Có tiếp tục sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo tiêu chuẩn cũ không?

Có tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo tiêu chuẩn cũ không?

Ngày 23/3/2025, Bộ Nội vụ đã có Công văn 618/BNV-CQĐP năm 2025 quy định về việc tạm dừng thực hiện một số nhiệm vụ, công việc liên quan đến đơn vị hành chính các cấp, cụ thể như sau:

Thực hiện Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có nội dung về xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập ĐVHC cấp xã; Văn bản số 1824/VPCP-NC ngày 07/3/2025 của Văn phòng Chính phủ đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu thời điểm phù hợp trình Chính phủ về đề án thành lập ĐHVC đô thị, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

(1) Tạm dừng trình Đề án sắp xếp, thành lập ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo quy định của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15) và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15:

(2) Tạm dừng phân loại ĐVHC các cấp;

(3) Tạm dừng thẩm định, nghiệm thu hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp (Dự án 513) và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;

(4) Tạm dừng xây dựng Hợp phần Quy hoạch tổng thể ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 theo yêu cầu tại Văn bản số 8657/BNV-CQĐP ngày 31/12/2024 của Bộ Nội vụ cho đến khi có chủ trương mới của cấp có thẩm quyền.

Theo đó, Công văn 618/BNV-CQĐP năm 2025 quy định kể từ ngày 23 tháng 3 năm 2025, các hoạt động về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã phải tạm dừng lại. Hiện tại chưa có thêm văn bản quy định về việc tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã của các cơ quan có thẩm quyền.

Tuy nhiên, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã vẫn sẽ được tiếp tục trong thời gian sớm nhất.

Có tiếp tục sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo tiêu chuẩn cũ không? (Hình từ Internet)

Tổ chức sắp xếp lại đơn vị hành chính tỉnh, huyện, xã được quy định như thế nào trong Kết luận 121-KL/TW?

Căn cứ theo tiểu mục 2 Mục II Kết luận 121-KL/TW năm 2025, quy định như sau:

NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỜI GIAN TỚI

...

2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy

...

2.3. Đối với các cơ quan của Chính phủ

...

- Đồng ý chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy công an địa phương theo hướng "tỉnh toàn diện; xã vững mạnh, bám cơ sở", không tổ chức công an cấp huyện. Riêng đối với những huyện đảo bố trí đồn công an (do không có đơn vị hành chính cấp xã). Thí điểm không lập tổ chức đảng ở công an quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

...

Theo đó, đối với cơ quan thuộc Chính Phủ, cụ thể là đơn vị hành chính tỉnh, huyện, xã thì sẽ được thực hiện theo nguyên tắc "tỉnh toàn diện; xã vững mạnh, bám cơ sở". Có thể hiểu là đơn vị hành chính cấp huyện sẽ bị xóa bỏ, đơn vị hành chính cấp huyện và xã được giữ lại và có sự tinh chỉnh cho phù hợp.

Cán bộ, công chức viên chức nào phải nghỉ việc khi sắp xếp lại đơn vị hành chính, tinh giản bộ máy nhà nước?

Theo Điều 6 Nghị định 178/2024/NĐ-CP tên Điều này được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP quy định về việc đánh giá cán bộ, công chức viên chức để thực hiện việc tinh giản bộ máy, sắp xếp lại đơn vị hành chính, cụ thể như sau:

Tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động để thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức và giải quyết chính sách, chế độ

Tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phai thực hiện rà soát, đánh giá đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 03 năm gần nhất theo các tiêu chí sau:

1. Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

2. Tiêu chí đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất.

3. Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã đạt được.

4. Đối với cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội thì phải đáp ứng 3 tiêu chí tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, đồng thời phải bảo đảm tiêu chí đánh giá về đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Theo đó, để quyết định cán bộ, công chức viên chức nào phải nghỉ việc khi tinh giản bộ máy nói chung và sắp xếp lại đơn vị hành chính nói riêng, thì cần phải đánh giá dựa trên một số tiêu chí nhất định như sau:

- Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Tiêu chí đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất.

- Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã đạt được.

- Đối với cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội. Đồng thời phải bảo đảm tiêu chí đánh giá về đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Ngoài ra, Nhà nước khuyến khích cán bộ, công chức viên chức nghỉ hưu sớm khi đủ điều kiện.

Căn cứ theo tại Điều 7 Nghị định 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 5, khoản 6 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP nếu cán bộ, công chức viên chức thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 67/2025/NĐ-CP, nghỉ hưu sớm để phù hợp với sự kiện tinh giản bộ máy nhà nước sẽ nhận được hưởng các chế độ theo quy định tại Điều 7 Nghị định 178/2024/NĐ-CP.