|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/KH-HĐND
|
Hòa
Bình, ngày 24 tháng 02 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
GIÁM SÁT TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HÒA BÌNH.
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc
hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết
số 29/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Chương
trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa
XVI, nhiệm kỳ 2016-2021;
Thực hiện Quyết định số 03/QĐ-HĐND ngày 18 tháng 01 năm
2017 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế
hoạch giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;
khảo sát, giám sát của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2017; Quyết định số 111/QĐ-HĐND, ngày 30/12/2016
của Ban kinh tế - ngân sách của HĐND tỉnh về ban hành Chương trình giám sát năm
2017. Ban kinh tế - ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch khảo
sát, giám sát tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thu thập thông tin, đánh giá đầy đủ,
toàn diện kết quả đạt được, xác định rõ những tồn tại, hạn chế, bất cập về cơ
chế, chính sách và tổ chức thực hiện cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh;
xác định rõ nguyên nhân của tồn tại, hạn chế; đề xuất các giải pháp, nhằm tổ chức thực hiện đúng, đầy
đủ và kịp thời việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
b) Cung cấp thông tin phục vụ giám
sát tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của Thường trực Hội
đồng nhân dân tỉnh; công tác thẩm tra các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết về lĩnh vực kinh
tế - ngân sách trong năm 2017 và các năm tiếp theo.
c) Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh kiến nghị với Trung ương và các cấp, các ngành kịp thời tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc, bất cập trong tổ chức thực hiện việc cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có).
2. Yêu cầu
a) Đối tượng được khảo sát, giám sát
chuẩn bị đầy đủ, kịp thời báo cáo, cung cấp tài liệu liên quan; tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn khảo sát, giám sát hoàn
thành nhiệm vụ; giải trình, làm rõ và thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám
sát; báo cáo kết quả thực hiện với Ban kinh tế - ngân sách
theo quy định.
b) Các thành viên Ban kinh tế - ngân
sách dành thời gian nghiên cứu tài liệu liên quan đến nội dung khảo sát, giám
sát; bố trí công việc, tham dự đầy đủ các cuộc khảo sát, giám sát theo kế hoạch
đề ra.
c) Tiến hành khảo sát, giám sát đúng
kế hoạch, đảm bảo chất lượng, hiệu quả và báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh theo quy định.
II. HÌNH THỨC VÀ ĐỐI
TƯỢNG KHẢO SÁT, GIÁM SÁT
1. Khảo sát trực tiếp tại Ủy ban nhân dân các huyện: Đà Bắc, Lương Sơn; Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình và tại một số
đơn vị có nhiều vướng mắc liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất (nếu cần thiết) (Có thông báo bằng
văn bản cụ thể đối với từng địa phương trước thời
điểm khảo sát 10 ngày).
2. Khảo sát thông qua báo cáo đối với
Ủy ban nhân dân các huyện còn lại.
3. Giám sát trực tiếp tại Sở Tài
nguyên và Môi trường.
III. NỘI DUNG
Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo quy định của pháp luật (Có đề cương kèm
theo).
IV. THỜI GIAN, ĐỊA
ĐIỂM CÁC CUỘC KHẢO SÁT, GIÁM SÁT
1. Mốc
thời gian báo cáo: Đề nghị đối tượng được khảo sát, giám sát báo cáo số liệu
trong 02 năm (từ ngày 01/01/2015 đến ngày 30/12/2016) và những việc còn tồn đọng
từ các năm trước đến nay.
2. Thời
gian gửi báo cáo: Sở Tài nguyên và Môi trường
và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố gửi
báo cáo và tài liệu liên quan về Ban kinh tế - ngân sách của Hội đồng nhân dân
tỉnh trước ngày 15/3/2017 để tổng hợp.
3. Thời
gian dự kiến tiến hành khảo sát, giám sát:
- Khảo sát trực tiếp dự kiến:
+ Ngày 16/3/2017 khảo sát tại Ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc.
+ Ngày 21/3/2017 khảo sát tại Ủy ban nhân dân huyện Lương Sơn.
