Tôi có một thửa đất lâm nghiệp (diện tích 24.000m2), thời hạn giao đất là lâu dài tối thiểu đến năm 2044 (quyết định giao đất từ năm 1994 do UBND thị xã giao). Theo quyết định số 147/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ mục 3 điều 14 chương III thì là "Cho phép chủ rừng sử dụng tối đa 30% diện tích đất đã được giao nhưng chưa có rừng để đầu tư phục vụ cho du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp kết hợp, trong đó diện tích đất dành cho xây dựng hạ tầng (đường giao thông, công trình kiên cố, nhà máy) tối đa là 20%." . Xin luật sư cho tôi hỏi: + Như vậy nếu tôi xây dựng chuồng trại chăn nuôi, nhà để bảo vệ, nhà cho công nhân ở, xây dựng hàng rào, làm hồ cá ... không quá 20% thửa đất đó thì có vi phạm không? + Thủ tướng cho phép xây dựng hạ tầng (đường giao thông, công trình kiên cố, nhà máy) vậy tôi có phải xin phép xây dựng không?
Công ty chúng tôi đang thực hiện thẩm tra quyết toán công trình xây dựng Hồ chứa nước Bàu Vang và Hồ chứa nước Suối Tiên. Khi thực hiện kiểm tra việc điều chỉnh nhân công, máy thi công theo Thông tư 07/2006/TT-BXD có vấn đề mà các bên chưa thống nhất ý kiến. Kính đề nghị Vụ kinh tế Xây dựng giải thích, làm rõ thêm về trường hợp này:
Công trình xây dựng được phê duyệt dự toán từ tháng 10/2006 (tiền lương tối thiểu phê duyệt trong dự toán là 350.000 đồng/tháng) và được phê duyệt kế hoạch đấu thầu tháng 11/2006, phê duyệt kết quả đấu thầu xây lắp vào tháng 2/2007. Tại thời điểm đấu thầu thì lương tối thiểu được điều chỉnh lên 450.000 đồng/tháng.
Theo Thông tư 07/2006/TT-BXD “Những công trình, hạng mục công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán, dự toán nhưng chưa hoặc đang tổ chức đấu thầu, chỉ định thầu hoặc đã hoàn tất kết quả đấu thầu nhưng chưa ký hợp đồng, Chủ đầu tư điều chỉnh lại tổng dự toán, dự toán, giá gói thầu theo quy định tại Thông tư này”, Tuy nhiên Chủ đầu tư chưa tiến hành điều chỉnh dự toán theo Thông tư 07/2006/TT-BXD mà vẫn tiến hành đấu thầu theo kế hoạch đấu thầu đã được duyệt trước đó theo mức lương cũ 350.000 đồng/ tháng, triển khai ký hợp đồng (theo luơng 350.000 đồng/tháng) và thi công.
Khi quá trình thi công xây dựng hoàn thành năm 2009, Chủ đầu tư đã tiến hành trình phê duyệt điều chỉnh dự toán theo Thông tư 07/2006/TT-BXD ngày 10/11/2006 của Bộ Xây dựng và đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt điều chỉnh bổ sung giá trúng thầu.
- Trong dự toán điều chỉnh (theo TT 07/2006/TT-BXD) đã được phê duyệt, tiền lương tối thiểu được điều chỉnh từ mức 350.000 đồng lên các mức lương tương ứng theo thời điểm thi công (năm 2007 lên 450.000 đ/tháng, năm 2008: 540.000 đ/tháng).
- Khi phê duyệt quyết toán, cơ quan Tài chính không chấp nhận điều chỉnh dự toán bổ sung từ lương 350.000 đ/tháng mà chỉ tính điều chỉnh lương từ mức 450.000 đ/tháng (khối lượng thi công năm 2007 không được điều chỉnh tiền lương, khối lượng thi công năm 2008 điều chỉnh hệ số = 540/450=1.2) vì cho rằng tại thời điểm đấu thầu (Tháng 12/2006) theo quy định thì tiền lương tối thiểu đã tính với mức 450.000 đ/tháng.
Trong hồ sơ dự thầu được duyệt và hợp đồng được ký kết, đơn vị dự thầu cũng tính đơn giá nhân công với mức lương tối thiểu 350.000 đ/tháng (Hình thức hợp đồng theo đơn giá). Toàn bộ các khối lượng công việc thực hiện từ năm 2007.
