Mức chi chế độ trang phục cho giáo viên thể dục

Việc quy định mức chi tối đa cho chế độ trang phục đối với giáo viên thể dục 700.000 đồng/người/năm học là do Phòng Giáo dục và Đào tạo quy định tại năm học 2012 - 2013 dựa trên cơ sở tạm thời hướng dẫn thực hiện theo Thông tư liên bộ số 01/TT-LB ngày 10/1/1990 của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Tổng cục Thể dục thể thao về một số chế độ đối với giáo viên, vận động viên, huấn luyện viên thể dục thể thao và dựa trên cơ sở tham khảo giá thị trường trên địa bàn huyện.

Đối với các năm học về sau, Phòng Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chế độ bồi dưỡng theo quy định tại Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ và tại Văn bản số 198/PGDĐT-CM ngày 29/10/2013, trong đó không quy định mức chi tối đa cho chế độ trang phục đối với giáo viên thể dục.

Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg không quy định cụ thể giá cả mà giao cho Bộ Tài chính hướng dẫn. Tuy nhiên, Bộ Tài chính đã có ý kiến trả lời bằng Văn bản số 683/BTC-HCSN ngày 14/1/2013: "Theo quy định tại Điều 19 Luật Giá số 11/2012/QH13 có hiệu lực từ 1/1/2013 thì sản phẩm trang phục đối với giáo viên, giảng viên thể dục thể thao không thuộc danh mục sản phẩm, dịch vụ Nhà nước định giá. Việc mua sắm trang phục ngành (gồm cả mua sắm vật liệu và công may) thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu và Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012...".

Giá cả trang phục cho giáo viên thể dục được đơn vị thực hiện theo đúng quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 32 Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 của Bộ Tài chính quy định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân: "Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định việc mua sắm cho phù hợp, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình; đồng thời phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật".

Căn cứ Nghị quyết số 06/2010/NQ-HĐND ngày 29/12/2010 của HĐND huyện Phú Thiện về việc thông qua phương án phân cấp ổn định nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2011 - 2015 của các đơn vị dự toán cấp huyện và ngân sách cấp xã thì việc chi chế độ trang phục cho giáo viên thể dục đã được bố trí đủ vào định mức chi khác của từng đơn vị. Theo đó, việc quyết định mức chi chế độ trang phục là do Thủ trưởng đơn vị quyết định trên cơ sở cân đối nguồn chi khác được giao hàng năm của đơn vị.

Qua kiểm tra, trường THCS Trần Quốc Toản có 3 giáo viên chuyên trách và 1 giáo viên bán chuyên trách. Thời điểm nội dung phản ánh của ông Võ Công Phương Tuấn được xác định thuộc năm tài chính 2015, trong thời gian này, Nhà trường đã chi chế độ trang phục cho 2 giáo viên chuyên trách 700.000 đồng/người/năm học và 1 giáo viên bán chuyên trách 350.000 đồng/người/năm học.

Nhà trường đã giao cho giáo viên tự đi mua trang phục và mang đầy đủ hoá đơn, chứng từ về Nhà trường thanh toán. Theo giá trị trong bảng kê đồng phục của 3 người đã nhận tiền đồng phục thì phù hợp với các quy định hiện hành của chế độ hoá đơn, chứng từ. Còn lại, ông Võ Công Phương Tuấn không chịu mua trang phục vì cho rằng với 700.000 đồng không đủ mua.

Theo quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 5 Quyết định số 51/2012/QĐ-TTg, "chế độ trang phục được cấp 1 lần/năm vào thời điểm đầu năm học". Tuy nhiên, cả Phòng Giáo dục và Đào tạo và các trường trên địa bàn huyện đều giao cho giáo viên tự đi mua đồng phục và mang hoá đơn chứng từ về đơn vị thanh toán theo hướng dẫn chung của Phòng Giáo dục và Đào tạo.

Căn cứ các quy định nêu trên, để thống nhất cho việc áp dụng thực hiện chung trên địa bàn toàn tỉnh, Sở Tài chính đang đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo có văn bản hướng dẫn thống nhất việc mua sắm trang phục cho giáo viên dạy thể dục trên địa bàn toàn tỉnh.