|
BẢO
HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3588/QĐ-BHXH
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH LẬP, PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI CÁC
CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP, BẢO HIỂM Y TẾ VÀ CHI QUẢN LÝ BẢO
HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP, BẢO HIỂM Y TẾ HÀNG NĂM
TỔNG GIÁM ĐỐC
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ Luật Ngân sách
Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo hiểm
xã hội ngày 20 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Bảo hiểm
y tế ngày 14 tháng 11 năm 2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Bảo
hiểm y tế ngày 13 tháng 6 năm 2014 ;
Căn cứ Luật Việc làm
ngày 16 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật An toàn vệ
sinh lao động ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
01/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số
60/2015/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản
lý tài chính về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và chi phí
quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 20/2016/TT-BTC
ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cơ chế quản lý
tài chính về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và chi phí quản
lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Xét đề nghị của Vụ
trưởng Vụ Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy
trình lập, phân bổ dự toán thu, chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất
nghiệp, bảo hiểm y tế và chi quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y tế hàng năm”
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký. Vụ trưởng Vụ Kế hoạch và Đầu tư, Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các
đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng cơ quan Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc
phòng, Bảo hiểm xã hội Công an nhân dân và Cục Việc làm thuộc Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- HĐQL BHXH Việt Nam (để b/c);
- Các Bộ: Tài chính, LĐTB&XH, Y tế, KH&ĐT;
- TGĐ và các Phó TGĐ;
- Lưu: VT, KHĐT (10b).
|
TỔNG
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thị Minh
|
QUY TRÌNH
LẬP, PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ
HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP, BẢO HIỂM Y TẾ VÀ CHI QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM
THẤT NGHIỆP, BẢO HIỂM Y TẾ HÀNG NĂM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3588/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 12 năm 2016 của
Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi áp dụng
Văn bản này quy định
Quy trình lập, phân bổ và giao dự toán thu, chi các chế độ bảo hiểm xã hội
(BHXH), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế (BHYT) và chi quản lý BHXH,
BHTN, BHYT (sau đây gọi chung là dự toán thu, chi) hàng năm.
2. Đối tượng áp dụng
Các đơn vị liên quan
trong lập, phân bổ và giao dự toán thu, chi hàng năm, bao gồm:
- Các đơn vị chuyên môn
giúp việc Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam;
- BHXH các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là BHXH tỉnh), BHXH Bộ Quốc
phòng, BHXH Công an Nhân dân, Cục Việc làm thuộc Bộ Lao động -Thương binh và xã
hội;
- Các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc BHXH Việt Nam (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp);
- BHXH huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là BHXH huyện); các phòng nghiệp
vụ thuộc BHXH tỉnh.
Điều
2. Mục đích, yêu cầu
1. Việc lập dự toán
thu, chi hàng năm của ngành BHXH được thực hiện cùng thời gian lập dự toán ngân
sách nhà nước để kịp thời trình cấp có thẩm quyền giao dự toán.
2. Việc lập, phân bổ
và giao dự toán thu, chi hàng năm phải được thực hiện theo đúng các quy định,
thống nhất, đảm bảo chủ động trong tổ chức thực hiện dự toán.
Chương
II
QUY TRÌNH LẬP, PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI HÀNG NĂM
Mục
1. LẬP DỰ TOÁN THU, CHI HÀNG NĂM
Điều
3. Hướng dẫn lập và thông báo số kiểm tra về dự toán thu, chi hàng năm
1. BHXH Việt Nam
Căn cứ vào các văn bản
quy định về xây dựng kế hoạch kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
kế hoạch; ban hành văn bản hướng dẫn và thông báo số kiểm tra về dự toán thu,
chi năm kế hoạch, cụ thể:
1.1. Trước ngày 25
tháng 5 hàng năm, Ban Thu, Ban Thực hiện chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế
toán xây dựng nội dung hướng dẫn lập dự toán thu, chi và số kiểm tra dự toán
thu, chi năm kế hoạch thuộc lĩnh vực quản lý theo mẫu biểu
tại Điều 9 Quy trình này, trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Kế
hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan.
1.2. Trước ngày 01
tháng 6 hàng năm, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình Tổng Giám đốc BHXH Việt
Nam ban hành văn bản hướng dẫn lập dự toán thu, chi và thông báo số kiểm tra dự
toán thu, chi năm kế hoạch theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy
trình này cho BHXH tỉnh, Văn phòng BHXH Việt Nam, đơn vị sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc
phòng, BHXH Công an Nhân dân, Cục Việc làm.
