Xây dựng TP. Điện Biên Phủ trở thành đô thị du lịch, đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu?

Nội dung chính

• Xây dựng TP. Điện Biên Phủ trở thành đô thị du lịch, đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu?
• Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật trong Quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045 phải đáp ứng những yêu cầu gì?
• Quan điểm của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045?

Xây dựng TP. Điện Biên Phủ trở thành đô thị du lịch, đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu?

Ngày 18/04/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 408/QĐ-TTg năm 2023 phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045.

Tại điểm b khoản 1 Điều 1 Quyết định 408/QĐ-TTg năm 2023 đã đưa ra những mục tiêu lập quy hoạch Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.

Trong đó, sẽ xây dựng, phát triển thành phố Điện Biên Phủ trở thành đô thị du lịch, phát huy hiệu quả các giá trị lịch sử, cảnh quan, môi trường, văn hóa; đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu.

Bên cạnh đó, cần phải thực hiện các mục tiêu có liên quan như:

- Cụ thể hóa những chiến lược, định hướng phát triển của quốc gia, của vùng, của tỉnh và thành phố; phấn đấu xây dựng, phát triển đô thị thành phố Điện Biên Phủ trở thành đô thị loại II.

- Đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển kinh tế - xã hội - văn hóa - không gian đô thị - kiến trúc cảnh quan trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ; làm tiền đề để đầu tư phát triển các dự án tạo cơ sở cho phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng đô thị và các khu dân cư, tạo đột phá trong thu hút đầu tư.

- Làm cơ sở pháp lý để chính quyền địa phương quản lý, kiểm soát các hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển theo quy hoạch được duyệt đảm bảo bền vững lâu dài; lập các chương trình phát triển, dự án đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, các đơn vị triển khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tại các khu vực.

Phạm vi khu vực lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính thành phố Điện Biên Phủ với tổng diện tích tự nhiên 30.657,79 ha với 12 đơn vị hành chính - bao gồm 07 phường (Mường Thanh, Tân Thanh, Him Lam, Thanh Trường, Thanh Bình, Nam Thanh, Noong Bua) và 05 xã (Thanh Minh, Mường Phăng, Nà Tấu, Nà Nhạn, Pá Khoang).

Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật trong Quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045 phải đáp ứng những yêu cầu gì?

Căn cứ điểm e khoản 6 Điều 1 Quyết định 408/QĐ-TTg năm 2023, định hướng xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và hiện đại, phù hợp với tính chất chức năng và quy mô của đô thị phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn của đô thị loại II; đảm bảo phát triển bền vững, ứng phó và thích ứng với biến đổi khí hậu, ưu tiên sử dụng năng lượng tái tạo, năng lượng sạch phục vụ cho đô thị. Gồm:

- Giao thông:

+ Xác định mạng lưới giao thông đối ngoại, giao thông đô thị (đường hàng không, đường bộ); phát triển đồng bộ mạng lưới giao thông vận tải của thành phố với mạng lưới giao thông vận tải của vùng và quốc gia (đường quốc lộ 279, quốc lộ 12, cao tốc Điện Biên - Sơn La - Hòa Bình - Hà Nội);

+ Đảm bảo tính thống nhất về vận tải hàng hóa, hành khách, giao thông đường bộ, giao thông hàng không gắn kết trên địa bàn toàn đô thị.

+ Đề xuất các giải pháp tổ chức giao thông đảm bảo an toàn giao thông và hành lang bảo vệ các công trình giao thông. Xác định vị trí, quy mô các công trình đầu mối giao thông (cảng hàng không, bến xe đối ngoại,...). Tổ chức hệ thống giao thông công cộng và hệ thống bến, bãi đỗ xe; xác định chỉ giới đường đỏ các trục chính đô thị và hệ thống hào, tuy nen kỹ thuật.

- Cao độ nền và thoát nước mặt:

+ Đề xuất các giải pháp cao độ nền và thoát nước mặt hợp lý cho đô thị và các khu vực xây dựng khác;

+ Đảm bảo an toàn về lũ, úng; phòng tránh các hiểm họa thiên tai...

Nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Khoanh vùng các khu vực cấm hoặc hạn chế xây dựng do cấu tạo về địa chất, địa hình, do nguy cơ lũ quét, các khu vực bảo tồn, bảo vệ và phát triển rừng. Xác định lưu vực và phân lưu vực tiêu thoát nước chính; hướng thoát nước, vị trí, quy mô các công trình tiêu thoát nước.

- Cấp nước:

+ Phân tích đánh giá tài nguyên nước ngầm, nước mặt, sông hồ hiện có tại khu vực để đề xuất các giải pháp lựa chọn nguồn nước và bảo vệ nguồn nước.

+ Xác định chỉ tiêu cấp nước và dự báo tổng hợp nhu cầu dùng nước toàn khu vực nghiên cứu (tiêu chuẩn và nhu cầu cấp nước cho sinh hoạt, công cộng, sản xuất, dịch vụ, du lịch ...)

Phù hợp với Quy chuẩn quy phạm và chỉ tiêu đô thị theo từng giai đoạn; dự kiến nguồn cấp, công trình đầu mối, mạng lưới đường ống cấp nước, cấp nước chữa cháy và các thông số kỹ thuật.

