Không được tham gia đấu thầu khi doanh nghiệp nợ thuế?

Nội dung chính

• Không được tham gia đấu thầu đối với doanh nghiệp nợ thuế?
• Chỉ định thầu rút gọn có phải đưa lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?
• Có được chỉ định nhà thầu đã trúng thầu cùng hạng mục với lần đấu thầu gần nhất không?

Không được tham gia đấu thầu đối với doanh nghiệp nợ thuế?

Xin chào ban biên tập, tôi có chút thắc mắc mong được giải đáp. Hiên nay tại một số đơn vị nhận thầu không hoàn thành tiến độ, hoặc hoàn thành chậm tiến độ như đã cam kết gây ảnh hưởng rất nhiều đối với với sự phát triển xã hội.  Vẫn có doanh nghiệp chưa thực hiện dự án này đã tham gia dự án khác khiến cho nhiều dự án không có khả năng hoàn thành. Anh chị cho tôi hỏi theo quy định hiện nay thì doanh nghiệp nợ thuế có được tham gia đấu thầu không? Xin giải đáp giúp tôi.

Trả lời: Căn cứ quy định tại Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu thì:

Tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân, cụ thể như sau:

1. Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 89 của Luật Đấu thầu 2013;

2. Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 03 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các Khoản 8 và 9 Điều 89 của Luật Đấu thầu;

3. Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các Khoản 6 và 7 Điều 89 của Luật Đấu thầu;

4. Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 05 năm đối với hành vi vi phạm việc sử dụng lao động quy định tại Khoản 8 Điều 12 của Nghị định này.

Như vậy, chưa thể khẳng định một cách chắc chắn doanh nghiệp nợ thuế thì có được tham gia đấu thầu hay không. Nếu thuộc một trong những trường hợp vi phạm nêu trên thì doanh nghiệp bị cấm tham gia đấu thầu.

Chỉ định thầu rút gọn có phải đưa lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?

Anh chị cho tôi hỏi: Trường hợp chỉ định thầu rút gọn có phải đưa lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không? Mong nhận được giải đáp. Xin cảm ơn!

Trả lời: Theo Khoản 26 Điều 4 Luật đấu thầu 2013 quy định: Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là hệ thống công nghệ thông tin do cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu xây dựng và quản lý nhằm mục đích thống nhất quản lý thông tin về đấu thầu và thực hiện đấu thầu qua mạng.

Mặt khác tại Điều 8 Luật đấu thầu 2013 quy định các thông tin phải được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, cụ thể:

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

- Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển;

- Thông báo mời chào hàng, thông báo mời thầu;

- Danh sách ngắn;

- Kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

- Kết quả mở thầu đối với đấu thầu qua mạng;

- Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;

- Văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu;

- Danh mục dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án có sử dụng đất;

- Cơ sở dữ liệu về nhà thầu, nhà đầu tư, chuyên gia đấu thầu, giảng viên đấu thầu và cơ sở đào tạo về đấu thầu;

- Thông tin khác có liên quan.

Căn cứ Luật đấu thầu 2013 và Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định đối với trường hợp chỉ định thầu thì phải lập kế hoạch lựa chọn thầu theo quy định.

Như vậy, khi thực hiện lựa chọn thầu với hình thức chỉ định thầu rút gọn thì các thông tin liên quan đến đấu thầu quy định trên phải đăng tải lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Có được chỉ định nhà thầu đã trúng thầu cùng hạng mục với lần đấu thầu gần nhất không?

Tôi đại diện cho cơ quan tổ chức lựa chọn nhà thầu đề thực hiện nâng cấp phần mềm quản lý nội bộ của cơ quan. Vậy tôi phải tổ chức đấu thầu hay chỉ định nhà thầu đã cung cấp phần mềm đó lần trước? Mong ban biên tập hỗ trợ.

Trả lời: Theo Khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 quy định về chỉ định thầu như sau:

- Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;

- Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;

- Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.

Như vậy, để đảm bảo có sự tương thích về phần mềm đã cung cấp trước đó, bạn có thể thực hiện chỉ định thầu đối với nhà thầu đã cung cấp phần mềm đó.

Trân trọng!