DOANH NGHIỆP

Vật tư, thiết bị HSDT không đáp ứng kỹ thuật dưới 1% được bổ sung, thay thế

Chuyên viên pháp lý Kiều Diễm

11:31 11/09/26

Từ 9/9/2026, HSDT có vật tư, thiết bị thông thường không đáp ứng kỹ thuật với tổng giá trị không quá 1% giá gói thầu có thể được bổ sung, thay thế nếu đáp ứng điều kiện.

>> Căn cứ xác định giá gói thầu theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP từ 09/9/2026

>> Quy định mới về xử phạt hành chính PCCC theo Nghị định 347/2026/NĐ-CP

1. Vật tư, thiết bị HSDT không đáp ứng kỹ thuật dưới 1% được bổ sung, thay thế

Từ ngày 9/9/2026, đối với gói chỉ có 01 nhà thầu, HSDT đáp ứng cơ bản nhưng một số vật tư/thiết bị thông thường không đáp ứng kỹ thuật, tổng giá trị không quá 1% giá gói thầu thì có thể cho bổ sung/thay thế, đơn giá không cao hơn giá đã chào.

Hay nói một cách dễ hiểu, nếu gói thầu chỉ có 1 nhà thầu và HSDT nhìn chung đạt yêu cầu nhưng có một vài vật tư, thiết bị thông thường, có sẵn trên thị trường không đạt kỹ thuật với tổng giá trị không quá 1% giá gói thầu, chủ đầu tư có thể xem xét cho nhà thầu bổ sung hoặc thay thế, nhưng không được tăng đơn giá so với hàng hóa đã chào.

Ví dụ: Một gói thầu mua sắm có giá gói thầu 10 tỷ đồng, chỉ có 01 nhà thầu tham dự. Hồ sơ dự thầu này về cơ bản đáp ứng HSMT: năng lực, kinh nghiệm, phần lớn hàng hóa và các yêu cầu kỹ thuật đều đạt. Tuy nhiên có một số vật tư, thiết bị nhỏ không đáp ứng đúng yêu cầu kỹ thuật của HSMT. Tổng giá trị của các hạng mục này là 50 triệu / 10 tỷ = 0,5% (không quá 1% giá gói thầu). Khi đó, chủ đầu tư có thể xem xét và quyết định cho nhà thầu bổ sung hoặc thay thế những hàng hóa không đạt đó, thay vì đánh giá là HSDT không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.

Đây là một trong 02 tình huống xử lý mới trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng được bổ sung tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Căn cứ pháp lý xử lý tình huống HSDT không đáp ứng kỹ thuật: Khoản 33a Điều 140 Nghị định 214/2025/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 4 Điều 16 Nghị định 349/2026/NĐ-CP:

“33a. Trường hợp gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự thầu và có hồ sơ dự thầu đáp ứng cơ bản yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định của hồ sơ mời thầu đối với hạng mục hàng hóa là vật tư, thiết bị thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường với tổng giá trị các hạng mục hàng hóa này trong giá gói thầu chiếm tỷ trọng không quá 1% giá gói thầu thì chủ đầu tư xem xét, quyết định cho phép nhà thầu bổ sung, thay thế các hàng hóa đó. Việc bổ sung, thay thế không được cao hơn đơn giá của hàng hóa đã chào.

Như vậy, vật tư, thiết bị HSDT không đáp ứng kỹ thuật dưới 1% được bổ sung, thay thế nếu đáp ứng 4 điều kiện sau:

(1) Gói thầu chỉ có 01 nhà thầu tham dự.

(2) HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT.

(3) Hàng hóa không đạt là vật tư, thiết bị thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường; tổng giá trị các hạng mục này trong giá gói thầu không quá 1%.

(4) Chủ đầu tư xem xét và quyết định cho phép bổ sung, thay thế; giá hàng hóa thay thế không được cao hơn đơn giá đã chào.

>> Tải file word Các biểu mẫu đấu thầu mới theo Thông tư 134 2026 TT BTC từ 9/9/2026

>>Cập nhật điểm mới Nghị định 349/2026/NĐ-CP về đấu thầu<<

HSDT không đáp ứng kỹ thuật dưới 1% được bổ sung, thay thế - Ảnh minh họa

2. Tóm tắt quy định mới về đấu thầu theo Nghị định 349

Từ ngày 9/9/2026, nhà thầu, nhà đầu tư cần rà soát các quy định mới về đấu thầu theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP bao gồm:

- Nâng hạn mức chỉ định thầu theo khoản 4 Điều 78 được nâng lên 01 tỷ đồng - 03 tỷ đồng - 05 tỷ đồng tương ứng với ba nhóm gói thầu.

- Đối với hàng hóa, dịch vụ thông thường dùng báo giá để xác định giá gói thầu, yêu cầu báo giá phải được đăng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thời hạn nhận báo giá tối thiểu 03 ngày làm việc.

- Ngưỡng mua sắm giá trị nhỏ do thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định được nâng từ 50 triệu đồng lên 100 triệu đồng, nhưng vẫn phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và đầy đủ hóa đơn, chứng từ.

- Bổ sung thêm phương án chỉ định thầu khi không có nhà thầu nộp hồ sơ hoặc không có hồ sơ/nhà thầu đáp ứng.

- Chủ đầu tư phải tự xác định tỷ lệ nhà thầu phụ tối đa cho từng gói thầu và ghi vào HSMT/HSYC.

>> Xem phân tích chi tiết tại bài viết: Tóm tắt quy định mới về đấu thầu theo Nghị định 349 và Thông tư 134

3. Luật Đấu thầu 2026 và tổng hợp văn bản hướng dẫn

Luật Đấu thầu 2026 mới nhất đang áp dụng là Luật Đấu thầu 2023 (số 22/2023/QH15), có hiệu lực từ 01/01/2024.

Luật Đấu thầu 2026 (được cập nhật theo Văn bản hợp nhất 74/VBHN-VPQH ngày 25/03/2026) gồm Luật Đấu thầu 2023 và 05 Luật được sửa đổi, bổ sung sau:

- Luật Phục hồi, phá sản 2025 (có hiệu lực từ 01/3/2026).

- Luật Công nghệ cao 2025 (có hiệu lực từ 01/7/2026).

- Luật An ninh mạng 2025 (có hiệu lực từ 01/7/2026).

- Luật số 90/2025/QH15 (Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025).

- Luật số 57/2024/QH15 (Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu).

02 văn bản mới nhất về đấu thầu vừa được cập nhật là Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu và Thông tư 134/2026/TT-BTC hướng dẫn mẫu hồ sơ yêu cầu áp dụng hình thức chỉ định thầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, giám sát, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.

>>Xem đầy đủ tại bài viết: Luật Đấu thầu 2026 và tổng hợp văn bản hướng dẫn mới nhất (Cập nhật tháng 9/2026)

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.