+ Ngày 24/3/2017 khảo sát tại Ủy ban nhân dân Thành phố Hòa Bình.
- Giám sát dự kiến ngày 30/3/2017 tại
Sở Tài nguyên và Môi trường
(Thời gian làm việc: Buổi sáng từ
8h00 và buổi chiều từ 14h00)
4. Địa điểm: Tại trụ sở các đơn vị được khảo sát, giám sát.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kế
hoạch này được gửi tới các các đối tượng được khảo sát, giám sát và các
thành viên Ban kinh tế - ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh để tổ chức thực
hiện (Thời gian, địa điểm, thành phần làm
việc cụ thể Ban kinh tế - ngân sách sẽ có giấy mời sau).
2. Các đối tượng được khảo sát, giám
sát trực tiếp: Chuẩn bị đầy đủ tài liệu theo yêu cầu, bố trí địa điểm, thành phần
phù hợp và có thẩm quyền để làm việc với Đoàn khảo sát, giám sát.
3. Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh
chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ hoạt động của Đoàn khảo sát, giám sát;
kết thúc giám sát có trách nhiệm tổng hợp,
xây dựng báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát để báo cáo Ban kinh tế -
ngân sách, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh theo
quy định.
4. Báo cáo của các đối tượng khảo
sát, giám sát gửi về địa chỉ: Ban kinh tế - ngân sách của HĐND tỉnh - Số 6, Đường An Dương Vương, thành phố
Hòa Bình và địa chỉ email: manh.hoang[email protected]
Đối với các cơ quan, đơn vị không gửi
hoặc chậm gửi báo cáo, Ban kinh tế - ngân sách sẽ tổng hợp và báo cáo Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh.
(Trong quá trình thực hiện có vướng mắc đề nghị liên hệ Ông Trần Ánh Dương - Phó
Trưởng Ban kinh tế - ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh - ĐTCQ: 02183.897.336, DD: 0988.072.345; Ông Hoàng Quang Mạnh - Văn
phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, SĐT: 02183.897337,
DĐ: 01632,686,597).
Trên đây là kế hoạch khảo sát, giám
sát của Ban kinh tế - ngân sách về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất trên địa bàn tỉnh.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- LĐ và các Ủy viên Ban KT-NS;
- Lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng HĐND tỉnh;
- Sở Tài nguyên và Môi trường;
- TT Huyện ủy, HĐND, UBND các huyện, TP;
- Báo HB, Đài PT&TH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh, Kênh Truyền hình Quốc
hội Việt Nam tại HB;
- Các phòng chuyên môn của VP;
- Lưu: VT, Kế toán, Chuyên viên KT-NS.
|
TM.
BAN KINH TẾ - NGÂN SÁCH
TRƯỞNG BAN
Hoàng Văn Đức
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
VỀ
TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
(Kèm theo Kế hoạch số: 07/KH-HĐND ngày 24 tháng
02 năm 2017 của Ban kinh tế - ngân sách của Hội đồng
nhân dân tỉnh)
I. Khái quát đặc điểm, tình hình
triển khai, thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất (GCNQSDĐ) tại địa phương theo quy định của Luật Đất đai năm 2013
1. Khái quát đặc điểm.
2. Triển khai thực hiện Luật Đất đai và
các văn bản hướng dẫn của Trung ương, địa phương liên quan
đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
II. Kết quả đạt được
1. Kết quả cấp GCNQSDĐ (Từ ngày 01/01/2015 đến ngày 31/12/2016)
a) Kết quả cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân
* Nhóm đất nông nghiệp (bao gồm: Đất
trồng trồng lúa và đất trồng cây hàng năm
khác; Đất trồng cây lâu năm; Đất rừng sản xuất; Đất
rừng phòng hộ; Đất rừng đặc dụng; Đất nuôi trồng thủy
sản; Đất nông nghiệp khác).
