Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn nào?

Nội dung chính

• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì? 
• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn nào?
• Mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì?
• Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hoạt động theo nguyên tắc như thế nào?

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 42 Luật Điện ảnh 2022 quy định về Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Điều 42. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước; có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.

[...]

Theo đó, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là một quỹ tài chính nhà nước hoạt động ngoài ngân sách, được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.

Quỹ này được Nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ, hoạt động tài chính độc lập, với nguồn thu và nhiệm vụ chi không trùng lặp với ngân sách nhà nước. Quỹ có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng và được thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động bởi Thủ tướng Chính phủ.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn nào?

Căn cứ tại Điều 20 Nghị định 131/2022/NĐ-CP quy định về các nguồn hình thành quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Điều 20. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

[...]

2. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn sau:

a) Vốn điều lệ của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh do ngân sách nhà nước cấp. Việc cấp vốn thực hiện sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ;

b) Huy động đóng góp tự nguyện, tài trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài và các nguồn thu nhập hợp pháp khác;

c) Tiền lãi từ tiền gửi của Quỹ tại ngân hàng;

d) Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Như vậy theo quy định thì các nguồn để hình thành quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh gồm:

- Vốn điều lệ của Quỹ do ngân sách nhà nước cấp, được thực hiện sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ.

- Đóng góp tự nguyện, tài trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, cùng các nguồn thu nhập hợp pháp khác.

- Tiền lãi từ tiền gửi của Quỹ tại ngân hàng.

- Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được hình thành từ các nguồn nào? (Hình từ Internet)

Mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là gì?

Căn cứ Điều 43 Luật Điện ảnh 2022 quy định mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là:

- Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.

- Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.

- Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hoạt động theo nguyên tắc như thế nào?

Theo Điều 44 Luật Điện ảnh 2022 quy định về nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh như sau:

Điều 44. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh

1. Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.

2. Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

3. Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

4. Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự nghiệp điện ảnh. Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.

5. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

Như vậy, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh hoạt động theo nguyên tắc không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý. Ngoài ra, Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh phải:

- Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

- Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh.

- Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự nghiệp điện ảnh.

- Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.

- Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.