Quỹ an sinh xã hội là gì? Chức năng của an sinh xã hội là gì?

Nội dung chính

• Quỹ an sinh xã hội là gì?
• Chức năng của an sinh xã hội là gì?
• Quỹ Hỗ trợ chương trình, dự án an sinh xã hội Việt Nam có hoạt động vì mục đích lợi nhuận không?

Quỹ an sinh xã hội là gì?

Hiện nay pháp luật không có quy định cụ thể giải thích an sinh xã hội là gì, tuy nhiên theo quy định tại Điều 22 Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền 1948 có nêu:

Với tư cách là một thành viên của xã hội, ai cũng có quyền được hưởng an sinh xã hội, cũng như có quyền đòi được hưởng những quyền kinh tế, xã hội và văn hoá cần thiết cho nhân phẩm và sự tự do phát huy cá tính của mình, nhờ những nỗ lực quốc gia, sự hợp tác quốc tế, và theo cách tổ chức cùng tài nguyên của quốc gia.

Tại Điều 34 Hiến pháp 2013 có quy định như sau:

Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội.

Đồng thời, tại Điều 59 Hiến pháp 2013 có quy định:

1. Nhà nước, xã hội tôn vinh, khen thưởng, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với nước.

2. Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội, có chính sách trợ giúp người cao tuổi, người khuyết tật, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn khác.

3. Nhà nước có chính sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để mọi người có chỗ ở.

Như vậy, có thể hiểu an sinh xã hội là hệ thống các chính sách, hành động của chính phủ nhằm đảm bảo cuộc sống cho những cá nhân gặp khó khăn, rủi ro trong cuộc sống.

Qua đó, có thể giải thích Quỹ an sinh xã hội là một tổ chức phi chính phủ, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, được thành lập bởi các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước nhằm mục đích hỗ trợ các chương trình, dự án an sinh xã hội.

Quỹ an sinh xã hội là gì? Chức năng của an sinh xã hội là gì? (Hình từ Internet)

Chức năng của an sinh xã hội là gì?

An sinh xã hội là hệ thống các chính sách, biện pháp của Nhà nước nhằm bảo đảm cho mọi người dân, đặc biệt là những người yếu thế, dễ bị tổn thương, có được cuộc sống ổn định, an toàn, lành mạnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Chức năng của an sinh xã hội được thể hiện trên các khía cạnh sau:

[1] Chức năng phòng ngừa, hạn chế và khắc phục rủi ro xã hội

An sinh xã hội giúp phòng ngừa, hạn chế và khắc phục những rủi ro xã hội như nghèo đói, thất nghiệp, bệnh tật, tai nạn, già yếu, ốm đau, tử vong,...

Những rủi ro này có thể xảy ra với bất cứ ai, bất cứ lúc nào, bất cứ ở đâu. An sinh xã hội sẽ giúp các thành viên trong xã hội được bảo vệ khi gặp phải những rủi ro này, giúp họ duy trì cuộc sống, không rơi vào hoàn cảnh khó khăn, thiếu thốn.

Cụ thể, an sinh xã hội sẽ giúp:

- Giảm tỷ lệ nghèo đói, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo trong xã hội.

- Tạo điều kiện cho người lao động thất nghiệp được hưởng trợ cấp thất nghiệp, giúp họ có thời gian tìm kiếm việc làm mới.

- Bảo đảm quyền lợi cho người lao động khi ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,...

- Bảo đảm quyền lợi cho người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em,...

[2] Chức năng bảo đảm an sinh xã hội

An sinh xã hội giúp bảo đảm an sinh xã hội cho mọi người dân, đặc biệt là những người yếu thế, dễ bị tổn thương. Những người này bao gồm: trẻ em, người già, người khuyết tật, người nghèo, người thất nghiệp,...

An sinh xã hội sẽ giúp họ được tiếp cận với các dịch vụ cơ bản như giáo dục, y tế, nhà ở,..., giúp họ có được cuộc sống ổn định, an toàn, lành mạnh.

Cụ thể, an sinh xã hội sẽ giúp:

- Đảm bảo cho trẻ em được học tập, vui chơi, giải trí, phát triển toàn diện.

- Đảm bảo cho người cao tuổi được chăm sóc, phụng dưỡng.

- Đảm bảo cho người khuyết tật được hưởng các dịch vụ hỗ trợ y tế, giáo dục, đào tạo, việc làm,...

- Đảm bảo cho người nghèo, người thất nghiệp được hưởng các chính sách trợ giúp xã hội.

[3] Chức năng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

An sinh xã hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bằng cách:

- Tạo môi trường xã hội ổn định, an toàn, giúp mọi người dân yên tâm lao động, sản xuất, kinh doanh.

- Tạo cơ hội cho người dân phát triển bản thân, nâng cao năng lực, trình độ, góp phần nâng cao năng suất lao động, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

- Giảm thiểu bất bình đẳng xã hội, góp phần xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Quỹ Hỗ trợ chương trình, dự án an sinh xã hội Việt Nam có hoạt động vì mục đích lợi nhuận không?

Tại khoản 2 Điều 3 Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Quỹ Hỗ trợ chương trình, dự án an sinh xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 434/QĐ-BNV năm 2022 quy định như sau:

Nguyên tắc, phạm vi hoạt động và địa vị pháp lý

1. Quỹ được hình thành từ nguồn vốn đóng góp ban đầu của sáng lập viên và tự tạo vốn trên cơ sở vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ, các khoản đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật Việt Nam để thực hiện các hoạt động theo đúng Điều lệ Quỹ.

2. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc:

a) Không vì mục đích lợi nhuận;

b) Tự nguyện, tự tạo vốn, tự trang trải kinh phí và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật bằng tài sản của Quỹ;

c) Công khai, minh bạch về thu, chi, tài chính, tài sản của Quỹ;

...

Như vậy, theo quy định trên thì Quỹ Hỗ trợ chương trình, dự án an sinh xã hội Việt Nam hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.

Trân trọng!