2. BHXH tỉnh
Trên cơ sở văn bản hướng
dẫn lập dự toán và thông báo số kiểm tra dự toán thu, chi năm kế hoạch của BHXH
Việt Nam, tổ chức thực hiện, chỉ đạo, hướng dẫn và thông báo số kiểm tra về dự
toán thu, chi năm kế hoạch cho BHXH huyện trước ngày 10 tháng 6 hàng năm, cụ thể:
2.1. Trước ngày 06
tháng 6 hàng năm, Phòng Quản lý Thu, Phòng Giám định BHYT chủ trì phối hợp với
các phòng nghiệp vụ liên quan dự kiến số kiểm tra dự toán thu, chi năm kế hoạch
thuộc lĩnh vực quản lý theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy
trình này; xây dựng nội dung hướng dẫn lập dự toán thu, chi thuộc lĩnh vực quản
lý và trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Kế hoạch - Tài chính và các
phòng nghiệp vụ liên quan.
2.2. Trước ngày 10
tháng 6 hàng năm, Phòng Kế hoạch - Tài chính dự kiến số kiểm tra về dự toán chi
BHXH, BHTN và chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT; tổng hợp và trình Giám đốc BHXH tỉnh
ban hành văn bản hướng dẫn lập dự toán thu, chi và thông báo số kiểm tra dự
toán thu, chi năm kế hoạch theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy
trình này cho BHXH huyện.
Điều
4. Lập dự toán thu, chi hàng năm
1. BHXH huyện
Trước ngày 20 tháng 6
hàng năm, trên cơ sở văn bản hướng dẫn và thông báo số kiểm tra dự toán thu,
chi năm kế hoạch của BHXH tỉnh, lập dự toán thu, chi năm kế hoạch của đơn vị
theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này; gửi BHXH tỉnh.
2. BHXH tỉnh
2.1. Phòng Quản lý
Thu, Phòng Giám định BHYT tổng hợp và lập dự toán thu, chi năm kế hoạch thuộc lĩnh
vực quản lý và gửi cho các đơn vị liên quan, cụ thể:
a) Trước ngày 25
tháng 6 hàng năm, Phòng Quản lý Thu chủ trì, phối hợp với Phòng Khai thác và
thu nợ tổng hợp và lập dự toán thuộc lĩnh vực quản lý theo mẫu
biểu tại Điều 9 Quy trình này và trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi
Phòng Giám định BHYT, Phòng Kế hoạch - Tài chính.
b) Trước ngày 30
tháng 6 hàng năm, Phòng Giám định BHYT tổng hợp, lập dự toán thuộc lĩnh vực quản
lý theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này và trình Lãnh
đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Kế hoạch - Tài chính;
2.2. Phòng Kế hoạch -
Tài chính chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan thực hiện:
a) Tổ chức thảo luận
về dự toán thu, chi năm kế hoạch với các đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh để rà soát
các chỉ tiêu dự toán thu, chi đảm bảo phù hợp với chính sách, chế độ theo quy định,
mục tiêu phát triển đối tượng tham gia tại địa phương và định hướng phát triển
của Ngành.
b) Trước ngày 05
tháng 7 hàng năm, tổng hợp, lập dự toán chi BHXH, BHTN và chi quản lý BHXH,
BHTN, BHYT của toàn tỉnh; tổng hợp dự toán thu, chi năm kế hoạch của đơn vị
theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này và trình Giám đốc
BHXH tỉnh xem xét, quyết định; gửi BHXH Việt Nam.
3. BHXH Bộ Quốc
phòng, BHXH Công an Nhân dân, Cục Việc làm:
- Trước ngày 05 tháng
7 hàng năm, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân lập dự toán thu, chi thuộc
phạm vi thực hiện trong Bộ Quốc phòng, Bộ Công an theo mẫu
biểu tại Điều 9 Quy trình này; gửi BHXH Việt Nam.
- Trước ngày 05 tháng
7 hàng năm, Cục Việc làm lập dự toán chi các chế độ BHTN và chi quản lý BHTN
theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, báo cáo Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội phê duyệt; gửi BHXH Việt Nam.