HỎI: Theo Thông tư 07/2006/TT-BXD ngày 10/11/2006 thì việc điều chỉnh dự toán được lập theo bộ đơn giá do tỉnh ban hành (đơn giá 350.000 đồng/tháng) thì được điều chỉnh theo mức lương đã được duyệt trong dự toán (350.000 đ/tháng) và dự thầu hay là theo mức luơng như cơ quan tài chính lấy tại thời điểm đấu thầu (450.000 đ/tháng). Nếu chỉ điều chỉnh luơng từ mức 450.000 đồng/tháng thì có đảm bảo quyền lợi của người lao động không?
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 437/TTĐT-TTPA ngày 5/7/2012 của ông Bùi Hoàng Việt ở địa chỉ email dxm.bui@yahoo.com đề nghị hướng dẫn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
Tôi hiện đang công tác tại Ban Quản lý đầu tư XDCT Huyện Hóc Môn-TPHCM, trong quá trình kiểm soát dự toán, tôi có vướng mắc như sau:
+ Theo TT04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 thì định mức "Chi phí trực tiếp khác" lấy 2,5% đối với công trình DD trong đô thị; lấy 2% đối với công trình DD ngoài đô thị. Như vậy công trình DD đặt tại Huyện Hóc Môn-TPHCM thì áp dụng 2,5% hay 2%?
+ Nếu trong quá trình xét thầu phát hiện đơn vị tham dự thầu áp dụng "Chi phí trực tiếp khác" không đúng qui định thì có được hiệu chỉnh không (gói thầu XL, đấu thầu rộng rãi trong nước, hình thức hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh)
+ Công trình trường học được xây dựng trong khuôn viên 1,5 ha có nhiều hạng mục như: khối phòng học, san lấp, sân đường nội bộ, bể nước ngầm, hệ thống thoát nước, hệ thống cấp điện (trạm biến áp 250KVA), điện chiếu sáng ngoài (ngoài khối phòng học) thì khi lập dự toán có phải chia theo nhóm công trình DD, công trình giao thông, công trình hạ tầng kỹ thuật để áp dụng định mức chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước hay là áp dụng chung loại công trình dân dụng?
* Rất mong Sở Xây Dựng vui lòng phản hồi để biết cách áp dụng, cảm ơn!
Người gửi: Nguyễn Đỗ Đạt
Đối với các vụ án đòi bồi thường thiệt hại do xây dựng công trình liền kề làm lún, nứt nhà, nguyên đơn có đơn đề nghị giám định nhưng không nộp lệ phí giám định thì giải quyết như thế nào? Tòa án có ra quyết định tạm đình chỉ hoặc trả lại đơn vì chưa đủ điều kiện khởi kiện không?
Trong phần Phụ lục của Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 có dòng viết "Các thành phố trực thuộc tỉnh (trừ các thành phố nêu tại vùng II) là thuộc vùng III cũng như nội dung của Điểm c, Khoản 1, Mục II, Thông tư số 23/2008/TT-BLĐTBXH ngày 20/10/2008" và nội dung "Khoản 3 Điều 2 và Ý thứ nhất Điểm III của phụ lục kèm theo Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ". Hiện tại, địa bàn Tp Lạng Sơn có thuộc diện được vào danh sách vùng III như nội dung các văn bản trích dẫn nêu trên hay không? Khi thực hiện điều chỉnh Dự toán xây dựng công trình đối với các công trình trên địa bàn thuộc địa giới hành chính của Tp Lạng Sơn có được đưa vào khu vực thuộc diện vùng III như theo quy định của các văn bản trích dẫn như trên hay không, hay là áp dụng theo các khu vực vùng IV theo các huyện và địa bàn còn lại?
Chúng tôi đang Thẩm tra một số bộ Hồ sơ điều chỉnh bổ sung Dự toán theo Thông tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/01/2008 và Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008. Hồ sơ thiết kế đã được đơn vị Tư vấn thẩm tra theo bộ Định mức 24-33/2005 do Bộ xây dựng ban hành và Bộ Đơn giá số 19/2006 do UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành ngày 26/11/2006. Trong quá trình thiết kế lập dự toán và Thẩm tra đơn vị thiết kế và Đơn vị thẩm tra (Kết quả thẩm tra ra ngày 29/6/2007)Dự toán không áp dụng hệ số điều chỉnh Nhan công theo mức phụ cấp khu vực hướng dẫn tại Công văn số 183/2007/HD-UBND-KT ngày 06/3/2007 đối với các địa bàn thuộc khu vực có hệ số phụ cấp 30% trên mức tiền lương tối thiểu với công tác Xây dựng là 1,028 và với công tác Lắp đặt là 1,026, mà tính tất cả bằng 1. Nay trong quá trình tiến hành điều chỉnh bổ sung Dự toán theo tinh thần Thông tư 03 và Thông tư 09/2008 như đã nêu. Đơn vị chúng tôi có cần thiết phải đưa hệ số phụ cấp khu vực vào Dự toán điều chỉnh không? Nếu giữ nguyên theo Thiết kế và Thẩm tra đã dược phê duyệt có được không?
