|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1973/KH-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 26 tháng 06
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG NĂM 2017
Thực hiện Quyết định số 587/QĐ-BTP
ngày 27/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất năm 2017. Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng xây dựng kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2017 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp
năm 2017 được ban hành kèm theo Quyết định số 108/QĐ-BTP ngày 23/01/2017 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp.
b) Nhằm phát hiện những bất cập, khó
khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn triển khai công tác đăng ký thế chấp
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, kịp thời đề xuất giải pháp nâng
cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đăng ký thế
chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, nội
dung theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Thông tư
số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP và Quyết định số 21/2016/QĐ-UBND ngày 27/9/2016 của UBND
tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
b) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời gian hoàn thành và trách nhiệm của từng đơn vị trong việc triển khai thực
hiện công việc được giao, bảo đảm tính khách quan, thực chất và có hiệu quả; bảo
đảm sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của các Sở, ban, ngành có liên quan trong việc
theo dõi thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Phạm vi lĩnh vực
theo dõi
Phạm vi theo dõi tình hình thi hành pháp
luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất bao gồm:
1.1. Thi hành pháp luật về quản lý
nhà nước trong lĩnh vực đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất trên địa bàn tỉnh, cụ thể: thu thập, xử lý thông tin theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
1.2. Thi hành pháp luật về thực hiện
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, gồm:
a) Việc thực hiện các quy trình, thủ
tục tiếp nhận, giải quyết hồ sơ;
b) Thời hạn giải quyết hồ sơ, trả kết
quả đăng ký, cung cấp thông tin theo quy định;
c) Quản lý, cập nhật hồ sơ, sổ sách về
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
d) Niêm yết công khai các thủ tục
hành chính có liên quan;
đ) Việc thu phí đăng ký, cung cấp
thông tin về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
e) Đánh giá những kết quả đạt được,
những vướng mắc, khó khăn, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong chỉ đạo và tổ
chức thực hiện công tác đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất trên địa bàn tỉnh.
2. Hoạt động theo
dõi thi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực đăng ký thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất
2.1. Thu thập, xử lý thông tin
theo dõi tình hình thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất
a) Nội dung hoạt động
- Thu thập thông tin về tình hình thi
hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
tại địa phương thông qua báo cáo của Văn phòng đăng ký đất đai trong 06 tháng đầu
năm 2017 (kết quả đăng ký và số liệu đăng ký đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất);
- Thu thập thông tin qua việc kiểm
tra trực tiếp tại Văn phòng đăng ký đất tỉnh và một số Chi nhánh Văn phòng đăng
ký đất đai các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh;
- Thu thập thông tin được phản ánh từ
các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh kiến nghị từ các cơ quan, tổ chức,
cá nhân.
b) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Đơn vị phối hợp: Sở Tài nguyên và
Môi trường
d) Thời gian thực hiện: Thực hiện việc
thu thập, xử lý thông tin kể từ khi Kế hoạch này được ban hành, hoàn thành trước
tháng 12/2017.
2.2. Kiểm tra tình hình thi
hành pháp luật về đăng ký thế chấp sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của
Văn phòng đăng ký đất đai trên địa bàn tỉnh
a) Nội dung kiểm tra: Công tác tổ chức
thực hiện đăng ký thế chấp tại các Văn phòng đăng ký theo quy định của pháp luật
về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất:
- Trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức
thực hiện các quy định pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất; việc chấp hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan có
thẩm quyền về công tác đăng ký;
- Việc thực hiện các quy trình, thủ tục
tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thời hạn giải quyết hồ sơ, trả kết quả đăng ký,
cung cấp thông tin theo quy định; việc từ chối đăng ký; quản lý, cập nhật hồ
sơ, sổ sách về đăng ký thế chấp; niêm yết công khai các thủ tục hành chính có
liên quan;
- Việc thu phí đăng ký, phí cung cấp
thông tin về giao dịch bảo đảm và thực hiện miễn thu phí đăng ký giao dịch bảo
đảm; số liệu về miễn lệ phí đăng ký trong vòng 3 năm (2014, 2015, 2016);
- Đánh giá những kết quả đạt được, những
vướng mắc, khó khăn, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong chỉ đạo và tổ chức
thực hiện công tác đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
tại địa phương;
- Tiếp nhận kiến nghị, đề xuất của
Văn phòng đăng ký về nhu cầu hoàn thiện pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử
dụng đất, tài sản gắn liền với đất: Những quy định nào chưa phù hợp cần sửa đổi
hoặc bãi bỏ; những vấn đề phát sinh trong thực tiễn mà chưa được pháp luật điều
chỉnh cần quy định mới
b) Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận
kiểm tra.
c) Thành phần đoàn kiểm tra: Đoàn kiểm
tra do 01 Lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn, thành viên là đại diện: Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Nội vụ.
d) Thời gian kiểm tra: Sở Tư pháp chủ
động xây dựng Kế hoạch kiểm tra trong quý III/2017.
3. Xử lý kết quả theo
dõi tình hình thi hành pháp luật
3.1. Nội dung hoạt
động
Báo cáo UBND tỉnh xem xét, kịp thời xử
lý hạn chế, bất cập, vướng mắc trong lĩnh vực thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất được phát hiện trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra
tình hình thi hành pháp luật.
3.2. Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
3.3. Đơn vị phối hợp: Sở Tài nguyên
và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Nội vụ.
3.4. Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý,
kiến nghị xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
3.5. Thời gian thực hiện: Quý
IV/2017.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở
Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch
này; tham mưu UBND tỉnh xây dựng báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành
pháp về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa
bàn tỉnh, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành
tham gia đoàn kiểm tra
- Cử cán bộ tham gia hoạt động theo
dõi thi hành pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Tư pháp xem xét, xử
lý kịp thời những hạn chế, bất cập, vướng mắc có liên quan trong việc thực hiện
các quy định pháp luật về đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền
với đất được phát hiện trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra tình hình
thi hành pháp luật.
3. Kinh phí
Kinh phí để triển khai thực hiện Kế
hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật sử dụng trong kinh phí chi thường
xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định về phân cấp ngân sách.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo
UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Cục Đăng ký quốc gia
giao dịch bảo đảm - Bộ Tư pháp;
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL-Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở: Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Nội vụ;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP, TT. Thông tin;
- Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh;
- Lưu: VT, NĐ, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Thảo
|