Nghỉ hưu đối với công chức

Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền trong trường hợp thôi việc do 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ tại các điểm a, b, c khoản 2 Điều 4 Nghị định 46/2010/NĐ-CP có cùng một cấp không? Cán bộ, nhân viên công tác tại Liên minh Hợp tác xã tỉnh, không phải là công chức thì có thuộc đối tượng áp dụng Nghị định 46/2010/NĐ-CP không? Liên minh Hợp tác xã có thẩm quyền thông báo cho thôi việc, cho nghỉ hưu đối với cán bộ, viên chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống thuộc Liên minh Hợp tác xã tỉnh không?