4. BHXH Việt Nam
4.1. Trước ngày 05
tháng 7 hàng năm, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị sự nghiệp
và các đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc xây dựng kế hoạch, lập dự toán
các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý gửi các đơn vị có liên quan, cụ thể:
a) Văn phòng BHXH Việt
Nam, các đơn vị sự nghiệp lập dự toán chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này gửi Vụ Tài chính - Kế
toán.
Riêng kế hoạch ứng dụng
công nghệ thông tin của Ngành, Trung tâm Công nghệ thông tin xây dựng và gửi Vụ
Kế hoạch và Đầu tư.
b) Các đơn vị chuyên
môn giúp việc Tổng Giám đốc:
- Ban Thực hiện chính
sách BHXH dự kiến số đối tượng hưởng các chế độ BHXH, BHTN; mức chi bình quân
các chế độ BHXH, BHTN theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy
trình này gửi Vụ Tài chính - Kế toán.
- Vụ Tổ chức cán bộ
xây dựng kế hoạch biên chế toàn Ngành theo mẫu biểu tại
Điều 9 Quy trình này gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
- Các đơn vị khác căn
cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp cung cấp thông tin cần thiết cho việc
lập dự toán thu, chi của Ngành theo đề nghị của Ban Thu, Ban Thực hiện chính
sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
4.2. Trước ngày 10
tháng 7 hàng năm, Ban Thu tổng hợp và lập dự toán thuộc lĩnh vực quản lý theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, trình Lãnh đạo Ngành
phụ trách phê duyệt; gửi Ban Thực hiện chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán,
Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
4.3. Trước ngày 12
tháng 7 hàng năm, Ban Thực hiện chính sách BHYT tổng hợp và lập dự toán thuộc
lĩnh vực quản lý theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình
này, trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Tài chính- Kế toán, Vụ Kế
hoạch và Đầu tư.
4.4. Trước ngày 15
tháng 7 hàng năm, Vụ Tài chính - Kế toán tổng hợp và lập dự toán thuộc lĩnh vực
quản lý theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, trình
Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
4.5. Trước ngày 18
tháng 7 hàng năm, Vụ Quản lý đầu tư quỹ chủ trì, phối hợp Vụ Kế hoạch và Đầu tư
xây dựng phương án đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng các quỹ BHXH, BHTN, BHYT
theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, trình Lãnh đạo
Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
4.6. Trước ngày 20
tháng 7 hàng năm, BHXH Việt Nam tổ chức thảo luận dự toán với BHXH tỉnh, BHXH Bộ
Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân, Cục Việc làm:
a) Vụ Kế hoạch và Đầu
tư:
- Chủ trì, phối hợp
xây dựng kế hoạch tổ chức thảo luận dự toán (thời gian, thành phần, nội dung)
trình Lãnh đạo Ngành và tổ chức thực hiện sau khi phê duyệt;
- Tổng hợp kết quả thảo
luận dự toán, báo cáo Lãnh đạo Ngành xem xét, quyết định.
b) Ban Thu, Ban Thực
hiện chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán chuẩn bị nội dung thảo luận theo
lĩnh vực được phân công quản lý.
4.7. Trước ngày 20
tháng 7 hàng năm, Vụ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan tổng hợp, lập dự toán chi đầu tư phát triển, chi ứng dụng công nghệ thông
tin trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; tổng hợp và lập dự toán thu, chi
hàng năm của BHXH Việt Nam theo mẫu biểu tại Điều 9
Quy trình này và báo cáo Tổng Giám đốc xem xét, quyết định; trình Hội đồng Quản
lý BHXH Việt Nam thông qua và gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
4.8. Vụ Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham gia thảo luận về dự toán
thu, chi hàng năm của BHXH Việt Nam với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và
các bộ, ngành liên quan.
MỤC
2. PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI HÀNG NĂM
Điều
5. Phân bổ và giao dự toán thu, chi hàng năm
1. BHXH Việt Nam
1.1. Phân bổ dự toán
chi BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo
a) Trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định về việc giao dự toán ngân sách nhà nước
hàng năm của Thủ tướng Chính phủ, Vụ Tài chính- Kế toán phân bổ dự toán chi
lương hưu, trợ cấp BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo năm kế hoạch cho các đơn vị chi tiết
theo các chế độ quy định tại Điều 27 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP
ngày 11/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về
BHXH bắt buộc, trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt, gửi Vụ Kế hoạch và Đầu
tư.
