Tổng mức đầu tư xây dựng

Cho hỏi quy định về căn cứ xác định sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng như thế nào?- Thắc mắc của bạn Hùng (Bình Định).

Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật. Tôi hiện đang làm việc cho một công ty chuyên về thiết kế xây dựng. Tôi có một thắc mắc mong được Ban biên tập tư vấn. Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Văn bản nào quy định điều này? Mong nhận được câu trả lời từ Ban biên tập. Tôi xin chân thành cám ơn Ban biên tập Thư Ký Luật! Thiên Vũ (thienvu****@gmail.com)

Ông Đỗ Viết Hiển (Yên Bái) công tác tại Ban quản lý dự án cấp huyện. Ông Hiển đang trình Phòng Kinh tế Hạ tầng thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật của 1 công trình nhóm C. Khi lập dự toán công trình, do bị vượt tổng mức đầu tư nên ông Hiển đã bỏ bớt chi phí kiểm toán. Cơ quan thẩm định yêu cầu không được bỏ chi phí kiểm toán và phải giảm quy mô xây dựng công trình. Ông Hiển hỏi, yêu cầu như vậy có đúng không? Ông Hiển cũng đang thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật 1 công trình xây dựng, trong đó cơ quan ông tự thẩm định và cũng không thuê tư vấn thẩm tra. Ông Hiển hỏi, khi thanh toán, cơ quan ông có được thanh toán chi phí thẩm tra không hay phải thanh toán theo chi phí thẩm định?

Nội dung sơ bộ tổng mức đầu tư và tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật. Tôi hiện đang làm việc cho một công ty chuyên về thiết kế xây dựng. Tôi có một thắc mắc mong được Ban biên tập tư vấn. Nội dung sơ bộ tổng mức đầu tư và tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Văn bản nào quy định điều này? Mong nhận được câu trả lời từ Ban biên tập. Tôi xin chân thành cám ơn Ban biên tập Thư Ký Luật! Thanh Trúc (truc****@gmail.com)

Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật. Tôi hiện đang làm việc cho một công ty chuyên về thiết kế xây dựng. Tôi có một thắc mắc mong được Ban biên tập tư vấn. Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Văn bản nào quy định điều này? Mong nhận được câu trả lời từ Ban biên tập. Tôi xin chân thành cám ơn Ban biên tập Thư Ký Luật! Lan Linh (lin***@gmail.com)

Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Xin chào Ban biên tập Thư Ký Luật. Tôi hiện đang làm việc cho một công ty chuyên về thiết kế xây dựng. Tôi có một thắc mắc mong được Ban biên tập tư vấn. Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng được quy định như thế nào? Văn bản nào quy định điều này? Mong nhận được câu trả lời từ Ban biên tập. Tôi xin chân thành cám ơn Ban biên tập Thư Ký Luật! Ngọc Bảo (bao****@gmail.com)

Hiện nay, Ban Quản lý Tiểu dự án GPMB đường cao tốc Đà Nẵng-Quảng Ngãi (đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải) là đại diện Chủ đầu tư Tiểu dự án GPMB đường cao tốc Đà Nẵng-Quảng Ngãi, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi (Tiểu dự án GPMB). Qua triển khai thực hiện có một số vướng mắc về tổng mức đầu tư của Tiểu dự án GPMB như sau: 1. Tiểu dự án thành phần GPMB được Bộ Giao thông vận tải tách ra và chuyển giao cho địa phương làm chủ đầu tư và Bộ Giao thông vận tải đã phê duyệt tổng giá trị của Tiểu dự án GPMB vậy khi chuyển giao về địa phương có phải phê duyệt lại tổng mức đầu tư của Tiểu dự án GPMB hay không? 2. Đối với từng hạng mục công trình riêng lẻ thuộc Tiểu dự án GPMB như: Di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, xây dựng các khu tái định cư,... có phải phê duyệt tổng mức đầu tư của từng hạng mục công trình trên hay giá trị xây dựng của từng công trình đã nằm trong tổng mức đầu tư của Tiểu dự án GPMB.

