Cấp phép xây dựng lại cho dự án đã duyệt, có cần thiết?
09:46 | 12/09/2016
Theo phản ánh của ông Trần Văn Quang, hiện nay nhiều doanh nghiệp bất động sản đang gặp vướng mắc khi đề nghị cấp lại giấy phép xây dựng theo quy định tại Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của Chính phủ. Ông Quang cho biết, có những dự án đã được triển khai xây dựng cách đây nhiều năm, được Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Chủ dự án cũng đã thực hiện tách Giấy chứng nhận quyền sử dụng cho từng lô đất. Dự án đã hoàn tất về mặt pháp lý, chỉ còn xây dựng theo mẫu rồi sang nhượng từng căn ra thị trường. Tất cả đều không phải xin phép xây dựng, chỉ cần xây đúng mẫu thiết kế đã được duyệt. Tuy nhiên, khi Nghị định số 64/2012/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, nhiều dự án đã gặp khó khăn. Cụ thể, theo quy định, dự án đã có quy hoạch 1/500 và mẫu nhà được phê duyệt phải xin phép xây dựng lại cho từng nền chưa xây. Giấy phép xây dựng (GPXD) lại có thời hạn 12 tháng trong khi các công ty chỉ có thể xây dựng vài lô trong thời gian nhất định. Mặt khác, trong hồ sơ xin phép xây dựng lại phải có đánh giá tác động môi trường, phòng cháy, chữa cháy. Một bất hợp lý nữa ông Quang nêu ra là thủ tục đòi hỏi phải có hồ sơ thiết kế kết cấu kỹ thuật, trong khi cơ quan cấp phép không có trách nhiệm thẩm tra, đóng dấu. Khi tất cả đòi hỏi trên được đáp ứng thì cuối cùng Sở Xây dựng cũng chỉ cấp những GPXD giống mẫu nhà đã được phê duyệt trước đó. Từ những phân tích trên, ông Quang đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, tiếp tục miễn thủ tục đề nghị cấp lại GPXD đối với dự án đã hoàn chỉnh pháp lý để tránh tốn kém tiền bạc, lãng phí thời gian cho doanh nghiệp.
Điều chỉnh địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án
09:33 | 12/09/2016
Qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 622/BĐTCP-TTPA ngày 04/9/2013 của bạn đọc Võ Văn Dũng ở địa chỉ email dungbqltb@..... hỏi về nội dung liên quan đến việc điều chỉnh địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án như sau :
Đơn vị của ông Võ Văn Dũng đang quản lý dự án thi công một tuyến đường với chiều dài 3km và có các công trình cầu có Lo = 6m, cống, rãnh dọc.
Trong quá trình thi công có sự thay đổi về cầu từ 6m lên 9m; rãnh hình thang đổi thành rãnh hình hộp, bổ sung một số đoạn rãnh đấu nối... những thay đổi trên không làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt.
Ông Dũng hỏi: Trường hợp này có cần phê duyệt lại quy mô đầu tư không?
Cách tính chi phí lập dự án đối với 1 dự án có nhiều loại công trình và trường hợp lập dự án điều chỉnh
09:32 | 12/09/2016
Tôi tên Trần Văn Hiếu hiện đang công tác trong lĩnh vực Xây dựng tại tỉnh Cà Mau. Tôi có một số vướng mắc trong cách tính chi phí lập dự án ĐTXD rất mong Vụ Kinh tế Xây dựng - Bộ Xây dựng giải đáp giúp tôi 2 nội dung như sau:
1. Tính chi phí lập dự án cho 1 dự án có nhiều loại công trình:
Dự án đầu tư của tôi lập là công trình Nâng cấp mặt đường và hệ thống thoát nước đường Quang Trung TP. Cà Mau. Dự án được phê duyệt vào tháng 12/2007; tổng mức đầu tư 17,2 tỷ đồng.
Trong dự án có 2 hạng mục công trình gồm: Nâng cấp đường giao thông và hệ thống thóat nước, trong đó: Chi phí xây dựng đường : 4,98 tỷ; Chi phí xây dựng hệ thống thóat nước: 6,55 tỷ. Loại công trình theo Quyết định phê duyệt dự án là công trình giao thông (đường đô thị - đường phố), cấp công trình: Cấp III.
Trong bảng tổng mức đầu tư đã được phê duyệt các chi phí xây dựng, chi phí lập dự án đầu tư tính tóan theo từng loại công trình riêng biệt, bao gồm: Hạng mục công trình nâng cấp mặt đường tính theo loại công trình giao thông và hạng mục hệ thống thóat nước tính theo loại công trình hạ tầng kỹ thuật (đúng theo ý kiến trả lời của Vụ Kinh tế Xây dựng trả lời cho bạn Trần Đình Giang Tại hòm thư giangktvn@gmail.com. Cách tính chi phí quản lý dự án Quảng trường 16/3 ngày 21-09-2010 10:56:29.971; Tại thời điểm lập dự án chi phí lập dự án áp dụng theo hướng dẫn của công văn số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng; phân loại, phân cấp công trình tuân thủ theo quy định của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính Phủ).
2. Tính chi phí lập dự án cho 1 dự án điều chỉnh:
Dự án đầu tư cần điều chỉnh là Dự án đầu tư khu tái định cư, định canh cho đồng bào dân tộc thiểu số du canh, du cư Vàm kênh Lung Ranh, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau. Vào tháng 10 năm 2008 Dự án đã được phê duyệt với tổng mức đầu tư 18 tỷ đồng với 3 loại công trình gồm: Công trình công cộng; công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình năng lượng, cấp công trình chung là cấp IV.
