Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1. Quy định về việc cho thuê đất công ích

Thẩm quyền cho thuê đất công ích

Như thông tin bạn trao đổi, thời gian thuê đất là năm 2002 nên Luật Đất đai 1993 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 1993 sẽ là căn cứ áp dụng.

Theo điều 15 Nghị định 64/CP năm 1993 về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp thì Uỷ ban nhân dân xã có thẩm quyền cho cho hộ gia đình, cá nhân thuê để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản. Tiền thu được từ việc cho thuê đất chỉ được dùng vào nhu cầu công ích của xã theo quy định của pháp luật.

Thời hạn cho thuê đất công ích

Như thông tin bạn trao đổi, thời gian thuê đất là năm 2002 nên áp dụng Nghị định số 85/1999/NĐ-CP nghị định của chính phủ sửa đổi, bổ sung  một số điềucủa Bản Quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp, và bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, Khoản 3 điều 15 Nghị định này quy định:

3.Thời hạn thuê đất công ích của xã, phường, thị trấn, đối với các trường hợp đã cho thuê trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 được thực hiện theo hợp đồng cho thuê đất đã ký kết, các trường hợp cho thuê đất công ích từ sau ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì thời hạn thuê đất không quá 5 năm.

Năm 2005, hợp đồng hết hạn và ông A được ký lại hợp đồng thuê mới với thời hạn 20 năm. Luật Đất đai 2003 có hiệu lực tại thời điểm này quy định tại Khoản 5 điều 67: “Thời hạn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn là không quá năm năm; trường hợp cho thuê đất trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 thì thời hạn thuê đất được xác định theo hợp đồng thuê đất”.

Như vậy, ông A thuê đất công ích của UBND xã với thời hạn là 20 năm là sai.

2. Xác định nguồn gốc đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông A

Theo thông tin bạn trao đổi, bản đồ địa chính và sổ mục kê năm 1996 -1997 xác định diện tích đất tại vị trí gia đình ông A xin được công nhận quyền thuộc đất là của đội giao thông nhưng thực tế đơn vị này đã không quản lý diện tích đất trên trong nhiều năm và UBND xã đã đứng ra quản lý và cho ông A thuê từ năm 2002.

Ông A được sử dụng diện tích đất nói trên dựa vào hợp đồng thuê đất công ích do UBND xã phường quản lý thì theo quy định của pháp luật hiện hành, cụ thể, theo Điều 19 Nghị định 43 /2014/ NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định người đang quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn sẽ không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.