Xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước qua hình thức nào?

Nội dung chính

• Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là gì?
• Xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước qua hình thức nào?
• Làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng điều kiện gì?

Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là gì?

Căn cứ khoản 14 Điều 2 Luật Nhà ở 2023, dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như sau:

Điều 2. Giải thích từ ngữ

[…]

14. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật này.”

Như vậy, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Trong đó, theo khoản 12 Điều 2 Luật Nhà ở 2023, dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng mới, xây dựng lại, cải tạo hoặc sửa chữa nhà ở, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu ở trên một địa điểm nhất định trong thời hạn và chi phí xác định.

Xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước qua hình thức nào? (Hình từ Internet)

Xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước qua hình thức nào?

Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo khoản 2 Điều 16 Nghị định 95/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 16. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở

[…]

2. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở không bằng nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều này được lựa chọn thông qua một trong các hình thức sau đây:

a) Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;

b) Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

c) Chấp thuận nhà đầu tư đối với trường hợp đấu giá không thành theo quy định của Luật Đất đai hoặc chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng điều kiện mời quan tâm trong trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực quy định xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm khi thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư;

d) Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án khi nhà đầu tư có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với loại đất được thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật về đất đai.

Theo đó, có các hình thức xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước sau:

- Đấu giá quyền sử dụng đất.

- Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

- Chấp thuận nhà đầu tư đối với trường hợp đấu giá không thành hoặc chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng điều kiện mời quan tâm trong trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực quy định xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm khi thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư.

- Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án khi nhà đầu tư có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với loại đất được thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

Làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng điều kiện gì?

Theo Điều 35 Luật Nhà ở 2023, chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được quy định như sau:

Điều 35. Chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở

1. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở bao gồm:

a) Doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, bao gồm cả tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam và có chức năng kinh doanh bất động sản (sau đây gọi chung là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản) và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn quy định tại khoản 5 Điều 112, khoản 1 Điều 113 của Luật này và đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Có vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản để thực hiện đối với từng dự án đầu tư xây dựng nhà ở;

b) Có quyền sử dụng đất để thực hiện đối với từng loại dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật này hoặc được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai;

c) Có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.

3. Đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở là tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

4. Căn cứ từng loại hình dự án đầu tư xây dựng nhà ở, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải tuân thủ quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều này và quy định khác có liên quan của Luật này.

Theo đó, đối với doanh nghiệp kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải đáp ứng điều kiện sau:

- Có vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản để thực hiện đối với từng dự án đầu tư xây dựng nhà ở;

- Có quyền sử dụng đất để thực hiện đối với từng loại dự án đầu tư xây dựng nhà ở hoặc được giao đất, cho thuê đất.

- Có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

Đối với tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn tài chính công đoàn, nguồn vốn của Nhà nước phải là tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở.