Đề xuất: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự dịch vụ cầm đồ không cần có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh?

Nội dung chính

• Đề xuất: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự tiệm cầm đồ không cần có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh?
• Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp cho cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có thể được cấp dưới dạng văn bản điện tử?
• Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cấp cho cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ bị thu hồi vô thời hạn trong những trường hợp nào?

Đề xuất: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự tiệm cầm đồ không cần có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh?

Tại Điều 9 Nghị định 96/2016/NĐ-CP có quy định về điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ như sau:

Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ

Ngoài điều kiện quy định tại Điều 7 Nghị định này, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp ứng điều kiện sau đây:

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh và trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.

Tại khoản 2 Điều 1 Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện có quy định:

...

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 9 như sau:

“Điều 9. Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ

Ngoài điều kiện quy định tại Điều 7 Nghị định này, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp ứng điều kiện sau đây:

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đảm bảo trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.”

...

Như vậy, theo quy định hiện hành, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh.

Tuy nhiên theo dự thảo mới, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ chỉ cần đảm bảo trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi:

- Chống người thi hành công vụ,

- Gây rối trật tự công cộng,

- Cố ý gây thương tích,

- Cho vay lãi nặng,

- Đánh bạc,

- Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc,

- Trộm cắp tài sản,

- Lừa đảo chiếm đoạt tài sản,

- Chiếm giữ trái phép tài sản.

Đề xuất: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự dịch vụ cầm đồ không cần có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh? (Hình từ Internet)

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp cho cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có thể được cấp dưới dạng văn bản điện tử?

Tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP có quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý

Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý

...

4. Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, gồm: Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm cố.

Tại Điều 14 Nghị định 96/2016/NĐ-CP có quy định:

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) là văn bản do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành, nghề quy định tại Điều 3 Nghị định này.

Tại khoản 3 Điều 1 Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện có quy định:

...

3. Sửa đổi, bổ sung Điều 14 như sau:

“Điều 14. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này) là văn bản do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành, nghề quy định tại Điều 3 Nghị định này. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp cho cơ sở kinh doanh dưới dạng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử và có giá trị pháp lý như nhau.”

...

Theo đó, dự thảo mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp cho cơ sở kinh doanh có thể được cấp dưới dạng văn bản điện tử và có giá trị pháp lý như dạng văn bản giấy.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cấp cho cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ bị thu hồi vô thời hạn trong những trường hợp nào?

Tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 96/2016/NĐ-CP có quy định về những trường hợp thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự bị thu hồi vô thời hạn, cụ thể:

- Sử dụng tài liệu giả hoặc cung cấp thông tin trong tài liệu không đúng thực tế làm sai lệch bản chất của tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

- Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ quan Công an có thẩm quyền thực hiện chế độ hậu kiểm phát hiện cơ sở kinh doanh không đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định này, mà trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày cơ quan Công an có văn bản kết luận cơ sở kinh doanh không đủ điều kiện nhưng vẫn không khắc phục được các điều kiện đó;

- Sau 06 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự mà cơ sở kinh doanh không hoạt động;

- Cơ sở kinh doanh bị giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật;

- Cơ sở kinh doanh bị đình chỉ hoạt động hoặc bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi các văn bản quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định này;

- Cho mượn, cho thuê, mua, bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

- Lợi dụng hoạt động của cơ sở kinh doanh để xâm hại đến an ninh, trật tự bị cơ quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi không có thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

- Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài mà phần vốn góp mua máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ không đáp ứng đủ phần vốn quy định

Lưu ý: Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và chưa có hiệu lực thi hành.

Trân trọng!