Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có phải là kiểm toán viên hay không?

Nội dung chính

• Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có phải là kiểm toán viên hay không?
• Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có quyền hạn như thế nào?
• Cộng tác viên kiểm toán nhà nước là tổ chức cần đáp ứng điều kiện gì?

Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có phải là kiểm toán viên hay không?

Căn cứ tại khoản 8 Điều 3 Luật Kiểm toán nhà nước 2015 bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 có quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

....

8. Kiểm toán viên nhà nước là công chức nhà nước được Tổng Kiểm toán nhà nước bổ nhiệm vào các ngạch kiểm toán viên nhà nước để thực hiện nhiệm vụ kiểm toán.

....

Mặt khác theo Điều 29 Luật Kiểm toán nhà nước 2015 quy định về cộng tác viên kiểm toán nhà nước cụ thể như:

Cộng tác viên Kiểm toán nhà nước

1. Kiểm toán nhà nước được sử dụng cộng tác viên là chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý trong nước và ngoài nước dưới hình thức hợp đồng thực hiện nhiệm vụ. Kinh phí sử dụng cộng tác viên được bố trí trong kinh phí hoạt động hằng năm của Kiểm toán nhà nước.

.....

Như vậy, kiểm toán viên nhà nước là công chức được bổ nhiệm vào các ngạch kiểm toán viên nhà nước bởi Tổng Kiểm toán nhà nước để thực hiện nhiệm vụ nhà nước.

Mặt khác, cộng tác viên kiểm toán nhà nước là tổ chức, cá nhân được Kiểm toán nhà nước sử dụng cho việc tư vấn về chuyên môn hoặc tham gia hỗ trợ công tác kiểm toán khi cần thiết. Việc sử dụng cộng tác viên kiểm toán nhà nước được thực hiện thông ký kết hợp đồng nhiệm vụ.

Chính vì vậy, cộng tác viên kiểm toán nhà nước không phải là kiểm toán viên nhà nước.

Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có phải là kiểm toán viên hay không? (Hình từ Internet)

Cộng tác viên kiểm toán nhà nước có quyền hạn như thế nào?

Theo quy định tại Điều 11 Quy chế sử dụng Cộng tác viên Kiểm toán nhà nước được ban hành kèm theo Quyết định 1348/QĐ-KTNN năm 2023, cộng tác viên kiểm toán nhà nước có quyền hạn như sau:

- Được quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ khi thực hiện các công việc đã được ghi trong hợp đồng thực hiện nhiệm vụ.

- Nhận đầy đủ, kịp thời kinh phí từ Kiểm toán nhà nước theo các điều khoản cam kết tại hợp đồng đã ký giữa hai bên.

- Đề nghị Kiểm toán nhà nước yêu cầu đơn vị được kiểm toán cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu cần thiết và giải trình các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ được giao.

- Các quyền khác theo quy định của pháp luật và hợp đồng.

Cộng tác viên kiểm toán nhà nước là tổ chức cần đáp ứng điều kiện gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 7 Quy chế sử dụng Cộng tác viên Kiểm toán nhà nước được ban hành kèm theo Quyết định 1348/QĐ-KTNN năm 2023 cộng tác viên kiểm toán nhà nước là tổ chức cần đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn sau:

[1] Tiêu chuẩn

- Được thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật đối với các công việc mà Kiểm toán nhà nước yêu cầu.

- Có uy tín, đủ năng lực chuyên môn thuộc các chuyên ngành phù hợp với công việc mà Kiểm toán nhà nước yêu cầu.

- Tại thời điểm ký hợp đồng có thời gian hành nghề tối thiểu 03 năm trong lĩnh vực chuyên môn mà Kiểm toán nhà nước yêu cầu.

[2] Điều kiện

- Trong 3 năm trước liền kề và tại thời điểm ký hợp đồng không có sai phạm, vi phạm pháp luật bị cơ quan nhà nước, hội nghề nghiệp xử lý.

- Không thuộc diện liên quan đến các vụ việc đang bị điều tra, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực chuyên môn theo yêu cầu của Kiểm toán nhà nước.

- Trong 02 năm trước liền kề và hiện tại không thực hiện các công việc liên quan đến các công việc mà Kiểm toán nhà nước yêu cầu với đơn vị được kiểm toán;

- Không sở hữu vốn hoặc có các lợi ích liên quan đến đơn vị được kiểm toán.

- Trường hợp cộng tác viên là tổ chức ngoài nước phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam.

- Không vi phạm các hợp đồng đã ký trước đây với Kiểm toán nhà nước.

- Các tổ chức chỉ cử cá nhân, người lao động thuộc tổ chức mình đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện của cộng tác viên kiểm toán nhà nước là cá nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ cộng tác với Kiểm toán nhà nước.

Trân trọng!