- Số hộ gia đình,
cá nhân được cấp GSNQSDĐ..., đạt tỷ lệ...%, diện tích... m2/ …..m2, đạt...%;
- Số hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp
GSNQSDĐ..., đạt tỷ lệ...%, diện tích... m2/ ……..m2, đạt...%;
* Nhóm đất phi nông nghiệp (bao gồm:
Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị; Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
Đất phi nông nghiệp khác).
- Số hộ gia đình, cá nhân được cấp
GSNQSDĐ...., đạt tỷ lệ...%, diện tích... m2/ …..m2, đạt...%;
- Số hộ gia đình, cá nhân chưa được
được cấp GSNQSDĐ..., đạt tỷ lệ...%, diện tích... m2/ …….m2, đạt...%;
(Có
Biểu chi tiết kèm theo)
b) Kết quả cấp GCNQSDĐ cho tổ chức
* Nhóm đất nông nghiệp
(bao gồm: Đất trồng cây hàng năm; Đất trồng cây lâu năm; Đất rừng sản xuất; Đất rừng phòng hộ; Đất rừng đặc dụng; Đất nuôi trồng
thủy sản; Đất nông nghiệp khác).
- Số tổ chức được cấp GSNQSDĐ...,
đạt tỷ lệ...%, diện tích... m2/ ………..m2, đạt...%;
- Số tổ chức chưa được được cấp
GSNQSDĐ..., đạt tỷ lệ...%, diện tích...m2/ ……..m2, đạt...%;
* Nhóm đất phi nông nghiệp (bao gồm:
Đất xây dựng trụ sở cơ quan; Đất sử dụng vào
mục đích quốc phòng, an ninh; Đất xây dựng
công trình sự nghiệp; Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; Đất sử dụng cho
hoạt động khoáng sản, sản xuất vật liệu
xây dựng; Đất sử dụng vào mục đích công cộng; Đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; Đất làm nghĩa
trang, nghĩa địa; Đất phi nông nghiệp khác).
- Số tổ chức được cấp GSNQSDĐ..., đạt
tỷ lệ...%, diện tích... m2/ ……….m2,
đạt...%;
- Số tổ chức chưa được được cấp
GSNQSDĐ..., đạt tỷ lệ...%, diện tích...m2/ ……..m2,
đạt...%;
(Có Biểu chi tiết kèm theo)
2. Kết quả thanh tra về cấp
GCNQSDĐ
- Tổng số vụ thanh tra
- Số vụ việc đã
phát hiện sai phạm
- Số vụ sai phạm trong công tác quản
lý nhà nước về cấp GCNQSDĐ được xử lý
- Số vụ còn tồn đọng, nguyên nhân tồn đọng
- Kinh phí thu nộp ngân sách nhà nước
3. Tình hình tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến CGCNQSDD
- Tổng số đơn tiếp nhận
- Số đơn đã xử lý
- Số đơn còn tồn đọng, nguyên nhân tồn
đọng
4. Hồ sơ đang thụ lý giải quyết.
4.1. Đối với các hộ gia đình, cá nhân (Nêu rõ các loại đất)
4.2. Đối với các tổ chức (Nêu rõ
các loại đất)
5. Hồ sơ tồn tại và vướng mắc (Nêu rõ nguyên nhân tồn tại,
vướng mắc)
5.1. Đối với các hộ gia đình, cá nhân
5.2. Đối với các tổ chức
6. Khó khăn, hạn chế, vướng mắc (cơ chế chính sách và tổ chức thực hiện...)
7. Nguyên nhân (Nêu nguyên nhân khách quan, chủ quan).
III. Kết quả và những khó khăn
trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 133/2015/NQ-HĐND ngày 03/12/2015 của Hội
đồng nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý,
sử dụng đất tại các Công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, Ban quản lý rừng
và đất vườn Quốc gia Ba Vì bàn giao cho tỉnh
Hòa Bình.
IV. Nhiệm vụ, giải pháp thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm
2017 và những năm tiếp theo.
1. Nhiệm vụ
2. Giải pháp
V. Đề xuất, kiến nghị
1. Đối với Chính phủ
2. Đối với các Bộ, ngành Trung ương
3. Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
5. Những kiến nghị có tính chất đặc
thù của đơn vị