Cũng trong tình huống như nội dung trên. Khi Đơn vị thiết kế lập dự toán và Đơn vị Tư vấn thẩm tra thiết kế áp dụng Định mức tỷ lệ chi phí theo Quyết định số 10/2005 và 11/2005/QĐ-BXD về ban hành Định mức chi phí thiết kế và Chi phí tư vấn... Nay khi tiến hành thẩm tra dự toán điều chỉnh bổ sung theo Thông tư 03 và Thông tư 09/2008/TT-BXD và Thông tư 05/2009/TT-BXD (thời điểm Quý I năm 2009) có được sử dụng hệ thống Định mức tỷ lệ chi phí Tư vấn theo Công văn 1751/2007 cho các khoản mục chi phí Tư vấn không?
Công ty cổ phần Địa chính nhà đất PT đang thực hiện khảo sát, đo đạc lập bản đồ trên địa bàn huyện Quốc Oai, TP. Hà Nội. Công ty đề nghị được giải đáp thắc mắc liên quan đến việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình. Theo phản ánh của Công ty, hiện nay UBND TP. Hà Nội chưa có quyết định công bố hệ số điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công cho các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước do UBND TP. Hà Nội quản lý. Công ty muốn được biết, để lập dự toán khảo sát xây dựng, Công ty có thể căn cứ theo Văn bản số 1730/BXD-KTXD ngày 20/10/2011 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo mức lương tối thiểu mới từ 1/10/2011 theo quy định tại Nghị định số 70/2011/NĐ-CP không?
Ông Hoàng Đình Tuấn, công tác tại Công ty cổ phần Xây dựng Tasco (tỉnh Nam Định) phản ánh: Năm 2010, Công ty của ông ký hợp đồng thi công xây lắp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng củng cố, nâng cấp đê tả đáy sông Hồng tỉnh Hưng Yên. Khi đấu thầu, nhà thầu áp dụng định mức kèm theo Công văn số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng công bố định mức dự toán xây dựng công trình – Phần Xây dựng để tính hao phí vật liệu đối với công tác thả đá rời. Công trình được thanh toán theo kết quả đấu thầu của nhà thầu. Tuy nhiên, khi thực hiện kiểm toán độc lập, công ty kiểm toán đề nghị giảm trừ giá trị thanh toán do tính lại định mức hao phí vật liệu theo quy định tại Quyết định số 65/2003/QĐ-BNN ngày 2/6/2003 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành định mức dự toán trong công tác xây dựng sửa đê, kè. Ông Tuấn hỏi: Đề nghị giảm trừ của công ty kiểm toán có đúng quy định không?
Ông Vũ Hồng Thuấn (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) phản ánh: Theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng công trình và nhà ở đô thị gồm đơn xin cấp giấy phép xây dựng, bản sao một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất và bản vẽ thiết kế.
Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường quy định: Đối với dự án đầu tư có hạng mục xây dựng công trình thuộc đối tượng phải xin giấy phép xây dựng, chủ dự án phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
Theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 4/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy thì văn bản thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy là một trong những căn cứ để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế và cấp phép xây dựng.
Ông Thuấn đề nghị được giải đáp: Việc cơ quan thẩm quyền yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP nêu trên có cần thiết phải có bản cam kết môi trường và phòng cháy chữa cháy không
Viện Quy hoạch Đô thị và Nông thôn tỉnh Quảng Nam là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi phí hoạt động theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ. Việc cải tạo, mở rộng trụ sở làm việc sẽ sử dụng 100% kinh phí lấy từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp (được trích lập từ hoạt động dịch vụ tư vấn thiết kế của Viện). Nguồn vốn này không có trong danh mục “Nguồn vốn đầu tư” được xác định theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
Ông Vương hỏi, đơn vị của ông có được áp dụng tương tự như nguồn vốn đầu tư là “Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước” theo điểm b, khoản 1, Điều 2 Nghị định 12/2009/NĐ-CP nêu trên không? Đơn vị có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo kinh kế - kỹ thuật, Kế hoạch đấu thầu... cho công trình này không?
