Hợp đồng xây dựng

Kính gửi luật sư! Luật sư cho Tôi hỏi trước khi ký hợp đồng thi công xây dựng, có bắt buộc phải có biên bản thương thảo hợp đồng hay không? Có thông tư, nghị định nào quy định chính xác về việc này không?

Trong hợp đồng xây dựng được ký giữa Chủ đầu tư và nhà thầu liên danh gồm nhiều nhà thầu thành viên. Chủ đầu tư và các nhà thầu trong liên danh cùng ký trên một hợp đồng, trong hợp đồng có phân chia cụ thể phần khối lượng công việc mà từng thành viên trong liên danh sẽ thực hiên. Nhưng trong quá trình triển khai công tác xây lắp, với mục đích để rút ngắn thời gian thi công so với tiến độ đã ký trong hợp đồng và với lý do về kế hoạch sản xuất của các thành viên trong liên danh, một nhà thầu thành viên (có thể là nhà thầu đại điện liên danh), có thể tiến hành ủy quyền thi công, ủy quyền giao dịch với chủ đầu tư về công tác thi công xây lắp, nghiệm thu, bảo hành, thanh quyết toán một phần khối lượng của mình cho một nhà thầu thành viên khác trong liên danh được hay không. Nếu được thì khối lượng tối đa được phép ủy quyền là bao nhiêu, các thủ tục pháp lý cần phải làm là gì?

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thăng Long 12 hỏi về nội dung liên quan đến việc quyết toán hợp đồng xây dựng.

Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 853/TTĐT-TTPA ngày 12/11/2012 của Công ty cổ phần Vinaconex 6 ở địa chỉ email khktvc6@gmail.com hỏi về vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh cước vận chuyển, đơn giá ca máy trong hợp đồng xây dựng. Nội dung câu hỏi như sau : Năm 2008, Công ty Cổ phần Vinaconex 6 thực hiện hợp đồng thi công công trình Hạ tầng vào khu quy hoạch Đại học Huế và công trình đường nối từ Quốc lộ 1A vào khu quy hoạch Đại học Huế. Hợp đồng được thanh quyết toán theo từng đợt. Dự toán công trình áp dụng cước vận chuyển theo các quyết định năm 2008, 2009 của Sở Tài chính tỉnh Thừa Thiên Huế. Công ty thực hiện hợp đồng từ năm 2008 đến năm 2011. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến nay trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành cước vận chuyển mới, trong khi giá nhiên liệu khi thực hiện quyết toán có biến động. Công ty Vinaconex hỏi: Trong trường hợp này Công ty có được bù giá nhiên liệu trong vận chuyển không? Về bảng giá ca máy, dự toán công trình áp dụng bảng giá ca máy theo Công văn của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành năm 2008. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến tháng 5/2011 trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành bảng giá ca máy mới mà chỉ điều chỉnh theo văn bản hướng dẫn số 551/SXD-QLXD ngày 19/6/2009 của Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế. Công ty Vinaconex 6 muốn biết, Công ty có được bù giá nhiên liệu và nhân công trong ca máy ngoài điều chỉnh theo Công văn số 551/SXD-QLXD trong các đợt thanh quyết toán không?

Qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ - Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 140/TTĐT-BĐ ngày 18/3/2011 về việc góp ý một số vấn đề liên quan đến hợp đồng xây dựng với nhà thầu nước ngoài của Ông Jun Mandrilla

Thực hiện việc điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008, Công ty chúng tôi (nhà thầu xây dựng) có vướng mắc như sau: - Hợp đồng xây dựng được ký kết theo kết quả đấu thầu rộng rãi là hình thức hợp đồng trọn gói và khối lượng thi công của toàn bộ dự án được bù giá theo Thông tư 09/2008/TT-BXD. - Theo hồ sơ mời thầu gửi cho các nhà thầu trong đó có bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công và bản tiên lượng (có phần tiên lượng khối lượng chi tiết, không có phần tiên lượng tổng hợp vật tư) và có nêu: “Bảng tiên lượng trong hồ sơ mời thầu chỉ dùng để tham khảo. Tuy nhiên để thuận lợi trong việc xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu, đề nghị các nhà thầu nên lập dự toán dự thầu trên cơ sở khối lượng nêu trong bảng tiên lượng của hồ mời thầu. Các khối lượng khác (nếu có) nhà thầu lập một bảng riêng kèm theo”. Bảng tổng hợp vật tư do Công ty chúng tôi tự tính toán theo bản vẽ thiết kế kỹ thuật để dự thầu. Kết quả đấu thầu thì Công ty chúng tôi được trúng thầu. - Khi nghiệm thu khối lượng hoàn thành theo giai đoạn để thực hiện điều chỉnh giá thì chủ đầu tư phát hiện dự toán dự thầu của Công ty chúng tôi (đã được phê duyệt trúng thầu) có vấn đề sau: + Phần khối lượng chi tiết trong bảng tính chi phí nhân công và máy thi công đúng theo hồ sơ mời thầu. + Khối lượng vật tư trên bảng tổng hợp vật tư dự thầu: Sắt dự thầu nhiều hơn dự toán được duyệt 18 tấn (thừa), gạch ống nhà thầu không có (thiếu 100.000 viên). - Hiện nay, tiến độ xây dựng đạt trên 50% khối lượng của hợp đồng. *Câu hỏi: Vậy phần khối lượng vật tư thừa (sắt 18 tấn) và thiếu (gạch ống 100.000 viên) nêu trên khi nghiệm thu khối lượng hoàn thành các giai đoạn để điều chỉnh giá sẽ được tính theo khối lượng vật tư dự thầu được phê duyệt trúng thầu, không quan tâm đến vật tư chào thừa hay chào thiếu so với dự toán được phê duyệt của bên A hoặc bên A và đơn vị thi công phải xác định lại khối lượng vật tư trên cơ sở khối lượng chi tiết trong bảng tính chi phí nhân công và máy thi công?

Theo mục 2, tiểu mục 2.3 Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày có nêu khối lượng xây lắp bị ảnh hưởng tăng giảm giá, mức điều chỉnh giá do chủ đầu tư, nhà thầu xác định trên cơ sở cùng chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm. Theo phụ lục của Thông tư 09/2008/TT-BXD có nêu mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước là mức của hợp đồng gói thầu, dự toán. Hiện nay em đang làm dự toán điều chỉnh, tuy nhiên chủ đầu tư không tính chi phí chúng, chi phí lán trại (Chủ đầu tư cho rằng đó là sự chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm). Mặt khác hiện nay dự án em làm đang chậm tiến độ vì nhiều nguyên nhân. Vậy em muốn hỏi chủ đầu tư là như vậy có đúng không, có phù hợp với quy định không?

Công ty chúng tôi là doanh nghiệp liên doanh giữa bên Việt nam và bên nước ngoài với vốn của doanh nghiệp nhà nước là 29%, chúng tôi có thuê nhà thầu EPC là nhà thầu nước ngoài để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam,. Vậy trong trường hợp này chúng tôi có thể áp dụng luật điều chỉnh của hợp đòng là luật của một nước thứ ba như luật Singapore hay luật ANh