DOANH NGHIỆP

Quy định tỷ lệ nhà thầu phụ 2026 theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

Chuyên viên pháp lý Kiều Diễm

10:29 11/09/26

Nghị định 349/2026/NĐ-CP, không ấn định một tỷ lệ nhà thầu phụ chung nhưng chủ đầu tư phải tự xác định tỷ lệ tối đa cho từng gói thầu và ghi vào HSMT/HSYC.

>> Mua nguyên nhiên vật liệu, vật tư, phụ tùng, thuê thiết bị thi công, thuê nhân sự không phải là nhà thầu phụ theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

>> Hạn mức chỉ định thầu gói thầu mua sắm hàng hóa từ 9/9/2026 theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

1. Quy định tỷ lệ nhà thầu phụ 2026 theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

Nghị định 349/2026/NĐ-CP không ấn định một tỷ lệ nhà thầu phụ chung như 30%, 40% hay 50% cho mọi gói thầu. Thay vào đó, chủ đầu tư phải tự xác định tỷ lệ tối đa cho từng gói thầu và ghi vào HSMT/HSYC.

(Theo Điều 17 Nghị định 349/2026/NĐ-CP)

Trước đó, theo khoản 2 Điều 141 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, nhà thầu sử dụng nhà thầu phụ theo danh sách đã kê hoặc được chủ đầu tư chấp thuận; chưa quy định về việc tỷ lệ phần trăm tối đa phải nêu trong HSMT/HSYC.

Nói một cách dễ hiểu, nếu Nghị định 214 thể hiện tỷ lệ nhà thầu phụ tối đa bằng giá trị công việc trong hợp đồng thì Nghị định 349 yêu cầu chủ đầu tư phải xác định tỷ lệ % tối đa ngay trong HSMT/HSYC. Sau đó tỷ lệ này sẽ trở thành giới hạn để nhà thầu đề xuất, thương thảo và thực hiện hợp đồng.

Ví dụ: Gói thầu 100 tỷ đồng.

- Nếu như theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP thì hợp đồng quy định nhà thầu phụ được thực hiện tối đa 30 tỷ đồng. Khi đó, nhà thầu có thể sử dụng nhà thầu phụ làm 20 tỷ, 25 tỷ hoặc 30 tỷ (không được vượt 30 tỷ đồng).

- Nếu theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP, ngay trong HSMT, chủ đầu tư phải quy định tỷ lệ tối đa sử dụng nhà thầu phụ, ví dụ 30%. Khi đó, nhà thầu đề xuất tỷ lệ sử dụng nhà thầu phụ 20 tỷ, 30 tỷ nhưng không được đề xuất 35 tỷ vì vượt tỷ lệ 30% mà HSMT đã quy định.

Điểm khác nhau ở đây là Nghị định 214 thể hiện giới hạn chủ yếu bằng giá trị công việc trong hợp đồng còn Nghị định 349 yêu cầu xác định tỷ lệ % tối đa ngay trong HSMT/HSYC. Đây là mức giới hạn để nhà thầu đề xuất, thương thảo và thực hiện hợp đồng.

Bảng so sánh quy định tỷ lệ nhà thầu phụ 2026 theo Nghị định 349 và 214

Nội dung	Nghị định 214/2025/NĐ-CP	Nghị định 349/2026/NĐ-CP
Xác định tỷ lệ nhà thầu phụ	Không quy định chủ đầu tư phải ghi tỷ lệ % tối đa trong HSMT/HSYC.	Chủ đầu tư phải căn cứ quy mô, tính chất gói thầu để xác định tỷ lệ tối đa cho từng gói thầu và ghi vào HSMT/HSYC.
Nhà thầu đề xuất nhà thầu phụ	Được sử dụng nhà thầu phụ có trong HSDT/HSĐX hoặc được chủ đầu tư chấp thuận.	Vẫn được đề xuất, nhưng phải không vượt giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ đã quy định trong HSMT/HSYC.
Khi thương thảo/hoàn thiện hợp đồng	Không có quy định chi tiết về việc thống nhất tỷ lệ %.	Chủ đầu tư và nhà thầu phải thống nhất mức tỷ lệ % sử dụng nhà thầu phụ; có thể tăng/giảm phần việc, giá trị hoặc thay đổi tên nhà thầu phụ nhưng không được vượt tỷ lệ tối đa trong HSMT/HSYC.
Thay đổi nhà thầu phụ trong quá trình thực hiện	Được thay thế/bổ sung nếu được chấp thuận và không vượt mức tối đa giá trị công việc dành cho nhà thầu phụ trong hợp đồng.	Về nguyên tắc cơ bản được giữ nguyên nhưng không được vượt mức tối đã đã nêu trong HSMT/HSYC.

Trên đây là toàn bộ cập nhật quy định tỷ lệ nhà thầu phụ 2026 theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

>>TẢI VỀ<< Nghị định 349/2026/NĐ-CP PDF (bản có con dấu) sửa đổi Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Nghị định 32/2019/NĐ-CP về đấu thầu

>>Cập nhật điểm mới Nghị định 349/2026/NĐ-CP về đấu thầu<<

Quy định tỷ lệ nhà thầu phụ 2026 theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

2. Chủ đầu tư phải cập nhật thông tin nhà thầu phụ từ 9/9/2026

Từ ngày 9/9/2026, ngoài việc phải phải cập nhật tiến độ thực tế thực hiện hợp đồng khi thực hiện xong các mốc hoàn thành quy định trong hợp đồng trên Hệ thống, ngay trong quá trình thực hiện hợp đồng, nếu có thay đổi hoặc phát sinh liên quan đến nhà thầu phụ thì chủ đầu tư phải cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gồm 3 nhóm thông tin:

- Danh sách nhà thầu phụ.

- Phạm vi công việc của nhà thầu phụ.

- Tỷ lệ sử dụng nhà thầu phụ, nhà thầu phụ đặc biệt.

Xem chi tiết tại bài viết: Chủ đầu tư phải cập nhật thông tin nhà thầu phụ từ 9/9/2026

3. Mua nguyên nhiên vật liệu, vật tư, phụ tùng, thuê thiết bị thi công, thuê nhân sự không phải là nhà thầu phụ

Theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP, nhà thầu được ký hợp đồng để mua nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng, máy móc, thiết bị, thuê thiết bị thi công, nhân sự từ các nhà cung cấp, cá nhân để thực hiện gói thầu. Trong trường hợp này, các nhà cung cấp, cá nhân không phải là nhà thầu phụ.

>>Xem chi tiết tại: Mua nguyên nhiên vật liệu, vật tư, phụ tùng, thuê thiết bị thi công, thuê nhân sự không phải là nhà thầu phụ theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.