Khi triển khai giai đoạn thực hiện đầu tư gặp rất nhiều bất cập không thể triển khai do một số nguyên nhân sau : Cao trình san lấp không hợp lý, không có đất đắp; phân bố nền nhà và mô hình nhà ở trong khu tái định cư không hợp lý; không thiết kế sân phơi, nhà vá lưới,…, không tính chi phí rà, phá bom mìn, vật nổ, chi phí lập phương án cắm mốc phân lô nền nhà, chi phí đào tạo nghề, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng chưa hợp lý,...
Từ những vướng mắc nêu trên dẫn đến dự án không thể thực hiện được nếu không điều chỉnh dự án (lập lại dự án). Vì vậy ngày 30/01/2011UBND tỉnh Cà Mau đã có văn bản V/v điều chỉnh dự án nêu trên.
Dự án sau khi điều chỉnh có tổng mức đầu tư 76,6 tỷ đồng, trong bảng tổng mức đầu tư chi phí lập điều chỉnh dự án tính theo định mức chi phí lập dự án áp dụng theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng.
Nay tôi xin nhờ Vụ Kinh tế Xây dựng-Bộ Xây dựng giải đáp giúp tôi việc tính chi phí xây dựng, chi phí lập dự án như trên có đúng không?
Chi phí điều chỉnh dự án
09:23 | 12/09/2016
Tại mục 6 Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày 17/04/2008 của Bộ Xây dựng về ban hành hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng có nêu “Chủ đầu tư căn cứ dự toán xây dựng công trình điều chỉnh hoặc giá gói thầu điều chỉnh để tổ chức điều chỉnh tổng mức đầu tư. Nếu tổng mức đầu tư điều chỉnh vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định”. Xin được hỏi:
- Việc điều chỉnh dự tóan và dự án có phải thuộc trách nhiệm của đơn vị tư vấn lập dự án và dự toán không? Nếu có chủ đầu tư có phải trả thêm chi phí không?
- Chủ đầu tư có quyền thuê tư vấn thẩm tra dự toán điều chỉnh không đồng thời chi phí có được tính như quy định không?
- Khi đã được người quyết định đầu tư xem xét và quyết định chủ đầu tư có phải trả thêm lệ phí thẩm định và phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư không?
Điều chỉnh dự án, có cần phê duyệt lại quy mô đầu tư?
09:12 | 12/09/2016
Đơn vị của ông Võ Văn Dũng đang quản lý dự án thi công một tuyến đường với chiều dài 3km và có các công trình cầu có Lo = 6m, cống, rãnh dọc.
Trong quá trình thi công có sự thay đổi về cầu từ 6m lên 9m; rãnh hình thang đổi thành rãnh hình hộp, bổ sung một số đoạn rãnh đấu nối... những thay đổi trên không làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt.
Ông Dũng hỏi: Trường hợp này có cần phê duyệt lại quy mô đầu tư không?
Trường hợp nào được điều chỉnh thiết kế dự án?
09:09 | 12/09/2016
Ông Nguyễn Tất Đại, công tác tại Ban Quản lý dự án, Tổng công ty Muối đề nghị cơ quan chức năng giải đáp về việc điều chỉnh thiết kế hạng mục công trình khi có sự điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án. Đơn vị của ông Đại đang thực hiện dự án đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. Năm 2009 dự án được duyệt. Năm 2011 dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư. Năm 2012, dự án được bố trí vốn thực hiện, Chủ đầu tư đề nghị đơn vị tư vấn tính toán lại tổng mức đầu tư theo giá vật liệu và mức lương tối thiểu mới năm 2012, Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng áp lại đơn giá đền bù năm 2012. Tuy nhiên, khi tổng hợp lại thì tổng mức đầu tư mới đã bị vượt so với tổng mức đầu tư đã duyệt năm 2011 khoảng 2% (giá trị vượt 1 phần do tăng lương, 1 phần do tăng chi phí đền bù). Sau khi rà soát lại hồ sơ thiết kế đã duyệt, Chủ đầu tư nhận thấy có thể điều chỉnh lại thiết kế 1 hạng mục trong dự án thì sẽ đảm bảo không bị vượt tổng mức đầu tư đã duyệt và việc điều chỉnh thiết kế của hạng mục này (hạng mục phụ) không làm thay đổi quy hoạch, quy mô, thông số kỹ thuật cũng như nhiệm vụ của dự án. Ông Đại hỏi: Chủ đầu tư có được phép điều chỉnh thiết kế trong tình huống như trên để đảm bảo tổng mức đầu tư mới của dự án không vượt tổng mức đầu tư cũ hay không?
Bộ Tài chính trả lời về thủ tục thanh toán dự án công trình
15:34 | 10/09/2016
Một độc giả công tác ở Ban Quản lý Dự án đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, chỉ đạo sửa đổi một số mục, biểu mẫu trong Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước. Theo độc giả, phụ lục số 03a trong Thông tư số 86/2011/TT-BTC về bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán nên sửa theo phụ lục số 02 của Thông tư số 09/2011/TT-BXD của Bộ Xây dựng về hướng dẫn mẫu hợp đồng thi công xây dựng công trình. Đồng thời, Giấy đề nghị thanh toán quy định tại phụ lục số 05 của Thông tư số 86/2011/TT-BTC nên thay thế bằng Phiếu giá như đã thực hiện trước đây. Ngoài ra, độc giả cho rằng, thuế giá trị gia tăng (GTGT) 2% trên Giấy đề nghị thanh toán để đóng cho các địa phương nơi công trình đi qua nên nộp cho Cục Thuế, còn chuyện phân chia thì do địa phương quyết định.