b) Trước ngày 31
tháng 12 hàng năm, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp và trình Tổng Giám đốc BHXH
Việt Nam xem xét, quyết định; gửi văn bản báo cáo Bộ Tài chính thẩm định theo
quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
1.2. Phân bổ dự toán
thu, chi hàng năm từ nguồn quỹ BHXH, BHTN, BHYT
a) Sau 02 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Thủ tướng Chính phủ,
Ban Thu thực hiện phân bổ dự toán theo mẫu biểu tại Điều
9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực
quản lý và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Ban Thực hiện chính
sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
b) Sau 05 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Thủ tướng Chính phủ,
Ban Thực hiện chính sách BHYT thực hiện phân bổ dự toán theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng
dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách
phê duyệt; gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
c) Sau 08 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Thủ tướng Chính phủ,
Vụ Tài chính - Kế toán thực hiện phân bổ dự toán theo mẫu
biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự
toán thuộc lĩnh vực quản lý và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ
Kế hoạch và Đầu tư.
d) Trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Thủ tướng Chính
phủ, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp và trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam xem
xét, quyết định giao dự toán thu, chi cho BHXH tỉnh, Văn phòng BHXH Việt Nam,
đơn vị sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân, Cục Việc làm theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này; ban hành văn bản hướng
dẫn thực hiện dự toán thu, chi năm kế hoạch.
2. BHXH tỉnh
a) Sau 02 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Tổng Giám đốc BHXH Việt
Nam, Phòng Quản lý thu chủ trì, phối hợp với Phòng Khai thác và thu nợ thực hiện
phân bổ dự toán theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình
này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý,
trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Giám định BHYT, Phòng Kế hoạch -
Tài chính.
b) Sau 05 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Tổng Giám đốc BHXH Việt
Nam, Phòng Giám định BHYT chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp vụ thực hiện
phân bổ dự toán theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình
này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý,
trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Kế hoạch-Tài chính.
c) Trong thời hạn 10
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định giao dự toán thu, chi của Tổng
Giám đốc BHXH Việt Nam, Phòng Kế hoạch - Tài chính tổng hợp và trình Giám đốc
BHXH tỉnh xem xét, quyết định giao dự toán thu, chi cho BHXH huyện theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này; ban hành văn bản hướng
dẫn thực hiện dự toán thu, chi năm kế hoạch.
Mục
3. ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN THU, CHI HÀNG NĂM
Điều
6. Lập dự toán điều chỉnh
1. BHXH huyện
Trước ngày 20 tháng 8
hàng năm, căn cứ tình hình thực hiện dự toán thu, chi của đơn vị, lập dự toán điều
chỉnh báo cáo Giám đốc BHXH tỉnh trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh dự
toán thu, chi để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao; gửi BHXH tỉnh.
2. BHXH tỉnh
2.1. Trước ngày 30
tháng 8 hàng năm, căn cứ tình hình thực hiện dự toán của đơn vị, Phòng Quản lý
Thu, Phòng Giám định BHYT chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan,
tổng hợp và lập dự toán điều chỉnh thuộc lĩnh vực quản lý, trình Lãnh đạo phụ
trách lĩnh vực phê duyệt trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh dự toán
thu, chi để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao; gửi Phòng Kế hoạch - Tài
chính.
2.2. Trước ngày 05
tháng 9 hàng năm, Phòng Kế hoạch - Tài chính tổng hợp và lập dự toán điều chỉnh
thuộc lĩnh vực quản lý; tổng hợp và lập điều chỉnh dự toán thu, chi của BHXH tỉnh
và trình Giám đốc BHXH tỉnh xem xét, quyết định; gửi văn bản báo cáo Tổng Giám
đốc BHXH Việt Nam trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh dự toán thu, chi để
đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao (kèm theo dự toán điều chỉnh).
3. BHXH Việt Nam
3.1. Trước ngày 20
tháng 9 hàng năm, Ban Thu, Ban Thực hiện chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế
toán tổng hợp và lập dự toán điều chỉnh thuộc lĩnh vực quản lý trong trường hợp
cần thiết trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
3.2. Trước ngày 30
tháng 9 hàng năm, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp dự toán điều chỉnh của BHXH Việt
Nam và trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam xem xét, quyết định; gửi văn bản báo
cáo Bộ Tài chính quyết định trong trường hợp Nhà nước ban hành chính sách, chế
độ làm thay đổi dự toán đã được Thủ tướng Chính phủ giao.
