Xử phạt hành chính doanh nghiệp không xin giấy phép môi trường như thế nào?
Những trường hợp nào cần phải có giấy phép môi trường?
Theo Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về đối tượng phải có giấy phép môi trường như sau:
Đối tượng phải có giấy phép môi trường
1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
....
Theo đó, nếu doanh nghiệp dó dự án đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau cần càn xin cấp giấy phép môi trường, cụ thể là:
[1] Đối tượng 1: Dự án đầu tư nhóm 1, nhóm 2 và nhóm 3 có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại
Những hoạt động dự án cụ thể của từng nhóm trên được quy định cụ thể tại Phụ lục, 3, 4, 5 ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP
[2] Đối tượng 2: Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày 01/01/2022 có tiêu chí về môi trường như đối với các dự án đầu tư tại mục [1]
Lưu ý: Các dự án đầu tư theo mục [1] thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.
Xử phạt hành chính doanh nghiệp không xin giấy phép môi trường như thế nào? (Hình từ Internet)
Thời hạn để doanh nghiệp xin cấp giấy phép môi trường là bao lâu?
Theo khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về căn cứ và thời điểm cấp giấy phép môi trường thì thời điểm cần cấp giấy phép môi trường đối với mỗi trường hợp dự án sẽ khác nhau, cụ thể là:
Đối tượng dự án | Thời điểm cần có giấy phép môi trường |
Dự án đầu tư thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường | Trước khi vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải trừ trường hợp cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp đã đi vào vận hành chính thức trước ngày 01/01/2022 |
Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường | Trước khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy định tại các điểm a, b, c, d và g khoản 1 Điều 36 của Luật Bảo vệ môi trường 2020 |
Dự án đầu tư xây dựng không thuộc đối tượng được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng | Trước khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép xây dựng |
Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày 01/01/2022 có các tiêu chí về môi trường như đối với các dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 | Có giấy phép môi trường trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày 01/01/2022, trừ trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường thành phần |
Dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp được thực hiện theo nhiều giai đoạn, có nhiều công trình, hạng mục công trình | Giấy phép môi trường có thể cấp cho từng giai đoạn, công trình, hạng mục công trình có phát sinh chất thải. Giấy phép môi trường được cấp sau sẽ tích hợp nội dung giấy phép môi trường được cấp trước vẫn còn hiệu lực |
Xử phạt hành chính doanh nghiệp không xin giấy phép môi trường như thế nào?
Căn cứ theo Điều 14 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về vi phạm các quy định về cơ sở đang hoạt động mà không có giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường theo quy định thì:
Đối với mỗi dự án đầu tư tương ứng với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường khác nhau sẽ có mức phạt hành chính khác nhau, cụ thể là:
[1] Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức có vi phạm về bảo vệ môi trường thì:
Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định;
[2] Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định đối với:
Dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức có vi phạm về bảo vệ môi trường
[3] Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định đối với:
Dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức có vi phạm về bảo vệ môi trường
Ngoài ra, đối với doanh nghiệp không có giấy phép môi trường ngoài bị xử phạt hành chính bằng tiền ra còn phải chịu xử phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động của nguồn phát sinh chất thải mà không có giấy phép môi trường của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng
Đồng thời, doanh nghiệp đó còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc di dời dự án đầu tư, cơ sở đến địa điểm phù hợp với quy hoạch, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với các trường hợp vi phạm không có giấy phép môi trường được cấp mà địa điểm đang thực hiện dự án đầu tư, cơ sở không phù hợp với quy hoạch, phân vùng môi trường, khả năng chịu tải của môi trường được phê duyệt theo quy định.
Lưu ý: Mức phạt tiền này áp dụng cho hành vi vi phạm do cá nhân thực hiện. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Trân trọng!
Quý khách cần hỏi thêm thông tin về có thể đặt câu hỏi tại đây.