Bà Trần Thị Cẩm Vân (ttcamvan.81@...) đề nghị cơ quan chức năng giải đáp : Nghị định số 12/2009/NĐ-CP có quy định: “Đối với dự án của doanh nghiệp sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước quản lý về chủ trương và quy mô đầu tư. Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý dự án theo các quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan”.
Còn trong Điều lệ Công ty của bà Vân đã được phê duyệt quy định, chủ sở hữu có quyền "quyết định các dự án đầu tư có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính của công ty tại thời điểm gần nhất".
Trong trường hợp công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước sử dụng nguồn vốn của Công ty để đầu tư các dự án thì có phải báo cáo chủ sở hữu là UBND tỉnh về chủ trương và quy mô đầu tư không?
Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Ban Quản lý dự án Xây dựng Cơ bản - Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn hỏi về nội dung liên quan đến việc thẩm tra thiết kế xây dựng.
Xây dựng công trình trong phạm vi góc khuất làm cản trở tầm nhìn của phương tiện giao thông đường bộ, đường sắt bị xử phạt như thế nào? Mong nhận được câu trả lời từ ban biên tập. Xin cám ơn!
Ông Lê Quang Tân, (phường Mỹ An, TP. Đà Nẵng) phản ánh: Theo Điều 18 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình: “Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định. Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản”. Nhưng một số chủ đầu tư là các Sở chuyên ngành vừa thu tiền lệ phí thẩm định với tư cách chủ đầu tư, vừa thu chi phí thẩm tra thay cho việc thuê tư vấn. Ông Tân muốn được biết việc làm trên có đúng với quy định không?
Xã B là một xã miền núi phía Bắc của tỉnh S có 20 km đường biên giới Việt Nam - Trung Quốc chạy qua. Sau nhiều lần tự nghiên cứu và có tham khảo ý kiến của một số đại biểu Hội đồng nhân dân xã và Phó Chủ tịch xã về việc nên xây dựng một khu chợ trên khu đất khoảng 1000m2 với kinh phí đầu tư 500 triệu đồng để phát triển kinh tế địa phương và nâng cao đời sống nhân dân, Chủ tịch UBND xã B đã ra quyết định về kế hoạch xây dựng khu chợ của xã. Sau đó, đã có nhiều ý kiến phản đối của cán bộ cũng như các đại biểu HĐND xã B. Trong kỳ họp đầu tiên của năm 2006, HĐND xã đã ra nghị quyết đình chỉ việc thi hành quyết định về kế hoạch xây dựng chợ do Chủ tịch UBND xã đã ký. Nhân dân trong xã biết được thông tin quyết định về kế hoạch xây dựng khu chợ do Chủ tịch UBND xã ký đã bị Hội đồng nhân dân xã đình chỉ thi hành thì rất thất vọng, tụ tập đông người ở trụ sở UBND và HĐND xã B để đề nghị gặp Chủ tịch HĐND. Lãnh đạo HĐND và UBND xã B giải quyết việc này như thế nào?
Chào các anh chị! Tôi muốn hỏi hiện nay các công trình ngành điện như lắp đặt đường dây tải điện, lắp đặt máy biến áp áp dụng bộ đơn giá nào? và mức lương điều chỉnh theo thông tư 01 như nào? Tôi xin cảm ơn!
Căn cứ Công văn số 1044/BXD-KTXD, ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình cơ sở hạ tầng Chương trình 135 thì yêu cầu Ủy ban Dân tộc Căn cứ Thông tư 02/2008/TT-BXD ngày 02/01/2008 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình cơ sở hạ tầng thuộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006-2010 và các quy định hiện hành để hướng dẫn các địa phương tiếp tục thực hiện. Trong khi chờ đợi hướng dẫn thì có được áp dụng các chi phí đầu tư xây dựng công trình theo thông tư nêu trên được không ?. Hiện nay một số địa phương cho rằng thông tư nêu trên đã hết hiệu lực từ năm 2010, như vậy là đúng hay sai ?. Mong Sở Xây dựng trả lời giúp. Trong khi chờ đợi xin chân thành cảm ơn.
(028) 3930 3279
Hỗ trợ trực tuyến
0906 22 99 66
Xây dựng công trình trên đất lâm nghiệp
08:12 | 12/09/2016
.jpg)
