Quy hoạch là gì? Ai có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch?

Nội dung chính

• Quy hoạch là gì? Có những loại quy hoạch nào?
• Quy hoạch tổng thể quốc gia có các nội dung nào?
• Ai có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch?

Quy hoạch là gì? Có những loại quy hoạch nào?

Căn cứ Điều 3 Luật Quy hoạch 2017 quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Quy hoạch là việc sắp xếp, phân bố không gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên lãnh thổ xác định để sử dụng hiệu quả các nguồn lực của đất nước phục vụ mục tiêu phát triển bền vững cho thời kỳ xác định.

...

Theo quy định trên, quy hoạch là một quá trình sắp xếp, phân bố các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên một lãnh thổ nhất định. Quy hoạch nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực của đất nước, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững cho thời kỳ xác định.

Năm 2024 có các loại quy hoạch sau:

- Quy hoạch tổng thể quốc gia là quy hoạch cấp quốc gia, mang tính chiến lược theo hướng phân vùng và liên kết vùng của lãnh thổ.

- Quy hoạch không gian biển quốc gia là quy hoạch cấp quốc gia, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia về phân vùng chức năng và sắp xếp, phân bố hợp lý không gian các ngành, lĩnh vực trên vùng đất ven biển, các đảo, quần đảo, vùng biển, vùng trời thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia của Việt Nam.

- Quy hoạch sử dụng đất quốc gia là quy hoạch cấp quốc gia, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia về phân bổ và khoanh vùng đất đai cho các ngành, lĩnh vực và các địa phương trên cơ sở tiềm năng đất đai.

- Quy hoạch ngành quốc gia là quy hoạch cấp quốc gia, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia theo ngành trên cơ sở kết nối các ngành, các vùng có liên quan đến kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học.

- Quy hoạch vùng là quy hoạch cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia ở cấp vùng về không gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hệ thống đô thị và phân bố dân cư nông thôn, xây dựng vùng liên tỉnh, kết cấu hạ tầng, nguồn nước lưu vực sông, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên cơ sở kết nối các tỉnh.

- Quy hoạch tỉnh là quy hoạch cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng ở cấp tỉnh về không gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hệ thống đô thị và phân bố dân cư nông thôn, kết cấu hạ tầng, phân bố đất đai, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên cơ sở kết nối quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn.

Quy hoạch là gì? Ai có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch? (Hình từ Internet)

Quy hoạch tổng thể quốc gia có các nội dung nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 22 Luật Quy hoạch 2017 quy định quy hoạch tổng thể quốc gia bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây:

- Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng phát triển quốc gia, xu thế phát triển trong nước và quốc tế, các chủ trương, định hướng phát triển lớn, các quy hoạch, kế hoạch có liên quan và các nguồn lực phát triển; xu thế phát triển của khoa học, công nghệ; khu vực quân sự, an ninh cấp quốc gia; khu bảo tồn; khu vực cần được bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và đối tượng đã được kiểm kê di tích; khu vực hạn chế khai thác, sử dụng và khu vực khuyến khích phát triển theo quy định của pháp luật có liên quan;

- Xác định các quan điểm và mục tiêu phát triển;

- Dự báo xu thế phát triển và các kịch bản phát triển;

- Định hướng phát triển không gian kinh tế - xã hội;

- Định hướng phát triển không gian biển;

- Định hướng sử dụng đất quốc gia;

- Định hướng khai thác và sử dụng vùng trời;

- Định hướng phân vùng và liên kết vùng;

- Định hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia;

- Định hướng phát triển ngành hạ tầng xã hội cấp quốc gia;

- Định hướng phát triển ngành hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia;

- Định hướng sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu;

- Danh mục dự án quan trọng quốc gia và thứ tự ưu tiên thực hiện;

- Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch.

Ai có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch?

Tại Điều 14 Luật Quy hoạch 2017 quy định các đối tượng sau có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch:

- Chính phủ tổ chức lập quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia.

- Thủ tướng Chính phủ tổ chức lập quy hoạch vùng.

- Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức lập quy hoạch ngành quốc gia.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch tỉnh.

Trân trọng!