Dự toán phát sinh nhưng không làm thay đổi tổng mức đầu tư thì do chủ đầu tư phê duyệt hay người quyết định đầu tư phê duyệt được quy định ở đâu. Kính mong quý sở trả là giúp tôi

Khi giá trị kinh phí cho dưới 1 tỷ thì được hiểu là giá trị xây lắp hay tổng mức đầu tư.Cảm ơn anh

Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 713/TTĐT-TTPA ngày 02/10/2012 của bạn đọc Nguyễn Tất Đại ở địa chỉ email Nguyentatdai@gmail.com hỏi về nội dung liên quan đến việc điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh tổng mức đầu tư.

Hiện nay Cần Thơ có rất nhiều dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, có nhiều khó khăn trong việc điều chỉnh hợp đồng (hợp đồng theo giá điều chỉnh), điều chỉnh tổng mức đầu tư. Cụ thể, tôi xin phép hỏi quý Bộ như sau: - Trường hợp dự án đã hết thời gian thực hiện ghi trong quyết định đầu tư; đã đưa vào sử dụng và khai thác. Sau đó Chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh tổng mức đầu tư, điều chỉnh hợp đồng (lý do trong thời gian thực hiện dự án chủ đầu tư tự điều chỉnh dự toán gói thầu vượt kế hoạch đấu thầu đã phê duyệt; điều chỉnh hợp đồng làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt, tại thời điểm chủ đầu tư không xin cấp thẩm quyền cho phép điều chỉnh. Đến nay dự án đã hoàn thành mới xin điều chỉnh hợp đồng và điều chỉnh tổng mức đầu tư để thanh toán cho nhà thầu). - Theo quy định của Luật Xây dựng và Luật đấu thầu theo cách hiểu của tôi dự án và hợp đồng xin điều chỉnh là phải đủ điều kiện được điều chỉnh theo quy định, và còn trong thời gian thực hiện dự án. Trường hợp nêu trên kính đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn và có ý kiến để làm cơ sở thực hiện.

Qua Cổng thông tin điện tử - Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 131/TTĐT-TTPA ngày 16/3/2012 của ông Nguyễn Duy An hỏi về vấn đề thực hiện điều chỉnh định mức chi phí tỉ lệ % (chi phí quản lý dự án) khi điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án.

Kính gửi: Sở Xây dựng Tp Hồ Chí Minh Công ty chúng tôi đang thi công một công trình thuộc vốn ngân sách. (hợp đồng theo đơn giá cố định) Trong quá trình thi công có phát sinh khối lượng đúc, ép cọc và khối lượng này vượt qua cả dự phòng phí của dự án. Chúng tôi có tư vấn cho Chủ đầu tư và Quản lý dự án (QLDA thuê) về phương án cắt giảm một số hạng mục công việc chưa thi công theo Công văn số 900/BXD-KTXD ngày 01/6/2012 như: 1. Xác nhận khối lượng xây tường 10 (chỉ tính 0.08) do gạch là 8x8x18 2. Cắt bỏ khối lượng vận chuyển đất (dự toán tính vận chuyển 1000m, 5km, 7 km ....) thực tế các công tác này không thực hiện. 3. Chiều dày lớp đất hữu cơ trồng cỏ trong thiết kế là 30cm chúng tôi đề nghị giảm xuống còn 10cm 4. Trong thiết kế mái của các khối nhà bằng BTCT , cán lớp vữa tạo dốc chống thấm sau đó xây các gối đỡ bằng gạch thẻ bên trên đặt các tấm đan chống nóng có kích thước 600x600x30. Chúng tôi đề nghị bỏ lớp đan bê tông và gối đỡ do đan không thi công được do cấu tạo quá mỏng (3cm) và đây cũng là nguyên nhân gây thấm sau này. Tất cả các cắt giảm trên mục đích là để không vượt tổng mức của dự án mà không làm thay đổi mục tiêu và qui mô của dự án. Nhưng QLDA không muốn thực hiện như vậy. lý do họ nói là không có cơ sở và không biết thực hiện như vậy có đúng không? Xin Quí sở cho chúng tôi biết nếu thực hiện như vậy có đúng không? và qui trình thực hiện như thế nào? hay phải điều chỉnh tổng mức đầu tư? Xin trân trọng cảm ơn. Người gửi: Đàm Văn Khởn

