|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số: 12/2009/CT-UBND
|
TP. Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 7 năm 2009
|
CHỈ THỊ
TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN BẢO HIỂM Y TẾ TỰ NGUYỆN VÀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ
NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế là
chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, giữ vai trò quan trọng trong việc ổn định
đời sống của người lao động và nhân dân khi gặp rủi ro, đau ốm và khi hết tuổi
lao động. Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế sẽ góp phần
thực hiện tốt đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị và an toàn xã hội.
Trong nhiều năm qua, chính sách bảo
hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đã đi vào cuộc sống. Số người tham gia và thụ
hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc ngày càng tăng. Tính
đến năm 2009, có hơn 40% dân số thành phố có bảo hiểm y tế và hơn 80% người lao
động thuộc diện bắt buộc đã tham gia bảo hiểm xã hội.
Đối với người lao động tự do, Luật
Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế cho phép được tham gia dưới dạng tự nguyện.
Tuy nhiên, việc tổ chức vận động để nhân dân tham gia còn nhiều hạn chế. Đặc
biệt những người lao động tự do chưa được biết và thông tin đầy đủ về bảo hiểm
xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự nguyện.
Để triển khai thực hiện bảo hiểm y
tế tự nguyện, bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đúng
theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm y tế, đồng thời chuẩn
bị tốt cho việc thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân từ nay đến năm 2014, Ủy ban
nhân dân thành phố chỉ thị các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện
thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1. Cơ quan bảo hiểm xã hội
a) Phối hợp với các ngành, các đoàn
thể, cơ quan thông tin đại chúng và Ủy ban nhân dân các quận - huyện tổ chức
tuyên truyền làm cho tất cả nhân dân trên địa bàn thành phố nắm bắt thông tin
để chủ động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự nguyện theo
đúng quy định.
b) Bố trí, sắp xếp nhân sự, điều
kiện cơ sở vật chất để triển khai thực hiện bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm
y tế tự nguyện, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi tham gia.
c) Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục đơn giản
và tạo điều kiện thuận lợi để triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện tại cơ quan
bảo hiểm xã hội các quận - huyện. Biên soạn, cung cấp tài liệu phối hợp với các
ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các quận - huyện tổ chức tuyên truyền thông
tin đầy đủ về bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự nguyện đến nhân dân
trên địa bàn thành phố.
d) Hợp đồng với Ủy ban nhân dân các
phường - xã, thị trấn tổ chức các điểm thu phí bảo hiểm y tế, tạo điều kiện
thuận lợi cho nhân dân đăng ký bảo hiểm y tế tự nguyện ngay tại địa bàn nơi cư
trú.
đ) Phối hợp với Sở Y tế có kế hoạch
chuẩn bị triển khai bảo hiểm y tế toàn dân từ nay đến năm 2014.
e) Thanh toán chi trả các chế độ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đúng, đầy đủ, kịp thời cho các đối tượng đủ điều
kiện hưởng theo đúng quy định của pháp luật.
g) Tăng cường công tác kiểm tra tại
các cơ sở khám chữa bệnh, các đại lý thu bảo hiểm y tế tự nguyện… để có biện
pháp ngăn chặn kịp thời tình trạng lạm dụng quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế
hoặc những sơ hở lỏng lẻo trong việc tổ chức thu phí bảo hiểm y tế tại các đại
lý.
h) Quản lý tài chính chặt chẽ, thực
hiện đúng các quy định của Nhà nước về chế độ tài chính. Thường xuyên kiểm tra
trong nội bộ ngành để ngăn ngừa và phát hiện kịp thời những sai phạm trong việc
thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
2. Sở Y tế
a) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan bảo
hiểm xã hội tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ những quy định về khám chữa
bệnh bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền lợi của người bệnh theo đúng quy định của
pháp luật.
b) Phối hợp với các ngành chức năng,
chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức triển khai tiếp nhận việc khám chữa
bệnh bảo hiểm y tế khi thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân từ nay đến năm 2014.
c) Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh
bố trí, sắp xếp nhân sự và điều kiện cơ sở vật chất để tổ chức tốt khám chữa
bệnh bảo hiểm y tế. Đặc biệt, có biện pháp điều tiết và đầu tư nâng cao năng
lực khám chữa bệnh tại các tuyến cơ sở, các bệnh viện ngoại thành nhằm hạn chế
quá tải ở các bệnh viện trung tâm.
d) Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh
không ngừng nâng chất lượng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, đồng thời có biện
pháp ngăn ngừa việc lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế trong khám chữa bệnh.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các
quận - huyện chỉ đạo các Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận - huyện
kiểm tra rà soát các đối tượng chính sách có công, đối tượng thuộc diện chính
sách xã hội được ngân sách nhà nước cấp kinh phí mua bảo hiểm y tế theo đúng
quy định.
b) Lập danh sách các đối tượng được
cấp thẻ bảo hiểm y tế từ ngân sách nhà nước sau khi đã được Ủy ban nhân dân
thành phố phê duyệt, chuyển cho Bảo hiểm xã hội thành phố trước ngày 20 tháng
12 hàng năm để phát hành thẻ bảo hiểm y tế kịp thời.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp với Bảo hiểm xã hội
thành phố tuyên truyền rộng rãi, kịp thời những chính sách mới có liên quan đến
quyền lợi, nghĩa vụ của đối tượng khi tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo
hiểm y tế tự nguyện thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng.
b) Đẩy mạnh các biện pháp tuyên
truyền để góp phần ngày càng nâng cao ý thức chia sẻ, có trách nhiệm với cộng
đồng của người dân, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn
thành phố.
5. Ủy ban nhân dân các quận - huyện
a) Tăng cường công tác chỉ đạo các
phòng, ban chuyên môn phối hợp với bảo hiểm xã hội các quận - huyện, tuyên
truyền, phổ biến tới nhân dân về bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự
nguyện. Chỉ đạo các tờ tin và Đài Truyền thanh quận - huyện thông tin tuyên
truyền rộng rãi chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giúp người lao
động, đặc biệt những người lao động tự do hiểu rõ quyền lợi khi tham gia bảo
hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế tự nguyện.
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
phường - xã, thị trấn lồng ghép nội dung tuyên truyền về bảo hiểm xã hội tự
nguyện và bảo hiểm y tế tự nguyện trong các kỳ sinh hoạt khu phố, tổ dân phố.
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tại địa bàn dân cư về lợi ích, điều
kiện và quyền lợi khi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để dân hiểu rõ và
thực hiện.
c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
phường - xã, thị trấn thực hiện việc thu phí bảo hiểm y tế chặt chẽ; Đảm bảo
thu phí đúng thời gian quy định không ảnh hưởng đến quyền lợi của dân.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố
phát huy tinh thần đoàn kết toàn dân, vận động các tầng lớp nhân dân trên địa
bàn dân cư tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện, bảo hiểm xã hội tự nguyện với tinh
thần tương thân tương ái, chia sẻ rủi ro giữa người khỏe và người bệnh; tham
gia giám sát việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ở địa
phương; thu thập ý kiến phản ánh của nhân dân về chất lượng khám chữa bệnh bảo
hiểm y tế để kiến nghị, yêu cầu ngành chức năng điều chỉnh; chỉ đạo Ban công
tác mặt trận phối hợp với tổ dân phố có biện pháp tuyên truyền vận động nhân
dân trên các địa bàn khu dân cư, giúp nhân dân nắm rõ chính sách an sinh xã hội
và tích cực tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày,
kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thu Hà
|