BQLDA có được tự thực hiện giám sát các gói thầu?

Điều 25, Luật Đấu thầu quy định tự thực hiện được áp dụng đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm trong trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu có năng lực kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

Điều 61 và Điều 62 khoản 1 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định điều kiện để áp dụng hình thức tự thực hiện bao gồm:

- Có chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động và ngành nghề kinh doanh phù hợp với yêu cầu của gói thầu;

- Phải chứng minh và thể hiện trong phương án tự thực hiện về khả năng huy động nhân sự, máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện gói thầu;

- Đơn vị được giao thực hiện gói thầu không được chuyển nhượng khối lượng công việc với tổng số tiền từ 10% giá gói thầu trở lên hoặc dưới 10% giá gói thầu nhưng trên 50 tỷ đồng. Trường hợp gói thầu do đơn vị hạch toán phụ thuộc thực hiện thì trong phương án thực hiện phải bao gồm dự thảo hợp đồng.

Trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu không có đơn vị hạch toán phụ thuộc thì trong phương án thực hiện phải bao gồm dự thảo về thỏa thuận giao việc cho một đơn vị thuộc mình thực hiện.

Đối với câu hỏi của ông Huỳnh Lâm, trường hợp Ban Quản lý dự án không phải là đơn vị hạch toán phụ thuộc với chủ đầu tư đồng thời cũng không đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật theo quy định của pháp luật về điện lực thì chủ đầu tư không được giao cho đơn vị này thực hiện gói thầu tư vấn giám sát theo hình thức tự thực hiện vì không phù hợp với quy định nêu trên và quy định tại khoản 1, Điều 3 Luật Đấu thầu 2013.

Đối với câu hỏi của ông Nguyễn Mạnh Thắng, trường hợp Chủ đầu tư dự định phân chia dự án quy hoạch thành một gói thầu (bao gồm khâu lập nhiệm vụ, khảo sát, thiết kế đồ án quy hoạch) để áp dụng tự thực hiện thì phải đảm bảo tuân thủ quy định nêu trên. Trường hợp đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư là đơn vị tự hạch toán thu, chi (hạch toán độc lập) thì Chủ đầu tư không được giao cho đơn vị này thực hiện gói thầu đã nêu theo hình thức tự thực hiện vì không phù hợp với quy định nêu trên.