Điều
7. Điều chỉnh dự toán thu, chi hàng năm
1. BHXH Việt Nam
1.1. Điều chỉnh dự
toán thu, chi theo văn bản của Bộ Tài chính
a) Sau 02 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Văn bản điều chỉnh dự toán thu, chi của Bộ Tài chính, Ban
Thu thực hiện điều chỉnh dự toán theo mẫu biểu tại Điều
9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực
quản lý (nếu có) và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Ban Thực hiện
chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
b) Sau 05 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Văn bản điều chỉnh dự toán thu, chi của Bộ Tài chính, Ban
Thực hiện chính sách BHYT thực hiện điều chỉnh dự toán theo mẫu
biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự
toán thuộc lĩnh vực quản lý (nếu có) và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt;
gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
c) Sau 08 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Văn bản điều chỉnh dự toán thu, chi của Bộ Tài chính, Vụ
Tài chính - Kế toán thực hiện điều chỉnh dự toán theo mẫu
biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự
toán thuộc lĩnh vực quản lý (nếu có) và trình Lãnh đạo Ngành phụ trách phê duyệt;
gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
d) Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày nhận được Văn bản điều chỉnh dự toán thu, chi của Bộ Tài
chính, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp và trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam xem
xét, quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi cho BHXH tỉnh, Văn phòng BHXH
Việt Nam, đơn vị sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân, Cục Việc
làm theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này; ban hành
văn bản hướng dẫn thực hiện dự toán thu, chi những tháng cuối năm kế hoạch (nếu
có).
1.2. Điều chỉnh dự
toán thu, chi trong trường hợp không làm thay đổi dự toán thu, chi được Thủ tướng
Chính phủ giao
a) Trước ngày 10
tháng 9 hàng năm, Ban Thu tổng hợp và điều chỉnh dự toán theo theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng
dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý (nếu có) và trình Lãnh đạo Ngành
phụ trách phê duyệt; gửi Ban Thực hiện chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán,
Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
b) Trước ngày 15
tháng 9 hàng năm, Ban Thực hiện chính sách BHYT tổng hợp và điều chỉnh dự toán
theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội
dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý (nếu có) và trình Lãnh
đạo Ngành phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu
tư.
c) Trước ngày 20
tháng 9 hàng năm, Vụ Tài chính - Kế toán tổng hợp và điều chỉnh dự toán theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng
dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực quản lý (nếu có) và trình Lãnh đạo Ngành
phụ trách phê duyệt; gửi Vụ Kế hoạch và Đầu tư.
d) Trước ngày 30
tháng 9 hàng năm, Vụ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp và trình Tổng Giám đốc BHXH Việt
Nam xem xét, quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi cho BHXH tỉnh, Văn
phòng BHXH Việt Nam, đơn vị sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân
dân, Cục Việc làm theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình
này; ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện dự toán thu, chi những tháng cuối năm
kế hoạch (nếu có).
2. BHXH tỉnh
a) Sau 02 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi của Tổng Giám
đốc BHXH Việt Nam, Phòng Quản lý thu chủ trì, phối hợp với Phòng Khai thác và
thu nợ thực hiện điều chỉnh dự toán theo mẫu biểu tại Điều
9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực
quản lý (nếu có), trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Giám định BHYT,
Phòng Kế hoạch - Tài chính.
b) Sau 05 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được Quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi của Tổng Giám
đốc BHXH Việt Nam, Phòng Giám định BHYT chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp
vụ thực hiện điều chỉnh dự toán theo mẫu biểu tại Điều
9 Quy trình này, xây dựng nội dung hướng dẫn thực hiện dự toán thuộc lĩnh vực
quản lý (nếu có), trình Lãnh đạo phụ trách phê duyệt; gửi Phòng Kế hoạch-Tài
chính.
c) Trong thời hạn 10
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi
của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Phòng Kế hoạch - Tài chính tổng hợp và trình
Giám đốc BHXH tỉnh xem xét, quyết định giao điều chỉnh dự toán thu, chi cho
BHXH huyện theo mẫu biểu tại Điều 9 Quy trình này; ban
hành văn bản hướng dẫn thực hiện dự toán thu, chi những tháng cuối năm kế hoạch
(nếu có).
