Đề xuất thí điểm cơ chế chi trả tín chỉ các bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh?

Nội dung chính

• Đề xuất thí điểm cơ chế chi trả tín chỉ các bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh?
• Tín chỉ các-bon là gì?
• Thị trường các-bon trong nước là gì?
• Lộ trình phát triển, thời điểm triển khai thị trường các bon trong nước trải qua những giai đoạn nào?

Đề xuất thí điểm cơ chế chi trả tín chỉ các bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh?

Ngày 27/11/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 1490/QĐ-TTg năm 2023 về phê duyệt Đề án “Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030”.

Theo đó, tại Điều 2 Quyết định 1490/QĐ-TTg năm 2023 có đề xuất thí điểm cơ chế chi trả tín chỉ các-bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh như sau:

Tổ chức thực hiện

1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vùng đồng bằng sông Cửu Long hướng dẫn tổ chức triển khai Đề án. Phối hợp với các địa phương, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện Đề án. Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ hàng năm. Tổ chức sơ kết thực hiện Đề án vào năm 2025 và tổng kết tình hình thực hiện Đề án vào năm 2030.

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng, triển khai thực hiện quy định về đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm phát thải khí nhà kính phục vụ thực hiện Đề án, phù hợp với quy định quốc tế và điều kiện cụ thể của Việt Nam. Xây dựng, đề xuất thí điểm chính sách và cơ chế chi trả tín chỉ các-bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh.

- Chịu trách nhiệm xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá (M&E) dựa trên các chỉ số đầu ra của Đề án và các mục tiêu cụ thể.

- Chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan làm việc và tiếp nhận nguồn vốn tài trợ từ các tổ chức quốc tế.

...

Như vậy, nhằm thực hiện đề án “Phát triển bền vững một triệu héc-ta chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030” thì Thủ tướng Chính phủ có yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ phải xây dựng và đề xuất thí điểm chính sách và cơ chế chi trả tín chỉ các bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh.

Đề xuất thí điểm cơ chế chi trả tín chỉ các bon dựa vào kết quả cho vùng chuyên canh? (Hình từ Internet)

Tín chỉ các-bon là gì?

Tại khoản 35 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có đưa ra khái niệm về tín chỉ các-bon như sau:

Tín chỉ các-bon là chứng nhận có thể giao dịch thương mại và thể hiện quyền phát thải một tấn khí carbon dioxide (CO2) hoặc một tấn khí carbon dioxide (CO2) tương đương.

Thị trường các-bon trong nước là gì?

Tại Điều 139 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định về thị trường các-bon trong nước là thị trường bao gồm các hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon thu được từ cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Lộ trình phát triển, thời điểm triển khai thị trường các bon trong nước trải qua những giai đoạn nào?

Tại Điều 17 Nghị định 06/2022/NĐ-CP có quy định lộ trình phát triển, thời điểm triển khai thị trường các-bon trong nước trải qua các giai đoạn sau:

- Giai đoạn đến hết năm 2027

+ Xây dựng quy định quản lý tín chỉ các-bon, hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon; xây dựng quy chế vận hành sàn giao dịch tín chỉ các-bon;

+ Triển khai thí điểm cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các bon trong các lĩnh vực tiềm năng và hướng dẫn thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

+ Thành lập và tổ chức vận hành thí điểm sàn giao dịch tín chỉ các-bon kể từ năm 2025;

+ Triển khai các hoạt động tăng cường năng lực, nâng cao nhận thức về phát triển thị trường các-bon.

- Giai đoạn từ năm 2028

+ Tổ chức vận hành sàn giao dịch tín chỉ các-bon chính thức trong năm 2028;

+ Quy định các hoạt động kết nối, trao đổi tín chỉ các-bon trong nước với thị trường các-bon khu vực và thế giới.

Trân trọng!