Công ty chúng tôi hay có các công trình sửa chữa với tổng mức đầu tư nhỏ (dưới 50 triệu đồng), như vậy có cần phải thuê tư vấn thiết kế và thẩm định thiết kế, dự toán không hay có thể tự lập và thẩm định được?

Tình huống: Công trình A đuợc phê duyệt tổng mức đầu tư và dự toán tại thời điểm năm 2007, thời điểm thi công diễn ra trong năm 2008. I. Chủ đầu tư thực hiện điều chỉnh tổng mức theo TT 09/2008/TT-BXD như sau: 1. Phối hợp cùng đơn vị tư vấn thiết kế lập dự toán điều chỉnh. 2. Thuê 01 đơn vị tư vấn có đủ năng lực để thẩm tra dự toán điều chỉnh. 3. Do dự toán điều chỉnh vượt tổng mức đầu tư được duyệt, Chủ đầu tư trình phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư. II. Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định hồ sơ trình phê duyệt điều chỉnh mức đầu tư công trình A, căn cứ: 1. Hồ sơ điều chỉnh của chủ đầu tư (gồm dự toán, kết quả thẩm tra, Tờ trình). 2. Nội dung thẩm định tổng mức đầu tư qui định tại Điều 6, Nghị định 99/2007/NĐ-CP. Sau khi thẩm định, Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh phê duyệt phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình A (giá trị tổng mức đầu tư điều chỉnh bằng giá trị dự toán điều chỉnh do Chủ đầu tư lập và thẩm tra). III. Sau khi UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình A. 1. Đơn vị chức năng kiểm tra, phát hiện: Dự toán điều chỉnh do Chủ đầu tư lập và thẩm tra, ngoài 13 loại vật liệu và một số cấu kiện, bán thành phẩm được điều chỉnh (theo TT 09 và Công văn 1551) còn có một số loại vật liệu khác (chưa có báo cáo riêng xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh) cũng được tổng hợp điều chỉnh tại dự toán điều chỉnh. 2. Đơn vị chức năng kết luận việc thẩm định điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình A của Sở Kế hoạch và Đầu tư là sai do không kiểm tra, kiểm soát được các chủng loại vật liệu chưa đủ điều kiện điều chỉnh theo TT 09 và Công văn 1551 (do chưa có ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh) tại dự toán điều chỉnh do Chủ đầu tư trình. IV. Đề nghị “Chuyên mục Bạn đọc hỏi, Bộ Xây dựng trả lời” tư vấn giúp: 1. Kết luận của Đơn vị chức năng là đã đảm bảo khách quan theo đúng các qui định về quản lý chi phí xây dựng công trình hay không? 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc thẩm định điều chỉnh tổng mức đầu tư công trình A, có trách nhiệm phải kiểm tra, kiểm soát các đơn giá, chủng loại vật liệu tại dự toán điều chỉnh do Chủ đầu tư trình hay không (theo thẩm quyền và trách nhiệm của các bên tại Thông tư 09/2008/TT-BXD)? 3. Tổng mức đầu tư điều chỉnh được phê duyệt có đảm bảo tính pháp lý hay không? (Vì theo khoản 1, điều 4, Nghị định 99/2007/NĐ-CP “Tổng mức đầu tư xây dựng công là chi phí dự tính của dự án được xác định theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định này. Tổng mức đầu tư là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình”). Công trình A hiện nay đang thực hiện công tác quyết toán A-B; chưa có quyết định phê duyệt quyết toán của UBND tỉnh.