Mục
4. HỆ THỐNG MẪU BIỂU BÁO CÁO
Điều
8. Chế độ báo cáo
1. Báo cáo dự toán
thu, chi và các văn bản liên quan đến dự toán thu, chi hàng năm gửi theo đúng
thời gian quy định tại Quy trình này; đảm bảo số liệu thống nhất; có đầy đủ mẫu biểu, thuyết minh, chữ ký, đóng dấu theo quy định.
Báo cáo dự toán thu, chi hàng năm do BHXH tỉnh, Văn phòng BHXH Việt Nam, đơn vị
sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an Nhân dân, Cục Việc làm lập và gửi về
BHXH Việt Nam theo quy định tại Quy trình này là căn cứ để BHXH Việt Nam giao dự
toán.
2. Phương thức gửi
báo cáo
2.1. Các đơn vị gửi
Báo cáo dự toán thu, chi và các văn bản liên quan đến dự toán thu, chi hàng năm
về BHXH Việt Nam cho các đơn vị sau:
- Ban Thu: Dự toán
thu BHXH, BHTN, BHYT; Kế hoạch phát triển đối tượng BHXH, BHTN, BHYT; Dự toán
chi hỗ trợ công tác thu, chi thù lao cho đại lý thu, chi hỗ trợ cho UBND xã lập
danh sách tham gia BHYT trên địa bàn qua đường công văn và thư điện tử theo địa
chỉ mail: banthu@vss.gov.vn hoặc banthuvss@gmail.com.
- Ban Thực hiện chính
sách BHYT: Dự toán chi khám bệnh, chữa bệnh BHYT qua đường công văn và thư điện
tử theo địa chỉ mail: banthcsbhyt@vss.gov.vn.
- Vụ Tài chính-Kế
toán: Dự toán chi BHXH, BHTN và chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT qua đường công văn
và thư điện tử theo địa chỉ mail: banchibhxh@vss.gov.vn hoặc
banchitonghop@gmail.com.
- Vụ Kế hoạch và Đầu
tư: Dự toán chi ứng dụng công nghệ thông tin, dự toán chi đầu tư phát triển qua
đường công văn và thư điện tử theo địa chỉ email: bankhtc@vss.gov.vn hoặc
khtc.vss@gmail.com.
2.2. Báo cáo theo
phương thức giao dịch điện tử khi BHXH Việt Nam triển khai thực hiện.
Điều
9. Hệ thống mẫu biểu
Hệ thống mẫu biểu dự
toán thu, chi gồm:
1. Mẫu biểu lập dự
toán, lập dự toán điều chỉnh
- BHXH tỉnh, BHXH huyện,
Văn phòng BHXH Việt Nam, đơn vị sự nghiệp, BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an
nhân dân, Cục Việc làm thực hiện theo hệ thống mẫu biểu quy định tại Phụ lục số 01 kèm theo Quy trình này.
- Ban Thu, Ban Thực
hiện chính sách BHYT, Ban Thực hiện chính sách BHXH, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tài
chính - Kế toán, Vụ Quản lý đầu tư quỹ, Vụ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện theo hệ
thống mẫu biểu quy định tại Phụ lục số 02 kèm theo Quy
trình này.
2. Mẫu biểu về thông
báo số kiểm tra, giao dự toán, giao dự toán điều chỉnh
Ban Thu, Ban Thực hiện
chính sách BHYT, Vụ Tài chính - Kế toán, Vụ Kế hoạch và Đầu tư, BHXH tỉnh thực
hiện theo hệ thống mẫu biểu quy định tại Phụ lục số 03
kèm theo Quy trình này.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
10. Trách nhiệm của các đơn vị
1. Các đơn vị quy định
tại Khoản 2 Điều 1 Quy trình này trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao có
trách nhiệm triển khai tổ chức thực hiện Quy trình; thực hiện công khai, báo
cáo kết quả phân bổ và giao dự toán thu, chi hàng năm theo quy định.
2. Thủ trưởng các đơn
vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh, Thủ trưởng cơ quan BHXH Bộ Quốc
phòng, BHXH Công an nhân dân, Cục Việc làm có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và
kiểm tra việc tổ chức thực hiện các nội dung Quy trình.
3. Giao Vụ Kế hoạch
và Đầu tư theo dõi, đôn đốc và kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Quy
trình; tổng hợp vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện, kịp thời báo cáo
Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam xem xét, giải quyết.
Trong quá trình tổ chức
thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị báo cáo BHXH Việt Nam xem xét, giải quyết.
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|