DOANH NGHIỆP

Hướng dẫn xác định, xây dựng giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024

Tham vấn bởi luật sư Nguyễn Thụy Hân

Chuyên viên pháp lý Huệ Mẫn

10:35 23/07/24

Cách xác định, xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu với hoạt động mua sắm thiết bị y tế năm 2024 phải đảm bảo những tiêu chí, nội dung theo quy định tại Thông tư 05/2024/TT-BYT.

>> Thực hiện nghiệp vụ thư tín dụng điện tử năm 2024

>> Quy định về triệu tập cuộc họp Hội đồng quản trị quỹ tín dụng nhân dân năm 2024

Thông tư 05/2024/TT-BYT được Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành ngày 14/05/2024 quy định về danh mục thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm được áp dụng hình thức đàm phán giá và quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu áp dụng hình thức đàm phán giá và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/05/2024. Theo đó, về cách xác định, xây dựng giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024 được quy định cụ thể tại điểm b khoản 2 Điều 8 Thông tư 05/2024/TT-BYT.

1. Xác định, xây dựng giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024

(i) Giá gói thầu thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Trường hợp gói thầu chia làm nhiều phần thì ngoài việc ghi tổng giá trị của gói thầu, mỗi phần đều phải ghi rõ đơn giá và tổng giá trị của phần đó.

Cụ thể trong đó, giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế.

- Đối với gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, chi phí dự phòng bao gồm cả các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ được sử dụng khi có phát sinh xảy ra.

- Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu ngắn, ít có khả năng phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính bằng không. Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa theo quy định của pháp luật (nếu có).

Lưu ý: Trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần.

(ii) Căn cứ xác định giá gói thầu thực hiện theo quy định tại Mục 2 bài viết này. Đơn giá thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Đơn vị đàm phán giá đề xuất và chịu trách nhiệm về sự phù hợp của đơn giá thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm.

Hệ thống biểu mẫu về pháp luật doanh nghiệp (cập nhật mới)

File word Luật Đầu tư và văn bản hướng dẫn còn hiệu lực năm 2024

File word Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn mới nhất năm 2024

Hướng dẫn xác định, xây dựng giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024

Hướng dẫn xác định, xây dựng giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024

(Ảnh minh họa – Nguồn từ Internet)

2. Căn cứ xác định giá gói thầu mua sắm thiết bị y tế năm 2024

Theo khoản 2 Điều 16 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, giá gói thầu được lập căn cứ theo một trong các thông tin sau:

2.1. Dự toán gói thầu được duyệt (nếu có)

Dự toán gói thầu được duyệt (nếu có) trong trường hợp pháp luật có quy định về việc lập dự toán hoặc có hướng dẫn về định mức, đơn giá. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập dự toán, giá gói thầu được xác định trên cơ sở các thông tin sau:

(i) Giá trung bình theo thống kê của các dự án, gói thầu đã thực hiện trong khoảng thời gian xác định.

(ii) Tổng mức đầu tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư, dự kiến giá trị dự toán mua sắm.

(iii) Định mức lương chuyên gia và số ngày công.

(iv) Các thông tin liên quan khác.

2.2. Nội dung và phạm vi công việc, số lượng chuyên gia

Nội dung và phạm vi công việc, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện, năng lực, kinh nghiệm của chuyên gia tư vấn, mức lương chuyên gia theo quy định của pháp luật (nếu có) và các yếu tố khác.

2.3. Kết quả lựa chọn nhà thầu

Kết quả lựa chọn nhà thầu đối với hàng hóa, dịch vụ tương tự trong thời gian tối đa 12 tháng trước ngày trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó có thể điều chỉnh kết quả này theo các thay đổi về khối lượng mua sắm hoặc giá thị trường của hàng hóa hay dịch vụ cần mua sắm để xây dựng giá gói thầu. Giá thị trường tại thời điểm mua sắm có thể được xác định thông qua tham vấn thị trường quy định tại điểm b khoản 3 Điều 15 của Nghị định 24/2024/NĐ-CP.

Trường hợp trong thời gian 12 tháng trước ngày trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu mà không có kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự thì có thể xác định trên cơ sở kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự của các năm trước đó, trong đó có thể điều chỉnh kết quả này theo các thay đổi về khối lượng mua sắm, giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm. Khi trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư đính kèm danh sách kết quả lựa chọn các hàng hóa, dịch vụ tương tự trích xuất từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nếu có).

2.4. Quy định về việc báo giá

(i) Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ.

(ii) Khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá

(iii) Trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì lấy giá trung bình của các báo giá.

Lưu ý, trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá đối với:

- Gói thầu mua thuốc.

- Hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế.

- Linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế.

Chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc trên cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế trong thời gian tối thiểu 10 ngày kể từ ngày thông tin đăng tải thành công. Trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

2.5. Kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá, tổ chức có chức năng cung cấp dịch vụ thẩm định giá

Kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá hoặc của tổ chức có chức năng cung cấp dịch vụ thẩm định giá đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá. Đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá thì kết quả thẩm định giá là căn cứ bắt buộc để xác định giá gói thầu.

2.5. Giá niêm yết và giá kê khai

(i) Giá niêm yết của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, đại lý, nhà phân phối, nhà cung ứng, doanh nghiệp.

(ii) Giá kê khai do cơ quan, đơn vị có chức năng, thẩm quyền công bố hoặc cung cấp.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email khoinghiep@thuvienphapluat.vn.

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.