Tranh chấp về việc đổi đất với chính quyền địa phương

Trước hết, đây là một tranh chấp đòi quyền sử dụng đất và ông A là người đang bị xâm hại, do đó ông A có quyền khởi kiện ra Tòa án. Thỏa thuận giữa ông A và Ủy ban nhân dân xã không trái pháp luật nếu như mảnh đất đó thuộc quyền quản lý, sử dụng của Ủy ban nhân dân xã. Ông A thỏa thuận đổi đất cho Ủy ban nhân dân xã vì lợi ích công, nhưng Ủy ban nhân dân xã chẳng những không thực hiện thỏa thuận giao đất đúng hạn cho ông A mà còn giao mảnh đất của ông A cho người khác sử dụng chứ không phải là vì lợi ích công cộng của xã. Do đó ông A khởi kiện Ủy ban nhân dân xã để đề nghị hủy bỏ thỏa thuận thì Ủy ban nhân dân xã là bị đơn. Người đang chiếm giữ mảnh đất của ông A không có quan hệ trực tiếp với ông A, thậm chí có thể họ không biết ông A, họ là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án.