- Cấp điện, chiếu sáng đô thị:

Xác định chỉ tiêu và tiêu chuẩn cấp điện và dự báo nhu cầu sử dụng điện theo các phụ tải (phụ tải điện sinh hoạt, phụ tải điện công trình công cộng, dịch vụ, du lịch, sản xuất) theo các giai đoạn phát triển của đô thị; lựa chọn cân đối nguồn điện,

Đề xuất giải pháp thiết kế mạng lưới cấp điện cao áp, trung áp và cấu trúc lưới điện hạ thế, dự kiến các công trình đầu mối, tổ chức mạng lưới đường dây, trạm biến áp cho từng giai đoạn quy hoạch; tính toán nhu cầu và đề xuất giải pháp cho chiếu sáng (công trình giao thông; công cộng, quảng cáo, lễ hội...). Đề xuất khai thác sử dụng các nguồn năng lượng khác.

- Bưu chính viễn thông:

+ Tính toán nhu cầu và đề xuất giải pháp phát triển hạ tầng bưu chính - viễn thông, đảm bảo nhu cầu phát triển đô thị;

+ Tuân thủ quy định của Luật Viễn thông và Luật Tần số vô tuyến điện và các văn bản khác có liên quan. Xây dựng mạng lưới truyền dẫn cáp quang đồng bộ theo hướng sử dụng chung cơ sở hạ tầng, mở rộng hệ thống viễn thông công cộng đáp ứng nhu cầu của người sử dụng, phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

+ Dự kiến các công trình đầu mối, tổ chức mạng lưới cáp ngoại vi diện rộng đảm bảo mỹ quan đô thị.

- Định hướng thu gom xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang:

+ Thoát nước thải: Xác định các chỉ tiêu về thu gom xử lý nước thải (nước thải sinh hoạt, nước thải công cộng, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ). Lựa chọn và thiết kế quy hoạch hệ thống thoát nước thải phù hợp với quy mô đô thị, yêu cầu vệ sinh, điều kiện tự nhiên (địa hình, khí hậu, thủy văn...), hiện trạng đô thị và hiện trạng hệ thống thoát nước.

+ Quản lý chất thải rắn: Xác định các chỉ tiêu chất thải rắn sinh hoạt và công nghiệp. Dự báo chi tiết nguồn và tổng lượng phát thải các loại chất thải rắn thông thường và nguy hại để từ đó định hướng quản lý chất thải rắn cho toàn đô thị.

+ Nghĩa trang: Xác định nhu cầu đất nghĩa trang theo các giai đoạn phát triển. Xác định vị trí, quy mô các khu nghĩa trang, nhà tang lễ và công nghệ táng.

Xây dựng TP. Điện Biên Phủ trở thành đô thị du lịch, đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu? (Hình từ Internet)

Quan điểm của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045?

Điểm a khoản 3 Điều 1 Quyết định 408/QĐ-TTg năm 2023 thể hiện các quan điểm của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045 như sau:

Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045 với những nội dung chủ yếu sau:

...

Quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch:

a) Quan điểm:

- Đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang triển khai. Đặt quy hoạch phát triển thành phố Điện Biên Phủ trong tổng thể không gian quy hoạch tỉnh Điện Biên, quy hoạch vùng trung du miền núi phía Bắc, quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt Trung, Việt Lào, các quy hoạch ngành quốc gia; bám sát các định hướng phát triển của Đảng, của Chính phủ.

- Phát triển thành phố Điện Biên Phủ trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị của Khu di tích lịch sử cấp quốc gia đặc biệt “Chiến trường Điện Biên Phủ” cùng với đặc trưng về sinh thái, cảnh quan, môi trường, văn hóa nhân văn và cụ thể hóa các định hướng phát triển chính của Quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Điện Biên - Pá Khoang.

- Đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu lao động, phân bố dân cư; đảm bảo sử dụng hiệu quả quỹ đất xây dựng; xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật; phát triển bền vững, thích ứng và ứng phó với biến đổi khí hậu; làm cơ sở để triển khai các đề án, chương trình phát triển đô thị, nâng loại đô thị.

...

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đến năm 2045 dựa trên các quan điểm như:

- Đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang triển khai.

Đặt quy hoạch phát triển thành phố Điện Biên Phủ trong tổng thể không gian quy hoạch tỉnh Điện Biên, quy hoạch vùng trung du miền núi phía Bắc, quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt Trung, Việt Lào, các quy hoạch ngành quốc gia; bám sát các định hướng phát triển của Đảng, của Chính phủ.

- Phát triển thành phố Điện Biên Phủ trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị của Khu di tích lịch sử cấp quốc gia đặc biệt “Chiến trường Điện Biên Phủ” cùng với đặc trưng về sinh thái, cảnh quan, môi trường, văn hóa nhân văn và cụ thể hóa các định hướng phát triển chính của Quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Điện Biên - Pá Khoang.

- Đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu lao động, phân bố dân cư; đảm bảo sử dụng hiệu quả quỹ đất xây dựng; xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật; phát triển bền vững, thích ứng và ứng phó với biến đổi khí hậu; làm cơ sở để triển khai các đề án, chương trình phát triển đô thị, nâng loại đô thị.

Trân trọng!