39,27	-	-	-	-
2.2	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác	554,71	554,71	-	-	-	-
2.3	Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác	15,00	15,00	-	-	-	-

4.3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Đơn vị tính: ha

STT	Mục đích sử dụng đất	Diện tích	Phân theo các năm
			Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp	50.833,86	1.506,10	8.660,08	12.514,95	9.764,70	18.388,03
1.1	Đất lúa nước	62,98	0,00	39,58	23,40	0,00	0,00
1.2	Đất trồng cây lâu năm	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3	Đất rừng phòng hộ	18.559,10	668,63	4.120,00	5.742,20	1.900,00	6.128,27
1.4	Đất rừng đặc dụng	15,20	15,20	-	-	-	-
1.5	Đất rừng sản xuất	32.142,84	768,53	4.500,50	6.749,35	7.864,70	12.259,76
1.6	Đất nuôi trồng thủy sản	0,11	0,11	-	-	-	-
1.7	Các loại đất nông nghiệp khác còn lại	53,63	53,63	-	-	-	-
2	Đất phi nông nghiệp	4.637,34	70,09	223,19	385,49	772,85	3.185,72
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	2,25	0,45	0,11	0,19	0,38	1,13
2.2	Đất quốc phòng	109,10	21,82	5,46	9,09	18,18	54,55
2.3	Đất an ninh	11,14	3,71	0,00	0,00	1,86	5,57
2.4	Đất khu công nghiệp	314,54		25,73	42,88	85,76	160,18
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	15,24	3,05	0,76	1,27	2,54	7,62
2.6	Đất di tích danh thắng	-	-	-	-	-	-
2.7	Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại	120,69	24,14	6,03	10,06	20,12	60,35
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	-	-	-	-	-	-
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	108,54	5,36	0,00	11,79	23,57	67,82
2.10	Đất phát triển hạ tầng	1.795,57	0,00	88,73	149,61	299,22	1.258,01
2.11	Đất ở đô thị	73,37	0,00	3,67	6,11	12,23	51,36
2.12	Các loại đất phi nông nghiệp khác còn lại	2.086,90	11,56	92,70	154,50	309,00	1.519,14

5. Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu tỉnh Bình Định

a. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái;

b. Có giải pháp cụ thể theo quy định của pháp luật để huy động vốn và các nguồn lực đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh; tiếp tục nghiên cứu, chỉ đạo mở rộng diện tích canh tác đất lúa ở các vùng có đủ nguồn nước để bù lại diện tích đất lúa bị mất, tăng vụ ở những vùng bảo đảm nước tưới;

c. Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả; Hạn chế tối đa việc chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước sang mục đích phi nông nghiệp;

d. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, giải quyết kịp thời các tranh chấp về đất đai, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Điều 2. Ủy ban nhân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Điều 4. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 20 tháng 7 năm 2012; có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 7 năm 2012./.

CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Tùng