Hướng dẫn bố trí kế toán trưởng, phụ trách kế toán của đơn vị kế toán theo Công văn 11744?

Hướng dẫn bố trí kế toán trưởng, phụ trách kế toán của đơn vị kế toán theo Công văn 11744?

Vừa qua, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 11744/BTC-QLKT năm 2025 về việc tổ chức bộ máy kế toán và đăng ký chữ ký kế toán trưởng của đơn vị tại KBNN.

Theo đó, tại Công văn 11744/BTC-QLKT năm 2025 Bộ Tài chính đã hướng dẫn một số nội dung về tổ chức bộ máy kế toán, bố trí kế toán trưởng/phụ trách kế toán của đơn vị kế toán; đăng ký chữ ký thứ hai để ký trên các chứng từ giao dịch với Kho bạc Nhà nước.

Cụ thể, có nội dung nêu rõ hướng dẫn bố trí kế toán trưởng, phụ trách kế toán của đơn vị kế toán như sau:

- Kế toán là công việc có tính chất chuyên môn, người làm kế toán có nhiệm vụ chấp hành theo đúng chế độ quản lý tài chính, ngân sách, định mức chế độ chi tiêu của nhà nước, kiểm tra, giám sát, phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán. Theo đó, việc tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm kế toán, bổ nhiệm kế toán trưởng và phụ trách kế toán của đơn vị kế toán phải đảm bảo đầy đủ năng lực, trình độ, kinh nghiệm để thực hiện tốt các yêu cầu nêu trên.

Đơn vị kế toán phải tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm kế toán; cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước tổ chức công tác kế toán theo đơn vị dự toán ngân sách. Ngày 21/7/2025, Bộ Tài chính đã có Công văn 11113/BTC-NSNN năm 2025 hướng dẫn một số nội dung về tài chính - Ngân sách nhà nước áp dụng tại cấp xã, trong đó đã hướng dẫn việc xác định đơn vị dự toán tại cấp xã.

Thủ trưởng đơn vị kế toán có trách nhiệm tổ chức bộ máy kế toán, người làm kế toán, bổ nhiệm kế toán trưởng phù hợp theo quy định: Trường hợp đơn vị kế toán chỉ có một người làm kế toán hoặc một người làm kế toán kiêm nhiệm thì không thực hiện bổ nhiệm kế toán trưởng mà bổ nhiệm người làm kế toán duy nhất đó phụ trách kế toán.

Trường hợp đơn vị kế toán phải bổ nhiệm kế toán trưởng nhưng chưa bổ nhiệm được ngay thì bố trí người phụ trách kế toán; thời gian bố trí người phụ trách kế toán tối đa là 12 tháng, sau đó đơn vị kế toán phải bố trí người làm kế toán trưởng theo đúng quy định.

- Việc xây dựng vị trí việc làm; thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán của đơn vị kế toán thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn 4444/BNV-CCVC năm 2025 và quy định pháp luật hiện hành.

Hướng dẫn bố trí kế toán trưởng, phụ trách kế toán của đơn vị kế toán theo Công văn 11744? (Hình từ Internet)

Điều kiện để trở thành kế toán trưởng được quy định như thế nào?

Căn cứ tại Điều 54 Luật Kế toán 2015 có quy định tiêu chuẩn và điều kiện của kế toán trưởng như sau:

Tiêu chuẩn và điều kiện của kế toán trưởng

1. Kế toán trưởng phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:

a) Các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này;

b) Có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ trung cấp trở lên;

c) Có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng;

d) Có thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 02 năm đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ đại học trở lên và thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 03 năm đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán trình độ trung cấp, cao đẳng.

2. Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn và điều kiện của kế toán trưởng phù hợp với từng loại đơn vị kế toán.

Dẫn chiếu đến khoản 1 Điều 51 Luật Kế toán 2015 quy định như sau:

Tiêu chuẩn, quyền và trách nhiệm của người làm kế toán

1. Người làm kế toán phải có các tiêu chuẩn sau đây:

a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật;

b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán.

...

Như vậy, để trở thành kế toán trưởng cần phải đáp ứng các điều kiện như sau:

- Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành pháp luật;

- Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán.

Có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ trung cấp trở lên.

- Có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng.

- Có thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 02 năm đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ đại học trở lên và thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 03 năm đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán trình độ trung cấp, cao đẳng.

Kế toán trưởng có trách nhiệm ra sao?

Theo khoản 1 Điều 55 Luật Kế toán 2015 có quy định trách nhiệm của kế toán trưởng như sau:

- Thực hiện các quy định của pháp luật về kế toán, tài chính trong đơn vị kế toán;

- Tổ chức điều hành bộ máy kế toán theo quy định của Luật Kế toán 2015;

- Lập báo cáo tài chính tuân thủ chế độ kế toán và chuẩn mực kế toán.

Bên cạnh đó, kế toán trưởng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán.

Đối với kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước và doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ thì sẽ có các quyền như sau:

- Có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán.

- Có ý kiến bằng văn bản với người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán về việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lương, khen thưởng, kỷ luật người làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ;

- Yêu cầu các bộ phận liên quan trong đơn vị kế toán cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế toán và giám sát tài chính của kế toán trưởng;

- Bảo lưu ý kiến chuyên môn bằng văn bản khi có ý kiến khác với ý kiến của người ra quyết định;

- Báo cáo bằng văn bản cho người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán trong đơn vị; trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người đã ra quyết định hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó.