Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Dùng tài khoản LawNet
Quên mật khẩu?   Đăng ký mới

Đang tải văn bản...

Số hiệu: 1413/QĐ-TTg Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ Người ký: Nguyễn Văn Thắng
Ngày ban hành: 27/07/2026 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đã biết Số công báo: Đã biết
Tình trạng: Đã biết

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1413/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 27 tháng 7 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CẢI CÁCH TỔNG THỂ THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VIỆT NAM GẮN VỚI THỰC HIỆN MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG Ở MỨC CAO, LIÊN TỤC ĐẾN NĂM 2045

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, vay trả nợ công và đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030, gắn với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”;

Căn cứ Nghị quyết số 25/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030;

Căn cứ Nghị quyết số 109/NQ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ về cập nhật, bổ sung Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Kết luận số 18-KL/TW, gắn với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045” (sau đây gọi tắt là Đề án) với những nội dung sau đây:

I. QUAN ĐIỂM

1. Cải cách thị trường tài chính đặt trong tổng thể cải cách nền kinh tế, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đến năm 2045, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đồng bộ với các cải cách khác (doanh nghiệp, đất đai, lao động, hành chính). Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, khả năng quản trị rủi ro, an toàn hệ thống tài chính và chủ quyền an ninh tài chính - tiền tệ quốc gia, nâng cao khả năng chống chịu trước các cú sốc từ trong nước, quốc tế.

2. Lấy cải cách thể chế là trụ cột nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của thị trường tài chính, tăng cường tính công khai, minh bạch, và hiệu lực quản lý, giám sát của nhà nước; huy động tối đa các nguồn lực từ khu vực tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế cho đầu tư phát triển nền kinh tế. Thực hiện cải cách thị trường tài chính theo lộ trình với bước đi phù hợp; thực hiện thí điểm, tổng kết, đánh giá kịp thời; không cầu toàn nhưng kiên định mục tiêu trong dài hạn.

3. Phát triển thị trường tài chính cân bằng hơn về cơ cấu, giảm phụ thuộc vào thị trường tín dụng ngân hàng; có sự liên kết giữa các cấu phần của thị trường. Nâng cấp, đổi mới cơ sở hạ tầng thị trường để hỗ trợ phát triển các sản phẩm mới; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo.

II. MỤC TIÊU CẢI CÁCH

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thị trường tài chính Việt Nam phát triển đồng bộ, hiện đại và hội nhập với khu vực và thế giới; có cấu trúc cân đối, hợp lý, có khả năng huy động, phân bổ hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước cho phát triển kinh tế - xã hội; phát huy vai trò cung ứng vốn trung và dài hạn quan trọng cho nền kinh tế; là động lực để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức cao, liên tục đến năm 2045. Phấn đấu đến năm 2045 thị trường tài chính Việt Nam có trình độ phát triển cao, vận hành theo nguyên tắc thị trường, có hệ thống thể chế, hạ tầng, sản phẩm, nhà đầu tư và cơ chế quản lý giám sát đạt chuẩn quốc tế; trong đó thị trường chứng khoán giữ vai trò trọng yếu, hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, hiện đại, thị trường bảo hiểm phát triển bền vững; Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam từng bước trở thành cấu phần quan trọng trong kết nối dòng vốn, dịch vụ tài chính và các định chế tài chính trong khu vực.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Phát triển thị trường tài chính theo hướng cân bằng về cơ cấu, có sự liên kết, hỗ trợ giữa các cấu phần của thị trường.

- Phát triển thị trường vốn trong nước từng bước trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng cho nền kinh tế, giảm phụ thuộc vào thị trường tín dụng ngân hàng, gắn với mục tiêu tăng trưởng “hai con số”.

- Đổi mới toàn diện cơ chế quản lý giám sát trên thị trường tài chính, xác định đầy đủ đối tượng, hành vi để có phương thức quản lý giám sát phù hợp, góp phần phát triển thị trường tài chính ổn định, bền vững; đảm bảo an toàn an ninh tài chính quốc gia.

b) Phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán công khai, minh bạch, tăng quy mô và độ sâu, tăng cường hiệu quả huy động vốn trung và dài hạn cho doanh nghiệp và nền kinh tế, đẩy mạnh huy động vốn thông qua chào bán cổ phiếu, trái phiếu ra công chúng; nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh doanh chứng khoán, các định chế tài chính trung gian.

- Duy trì xếp hạng thị trường chứng khoán theo tiêu chuẩn FTSE Russell và đáp ứng các tiêu chí nâng hạng lên thị trường mới nổi của MSCI và thị trường mới nổi bậc cao của FTSE Russell từ nay đến năm 2030.

- Phấn đấu trong giai đoạn 2026-2030: giá trị huy động vốn trên thị trường vốn đạt bình quân 2 triệu tỷ đồng/năm; tổng giá trị vốn huy động của các doanh nghiệp qua thị trường chứng khoán đạt 5,4 triệu tỷ đồng; tổng giá trị huy động vốn trái phiếu Chính phủ đáp ứng khoảng 60 - 65% nhu cầu vay của Chính phủ trong cả giai đoạn; tổng giá trị phát hành trái phiếu chính quyền địa phương đáp ứng khoảng 20% nhu cầu vay của ngân sách địa phương trong cả giai đoạn.

Phấn đấu trong giai đoạn 2031-2045: giá trị huy động vốn qua thị trường vốn đóng góp từ 30-35% tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội (không bao gồm khu vực có vốn đầu tư nước ngoài); quy mô vốn hóa thị trường chứng khoán đạt 120%GDP vào năm 2045; quy mô dư nợ thị trường trái phiếu đạt 60%GDP vào năm 2045.

c) Phát triển cơ sở nhà đầu tư theo hướng bền vững, ưu tiên phát triển nhà đầu tư tổ chức có tiềm lực tài chính (quỹ đầu tư, quỹ hưu trí, doanh nghiệp bảo hiểm...). Tăng tỷ trọng nhà đầu tư có tổ chức để phát triển cân bằng hơn giữa nhà đầu tư tổ chức và nhà đầu tư cá nhân; Phấn đấu đến năm 2030, giá trị tài sản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường vốn, thị trường chứng khoán đạt khoảng 15%GDP; tổng giá trị tài sản ròng của các quỹ đầu tư chứng khoán đạt 5% GDP; quy mô tổng tài sản các quỹ hưu trí tăng trưởng bình quân 11,5%/năm trong giai đoạn 2026-2030.

d) Hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, nâng cao chất lượng tín dụng, phát triển ngân hàng số, tài chính toàn diện và bảo đảm an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng.

Phát triển hệ thống các tổ chức tín dụng hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả dựa trên nền tảng công nghệ số; đến năm 2030, 100% ngân hàng thương mại áp dụng các tỷ lệ đảm bảo an toàn theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tiệm cận chuẩn Basel III; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Đổi mới toàn diện hoạt động thông tin tín dụng, đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu của các tổ chức tín dụng; phát triển các dịch vụ thông tin trực tiếp cho khách hàng vay, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận tín dụng của khách hàng vay và đảm bảo tính minh bạch của thông tin tín dụng. Đến năm 2030, ít nhất 75% người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

d) Phát triển thị trường bảo hiểm toàn diện, an toàn, bền vững, đóng góp tích cực cho ổn định tài chính, an sinh xã hội và đầu tư dài hạn.

Phấn đấu đến năm 2030, quy mô doanh thu thị trường bảo hiểm đạt khoảng 3,3% - 3,5% GDP, mở rộng độ bao phủ bảo hiểm, phát triển sản phẩm bảo hiểm mới phù hợp với nhu cầu của thị trường.

Phấn đấu trong giai đoạn 2026-2045: doanh thu ngành bảo hiểm tăng trưởng bình quân 6-8%/năm, tốc độ tăng trưởng bình quân về tổng tài sản, tổng số tiền đầu tư, tổng dự phòng nghiệp vụ, tổng nguồn vốn chủ sở hữu tăng bình quân 5%/năm, có 20% dân số tham gia bảo hiểm nhân thọ; phí bảo hiểm bình quân đầu người đến 2045 đạt 7 triệu đồng/người/năm.

e) Hiện đại hóa hạ tầng tài chính và thúc đẩy chuyển đổi số. Thiết lập hạ tầng thanh toán hiện đại, đồng bộ, hoạt động thông suốt, tự chủ, có kết nối với hệ thống thanh toán song phương và đa phương với các đối tác, khu vực và thế giới chậm nhất vào năm 2028. Triển khai thực hiện cơ chế đối tác bù trừ trung tâm trên thị trường chứng khoán cơ sở trong năm 2027. Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ quản lý, giám sát trên thị trường tài chính trong giai đoạn 2030-2035

g) Vận hành hiệu quả các sản phẩm mới, thị trường mới, ban hành các cơ chế đột phá để phát triển thị trường vốn cả về quy mô và tính thanh khoản.

Dựa vào vận hành thị trường tài sản mã hóa với yêu cầu cao về năng lực tài chính, công nghệ và tính tuân thủ, hướng đến xây dựng một thị trường minh bạch và phù hợp chuẩn mực quốc tế sau khi thực hiện thí điểm.

Hoàn thiện hạ tầng đồng bộ để vận hành chính thức thị trường giao dịch tín chỉ carbon từ năm 2029.

Vận hành hiệu quả Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng theo mô hình “một trung tâm, hai điểm đến”, hướng tới mục tiêu phát triển đạt cấp khu vực vào năm 2035 và quốc tế vào năm 2045.

Nghiên cứu xây dựng thị trường giao dịch chứng khoán cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; phát triển đa dạng các sản phẩm chứng khoán phái sinh, cải tiến, hoàn thiện các kỹ thuật nghiệp vụ để phát triển mạnh mẽ thị trường chứng khoán cả về quy mô và tính thanh khoản.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhóm giải pháp về thể chế chính sách

a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung pháp luật chuyên ngành

- Đối với lĩnh vực thị trường vốn, chứng khoán, tài sản mã hóa

+ Tiếp tục rà soát, sửa đổi, hoàn thiện Luật Chứng khoán để bao quát và điều chỉnh các sản phẩm, dịch vụ mới trên thị trường chứng khoán, tăng cường công tác quản lý giám sát.

+ Rà soát để sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo giữa Luật Chứng khoán với Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Dân sự và các quy định quản lý ngoại hối của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để tạo điều kiện phát triển các sản phẩm mới (Token hóa tài sản thực, trái phiếu có tài sản bảo đảm là dòng tiền dự án, các loại hình quỹ đầu tư bất động sản...) và thu hút dòng vốn ngoại.

+ Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định về phát hành trái phiếu doanh nghiệp nhằm phân loại trái phiếu theo mức độ rủi ro.

+ Nghiên cứu, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về áp dụng Fintech trong lĩnh vực chứng khoán, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) trong lĩnh vực chứng khoán. Token hóa tài sản thực (RWA).

+ Hoàn thiện khung pháp lý theo mô hình phân loại tài sản số, nghiên cứu ban hành Luật Tài sản số theo hướng phân loại rõ các nhóm tài sản mã hóa nhằm tạo cơ sở quản lý phù hợp với bản chất từng loại hình; bao gồm: (i) Tài sản mã hóa phục vụ thanh toán; (ii) mã thông báo tiện ích (Utility Tokens); và (iii) mã thông báo chứng khoán hoặc tài sản thực số hóa (Security Tokens/RWA).

+ Hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn ESG và Tài chính xanh trên thị trường chứng khoán.

- Đối với lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng:

+ Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về hoạt động ngân hàng, thanh toán, cơ chế quản lý ngoại hối thông qua thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, tạo sự đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.

. Đối với Luật Ngân hàng Nhà nước: Rà soát, hoàn thiện các quy định về quản lý giám sát và các dịch vụ liên quan đến thanh toán, tín dụng, ngân hàng, quản lý ngoại hối.

. Đối với Luật Các tổ chức tín dụng: rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về an toàn hoạt động các tổ chức tín dụng; xử lý nợ xấu, nguồn xử lý nợ xấu, xử lý rủi ro hệ thống tổ chức tín dụng; bổ sung khung pháp lý cho các mô hình kinh doanh mới: ngân hàng số, cho vay ngang hàng, tiền điện tử, quỹ tiền điện tử,

. Nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện đồng bộ khuôn khổ pháp lý về xử lý nợ xấu theo hướng minh bạch, hiệu quả và phù hợp với cơ chế thị trường.

+ Rà soát, nghiên cứu, đề xuất ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động chuyển đổi số ngành Ngân hàng; phát triển các mô hình ngân hàng số. Xây dựng, ban hành các tiêu chuẩn dữ liệu, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành Ngân hàng nhằm phục vụ việc kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu trong ngành Ngân hàng và giữa ngành Ngân hàng với các ngành, lĩnh vực khác.

+ Hoàn thiện thể chế, luật pháp về an toàn hoạt động, quản trị, điều hành, quản lý rủi ro của tổ chức tín dụng và nâng cao năng lực quản trị rủi ro của tổ chức tín dụng theo hướng phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế và thực tiễn hoạt động của tổ chức tín dụng. Cụ thể:

. Triển khai đồng bộ, cụ thể hóa các điều khoản của Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 bằng các Thông tư hướng dẫn về giới hạn cấp tín dụng, tỷ lệ sở hữu cổ phần, và tiêu chuẩn lựa chọn nhân sự cấp cao tại tổ chức tín dụng.

. Yêu cầu các ngân hàng thương mại cổ phần có quy mô lớn áp dụng đầy đủ toàn diện chuẩn mực Basel III và chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế IFRS 9 nhằm minh bạch hóa việc phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro.

. Xây dựng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Regulatory Sandbox) cho các công nghệ tài chính mới (Fintech), cho vay số, tài chính xanh để vừa thúc đẩy đổi mới sáng tạo, vừa kiểm soát rủi ro phát sinh.

. Ban hành hướng dẫn hạch toán đối với các nghiệp vụ bán kết hợp mua lại, vay và cho vay trái phiếu của ngân hàng thương mại trên thị trường trái phiếu Chính phủ.

+ Hoàn thiện mô hình tổ chức và khuôn khổ pháp lý cho hoạt động thông tin tín dụng theo hướng tinh gọn, chuyên môn hóa, hiện đại, bảo đảm đồng bộ, thống nhất và phù hợp với pháp luật về dữ liệu, an ninh mạng và chuyển đổi số.

+ Nghiên cứu xây dựng và đề xuất cơ chế pháp lý cho việc chia sẻ dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu thông tin tín dụng với các bộ, ngành, địa phương nhằm mở rộng và nâng cao chất lượng cơ sở dữ liệu thông tin tín dụng, tăng cường khả năng đánh giá, cảnh báo sớm rủi ro tín dụng.

- Đối với lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm

Thực hiện rà soát tổng thể các vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện Luật Kinh doanh bảo hiểm và các văn bản hướng dẫn để sửa đổi, bổ sung, thay thế, tiếp cận với chuẩn mực của Hiệp hội các nhà quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS) và bảo vệ ngày càng tốt hơn quyền lợi của khách hàng, trong đó tập trung hoàn thiện khung khổ quản lý, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm trên cơ sở rủi ro, tăng cường minh bạch thông tin của doanh nghiệp, thị trường, ban hành các quy định hoặc giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong bảo hiểm, xây dựng cơ sở dữ liệu chung, phát triển sản phẩm và các kênh phân phối bảo hiểm phù hợp với xu hướng phát triển mới của thị trường.

- Đối với Trung tâm tài chính quốc tế

Rà soát, hoàn thiện các văn bản để quy định đầy đủ quan hệ giữa thành viên Trung tâm tài chính và tổ chức, cá nhân trong nước. Hoàn thiện Quy chế hoạt động, rà soát các chính sách áp dụng tại Trung tâm tài chính quốc tế, tiến tới xây dựng luật riêng về Trung tâm tài chính quốc tế.

b) Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để đề xuất xây dựng Luật về quản lý giám sát thị trường tài chính và dịch vụ tài chính, điều chỉnh tất cả các hoạt động liên quan đến việc thiết lập, giao dịch, trao đổi các sản phẩm tài chính vào thời điểm phù hợp.

c) Tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về thanh tra, kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thị trường tài chính và dịch vụ tài chính.

d) Rà soát, đánh giá để xây dựng, cập nhật các Chiến lược phát triển của từng thị trường cấu phần: ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, chiến lược phát triển Trung tâm tài chính quốc tế; đề xuất cụ thể các mục tiêu, giải pháp, nhiệm vụ và lộ trình triển khai phù hợp với yêu cầu phát triển.

2. Nhóm giải pháp về sản phẩm, hàng hóa

a) Đối với thị trường cổ phiếu

- Rà soát, sửa đổi quy định về nguyên tắc áp dụng Danh mục ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường chứng khoán đảm bảo phù hợp, thống nhất với quy định của pháp luật về đầu tư; mở rộng hơn cơ hội cho nhà đầu tư nước ngoài được tiếp cận các ngành, lĩnh vực phù hợp; thu hút các doanh nghiệp có quy mô lớn, tình hình tài chính, quản trị công ty tốt thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khoán.

- Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty lớn (theo danh mục ban hành kèm theo Nghị định số 57/2026/NĐ-CP): tiếp tục rà soát, tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến pháp lý đất đai, xác định giá trị doanh nghiệp, định giá tài sản công. Nghiên cứu áp dụng các cơ chế linh hoạt như dựng sổ điện tử (book-building), đấu giá điện tử, để mở rộng tiếp cận nhà đầu tư tổ chức quốc tế và tăng tính minh bạch trong quá trình thoái vốn Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả huy động vốn và tối ưu hóa giá trị tài sản Nhà nước. Tích cực triển khai cổ phần hóa, thoái vốn tại doanh nghiệp theo kế hoạch, lộ trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; nghiên cứu ban hành tiêu chí chấm điểm, có thưởng phạt nghiêm minh; thúc đẩy các doanh nghiệp sau cổ phần hóa thực hiện đăng ký giao dịch/niêm yết ngay khi đủ điều kiện.

- Từng bước triển khai thực hiện việc đưa cổ phiếu các công ty đại chúng là doanh nghiệp FDI lên niêm yết, giao dịch tại Sở giao dịch chứng khoán.

- Cải thiện quản trị công ty, thực hiện công bố thông tin theo chuẩn quốc tế. Công bố, tuyên truyền bộ tiêu chí đánh giá về quản trị công ty của ASEAN, OECD; tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo, hướng dẫn doanh nghiệp; phấn đấu chậm nhất đến năm 2030, chỉ tiêu quản trị doanh nghiệp thoát khỏi nhóm thấp của ASEAN.

- Xây dựng lộ trình phát triển phân khúc vốn xanh trên thị trường chứng khoán thông qua phát triển các sản phẩm cổ phiếu xanh, trái phiếu doanh nghiệp xanh, các quỹ đầu tư ESG chuyên biệt. Xây dựng Bộ chỉ số chứng khoán xanh và nâng cấp các bộ chỉ số ESG hiện tại tiệm cận các chuẩn mực quốc tế nhằm hình thành hệ sinh thái đầu tư xanh.

- Nghiên cứu xây dựng thị trường giao dịch chuyên biệt dành riêng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động huy động vốn phù hợp cho nền kinh tế tri thức. Nghiên cứu hình thành các khu vực thị trường chuyên biệt để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư theo khẩu vị rủi ro.

b) Đối với thị trường trái phiếu Chính phủ

- Chủ động điều hành khối lượng, kỳ hạn, lãi suất phát hành theo Nghị quyết số 26/2026/QH15 về kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công giai đoạn 2026 - 2030, bám sát tình hình thị trường để huy động vốn cho ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý, gắn với tái cơ cấu danh mục nợ Chính phủ theo hướng bền vững. Xây dựng đường cong lãi suất chuẩn trái phiếu Chính phủ làm tham chiếu cho các sản phẩm tài chính.

- Đa dạng hóa sản phẩm (trái phiếu xanh, trái phiếu bền vững, trái phiếu lãi suất thả nổi, trái phiếu gắn với chỉ số lạm phát...) đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư, nâng cao khả năng huy động vốn của Chính phủ.

- Chủ động triển khai nghiệp vụ mua lại, hoán đổi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nợ, phát triển giao dịch repo và các công cụ hỗ trợ quản lý thanh khoản để phát triển thị trường thứ cấp.

c) Đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp

- Triển khai quy định về xếp hạng tín nhiệm đối với trái phiếu chào bán ra công chúng và bắt buộc xếp hạng tín nhiệm đối với trái phiếu chào bán riêng lẻ cho nhà đầu tư cá nhân.

- Nghiên cứu đa dạng hóa các sản phẩm, mô hình huy động vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng: trái phiếu hạ tầng, trái phiếu ESG, trái phiếu PPP dành cho các doanh nghiệp dự án (SPV)... hướng tới huy động nguồn vốn trong giai đoạn tiền khả thi của dự án hoặc chuyển các tài sản hạ tầng đã có dòng tiền ổn định thành các sản phẩm tài chính.

d) Đối với thị trường chứng khoán phái sinh

Từng bước triển khai hợp đồng quyền chọn chỉ số chứng khoán, các sản phẩm hợp đồng tương lai, hợp đồng quyền chọn dựa trên cổ phiếu đơn lẻ hoặc nhóm cổ phiếu; cải tiến chất lượng chỉ số hiện hành, sửa đổi bộ quy tắc chỉ số phù hợp với thông lệ quốc tế, phát triển thêm các chỉ số để làm tài sản cơ sở cho thị trường chứng khoán phái sinh...; phát triển đa dạng các sản phẩm phái sinh dựa trên nhiều tài sản cơ sở khác nhau.

đ) Đối với thị trường tiền tệ - tín dụng

- Tiếp tục phát triển tài chính toàn diện và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho người dân: Đẩy mạnh ngân hàng số, ngân hàng đại lý và phát triển các sản phẩm, dịch vụ tài chính hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp, nhất là tại khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, các đối tượng yếu thế, người nghèo, người có thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ và các nhóm đối tượng chưa được tiếp cận đầy đủ các dịch vụ tài chính chính thức. Mở rộng độ bao phủ tài chính, giảm tín dụng đen, nâng cao khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh và người lao động phi chính thức.

- Hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên (trong đó có doanh nghiệp nhỏ và vừa) và các động lực tăng trưởng kinh tế theo chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thúc đẩy tín dụng xanh, góp phần chuyển đổi nền kinh tế sang hướng tăng trưởng xanh, phát thải carbon thấp, thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Đẩy mạnh cung cấp các sản phẩm, dịch vụ thông tin tín dụng trên môi trường số; tiếp tục triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030, thực hiện các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng, doanh nghiệp (doanh nghiệp nhỏ và vừa) tiếp cận nguồn vốn tín dụng.

- Nghiên cứu, triển khai các sản phẩm phòng ngừa rủi ro trên thị trường ngoại hối đối với hoạt động đầu tư gián tiếp nước ngoài.

- Chủ động triển khai nghiệp vụ mua lại, hoán đổi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nợ, phát triển giao dịch repo và các công cụ hỗ trợ quản lý thanh khoản để phát triển thị trường thứ cấp.

c) Đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp

- Triển khai quy định về xếp hạng tín nhiệm đối với trái phiếu chào bán ra công chúng và bắt buộc xếp hạng tín nhiệm đối với trái phiếu chào bán riêng lẻ cho nhà đầu tư cá nhân.

- Nghiên cứu đa dạng hóa các sản phẩm, mô hình huy động vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng: trái phiếu hạ tầng, trái phiếu ESG, trái phiếu PPP dành cho các doanh nghiệp dự án (SPV) ... hướng tới huy động nguồn vốn trong giai đoạn tiền khả thi của dự án hoặc chuyển các tài sản hạ tầng đã có dòng tiền ổn định thành các sản phẩm tài chính.

d) Đối với thị trường chứng khoán phái sinh

Từng bước triển khai hợp đồng quyền chọn chỉ số chứng khoán, các sản phẩm hợp đồng tương lai, hợp đồng quyền chọn dựa trên cổ phiếu đơn lẻ hoặc nhóm cổ phiếu; cải tiến chất lượng chỉ số hiện hành, sửa đổi bộ quy tắc chỉ số phù hợp với thông lệ quốc tế, phát triển thêm các chỉ số để làm tài sản cơ sở cho thị trường chứng khoán phái sinh ...; phát triển đa dạng các sản phẩm phái sinh dựa trên nhiều tài sản cơ sở khác nhau.

đ) Đối với thị trường tiền tệ - tín dụng

- Tiếp tục phát triển tài chính toàn diện và mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho người dân: Đẩy mạnh ngân hàng số, ngân hàng đại lý và phát triển các sản phẩm, dịch vụ tài chính hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp, nhất là tại khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, các đối tượng yếu thế, người nghèo, người có thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ và các nhóm đối tượng chưa được tiếp cận đầy đủ các dịch vụ tài chính chính thức. Mở rộng độ bao phủ tài chính, giảm tín dụng đen, nâng cao khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh và người lao động phi chính thức.

- Hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên (trong đó có doanh nghiệp nhỏ và vừa) và các động lực tăng trưởng kinh tế theo chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thúc đẩy tín dụng xanh, góp phần chuyển đổi nền kinh tế sang hướng tăng trưởng xanh, phát thải carbon thấp, thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Đẩy mạnh cung cấp các sản phẩm, dịch vụ thông tin tín dụng trên môi trường số; tiếp tục triển khai Chiến lược tài chính toàn điện quốc gia giai đoạn 2026-2030, thực hiện các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng, doanh nghiệp (doanh nghiệp nhỏ và vừa) tiếp cận nguồn vốn tín dụng.

- Nghiên cứu, triển khai các sản phẩm phòng ngừa rủi ro trên thị trường ngoại hối đối với hoạt động đầu tư gián tiếp nước ngoài.

- Phát triển thị trường mua bán nợ theo hướng hiện đại, minh bạch và có tính thanh khoản cao. Trọng tâm là phát triển và vận hành Sàn giao dịch nợ quốc gia trên nền tảng số. Sàn giao dịch không chỉ là nơi thực hiện mua bán nợ mà là nền tảng tích hợp cho phép: (i) chuẩn hóa và công khai thông tin về khoản nợ và tài sản bảo đảm (bao gồm tình trạng pháp lý, dòng tiền, hiện trạng tài sản...); (ii) tổ chức giao dịch và đấu giá điện tử minh bạch, giảm phụ thuộc vào cơ chế đàm phán song phương; (iii) hình thành cơ chế xác lập giá theo cung - cầu thị trường đối với các trái phiếu đặc biệt do các tổ chức mua bán nợ, tổ chức quản lý tài sản phát hành gắn với mua bán nợ xấu của các tổ chức tín dụng và nợ trái phiếu doanh nghiệp chậm trả do các tổ chức tín dụng nắm giữ và (iv) kết nối, phát triển hệ sinh thái xử lý nợ xấu gồm các tổ chức tín dụng, nhà đầu tư trong và ngoài nước, quỹ đầu tư, các tổ chức trung gian (định giá, kiểm toán, tư vấn pháp lý - tài chính, môi giới), các đơn vị khai thác và tái cấu trúc tài sản, cùng cơ quan quản lý và hạ tầng dữ liệu phục vụ giám sát và hỗ trợ thị trường. Phát triển Trung tâm dữ liệu nợ xấu toàn ngành để củng cố niềm tin và nâng cao hiệu quả vận hành thị trường mua bán nợ.

- Nghiên cứu, xây dựng Đề án thành lập Sàn/ Sở giao dịch vàng tại Việt Nam theo lộ trình phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện trong nước, an ninh, an toàn tài chính, tiền tệ quốc gia.

- Nghiên cứu, đánh giá khả năng triển khai đồng tiền kỹ thuật số quốc gia (CBDC).

e) Đối với thị trường bảo hiểm

- Xây dựng hệ sinh thái bảo hiểm số và Insurtech hiện đại: Nghiên cứu, đề xuất cơ chế thúc đẩy ứng dụng công nghệ số trong lĩnh vực bảo hiểm; nghiên cứu khả năng triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) đối với một số mô hình kinh doanh bảo hiểm ứng dụng công nghệ mới phù hợp.

- Phát triển hệ sinh thái các sản phẩm bảo hiểm phục vụ an sinh xã hội và thích ứng với già hóa dân số: Thúc đẩy các sản phẩm bảo hiểm hưu trí tự nguyện, sản phẩm bảo hiểm dưỡng lão, xây dựng hệ sinh thái kết hợp giữa bảo hiểm - y tế - chăm sóc người cao tuổi.

- Khuyến khích phát triển sản phẩm bảo hiểm cho các rủi ro mới của nền kinh tế số và biến đổi khí hậu như sản phẩm bảo hiểm an ninh mạng, bảo hiểm dữ liệu, bảo hiểm tài sản số, bảo hiểm khí hậu và bảo hiểm thiên tai quốc gia.

- Đa dạng và chuyên nghiệp hóa kênh phân phối bảo hiểm: xây dựng hành lang pháp lý, chuyên nghiệp hóa các kênh phân phối, chuẩn hóa hoạt động phân phối bảo hiểm qua đại lý, tổ chức, đại lý ngân hàng; Nâng cao chất lượng phục vụ, giảm thiểu tranh chấp phát sinh. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giao dịch bảo hiểm và dịch vụ chăm sóc khách hàng.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức về bảo hiểm.

g) Đối với thị trường tài sản mã hóa

- Triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.

- Xây dựng lộ trình để triển khai bắt đầu từ cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), sau đó mở rộng sang chứng khoán số hóa (tokenized securities), token hóa tài sản thực (RWA), trái phiếu số hóa, quỹ đầu tư số hóa và các dịch vụ lưu ký, thanh toán trên nền tảng công nghệ sổ cái phân tán (DLT).

3. Nhóm giải pháp về cơ sở nhà đầu tư

a) Đối với các nhà đầu tư tổ chức trong nước

- Triển khai các giải pháp tái cấu trúc nhà đầu tư và phát triển ngành quỹ đầu tư chứng khoán; tập trung phát triển và đa dạng hóa các loại hình quỹ đầu tư và bộ chỉ số chứng khoán, mở rộng hạn mức đầu tư quỹ mở và đa dạng hóa kênh phân phối chứng chỉ quỹ; khuyến khích các loại hình quỹ đầu tư phục vụ đầu tư dài hạn cho cơ sở hạ tầng, bất động sản, khởi nghiệp sáng tạo, chương trình dự án có mục tiêu xanh, bền vững...

- Nghiên cứu quy định cho phép các doanh nghiệp bảo hiểm có thể đầu tư dài hạn vào trái phiếu hạ tầng, quỹ bất động sản REITs.

- Đổi mới cơ chế đầu tư của Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo hướng chuyên nghiệp, chủ động tham gia thị trường sơ cấp và thứ cấp trái phiếu Chính phủ gắn với nhu cầu quản lý các quỹ bảo hiểm.

- Nghiên cứu áp dụng Bộ quy tắc nhà đầu tư tổ chức có trách nhiệm (Stewardship Code) theo khuyến nghị của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD).

- Mở rộng sự tham gia của các quỹ đầu tư, doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức tín dụng trên thị trường chứng khoán phái sinh.

b) Đối với các nhà đầu tư cá nhân

- Khuyến khích nhà đầu tư cá nhân tham gia thị trường vốn, thị trường chứng khoán thông qua các định chế đầu tư chuyên nghiệp nhằm giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả đầu tư.

- Tăng cường đào tạo, phổ biến kiến thức và tuyên truyền cho nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư cá nhân nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng đầu tư.

c) Đối với nhà đầu tư nước ngoài

- Từng bước đơn giản hóa thủ tục mở tài khoản, quy trình chuyển đổi ngoại tệ và chuyển lợi nhuận về nước đối với các nhà đầu tư nước ngoài.

- Đẩy nhanh lộ trình áp dụng Chuẩn mực Báo cáo Tài chính Quốc tế (IFRS) nhằm tăng tính minh bạch, khả năng so sánh quốc tế và hỗ trợ thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài dài hạn.

- Rà soát, mở rộng việc tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo lộ trình phù hợp trên cơ sở đánh giá đầy đủ, toàn diện các tác động để áp dụng thống nhất giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.

4. Nhóm giải pháp về phát triển các định chế tài chính trung gian và các tổ chức cung cấp dịch vụ

a) Đối với các tổ chức tín dụng

- Nghiên cứu hình thành các ngân hàng có quy mô lớn, năng lực cạnh tranh khu vực và quản trị tiệm cận chuẩn mực và thông lệ quốc tế; tiếp tục khuyến khích một số ngân hàng thương mại có tầm quan trọng hệ thống áp dụng sớm các tỷ lệ đảm bảo an toàn theo quy định, tiệm cận chuẩn Basel III từ năm 2026; đẩy mạnh xử lý nợ xấu, ngăn ngừa, hạn chế tình trạng sở hữu chéo, tiếp tục đổi mới công tác giám sát theo hướng chuyển từ giám sát tuân thủ sang giám sát trên cơ sở rủi ro, tiệm cận với chuẩn mực và thông lệ quốc tế.

- Tăng cường giám sát đối với tổ chức tín dụng nhất là các hoạt động tiềm ẩn rủi ro như cấp tín dụng vào lĩnh vực bất động sản, chứng khoán, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp...

- Phát triển VAMC trở thành định chế trung tâm trong kiến tạo và phát triển thị trường mua bán nợ, đồng thời tiếp tục là công cụ hiệu quả của Nhà nước trong xử lý nợ xấu và cơ cấu lại các tổ chức tín dụng. Phát triển Sàn giao dịch nợ thành cơ sở hạ tầng của thị trường mua bán nợ quốc gia; hình thành cơ sở dữ liệu về nợ xấu và tài sản bảo đảm. Hoàn thiện khung pháp lý về xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm, mua bán nợ. Tăng vốn điều lệ của VAMC theo chủ trương đã được phê duyệt.

- Tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng: (i) Nâng cao chất lượng tín dụng, kiểm soát chặt chẽ tín dụng vào lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro; tăng cường xử lý nợ xấu thực chất từ thu hồi nợ của khách hàng, xử lý tài sản bảo đảm của các khoản nợ xấu...; (ii) Rà soát, đánh giá, thường xuyên theo dõi, kiểm soát chặt chẽ hoạt động cấp tín dụng để kịp thời phát hiện, ngăn ngừa rủi ro; (iii) Phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát rủi ro.

b) Đối với các tổ chức kinh doanh chứng khoán

- Nâng cao năng lực tài chính, chất lượng hoạt động, năng lực quản trị rủi ro của các tổ chức kinh doanh chứng khoán (công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán) theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có khả năng cung cấp các dịch vụ tài chính tích hợp.

- Nghiên cứu ban hành các quy định nhằm thúc đẩy ứng dụng mạnh công nghệ tài chính (Fintech), AI, dữ liệu số và giao dịch số.

c) Đối với các doanh nghiệp bảo hiểm

Nâng cao năng lực về tài chính, tăng cường quản trị tài chính; Cải thiện năng lực quản trị điều hành, quản trị rủi ro doanh nghiệp theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp; Tăng cường công khai thông tin đầy đủ, toàn diện, kịp thời; Thúc đẩy các doanh nghiệp đủ năng lực thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khoán; thúc đẩy các doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm thực hiện xếp hạng tín nhiệm.

d) Đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ

- Đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ đặc thù trên thị trường vốn

+ Thúc đẩy hoạt động xếp hạng tín nhiệm trên thị trường vốn, thị trường chứng khoán thông qua: (i) Hoàn thiện khung pháp lý; (ii) Khuyến khích các quỹ đầu tư, tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm sử dụng kết quả xếp hạng tín nhiệm độc lập làm thước đo rủi ro trong quản lý danh mục đầu tư; (iii) Tăng cường nhận thức của doanh nghiệp và nhà đầu tư về dịch vụ xếp hạng tín nhiệm.

+ Nghiên cứu phát triển tổ chức cung cấp dịch vụ định giá trái phiếu để bổ sung thêm kênh tham chiếu thông tin cho nhà đầu tư trên thị trường trái phiếu doanh nghiệp.

+ Triển khai việc xác nhận tiêu chuẩn dự án xanh, trái phiếu xanh theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường; trường hợp có khó khăn, vướng mắc kịp thời sửa đổi quy định pháp luật.

- Đối với dịch vụ kế toán, kiểm toán, thẩm định giá

+ Tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp lý theo hướng tiệm cận sâu hơn với chuẩn mực quốc tế gắn với chuyển đổi số. Nghiên cứu, đánh giá đưa các loại hình tài sản và giao dịch mới như tài sản số, token hóa tài sản thực, dữ liệu số và các mô hình tài chính phi tập trung vào phạm vi đối tượng cần được kiểm toán.

+ Phát triển các chuẩn mực kế toán - kiểm toán thế hệ mới, trong đó bổ sung các quy định về báo cáo ESG, kiểm toán phát thải carbon, kiểm toán dữ liệu và kiểm toán tài sản trí tuệ.

+ Hiện đại hóa hạ tầng giám sát kế toán - kiểm toán trên nền tảng công nghệ số. Nghiên cứu khả năng xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tài chính - kế toán quốc gia có thể kết nối liên thông với dữ liệu thuế, hóa đơn điện tử, hải quan, ngân hàng và thị trường chứng khoán.

+ Nâng cao chất lượng, tính độc lập, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp kiểm toán, kiểm toán viên. Áp dụng cơ chế kiểm soát chất lượng kiểm toán nghiêm ngặt đối với các doanh nghiệp có lợi ích công chúng, tổ chức tín dụng, doanh nghiệp niêm yết và các dự án PPP lớn, đồng thời nâng cao vai trò giám sát của cơ quan quản lý.

5. Nhóm giải pháp về hạ tầng thị trường, ứng dụng công nghệ thông tin

- Tổ chức triển khai Chiến lược phát triển các hệ thống thanh toán đến năm 2030; thực hiện nâng cấp, hiện đại hóa Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia, Hệ thống chuyển mạch tài chính và bù trừ điện tử. Nghiên cứu cơ chế kết nối hệ thống thanh toán điện tử quốc gia với hệ thống định danh số và dữ liệu dân cư.

- Hoàn thiện cơ sở hạ tầng của thị trường chứng khoán theo hướng hiện đại và tiệm cận thông lệ quốc tế: Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP) cho thị trường chứng khoán cơ sở vào năm 2027, cho phép các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thực hiện chức năng thành viên bù trừ của CCP theo quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế, đảm bảo hệ thống vận hành ổn định.

- Nâng cấp hệ thống niêm yết, giao dịch trên thị trường chứng khoán. Cải tiến, hoàn thiện đồng bộ Cổng thông tin trái phiếu doanh nghiệp tập trung tại Sở giao dịch chứng khoán, bao gồm cả thông tin về trái phiếu doanh nghiệp chào bán ra công chúng và trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ, hiện đại hóa hạ tầng giao dịch và thanh toán trên thị trường chứng khoán; nâng cấp tính năng kỹ thuật để đáp ứng các yêu cầu vận hành sản phẩm mới theo lộ trình (như các loại lệnh giao dịch mới, nghiệp vụ vay và cho vay chứng khoán, giao dịch xuyên trưa, bán khống có kiểm soát thông qua cơ chế bán chứng khoán chờ về, giao dịch trong ngày...); kiểm soát chặt chẽ, không để phát sinh rủi ro, đảm bảo an toàn, an ninh.

- Hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin hệ thống ngân hàng:

+ Đầu tư, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin để ứng dụng công nghệ mới (Big data, AI, Blockchain) trong ngành ngân hàng. Thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) và các công nghệ số trong cung ứng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng. Nghiên cứu áp dụng các giải pháp chấm điểm tín dụng tự động với kho dữ liệu khách hàng, dữ liệu mở, dữ liệu bên thứ ba và mô hình chấm điểm đáng tin cậy để hỗ trợ, tạo thuận lợi cho khách hàng tiếp cận vốn vay bằng phương thức điện tử.

+ Nâng cao năng lực bảo vệ hệ thống mạng, cơ sở dữ liệu và các hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ trên môi trường mạng, đặc biệt là các hệ thống thanh toán, hệ thống ngân hàng lõi, hệ thống cung cấp dịch vụ cho khách hàng trên internet đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế. Chủ động phát hiện và xử lý sớm các nguy cơ mất an ninh, an toàn thông tin. Triển khai hiệu quả hoạt động của Trung tâm điều hành an ninh mạng (SOC) và tăng cường công tác giám sát, phát hiện sớm các rủi ro, các hành vi xâm nhập, tấn công mạng.

+ Ứng dụng công nghệ mới trong công tác thanh tra ngân hàng: Triển khai SupTech, sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và học máy (Machine Learning) để phân tích dữ liệu lớn từ các tổ chức tín dụng, tự động phát hiện sớm các dấu hiệu sở hữu chéo, dòng tiền chảy vòng quanh giữa các công ty con, công ty liên kết trong các tập đoàn kinh tế tư nhân.

+ Chuyển đổi triệt để phương thức từ "phân tích số liệu tĩnh" sang "theo dõi dòng tiền động" theo thời gian thực (real-time monitoring).

+ Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tích cực triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, hướng tới xây dựng hệ thống quản lý ngoại hối số hóa.

+ Hiện đại hóa hạ tầng công nghệ, ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số vào hoạt động thông tin tín dụng; tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ xử lý dữ liệu lớn (big data), hồ dữ liệu (data lake), trí tuệ nhân tạo (AI)...trong hoạt động thu thập, xử lý, phân tích dữ liệu, cung cấp thông tin tín dụng.

- Phát triển Fintech, công ty công nghệ bảo hiểm; áp dụng AI, blockchain trong giám sát (SupTech, RegTech) đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm.

- Nghiên cứu hình thành trung tâm phân tích dữ liệu on-chain ứng dụng AI, Big Data và công nghệ Blockchain Analytics nhằm hỗ trợ truy vết giao dịch, phát hiện dòng tiền bất thường, giám sát hoạt động của các tổ chức phát hành và sàn giao dịch tài sản số.

- Tăng cường bảo đảm an ninh mạng, đảm bảo an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu đối với hệ thống giao dịch, thanh toán, đăng ký, lưu ký, bù trừ và niêm yết chứng khoán; hệ thống thanh toán; thị trường tài chính số và các hạ tầng tài chính trọng yếu của thị trường tài chính.

6. Nhóm giải pháp về quản lý giám sát, điều hành thị trường

a) Đối với công tác điều hành thị trường

- Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững. Cụ thể:

- Triển khai các giải pháp điều hành lãi suất phù hợp với diễn biến thị trường, kinh tế vĩ mô, lạm phát và mục tiêu chính sách tiền tệ.

+ Điều hành nghiệp vụ thị trường mở linh hoạt, phối hợp đồng bộ với các công cụ chính sách tiền tệ nhằm hỗ trợ thanh khoản cho hệ thống tổ chức tín dụng; nghiên cứu sử dụng trái phiếu Chính phủ làm công cụ điều hành chính sách tiền tệ để hỗ trợ công tác huy động vốn của Chính phủ, tiết kiệm chi phí điều hành chính sách tiền tệ như thông lệ quốc tế.

- Điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp, phối hợp đồng bộ các công cụ, biện pháp để góp phần ổn định tỷ giá và thị trường ngoại tệ. Theo dõi sát diễn biến thị trường trong và ngoài nước, kịp thời thực hiện các biện pháp quản lý ngoại hối để đảm bảo ổn định thị trường.

+ Triển khai các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai.

+ Theo dõi sát tình hình tăng trưởng tín dụng để kịp thời điều hành, đảm bảo tăng trưởng tín dụng bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đáp ứng nhu cầu vốn cho các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả; hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng kinh tế,...; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro (lĩnh vực bất động sản, BOT, BT giao thông, chứng khoán); thực hiện các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng.

- Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong việc chia sẻ thông tin và điều hành chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ để huy động vốn cho ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý, đồng thời giữ ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng.

b) Đối với công tác quản lý giám sát

- Đối với thị trường chứng khoán: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác giám sát và quản lý thị trường thông qua các mô hình RegTech, SupTech, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data) đối với hạ tầng giám sát của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước và các Sở Giao dịch chứng khoán nhằm phát hiện sớm các dấu hiệu giao dịch bất thường, thao túng giá, giao dịch nội gián hoặc các rủi ro mới.

- Đối với thị trường tiền tệ - ngân hàng:

+ Tiếp tục đổi mới công tác giám sát ngân hàng theo hướng chuyển từ giám sát tuân thủ sang giám sát trên cơ sở rủi ro, tiệm cận với chuẩn mực và thông lệ quốc tế.

+ Hoàn thiện cơ chế xử lý tổ chức tín dụng yếu kém, công ty chứng khoán, doanh nghiệp bảo hiểm phá sản; cơ chế bảo hiểm tiền gửi, bảo vệ nhà đầu tư.

+ Triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thị trường vàng.

- Đối với thị trường bảo hiểm:

+ Cải cách phương thức quản lý, giám sát theo hướng chuyển đổi dần sang quản lý, giám sát trên cơ sở rủi ro đồng thời với việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin; Cải thiện chỉ tiêu mức độ tuân thủ hoàn toàn các chuẩn mực quản lý, giám sát do IAIS ban hành.

+ Xây dựng Trung tâm Dữ liệu Bảo hiểm quốc gia và cơ chế chia sẻ dữ liệu liên ngành nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và phòng chống gian lận bảo hiểm. Trong dài hạn, nghiên cứu ứng dụng blockchain để lưu vết hồ sơ bồi thường và xây dựng mạng lưới cảnh báo trục lợi bảo hiểm toàn thị trường.

- Đối với công tác phối hợp quản lý giám sát

+ Hoàn thiện mô hình giám sát kết hợp giám sát theo chức năng với giám sát giữa lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm để ngăn chặn rủi ro; giám sát luân chuyển dòng vốn trên thị trường tài chính thông qua các định chế trung gian; góp phần phòng, chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và rủi ro hệ thống; tăng cường tính công khai, minh bạch, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát của Nhà nước.

- Đẩy mạnh cơ chế phối hợp và trao đổi thông tin giữa Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Công an nhằm giám sát chặt chẽ dòng vốn, xử lý kịp thời các vụ việc phức tạp có dấu hiệu hình sự, và nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm kinh tế. Xây dựng cơ chế chia sẻ dữ liệu thông tin giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, cơ quan thuế, hải quan và các định chế tài chính nhằm phát hiện sớm gian lận, thao túng dòng vốn và nguy cơ khủng hoảng hệ thống.

Nghiên cứu cơ chế để cơ quan thanh, kiểm tra được chia sẻ thông tin giám sát thị trường tài chính; nghiên cứu phát triển các nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu quốc gia bảo đảm dữ liệu được quản trị thống nhất, phục vụ quản lý nhà nước, phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

+ Nghiên cứu xây dựng và triển khai cơ chế giám sát tập đoàn tài chính, tập trung vào giám sát sở hữu chéo, giám sát rủi ro hệ thống.

+ Triển khai cơ chế phối hợp trong xử lý nợ xấu theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao và một số nội dung sau:

. Bộ Tài chính: Tiếp tục thúc đẩy phát triển an toàn, bền vững và tháo gỡ khó khăn cho thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp, tạo kênh huy động vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế, giảm sự phụ thuộc vào vốn tín dụng ngân hàng.

. Bộ Công an: Chỉ đạo cơ quan công an các cấp tiếp tục phối hợp, hỗ trợ các tổ chức tín dụng, VAMC đảm bảo an ninh trật tự trong việc thu giữ, xử lý tài sản bảo đảm để thu nợ. Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng.

. Bộ Tư pháp: Tiếp tục chỉ đạo Cục Quản lý Thi hành án dân sự phối hợp, hỗ trợ VAMC và các tổ chức tín dụng trong quá trình thi hành bản án, quyết định của Tòa án về xử lý tài sản bảo đảm và đẩy nhanh thi hành án các vụ án còn tồn đọng.

. Bộ Xây dựng: Tiếp tục triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, các điểm nghẽn pháp lý nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai đối với các dự án bất động sản. Tiếp tục phối hợp với Bộ Công an để cập nhật, hoàn thiện, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà ở và thị trường bất động sản kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, công chứng, đất đai, đầu tư, xây dựng,...

7. Nhóm giải pháp về hội nhập tài chính, nâng hạng thị trường chứng khoán và triển khai Trung tâm tài chính quốc tế

a) Đối với hội nhập tài chính quốc tế

- Triển khai công tác đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế một cách toàn diện, hiệu quả, phù hợp với các chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Chính phủ, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, an ninh, an toàn hệ thống tài chính tiền tệ - ngân hàng, cụ thể:

+ Xây dựng và triển khai hiệu quả Chiến lược hội nhập quốc tế trong lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng.

+ Thực thi các điều ước, thỏa thuận, cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên nhằm đảm bảo thực hiện nghiêm túc các quyền, nghĩa vụ và nội dung cam kết với chất lượng, hiệu quả cao nhất.

+ Thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế thông qua việc xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện các Hiệp định Thương mại tự do (FTA) nhằm tận dụng tối đa các cơ hội và hạn chế tối đa các thách thức từ các FTA.

- Tổng hợp, tham chiếu có chọn lọc các chuẩn mực và thông lệ quốc tế, phục vụ hoàn thiện chính sách tài chính: Theo dõi, nghiên cứu và áp dụng một cách phù hợp thông lệ tốt của các ngân hàng trung ương, khuyến nghị của các tổ chức quốc tế đối với các vấn đề cải cách và phát triển thị trường tiền tệ - ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm.

- Tăng cường hội nhập và hợp tác quốc tế sâu rộng nhằm nâng cao vị thế của thị trường chứng khoán Việt Nam, thúc đẩy các mối quan hệ song phương và đa phương tại các diễn đàn quốc tế, thực hiện các cam kết quốc tế.

- Điều phối, khai thác hiệu quả các chương trình hỗ trợ kỹ thuật quốc tế:

+ Tăng cường kết nối với IMF, BIS, WB, ADB và các đối tác song phương để huy động hỗ trợ kỹ thuật cho các lĩnh vực ưu tiên như khuôn khổ chính sách tiền tệ, quản lý dự trữ ngoại hối, giám sát an toàn vĩ mô, kiểm tra sức chịu đựng hệ thống ngân hàng, xử lý khủng hoảng, phòng chống rửa tiền, tài chính số và quản lý rủi ro khí hậu.

+ Nghiên cứu, đề xuất với các tổ chức quốc tế triển khai chương trình đánh giá tổng thể thị trường tài chính Việt Nam nhằm đánh giá khách quan thực trạng thị trường tài chính, làm cơ sở xây dựng các chiến lược tổng thể, chiến lược riêng của từng lĩnh vực trong giai đoạn 2026-2030 và tầm nhìn đến 2045, phù hợp với yêu cầu phát triển và thông lệ quốc tế.

- Chủ động tham gia sâu hơn vào các diễn đàn quản lý bảo hiểm quốc tế, tận dụng các cam kết trong CPTPP, EVFTA và RCEP để thu hút dòng vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản trị hiện đại.

b) Đối với thực hiện nâng hạng thị trường chứng khoán

- Tập trung triển khai các giải pháp nâng hạng thị trường chứng khoán theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Duy trì bền vững nâng hạng thị trường chứng khoán theo tiêu chí của FTSE Russell, từng bước đáp ứng các tiêu chí đánh giá cao hơn của các tổ chức xếp hạng quốc tế như MSCI.

- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hợp tác, hội nhập với thị trường tài chính, chứng khoán thế giới, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về an ninh, an toàn tài chính, nâng cao khả năng cạnh tranh, quản trị rủi ro... theo các chuẩn mực và thông lệ quốc tế, cải thiện chất lượng quản trị công ty theo các nguyên tắc của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD).

- Đẩy mạnh thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường hình ảnh của thị trường vốn Việt Nam với các nhà đầu tư tổ chức lớn trên thế giới; đổi mới công tác xúc tiến đầu tư theo hướng chủ động, chuyên nghiệp, thực chất, dài hạn.

c) Đối với Trung tâm tài chính quốc tế

- Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan sớm ban hành Quy chế hoạt động của Trung tâm tài chính và các văn bản hướng dẫn liên quan đến tổ chức, vận hành Trung tâm tài chính.

- Các bộ, ngành, phối hợp với Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính:

+ Tiếp tục đề xuất, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, các văn bản hướng dẫn cho Trung tâm tài chính đặc biệt là các quy trình, thủ tục cấp phép/chấp thuận đối với thành viên. Nghiên cứu đề xuất, xây dựng các sản phẩm, dịch vụ tài chính mới, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam.

+ Xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh liên quan đến các chính sách về ngoại hối, cơ chế đặc thù trong cung cấp các dịch vụ tài chính.

+ Phối hợp với Cơ quan giám sát trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động ngân hàng, chứng khoán, hoạt động ngoại hối, phòng chống rửa tiền, phòng, chống tài trợ khủng bố, phòng chống tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tại Trung tâm tài chính.

+ Theo dõi, đánh giá tình hình hoạt động của Trung tâm tài chính để đề xuất thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia (như đình chỉ, tạm đình chỉ một, một số hoặc toàn bộ hoạt động của thành viên; hạn chế đối tượng giao dịch, đồng tiền giao dịch ...).

8. Nhóm giải pháp về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tài chính và phổ cập kiến thức tài chính

- Xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực tài chính chất lượng cao để tổ chức triển khai tại các trường đại học trọng điểm; xây dựng đội ngũ chuyên gia về AI tài chính, an ninh mạng, dữ liệu lớn, quản trị rủi ro định lượng và tài chính quốc tế. Khai thác hiệu quả các chương trình đào tạo, đối thoại chính sách và mạng lưới chuyên gia quốc tế... nhằm nâng cao năng lực nghiên cứu, phân tích, đàm phán, xúc tiến, hỗ trợ đầu tư, am hiểu kinh nghiệm quốc tế về chuyển đổi số, tài chính xanh, cải cách thị trường tài chính cho cán bộ các cơ quan quản lý.

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kế toán - kiểm toán theo hướng chuẩn hóa chất lượng nguồn nhân lực tại các doanh nghiệp; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động đào tạo; tăng cường hoạt động đào tạo và chuẩn hóa khung tiêu chuẩn năng lực chuyên môn; tăng cường hợp tác đào tạo với các tổ chức đào tạo quốc tế. Đổi mới Chương trình đào tạo CPA và kế toán - kiểm toán theo hướng tăng hàm lượng công nghệ, dữ liệu và quản trị rủi ro hiện đại. Thúc đẩy công nhận tương đương chứng chỉ nghề nghiệp với các quốc gia và tổ chức quốc tế lớn để nâng cao năng lực cạnh tranh của nguồn nhân lực Việt Nam. Tăng cường vai trò của các hội nghề nghiệp trong xây dựng chuẩn mực nghề nghiệp, giám sát đạo đức hành nghề, cập nhật kiến thức chuyên môn và phản biện chính sách.

- Chuẩn hóa khung năng lực, chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm, kế toán - kiểm toán.

- Triển khai Chiến lược tài chính toàn diện, phổ cập kiến thức tài chính cho người dân; đưa giáo dục tài chính vào chương trình giáo dục phổ thông. Xây dựng cơ chế bảo vệ người tiêu dùng tài chính, giải quyết tranh chấp, khiếu nại.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Tài chính chủ trì thực hiện các nhiệm vụ về thị trường vốn, thị trường bảo hiểm, các dịch vụ tài chính trên thị trường vốn (kế toán - kiểm toán, xếp hạng tín nhiệm...), trong đó tập trung vào các nhiệm vụ sau:

a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản luật chuyên ngành về chứng khoán, bảo hiểm, kế toán - kiểm toán, tài sản mã hóa, trung tâm tài chính quốc tế; xây dựng, cập nhật các chiến lược ngành để xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong giai đoạn 2026-2030 và tầm nhìn đến 2045. Chủ động rà soát, kiến nghị sửa đổi các quy định bất cập, tăng cường quản lý giám sát và các chế tài xử phạt vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia thị trường tài chính; nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế để đề xuất xây dựng Luật về quản lý giám sát thị trường tài chính và dịch vụ tài chính cho Việt Nam vào thời điểm phù hợp.

b) Thực hiện các giải pháp nâng hạng và duy trì nâng hạng thị trường chứng khoán, phát triển thị trường chứng khoán trở thành cấu phần then chốt của thị trường vốn, phấn đấu đạt các mục tiêu đề ra đến năm 2030 và 2045.

Chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam rà soát các quy trình, quy chế liên quan đến hoạt động chứng khoán và hoạt động nghiệp vụ; triển khai các nhiệm vụ tại Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán, Đề án này và các chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

c) Triển khai vận hành thí điểm thị trường tài sản mã hóa; chủ động đánh giá để nghiên cứu, xây dựng khung pháp lý về tài sản số, tài sản mã hóa, sàn giao dịch tài sản số có giấy phép.

d) Thực hiện rà soát tổng thể các vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện Luật Kinh doanh bảo hiểm và các văn bản hướng dẫn, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và sự phát triển của thị trường bảo hiểm.

đ) Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong điều hành chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ để huy động vốn cho ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý, huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển nền kinh tế, giữ ổn định kinh tế vĩ mô.

e) Phát triển các sản phẩm tài chính xanh, tài chính bền vững, các sản phẩm tài chính gắn với kinh tế số trên thị trường vốn, thị trường chứng khoán.

g) Nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thúc đẩy hoạt động của thị trường vốn, thị trường chứng khoán; thúc đẩy hoạt động chào bán cổ phiếu, trái phiếu ra công chúng gắn với niêm yết giao dịch để tăng cung hàng hóa chất lượng cao trên thị trường chứng khoán; khuyến khích hoạt động xếp hạng tín nhiệm. Tiếp tục thực hiện các giải pháp để tăng cường năng lực tài chính, khả năng quản trị rủi ro, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức kinh doanh chứng khoán; phát triển cơ sở nhà đầu tư, ưu tiên phát triển nhà đầu tư dài hạn như hộ thông quỹ

3. Bộ Công an

a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đối với thị trường chứng khoán, tiền tệ - ngân hàng, bảo hiểm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, góp phần cho thị trường tài chính hoạt động minh bạch, ổn định, an toàn, bền vững, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

b) Chỉ đạo các đơn vị, lực lượng chức năng điều tra, xác minh để xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, đặc biệt là các hành vi đưa tin sai lệch, không chính xác gây mất an ninh, an toàn thị trường tài chính; Kịp thời thông tin về tình hình xử lý để đảm bảo ổn định thị trường.

c) Phối hợp với Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xây dựng pháp luật, phòng chống tội phạm tài chính, ngân hàng, rửa tiền, tài trợ khủng bố. Quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu về dân cư có tính chia sẻ, kết nối với các hệ thống dữ liệu quản lý về tài chính, tín dụng, phục vụ công tác quản lý giám sát.

4. Bộ Khoa học và Công nghệ đảm bảo hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, hạ tầng số, dữ liệu, tạo điều kiện cho phát triển hạ tầng tài chính số; phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu phát triển các sản phẩm tài chính mới gắn với kinh tế số.

5. Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn ESG; phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu phát triển các sản phẩm tài chính mới gắn với môi trường, ESG.

6. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Hội Nhà báo Việt Nam và các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí tại giao ban báo chí định kỳ tăng cường thông tin, tuyên truyền về tình hình hoạt động của thị trường tài chính và hoạt động của doanh nghiệp nhằm thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào thị trường tài chính; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền các quy định của pháp luật đối với các chủ thể tham gia thị trường.

b) Phối hợp với các đơn vị liên quan xử lý những hành vi đưa thông tin sai lệch, không chính sách ảnh hưởng đến thị trường tài chính và tâm lý nhà đầu tư.

7. Bộ Giáo dục và Đào tạo

a) Xây dựng và triển khai các chương trình giáo dục, phổ cập kiến thức về tài chính từ giáo dục phổ thông đến các chương trình đào tạo chuyên sâu về tài chính tại cấp đại học và sau đại học.

b) Phối hợp với các trường đại học quốc tế triển khai các chương trình đào tạo liên thông, cấp chứng chỉ tài chính quốc tế.

8. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

a) Phối hợp triển khai các nội dung liên quan; đặc biệt Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng đối với Trung tâm tài chính quốc tế.

b) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chủ động nắm bắt diễn biến tình hình các ngành, lĩnh vực được giao quản lý, kịp thời phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an để phát triển thị trường tài chính bền vững, minh bạch và hiệu quả.

9. Đánh giá triển khai Đề án

a) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo về cải cách thị trường tài chính do Phó Thủ tướng Chính phủ làm trưởng ban. Ban chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, tổ chức họp định kỳ, thực hiện chế độ báo cáo, đánh giá độc lập để rà soát, đánh giá việc triển thực hiện các mục tiêu, giải pháp, nhiệm vụ của Đề án.

b) Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan chủ động phối hợp xây dựng bộ chỉ tiêu giám sát thị trường tài chính theo từng lĩnh vực và giai đoạn; báo cáo Thủ tướng Chính phủ đánh giá giữa kỳ vào năm 2030 để kiến nghị điều chỉnh chính sách cho phù hợp.

c) Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ động phối hợp với các tổ chức quốc tế nghiên cứu đề xuất và triển khai chương trình đánh giá tổng thể thị trường tài chính, dịch vụ tài chính Việt Nam nhằm đánh giá khách quan thực trạng thị trường tài chính, tác động của việc triển khai Đề án đến phát triển kinh tế - xã hội.

d) Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành, cơ quan báo cáo đánh giá tổng thể kết quả triển khai Đề án vào năm 2030, trên cơ sở đó đề xuất mục tiêu, giải pháp cải cách tổng thể thị trường tài chính cho giai đoạn tiếp theo.

Điều 3. Lộ trình thực hiện

Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an, Bộ Khoa học - Công nghệ, Bộ Nông nghiệp - Môi trường, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo Phụ lục phân công kèm theo Quyết định này.

Điều 4. Nguồn lực thực hiện

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Đề án được bố trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm được cấp có thẩm quyền giao cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương; nguồn tài chính hợp pháp của các cơ quan, đơn vị, tổ chức; nguồn vốn của doanh nghiệp và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Các Bộ, cơ quan và địa phương chủ động bố trí kinh phí thực hiện trong phạm vi dự toán và kế hoạch vốn được giao; việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và pháp luật có liên quan.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

2. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg;
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH(2)

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Nguyễn Văn Thắng

 

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN
(Kèm theo Quyết định số 1413/QĐ-TTg ngày 27 tháng 7 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

TT

Nhiệm vụ

Thời hạn hoàn thành/ trình cấp có thẩm quyền

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

I

Nhóm giải pháp về thể chế chính sách

1

Xây dựng Luật Chứng khoán sửa đổi

Tháng 10/2026

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

2

Nghiên cứu, xây dựng Luật về tài sản số, tài sản mã hóa

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan

3

Hoàn thiện chính sách pháp luật về thanh tra, kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thị trường tài chính và dịch vụ tài chính

2029 - 2030

Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính

Thanh tra Chính phủ và các bộ, ngành liên quan

4

Rà soát, sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm

2029 - 2030

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

5

Nghiên cứu xây dựng Luật về Trung tâm tài chính quốc tế

2030 - 2034

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

6

Chiến lược phát triển Trung tâm tài chính quốc tế

Quý III/2026

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

7

Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2040, định hướng đến 2045

2029 - 2030

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

8

Chiến lược phát triển ngành ngân hàng đến năm 2040, định hướng đến 2045

2029 - 2030

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

9

Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm đến năm 2040, định hướng đến 2045

2029 - 2030

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

II

Nhóm giải pháp về sản phẩm, hàng hóa

10

Triển khai phát hành đa dạng các loại trái phiếu Chính phủ (trái phiếu xanh, trái phiếu bền vững, trái phiếu lãi suất thả nổi, trải phiếu gắn với chỉ số lạm phát ... ) phù hợp với điều kiện thị trường và nhu cầu của nhà đầu tư

Thường xuyên

Bộ Tài chính

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

11

Xây dựng chính sách hướng dẫn việc chào bán trái phiếu của doanh nghiệp dự án PPP

Tháng 10/2026

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

12

Nghiên cứu xây dựng thị trường giao dịch chứng khoán chuyên biệt dành riêng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo

2027 - 2028

Bộ Tài chính (UBCKNN)

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

13

Nghiên cứu hình thành các khu vực thị trường chuyên biệt để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư theo khẩu vị rủi ro

2028 - 2029

Bộ Tài chính (UBCKNN)

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

14

Nghiên cứu triển khai để đa dạng hóa sản phẩm trên thị trường chứng khoán phái sinh theo thông lệ quốc tế như hợp đồng quyền chọn chỉ số chứng khoán, các sản phẩm hợp đồng tương lai, hợp đồng quyền chọn dựa trên cổ phiếu đơn lẻ hoặc nhóm cổ phiếu; cải tiến chất lượng chỉ số hiện hành, sửa đổi bộ quy tắc chỉ số phù hợp với thông lệ quốc tế, phát triển thêm các chỉ số để làm tài sản cơ sở cho thị trường chứng khoán phái sinh ...; phát triển đa dạng các sản phẩm phái sinh dựa trên nhiều tài sản cơ sở khác nhau

2027 - 2030

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

15

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế thúc đẩy ứng dụng công nghệ số trong lĩnh vực bảo hiểm; nghiên cứu khả năng triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) đối với một số mô hình kinh doanh bảo hiểm ứng dụng công nghệ mới phù hợp.

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

16

Triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.

2028 - 2029

Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước theo phạm vi nhiệm vụ được phân công

Bộ Khoa học - Công nghệ và các bộ, ngành liên quan

17

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách và triển khai thử nghiệm tiền kỹ thuật số của Ngân hàng trung ương (CBDC)

2029 - 2030

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

III

Nhóm giải pháp về cơ sở nhà đầu tư

18

Triển khai các giải pháp tái cấu trúc nhà đầu tư và phát triển ngành quỹ đầu tư chứng khoán

Thường xuyên

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

19

Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành chính sách vượt trội thu hút các quỹ đầu tư quốc tế và phát triển đa dạng các loại hình quỹ đầu tư; tổ chức triển khai các chính sách

Hoàn thành trong quý II/2026 để tổ chức triển khai

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

20

Nghiên cứu quy định cho phép các doanh nghiệp bảo hiểm có thể đầu tư dài hạn vào trái phiếu hạ tầng, quỹ bất động sản REITs.

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

IV

Nhóm giải pháp về phát triển các định chế tài chính trung gian và các tổ chức cung cấp dịch vụ

21

Nghiên cứu phát triển tổ chức cung cấp dịch vụ định giá trái phiếu

2027 - 2028

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

22

Xây dựng Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức kinh doanh chứng khoán

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

23

Xây dựng Đề án xây dựng chuẩn mực kế toán về báo cáo tài chính Việt Nam

2029 - 2030

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

V

Nhóm giải pháp về hạ tầng thị trường, ứng dụng công nghệ

24

Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ, hiện đại hóa hạ tầng giao dịch và thanh toán trên thị trường chứng khoán; nâng cấp tính năng kỹ thuật để đáp ứng các yêu cầu vận hành sản phẩm mới theo lộ trình

Thường xuyên

Bộ Tài chính

 

25

Nâng cấp Cổng thông tin tập trung về trái phiếu doanh nghiệp tại Sở GDCK Hà Nội

2027 - 2028

Bộ Tài chính

 

26

Phát triển Fintech, công ty công nghệ bảo hiểm; áp dụng AI, blockchain trong giám sát (SupTech, RegTech) đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

27

Nâng cấp, hiện đại hoá Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng Quốc gia theo Chiến lược phát triển các hệ thống thanh toán Việt Nam đến năm 2030

2030

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Công an, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

VI

Nhóm giải pháp về quản lý giám sát, điều hành thị trường

28

Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững

Thường xuyên

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

29

Phối hợp chia sẻ thông tin và điều hành chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ để huy động vốn cho ngân sách nhà nước với chi phí hợp lý, đồng thời giữ ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng

Thường xuyên

Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước

Các bộ, ngành liên quan

30

Xây dựng Trung tâm Dữ liệu Bảo hiểm quốc gia

2028 - 2029

Bộ Tài chính

Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan

31

Hoàn thiện mô hình quản lý và giám sát thị trường bảo hiểm theo hướng chuyển đổi dần sang quản lý, giám sát trên cơ sở rủi ro đồng thời với việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin

2030 - 2035

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

VII

Nhóm giải pháp về hội nhập tài chính, nâng hạng thị trường chứng khoán và triển khai Trung tâm tài chính quốc tế

32

Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế trong lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng giai đoạn 2026 - 2030, định hướng 2045

2026

Ngân hàng Nhà nước

 

33

Triển khai các giải pháp nâng hạng thị trường chứng khoán theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư

Thường xuyên

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

34

Ban hành và cập nhật Quy chế hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế

Ban hành Quy chế lần đầu trong Quý III/2026 và cập nhật thường xuyên

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước, UBND TP Hồ Chí Minh, UBND TP Đà Nẵng và các bộ, ngành liên quan

35

Nghiên cứu, phát triển sản phẩm tài chính phù hợp để thu hút các nhà đầu tư, đề xuất ban hành và chủ động ban hành đồng bộ các quy định về kiểm tra giám sát, phát huy hiệu quả Trung tâm tài chính quốc tế

2027 - 2028

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước, UBND TP Hồ Chí Minh, UBND TP Đà Nẵng và các bộ, ngành liên quan

36

Đề xuất, phối hợp với các tổ chức quốc tế nghiên cứu triển khai chương trình đánh giá tổng thể thị trường tài chính Việt Nam

2027 - 2028

Bộ Tài chính

Ngân hàng Nhà nước

VIII

Nhóm giải pháp về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tài chính và phổ cập kiến thức tài chính

37

Xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực tài chính chất lượng cao, gắn với các trường đại học trọng điểm và hợp tác quốc tế

2026 - 2027

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

38

Chuẩn hóa khung năng lực, chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm, kế toán - kiểm toán

2027 - 2029

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, Hiệp hội ngành nghề liên quan

39

Xây dựng Đề án phổ cập kiến thức tài chính cho người dân, đưa giáo dục tài chính vào chương trình giáo dục phổ thông

2027

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan

40

Nghiên cứu, đề xuất xây dựng chính sách về bảo vệ người tiêu dùng dịch vụ tài chính gắn với triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia

2027 - 2028

Bộ Công Thương

Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ và các bộ, ngành liên quan

 

THE PRIME MINISTER OF VIETNAM
--------

THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom – Happiness
---------------

No. 1413/QD-TTg

Hanoi, July 27, 2026

 

DECISION

ON APPROVAL OF THE SCHEME FOR OVERALL REFORM OF FINANCIAL MARKET OF VIETNAM IN ASSOCIATION WITH THE ATTAINMENT OF HIGH AND SUSTAINED GROWTH TARGET THROUGH 2045

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Government Organization dated February 18, 2025;

Pursuant to Conclusion No. 18-KL/TW dated April 02, 2026 of the 14th Central Committee of the Communist Party of Vietnam on the plan for economic and social development, national finance, public debt borrowing and repayment, and medium-term public investment plan for the 2026–2030 period in association with striving for double-digit growth;

Pursuant to Resolution No. 25/2026/QH16 dated April 24, 2026 of the National Assembly on the 5-year socio-economic development plan for the 2026–2030 period;

Pursuant to Resolution No. 109/NQ-CP dated April 16, 2026 of the Government on updating and supplementing the Government's Action Program for implementing the Resolution of the 14th National Party Congress and Conclusion No. 18-KL/TW in association with striving for double-digit growth;

At the request of the Minister of Finance.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 1. The scheme for overall reform of financial market of Vietnam in association with the attainment of high and sustained growth target through 2045 (hereinafter referred to as “Scheme”) is approved with the following main content:

I. VIEWPOINTS

1. Financial market reform shall be included in the overall reform of the economy in association with the renewal of the growth model in accordance with requirements for rapid and sustainable development through 2045, and socio-economic development strategy of Vietnam; and synchronized with other reforms (enterprise, land, labor, and administrative reform) in order to ensure macroeconomic stability, risk management capabilities, financial system safety, national financial and monetary sovereignty and security, while enhancing resilience against domestic and international shocks.

2. Institutional reform shall serve as the central pillar to improve the operating efficiency of the financial market; enhance openness, transparency, and the effectiveness of state management and supervision; and maximize the mobilization of resources from the private sector, foreign investment sector, and international financial institutions for investment in the economy. The financial market reform shall be carried out in accordance with the roadmap with appropriate steps. Pilot programs shall be carried out with timely review and evaluation. Perfectionism may not be required while remaining steadfast in long-term goals.

3. The financial market shall be developed with a more balanced structure in order to reduce the reliance on the bank credit market and ensure the interconnectedness among market components. Market infrastructure shall be upgraded and modernized to support the development of new products, and drive digital transformation, green transition, and innovation.

II. REFORM TARGETS

1. General targets

Develop the financial market of Vietnam into a synchronized and modern system integrated with the region and the world; possess a balanced and rational structure capable of efficiently mobilizing and allocating domestic and international resources for socio-economic development; serve as a key supplier of medium- and long-term capital for the economy; drive the achievement of high and sustained economic growth targets through 2045; strive to bring the financial market of Vietnam to a high level of development by 2045; operate in accordance with market principles with an institutional framework, infrastructure, products, investors, and international supervisory mechanisms where the stock market plays a vital role, the banking system develops safely and modernly, the insurance market achieves sustainable growth, and the Vietnam International Financial Hub gradually becomes an essential component in connecting capital flows, financial services, and financial institutions in the region.

2. Specific targets

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Gradually develop the domestic capital market into a vital channel for medium- and long-term capital mobilization for the economy, and reduce the reliance on the bank credit market in association with striving for double-digit growth.

- Comprehensively reform the management and supervisory mechanisms of the financial market; fully identify subjects and behaviors to establish appropriate supervisory methods contributing to the stable and sustainable development of the financial market, while ensuring national financial safety and security.

b) Develop an open and transparent capital and stock market, expand its scale and depth, elevate the efficiency of medium- and long-term capital mobilization for enterprises and the economy, and promote capital mobilization through public offerings of shares and bonds; elevate the operational efficiency of securities-trading organizations and financial intermediaries.

- Maintain the stock market classification in accordance with FTSE Russell standards and criteria for upgrading to Emerging Market status by MSCI and Advanced Emerging Market status by FTSE Russell from now through 2030.

- During 2026 – 2030 period: the average total capital mobilized through the capital market may reach VND 2 quadrillion per year; the total capital mobilized by enterprises via the stock market may reach VND 5,4 quadrillion; the total government bond issuance value may cover approximately 60% - 65% of the Government's borrowing needs for the entire period; the total local government bond issuance value may satisfy around 20% of local budgets' borrowing demands for the entire period.

During 2031 – 2045 period: the capital mobilized through the capital market may contribute 30 – 35% of total realized social investment capital (excluding the foreign investment sector); the market capitalization of the stock market may reach 120% of GDP by 2045; the total outstanding debt of the bond market may reach 60% of GDP by 2045.

Develop a sustainable investor base, prioritize the growth of institutional investors with strong financial capacity (investment funds, pension funds, insurance companies, etc.); increase the proportion of institutional investors to achieve a better balance between institutional and retail investors; through 2030, strive to reach approximately 15% of GDP regarding the investment asset value of foreign investors in the capital and stock markets, and reach 5% of GDP regarding the net asset value of securities investment funds; and reach 11.5% per year regarding the average total assets of pension funds during the 2026 – 2030 period.

d) Modernize the banking system, improve credit quality, develop digital banking and financial inclusion, and ensure the safety of the system of credit institutions.

Develop a modern system of credit institutions that operates safely and efficiently based on digital technology platforms; by 2030, 100% of commercial banks shall apply safety ratios in accordance with regulations of the State Bank of Vietnam and approach Basel III standards; and elevate the effectiveness and efficiency of inspection and supervision by the State Bank of Vietnam.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



d) Develop a comprehensive, safe, and sustainable insurance market that contributes positively to financial stability, social security, and long-term investment.

Strive to reach approximately 3,3% – 3,5% of GDP regarding the insurance market revenue scale, expand insurance coverage, and develop new insurance products tailored to market demand.

During 2026 – 2045: Insurance sector revenue may reach an average growth rate of 6–8% per year; average annual growth rates for total assets, total investment capital, total technical reserves, and total owner's equity may reach an average of 5% per year; 20% of the population may participate in life insurance; and average per capita insurance premiums may reach VND 7 million per person per year by 2045.

e) Modernize financial infrastructure and promote digital transformation; establish a modern, synchronized, smooth, and autonomous payment infrastructure that is connected via bilateral and multilateral payment systems with regional and international partners by 2028; implement the central counterparty clearing mechanism in the grassroots-level stock market in 2027; develop a shared database for management and supervision across the financial market during 2030 – 2035 period.

g) Efficiently operate new products and new markets, and promulgate breakthrough mechanisms to expand the capital market in both scale and liquidity.

Build a transparent market in accordance with international standards after conducting pilot implementation based on operating a crypto asset market with stringent requirements on financial capacity, technology, and compliance.

Complete synchronized infrastructure for the official operation of the carbon credit market starting in 2029.

Efficiently operate the Vietnam International Financial Hub in Ho Chi Minh City and Da Nang under the "one center, two destinations" model aiming for development at regional level by 2035 and at international level by 2045.

Research and establish a securities market for startup enterprises; develop a diverse array of derivative securities products; refine and complete operational techniques to strongly develop the stock market in terms of both scale and liquidity.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. Group of solutions regarding institutions and policies

a) Review, amend, and supplement specialized laws

- For capital markets, securities, and crypto assets:

+ Continue reviewing, amending, and completing the Law on Securities to encompass and regulate new products and services in the securities market, and to facilitate management and supervisory activities.

+ Review, amend, and supplement overlapping regulations between the Law on Securities, the Law on Real Estate Business, the Law on Housing, the Law on Land, the Civil Code, and foreign exchange regulations of the State Bank of Vietnam, thereby creating favorable conditions for development of new products (real-world asset (hereinafter referred to as “RWA”) tokenization, bonds secured by project cash flows, real estate investment trust models, etc.) and attracting foreign capital flows.

+ Research, amend, and supplement regulations on corporate bond issuance to categorize bonds according to their risk levels.

+ Research and promulgate legislative documents guiding the application of Fintech in the securities sector, sandbox mechanisms in the securities sector, and RWA tokenization.

+ Complete the legal framework under a digital asset classification model, and research for promulgation of a Law on Digital Assets to clearly classify groups of crypto asset in order to provide a foundation for management tailored to the nature of each category including: (i) crypto assets used for payment; (ii) utility tokens; and (iii) security tokens/RWA.

+ Complete regulations on ESG standards and green finance in the securities market.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



+ Complete the legal framework regarding banking operations, payment, and foreign exchange management mechanisms by replacing, amending, supplementing, or annulling outdated regulations in order to create the consistency with the applicable legal system.

. Regarding the Law on the State Bank of Vietnam: review and complete regulations on management, supervision, and services related to payment, credit, banking, and foreign exchange management.

. Regarding the Law on Credit Institutions: review, amend, and supplement regulations on operational safety for credit institutions; non-performing loan (hereinafter referred to as “NPL”) resolution, funding sources for NPL resolution, and risk mitigation for credit institution system; supplement legal frameworks for new business models including digital banking, peer-to-peer lending, e-money, and e-money funds.

. Research, formulate, and synchronously complete a legal framework for NPL resolution in a transparent and efficient manner, and in conformity with market mechanisms.

+ Review, research, and propose the promulgation, amendment, or supplementation of the laws to facilitate digital transformation in the banking sector and develop digital banking models; develop and promulgate data standards and technical standards for banking sector to support data connection, sharing, and utilization within the banking sector, and between the banking sector and other sectors.

+ Complete institutions and laws on operational safety, administration, management, and risk management of credit institutions, while improving risk management capability of credit institutions in conformity with international practices, standards, and practical activities. To be specific:

. Synchronously implement and concretize the Law on Credit Institutions in 2024 by promulgating Circulars on guiding credit exposure limits, shareholding ratio limits, and standards for selecting senior executive personnel at credit institutions.

. Require large-scale joint-stock commercial banks to fully and comprehensively comply with Basel III standards and International Financial Reporting Standard 9 (IFRS 9) to ensure transparency in loan classification and risk provisioning.

. Establish a sandbox mechanism for new financial technologies (Fintech), digital lending, and green finance in order to balance the promotion of innovation with the control of emerging risks.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



+ Complete the organizational model and legal framework for credit information activities toward a lean, specialized, and modern structure in alignment and consistency with the laws on data, cybersecurity, and digital transformation.

+ Research, develop, and propose a legal framework for data sharing between the credit information database and ministries, central authorities, and local authorities to expand and improve the quality of the credit information database, strengthen credit risk assessment and early warning capabilities.

- For the insurance business sector

Conduct a comprehensive review of difficulties, shortcomings, and bottlenecks arising during the implementation of the Law on Insurance Business and its guidelines to amend, supplement, or replace them; approach the standards of the International Association of Insurance Supervisors (IAIS) and enhance customer protection; focus on completing the risk-based capital and supervisory management framework for insurers; strengthen information transparency regarding the market and enterprises; promulgate regulations and solutions to drive digital transformation in insurance; build a shared database, and develop insurance products and distribution channels tailored to new market trends.

- For the International Financial Hub:

Review and complete legislative documents to comprehensively regulate the relationships between members of the Financial Hub, domestic organizations and individuals; complete operating regulations, review policies applied within the International Financial Hub, and move toward enacting a dedicated Law on International Financial Hub.

b) Research international experiences to propose the drafting of a Law on Supervision of Financial Markets and Financial Services in order to regulate all activities related to the creation, trading, and exchange of financial products at an appropriate time.

c) Continue completing laws on inspection, examination, and supervision in the fields of finance, banking, insurance, financial market, and financial services.

d) Review and assess to formulate and update development strategies for each constituent market component - banking, securities, insurance, and development strategy for the International Financial Hub; propose specific objectives, solutions, tasks, and implementation roadmaps in accordance with development requirements.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) For the equity market

- Review and amend regulations on the principles for applying the List of conditional business lines for foreign investors in the securities market in accordance with laws on investment; expand opportunities for foreign investors to access suitable sectors; attract large-scale enterprises with solid financial positions and strong corporate administration to list on the stock market.

- Accelerate the progress of equitizing and divesting state capital in major corporations and general companies (in accordance with the List attached to Decree No. 57/2026/ND-CP); continue reviewing and resolving obstacles related to land laws, enterprise valuation, and public asset appraisal; research and apply flexible mechanisms such as electronic book-building and electronic auctions to broaden access to international institutional investors and increase transparency during the state divestment process, thereby optimizing capital mobilization efficiency and maximizing state asset values; actively execute enterprise equitization and state divestment according to plans and roadmaps approved by competent authorities; study and issue scoring criteria accompanied by strict rewards and penalties; and incentivize post-equitization enterprises to register for trading or listing as soon as they satisfy eligibility requirements.

- Gradually implement the listing and trading of shares of FDI public companies on the Stock Exchange.

- Improve corporate administration and ensure that information disclosure complies with international standards; disseminate the set of criteria for evaluation of corporate administration of ASEAN and OECD; organize training courses and provide guidelines for enterprises; by 2030, strive to elevate corporate administration indicators out of the lower-ranking group in ASEAN.

- Establish a roadmap for developing the green capital segment in the stock market by expanding green equity products, green corporate bonds, and specialized ESG investment funds; build a Green Stock Index set and upgrade existing ESG index sets to approach international standards in order to establish a comprehensive green investment ecosystem.

- Research and build a specialized trading market dedicated to startup enterprises to foster appropriate capital mobilization for the knowledge economy; research the establishment of specialized market segments in accordance with the demands of investors based on their risk appetite.

b) For the Government bond market

- Proactively manage issuance volume, maturities, and yields in accordance with Resolution No. 26/2026/QH15 on the national financial plan, public debt borrowing and repayment for 2026 - 2030 period; closely supervise market conditions to mobilize funds for the state budget at reasonable costs in association with restructuring the sustainable Government debt portfolio; construct a standard benchmark Government bond yield curve to serve as a reference for financial products.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Proactively implement buyback and swap operations to improve debt management efficiency, while developing repurchase agreement transactions and liquidity management equipment to foster the secondary market.

c) For the corporate bond market

- Implement regulations on credit ratings for publicly offered bonds, and enforce mandatory credit ratings for privately placed bonds offered to retail investors.

- Research the diversification of products and capital-raising models for infrastructure development: infrastructure bonds, ESG bonds, and PPP bonds dedicated to project enterprises, etc.; mobilize capital during project pre-feasibility stage or convert existing infrastructure assets with stable cash flows into financial products.

d) For the derivatives market

Gradually introduce equity index option contracts, as well as future and option contracts based on single stocks or stock baskets; improve the quality of existing indices, revise index methodology rules in accordance with international practices, and develop additional indices to serve as underlying assets for the financial derivatives market; diversify derivative products based on various underlying assets.

dd) For the money and credit market

- Continue developing financial inclusion and expanding access to banking services for the citizens: Strongly promote digital banking and agency banking, and develop financial products and services to serve citizens and enterprises, especially in rural, remote, border, and island areas, as well as vulnerable groups, low-income earners, micro-enterprises, and groups without adequate access to official financial services; expand financial coverage, reduce black-market credit, and enhance the capital access for micro-enterprises, business households, and informal employees.

- Direct credit flows into production lines, priority areas (including small- and medium-sized enterprises), and economic growth drivers in conformity with guidelines of the Government and the Prime Minister; promote green credit to support the economy's transition toward green growth, low-carbon emissions, and climate change adaptation.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Research and implement risk-hedging products in the foreign exchange market for foreign indirect investment (FII) activities.

- Proactively implement buyback and swap operations to improve debt management efficiency, while developing repurchase agreement transactions and liquidity management equipment to foster the secondary market.

c) For the corporate bond market

- Implement regulations on credit ratings for publicly offered bonds, and enforce mandatory credit ratings for privately placed bonds offered to retail investors.

- Research the diversification of products and capital-raising models for infrastructure development: infrastructure bonds, ESG bonds, and PPP bonds dedicated to project enterprises, etc.; mobilize capital during project pre-feasibility stage or convert existing infrastructure assets with stable cash flows into financial products.

d) For the derivatives market

Gradually introduce equity index option contracts, as well as future and option contracts based on single stocks or stock baskets; improve the quality of existing indices, revise index methodology rules in accordance with international practices, and develop additional indices to serve as underlying assets for the financial derivatives market; diversify derivative products based on various underlying assets.

dd) For the money and credit market

- Continue developing financial inclusion and expanding access to banking services for the citizens: Strongly promote digital banking and agency banking, and develop financial products and services to serve citizens and enterprises, especially in rural, remote, border, and island areas, as well as vulnerable groups, low-income earners, micro-enterprises, and groups without adequate access to official financial services; expand financial coverage, reduce black-market credit, and enhance the capital access for micro-enterprises, business households, and informal employees.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Accelerate the provision of credit information products and services in the digital environment; continue implementing the National Financial Inclusion Strategy for 2026 - 2030 period; and implement solutions to create favorable conditions for customers and enterprises (small- and medium-sized enterprises) to access credit capital.

- Research and implement risk-hedging products in the foreign exchange market for foreign indirect investment (FII) activities.

- Develop the debt trading market toward modernization, transparency, and high liquidity. The core focus is to establish and operate the National Debt Exchange on a digital platform. The exchange shall serve not merely as a debt trading venue, but as an integrated platform enabling (i) the standardization and public disclosure of information regarding debt claims and collateral (including legal status, cash flows, physical state of assets, etc.); (ii) the organization of transparent electronic trading and auctions reducing reliance on bilateral negotiation mechanisms; (iii) the formation of supply-and-demand pricing mechanisms for special bonds issued by debt trading and asset management organizations in connection with NPL purchases from credit institutions and overdue corporate bonds held by credit institutions; and (iv) the connection and development of an NPL resolution ecosystem consisting of credit institutions, domestic and foreign investors, investment funds, intermediary organizations (valuation, auditing, legal-financial advisory, brokerage), asset operations and restructuring entities, regulatory bodies, and data infrastructure serving market supervision and support; develop an industry-wide NPL Data Center to create trust and enhance the operational efficiency of the debt trading market.

- Research and formulate a Scheme on the establishment of a Gold Exchange in Vietnam according to a roadmap in accordance with practical conditions, domestic circumstances, and national financial and monetary security and safety.

- Research and evaluate the feasibility of deploying a Central Bank Digital Currency (hereinafter referred to as “CBDC”).

e) For the insurance market

- Build a modern digital insurance ecosystem and InsurTech: Research and propose mechanisms to promote the application of digital technology in the insurance sector; study the feasibility of implementing a sandbox mechanism for insurance business models using appropriate new technologies.

- Develop an ecosystem of insurance products serving social security and adapting to population aging: Promote voluntary pension insurance products and long-term elderly care insurance products; build an integrated ecosystem combining insurance, healthcare, and elderly care services.

- Encourage the development of insurance products for new risks in the digital economy and climate change such as cybersecurity insurance, data insurance, digital asset insurance, climate insurance, and national disaster risk insurance.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Promote public communication and disseminate insurance knowledge.

g) For the crypto asset market

- Implement a sandbox mechanism for products, services, and business models applying technology in the financial and banking sectors.

- Establish a roadmap starting with a sandbox mechanism, subsequently expanding to tokenized securities, RWA tokenization, digital bonds, tokenized investment funds, and depository and payment services that are built on Distributed Ledger Technology (hereinafter referred to as “DLT”) platforms.

3. Group of solutions regarding investor base

a) For domestic institutional investors

- Implement solutions to restructure the investor base and develop the securities investment fund; focus on developing and diversifying types of investment funds and stock indices, expanding open-end fund investment limits, and diversifying fund certificate distribution channels; encourage fund types serving long-term investments in infrastructure, real estate, startup, green and sustainable programs/projects, etc.

- Research regulations allowing insurers to make long-term investments in infrastructure bonds and Real Estate Investment Trusts (REITs).

- Innovate the investment mechanism of Vietnam Social Security in a professional manner; proactively participating in the primary and secondary Government bond markets in conformity with management needs of insurance funds.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Expand the participation of investment funds, insurers, and credit institutions in the derivatives market.

b) For retail investors

- Encourage retail investors to participate in the capital market and securities market through professional investment institutions to minimize risks and enhance investment efficiency.

- Provide training, and disseminate knowledge for investors, particularly retail investors to elevate their investment knowledge and skills.

c) For foreign investors

- Gradually simplify account opening procedures, foreign currency conversion procedures, and profit repatriation for foreign investors.

- Accelerate the roadmap for adopting International Financial Reporting Standards (IFRS) to increase transparency, foster international comparability, and support the attraction of long-term foreign investment capital.

- Review and expand market access for foreign investors according to an appropriate roadmap based on comprehensive assessment to ensure uniform application between domestic and foreign investors.

4. Group of solutions on developing financial intermediary institutions and service providers

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Research the establishment of large-scale banks with regional competitiveness and administration approaching international standards and practices; continue encouraging a number of systemically important commercial banks to adopt prudential ratios in advance in accordance with Basel III standards starting from 2026; accelerate NPL resolution, prevent and restrict cross-ownership, and continue innovating supervisory practices by transitioning from compliance-based supervision to risk-based supervision in accordance with international standards and best practices.

- Strengthen supervision over credit institutions, particularly regarding potential high-risk activities such as credit extension to real estate, securities, corporate bond investments, etc.

- Develop the Vietnam Asset Management Company (VAMC) into a central institution in creating and expanding the debt trading market, while remaining an effective tool of the State in resolving NPLs and restructuring credit institutions; develop the Debt Exchange into a core infrastructure component of the national debt trading market; establish a database on NPLs and collateral; complete the legal framework on NPL resolution, collateral disposal, and debt trading; increase the charter capital of the VAMC in accordance with approved guidelines.

- Continue directing credit institutions to (i) enhance credit quality and strictly control credit extension to high-risk sectors; promote substantive NPL resolution through debt recovery from borrowers, collateral liquidation, etc.; (ii) review, evaluate, regularly supervise, and strictly control credit granting activities to timely detect and prevent risks; (iii) implement decentralization and devolvement in association with effective risk control.

b) For securities business institutions

- Elevate the financial capacity, operational quality, and risk management capabilities of securities business institutions (securities companies, securities investment fund management companies) in a professional and modern manner, and the capacity to provide integrated financial services.

- Research and issue regulations in order to promote the application of financial technology (Fintech), artificial intelligence (AI), digital data, and digital trading.

c) For insurers

Enhance financial capacity and strengthen financial management; improve corporate administration and risk management capabilities in a modern and professional manner; enhance full, comprehensive, and timely public information disclosure; encourage eligible enterprises to list on the stock market; promote insurers and reinsurers to undergo credit rating evaluation.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- For specialized service providers in the capital market

+ Promote credit rating activities in the capital market and stock market through (i) completing the legal framework; (ii) encouraging investment funds, credit institutions, and insurers to utilize independent credit rating results as a risk measure in management of investment portfolio; (iii) raising the awareness of enterprises and investors regarding credit rating services.

+ Research and develop bond pricing service providers to offer an additional reference channel for investors in the corporate bond market.

+ Execute the certification of standards for green projects and green bonds in accordance with laws on environmental protection; in case of difficulties or obstacles, timely propose amendments to relevant laws.

- For accounting, auditing, and valuation services

+ Continue completing institutions in accordance with international standards and digital transformation; research and evaluate the inclusion of new asset forms and transactions such as digital assets, RWA tokenization, digital data, and decentralized finance models into the scope of auditable entities.

+ Develop next-generation accounting and auditing standards including regulations on ESG reporting, carbon emission audits, data audits, and intellectual property asset audits.

+ Modernize the accounting and auditing supervisory infrastructure on a digital platform; research the feasibility of building a national financial-accounting database system capable of interconnecting with tax, e-invoice, customs, banking, and stock market data.

+ Enhance the quality, independence, professional ethics, and legal liability of audit firms and auditors; apply strict audit quality control mechanisms for public interest entities, credit institutions, listed companies, and major PPP projects, while elevating the supervisory role of regulatory bodies.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Implement the Strategy for development of payment systems through 2030; upgrade and modernize the National Interbank Electronic Payment System, the Financial Switching and Electronic Clearing System; research mechanisms to integrate the national electronic payment system with the digital identification system and population database.

- Complete stock market infrastructure in a modern manner in accordance with international practices: Prepare necessary conditions to deploy the central counterparty mechanism for the underlying stock market by 2027; allow commercial banks and foreign bank branches to perform the functions of clearing members of the central counterparty mechanism in accordance with the laws and international practices; ensure stable system operation.

- Upgrade listing and trading systems in the stock market; simultaneously improve and synchronize the Centralized Corporate Bond Portal at the Stock Exchange including information on both publicly offered corporate bonds and privately placed corporate bonds.

- Promote digital transformation, technology application, and the modernization of trading and settlement infrastructure in the stock market; upgrade technical features to satisfy operational requirements for new products according to the roadmap (such as new order types, securities lending and borrowing, midday trading, controlled short selling via the mechanism of selling pending-settlement securities, day trading, etc.); maintain strict control to prevent emerging risks ensuring safety and security.

- Modernize banking system information technology infrastructure:

+ Invest in and develop IT infrastructure to apply emerging technologies (Big Data, AI, Blockchain) in the banking sector; promote research and implementation of AI and digital technology applications in providing banking products and services; research the application of automated credit scoring solutions leveraging customer data, open data, third-party data, and reliable scoring models to support and facilitate customer access to loans via electronic channels.

+ Enhance capabilities to protect network systems, databases, and online service-providing information systems, especially payment systems, core banking systems, and internet customer service platforms in accordance with domestic and international standards; proactively detect and address information security and safety threats at an early stage; effectively operate Security Operations Centers (SOCs) and strengthen the supervision to ensure early detection of cyber risks, intrusions, and attacks.

+ Apply new technologies in banking supervision and inspection: Deploy SupTech, utilize AI and Machine Learning (ML) to analyze big data from credit institutions, automatically detect early signs of cross-ownership and circular cash flows among subsidiaries and affiliates within private business groups.

+ Fundamentally transition from "static data analysis" to “real-time monitoring”.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



+ Modernize technology infrastructure and aggressively apply science, technology, innovation, and digital transformation in credit information activities; continue researching and applying big data processing technologies, data lakes, AI, etc., in credit data collection, processing, analysis, and information provision.

- Develop Fintech and InsurTech companies; apply AI and blockchain in regulatory oversight and supervision (SupTech, RegTech) over insurance business activities.

- Research the establishment of an AI- and Big Data-powered on-chain data analytics center utilizing Blockchain Analytics technology to support transaction tracing, detect unusual cash flows, and monitor the operations of digital asset issuers and exchanges.

- Strengthen cybersecurity, information security, and data protection for securities trading, payment, registration, depository, clearing, and listing systems; payment systems; digital financial markets; and key financial infrastructure components of the financial market.

6. Group of solutions regarding market supervision, management, and operation

a) For market operation activities

- Continue operating monetary policy in a proactive, flexible manner in association with fiscal policy and other macroeconomic policies; maintain the targets of controlling inflation, preserving macroeconomic stability, and supporting sustainable economic growth. To be specific:

- Execute interest rate management solutions appropriate to market developments, macroeconomics, inflation, and monetary policy targets.

+ Conduct open market operations (OMO) flexibly and in association with other monetary policy instruments to support liquidity for the credit institution system; research the utilization of Government bonds as a monetary policy operational instrument to support Government capital mobilization while reducing monetary policy operational costs in accordance with international practices.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



+ Execute credit programs and policies according to directives from the Government and the Prime Minister, and cooperate with Ministries, central authorities, and local authorities in timely resolving obstacles during implementation.

+ Closely monitor credit growth developments to ensure timely management; keep credit growth in association with macroeconomic developments, control inflation, and satisfy capital needs for economic sectors; direct credit institutions to achieve safe and effective credit growth; focus credit on production and business sectors, priority areas, and economic growth drivers; strictly control credit extension to potential high-risk sectors (real estate, transport BOT and BT projects, securities); implement solutions to create favorable conditions for citizens and enterprises to access credit capital.

- The Ministry of Finance shall cooperate with the State Bank of Vietnam in information sharing and the coordination of fiscal and monetary policies to mobilize capital for the state budget at reasonable costs, while maintaining macroeconomic stability and promoting economic growth.

b) For supervision and management activities

- For the stock market: Strongly promote the application of digital technology in market supervision and management via RegTech, SupTech, AI, and Big Data models across the supervisory infrastructure of the State Securities Commission and Stock Exchanges to detect early signs of unusual transactions, price manipulation, insider trading, or emerging risks.

- For the money and banking market:

+ Continue innovating bank supervision toward transitioning from compliance-based supervision to risk-based supervision in accordance with international standards and practices.

+ Complete mechanisms for handling weak credit institutions and bankrupt securities companies and insurers; enhance deposit insurance and investor protection mechanisms.

+ Implement synchronized management solutions for the gold market.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



+ Reform management and supervisory methods toward gradually transitioning to risk-based supervision, constructing and completing the information technology system; improve compliance indicators to comply with supervisory standards issued by the IAIS.

+ Build a National Insurance Data Center and an inter-agency data-sharing mechanism to enhance the effectiveness of supervision, management, and insurance fraud prevention; in the long term, research the application of blockchain to track claim files and build a market-wide insurance fraud alert network.

- For collaborative supervision activities

+ Complete the supervisory model combining functional supervision with cross-sectoral supervision among banking, securities, and insurance sectors to mitigate risks; monitor capital flows across the financial market through intermediary institutions; contribute to anti-money laundering, countering the financing of terrorism, and systemic risk prevention; enhance publicity, transparency, prevention of corruption, wastefulness, and negative practices, and elevate the State's supervisory and management efficiency.

- Elevate cooperation mechanisms and information exchange among the Ministry of Finance, the State Bank of Vietnam, and the Ministry of Public Security to closely monitor capital flows, timely handle complex cases showing criminal signs, and improve economic crime prevention efficiency; establish a data and information sharing mechanism among the State Bank of Vietnam, the Ministry of Finance, tax authorities, customs authorities, and financial institutions to detect early signs of fraud, capital flow manipulation, and systemic crisis risks.

Research mechanisms enabling inspection and examination authorities to access financial market supervisory information; research and develop national data sharing and coordination platforms to ensure unified data administration serving state management, inspection, examination, handling of complaints and denunciations, and anti-corruption, wastefulness, and negative practice efforts.

+ Research, formulate, and deploy a supervisory mechanism for financial groups focusing on cross-ownership supervision and systemic risk monitoring.

+ Execute collaborative mechanisms for NPL resolution based on assigned functions, tasks, and authority including:

. The Ministry of Finance shall continue promoting the safe and sustainable development of, and resolving difficulties for the stock market and corporate bond market, building medium- and long-term capital mobilization channels for the economy, and reducing reliance on bank credit.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



. The Ministry of Justice shall continue directing the Department of Civil Judgment Enforcement Management to cooperate with and support VAMC and credit institutions during judgment enforcement processes involving court decisions on collateral liquidation and accelerate the execution of backlog cases.

. The Ministry of Construction shall continue implementing solutions to remove difficulties, obstacles, and legal bottlenecks to accelerate the implementation of real estate projects; continue cooperating with the Ministry of Public Security in updating, completing, and operating the national database system on housing and the real estate market interconnected with the national population database, and databases on notarization, land, investment, construction, and relevant databases, etc.

7. Group of solutions regarding financial integration, stock market upgrading, and implementation of the International Financial Hub

a) For international financial integration

- Comprehensively, effectively execute foreign affairs and international economic integration in accordance with major guidelines and policies of the Communist Party of Vietnam (hereinafter referred to as “CPV” and the Government to ensure macroeconomic stability, and the security and safety of the financial, monetary, and banking systems. To be specific:

+ Formulate and effectively implement the International Integration Strategy in the monetary and banking sector.

+ Execute international treaties, agreements, and commitments to which Vietnam is a party; strictly implement rights, obligations, and commitments with the highest quality and efficiency.

+ Effectively fulfill international commitments through developing and promulgating action plans for Free Trade Agreements (FTAs) to maximize opportunities and minimize challenges arising from FTAs.

- Synthesize and reference appropriate international standards and practices to serve the completion of financial policies: Monitor, research, and appropriately apply best practices of central banks as well as recommendations from international organizations regarding the reform and development of money, banking, securities, and insurance markets.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Cooperate and effectively implement international technical assistance programs:

+ Strengthen connections with the IMF, BIS, WB, ADB, and bilateral partners to mobilize technical assistance for priority areas such as monetary policy frameworks, foreign exchange reserve management, macroprudential supervision, banking system stress testing, crisis management, anti-money laundering, digital finance, and climate risk management.

+ Research and propose to international organizations the implementation of the program for comprehensive assessment of Vietnam’s financial market to objectively evaluate the current status of the financial market serving as a basis to build master strategies and sector strategies for 2026 - 2030 period with a vision toward 2045 in accordance with development requirements and international practices.

- Proactively participate in international insurance supervisory forums; leverage commitments in the CPTPP, EVFTA, and RCEP to attract investment capital, technology, and modern management expertise.

b) For stock market upgrading

- Focus on implementing solutions for stock market upgrading according to the Scheme approved by the Prime Minister; sustainably maintain stock market upgrading under FTSE Russell criteria, while gradually satisfying higher assessment criteria of international rating organizations such as MSCI.

- Continue promoting cooperation and integration with global financial and securities markets, in accordance with increasingly high requirements regarding financial security, safety, competitiveness enhancement, risk management, international standards and practices, while improving corporate administration quality according to OECD principles.

- Promote  investment promotion programs to enhance the profile of Vietnam's capital market among major global institutional investors; innovate investment promotion activities toward a proactive, professional, substantive, and long-term approach.

c) For the International Financial Hub:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



- Ministries and authorities shall coordinate with the Executive Body of the Financial Hub in:

+ Proposing and completing the legal framework and guidelines for the Financial Hub, particularly licensing/approval procedures for members; research, propose, and develop new and effective financial products and services suitable to Vietnam's practical conditions.

+ Resolve arising difficulties and obstacles related to foreign exchange policies and specific mechanisms in providing financial services.

+ Cooperate with supervisory authorities in inspection, examination, supervision, and handling of penalties regarding violations in banking, securities, foreign exchange operations, anti-money laundering, countering the financing of terrorism, and countering the financing of proliferation of weapons of mass destruction within the Financial Hub.

+ Monitor and evaluate the operational status of the Financial Hub to propose measures for protecting national financial and monetary security (such as terminating or suspending one, several, or all activities of a member; restricting transaction counter-parties or transaction currencies).

8. Group of solutions regarding improvement of the quality of financial human resources and universalization of financial knowledge

- Formulate a Scheme on developing high-quality financial human resources for implementation at key universities; recruit experts in financial AI, cybersecurity, Big Data, quantitative risk management, and international finance; effectively leverage training programs, policy dialogues, and international expert networks to enhance research, analytical, negotiation, promotion, and investment support capabilities, as well as international expertise in digital transformation, green finance, and financial market reform for regulatory entities.

- Elevate the quality of human resources in banking, securities, insurance, and accounting-auditing toward standardizing human resource quality within enterprises; promote the socialization of training activities; strengthen training operations and standardize professional competency frameworks; enhance training cooperation with international training institutions; innovate CPA and accounting-auditing training programs by increasing content on technology, data, and modern risk management; promote mutual recognition of professional certifications with major countries and international organizations to raise the competitiveness of Vietnam's human resources; strengthen the role of professional associations in establishing professional standards, supervising occupational ethics, updating professional knowledge, and providing policy feedback.

- Standardize competency frameworks and practice certificates in the fields of securities, insurance, and accounting-auditing.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 2. Implementation

1. The Ministry of Finance shall take charge and implement tasks regarding the capital market, insurance market, and capital market financial services (accounting - auditing, credit rating, etc.), and focus on the following tasks:

a) Review, amend, and supplement specialized legal documents on securities, insurance, accounting - auditing, crypto assets, and international financial hubs; formulate and update sectoral strategies to define goals, tasks, and solutions for 2026 - 2030 period with a vision toward 2045; proactively review and recommend amendments to inappropriate regulations, enhance supervisory management and sanctioning mechanisms against violations, and protect legitimate rights and interests of market participants; research international experience to propose drafting the Law on Supervision and Management of Financial Market and Financial Service of Vietnam at an appropriate time.

b) Implement solutions to upgrade and sustainably maintain the upgrade of the stock market; develop it into a pivotal component of the capital market; strive to achieve targets by 2030 and 2045.

Direct the State Securities Commission, the Vietnam Exchange, and the Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation to review procedures and regulations relating to securities activities and operational practices; execute tasks assigned under the Scheme on stock market upgrading, this Scheme, and directives from the CPV, National Assembly, Government, and Prime Minister.

c) Deploy the pilot operation of the crypto asset market; proactively assess and research the formulation of a legal framework for digital assets, crypto assets, and licensed digital asset exchanges.

d) Conduct a comprehensive review of difficulties, obstacles, and shortcomings in the implementation of the Law on Insurance Business and its guidelines; propose competent authorities for amendment to legislative documents to create favorable conditions for enterprise operations and insurance market development.

dd) Cooperate closely with the State Bank of Vietnam in execution of fiscal and monetary policy to mobilize capital for the state budget at reasonable costs; maximize resource mobilization for economic development while preserving macroeconomic stability.

e) Develop green financial products, sustainable financial products, and digital economy-linked financial products across the capital and stock markets.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



3. The Ministry of Public Security shall:

a) Take charge and cooperate with relevant Ministries and central authorities in timely detecting and strictly handling violations in securities, money - banking, and insurance markets; protecting the legitimate rights and interests of investors; and contributing to a transparent, stable, safe, and sustainable financial market that fosters economic growth.

b) Direct specialized units and operational forces to investigate and verify cases to strictly handle violations as prescribed by laws, particularly acts of disseminating false or inaccurate information that threaten financial market security and safety; timely release updates on handling status to ensure market stability.

c) Cooperate with the Ministry of Justice, the Government Inspectorate, the Ministry of Finance, and the State Bank of Vietnam in lawmaking, economic and financial crime prevention, anti-banking crime, anti-money laundering, and counter-terrorist financing; managing the national population database system that is connected to financial and credit management systems for management and supervision.

4. The Ministry of Science and Technology shall ensure telecommunications, information technology, digital infrastructure, and data infrastructure creating favorable conditions for digital financial infrastructure development; cooperate with the Ministry of Finance and the State Bank of Vietnam in researching and developing new financial products linked to the digital economy.

5. The Ministry of Agriculture and Environment shall issue guidelines for identifying green projects and circular economy projects, as well as the application of circular criteria and ESG frameworks; cooperate with the Ministry of Finance and the State Bank of Vietnam in researching and developing new environmental- and ESG-linked financial products.

6. The Ministry of Culture, Sports and Tourism shall:

a) Cooperate with the Commission for Publicity and Mass Mobilization of Central Committee of the CPV, the Vietnam Journalists’ Association, and relevant authorities in directing and orienting press agencies during periodic press meetings to strengthen news coverage and public communication on financial market developments and corporate operations to attract domestic and foreign investors; promote public communication on laws for market participants.

b) Cooperate with relevant units in strictly handling acts of disseminating misleading or inaccurate information that affect the financial market and investor sentiment.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a) Formulate and implement educational programs to universalize financial knowledge from general education through to specialized financial training programs at undergraduate and postgraduate levels.

b) Cooperate with international universities to implement articulation training programs and grant international financial certificates.

8. Ministries, central authorities, People’s Committees of provinces and cities shall:

a) Cooperate in implementing relevant content, particularly Ho Chi Minh City and Da Nang City regarding the International Financial Hub.

b) Ministries, ministerial authorities, and People's Committees of provinces and cities shall, based on their functions and assigned tasks, proactively monitor developments in sectors under their management; cooperate with the Ministry of Finance, the State Bank of Vietnam, and the Ministry of Public Security in building a sustainable, transparent, and effective financial market.

9. Evaluation of the implementation of the Scheme

a) The Ministry of Finance shall take charge and cooperate with the State Bank of Vietnam, relevant Ministries and authorities in reporting to the Prime Minister on the establishment of the Steering Committee for Financial Market Reform headed by a Deputy Prime Minister. The Steering Committee shall operate on a concurrent-duty basis, hold periodic meetings, and implement an independent reporting and evaluation regime to review and assess the implementation of targets, solutions, and tasks under this Scheme.

b) The Ministry of Finance, the State Bank of Vietnam, and relevant authorities shall proactively cooperate in formulating a set of financial market supervisory indicators for each sector and phase; and submit a mid-term evaluation report to the Prime Minister in 2030 to propose appropriate policy amendments.

c) The Ministry of Finance and the State Bank of Vietnam shall proactively cooperate with international organizations in researching, proposing, and implementing a comprehensive financial sector and financial service assessment program for Vietnam to objectively evaluate the current status of the financial market as well as the impact of the Scheme's implementation on socio-economic development.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Article 3. Roadmap for implementation

The Ministry of Finance; the State Bank of Vietnam; the Ministry of Public Security; the Ministry of Science and Technology; the Ministry of Agriculture and Environment; the Ministry of Education and Training; the Ministry of Culture, Sports and Tourism; relevant Ministries, central authorities, and local authorities shall organize the execution of tasks in the Appendix attached to this Decision.

Article 4. Funding for implementation

The funding for the implementation of the Scheme shall be allocated within the scope of state budget estimates, and annual and medium-term public investment plans assigned by competent authorities to Ministries, central authorities, and local authorities; funded by legitimate financial resources of authorities, units, and organizations; corporate funds; and other lawful funding sources in accordance with the laws.

Ministries, authorities, and local authorities shall proactively allocate the funding for implementation within the scope of their assigned budget estimates and capital plans. The estimation, management, utilization, and finalization of funds shall comply with the laws on the state budget, public investment, and relevant laws.

Article 5. Effect

1. This Decision comes into force from the day on which it is signed.

2. The Minister of Finance; the Governor of the State Bank of Vietnam; Ministers; heads of ministerial authorities; Presidents of People's Committees of provinces and cities; and heads of relevant authorities are responsible for implementing this Decision./.

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Van Thang

 

APPENDIX

ASSIGNMENT OF TASKS FOR IMPLEMENTATION OF THE SCHEME
(Attached to Decision No. 1413/QD-TTg dated July 27, 2026 of the Prime Minister)

 No.

Task

Completion/Submission deadline

Presiding authority

Cooperating authorities

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Group of solutions regarding institutional frameworks and policies

1

Draft the amended Law on Securities

October 2026

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

2

Research and draft the Law on Digital Assets and Crypto Assets

2028 - 2029

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



State Bank of Vietnam, Ministry of Public Security, relevant Ministries and central authorities

3

Complete legal policies on inspection, examination, and supervision in finance, banking, insurance, financial market, and financial services

2029 - 2030

State Bank of Vietnam, Ministry of Finance

Government Inspectorate, relevant Ministries and central authorities

4

Review and amend the Law on Insurance Business

2029 - 2030

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

5

Research and draft the Law on International Financial Hubs

2030 - 2034

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

6

Strategy for Development of International Financial Hubs

3rd quarter of 2026

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

7

Strategy for Stock Market Development through 2040, with orientation toward 2045

2029 - 2030

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

8

Strategy for Development of Banking Sector through 2040, with orientation toward 2045

2029 - 2030

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance, relevant Ministries and central authorities

9

Strategy for Insurance Market Development through 2040, with orientation toward 2045

2029 - 2030

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

II

Group of solutions regarding products and goods

10

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Regular

Ministry of Finance

Ministry of Agriculture and Environment, State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

11

Formulate guiding policies on bond issuance by PPP project companies

October 2026

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

12

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2027 - 2028

Ministry of Finance (State Securities Commission)

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

13

Research and establish specialized market segments to satisfy investor demand based on risk appetite

2028 - 2029

Ministry of Finance (State Securities Commission)

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

14

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2027 - 2030

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

15

Research and propose mechanisms promoting the application of digital technology in insurance; research the implementation of sandbox mechanism for insurance business models using appropriate new technologies

2028 - 2029

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

16

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2028 - 2029

Ministry of Finance and State Bank of Vietnam within assigned tasks

Ministry of Science and Technology, relevant Ministries and central authorities

17

Research, propose policies, and pilot Central Bank Digital Currency (CBDC)

2029 - 2030

State Bank of Vietnam

Ministry of Finance, relevant Ministries and central authorities

III

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



18

Implement solutions to restructure the investor base and develop the securities investment fund industry

Regular

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

19

Promulgate or propose competent authorities for promulgation of exceptional policies to attract international investment funds and diversify fund types; organize the implementation of those policies

Complete within 2nd quarter of 2026 for implementation

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



20

Research regulations allowing insurance enterprises to make long-term investments in infrastructure bonds and Real Estate Investment Trusts (REITs).

2028 - 2029

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

IV

Group of solutions on developing financial intermediary institutions and service providers

21

Research and develop bond pricing service providers

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

22

Formulate the Scheme on Restructuring the System of Securities Business Institutions

2028 - 2029

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

23

Formulate the Scheme on Establishing Vietnamese Financial Reporting Accounting Standards

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

V

Group of solutions regarding market infrastructure and information technology application

24

Promote digital transformation, technology application, and the modernization of trading and settlement infrastructure in the stock market; upgrade technical features to satisfy operational requirements for new products according to the roadmap

Regular

Ministry of Finance

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Upgrade the Centralized Corporate Bond Information Portal at the Hanoi Stock Exchange (HNX)

2027 - 2028

Ministry of Finance

 

26

Develop Fintech and InsurTech companies; apply AI and blockchain in regulatory oversight and supervision (SupTech, RegTech) over insurance business activities

2028 - 2029

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Upgrade and modernize the National Interbank Electronic Payment System under the Strategy for Development of Payment Systems in Vietnam through 2030

2030

State Bank of Vietnam

Ministry of Public Security, Ministry of Finance, relevant Ministries and central authorities

VI

Group of solutions regarding market supervision, management, and operation

28

Continue operating monetary policy in a proactive, flexible manner in association with fiscal policy and other macroeconomic policies; maintain the targets of controlling inflation, preserving macroeconomic stability, and supporting sustainable economic growth

Regular

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance, relevant Ministries and central authorities

29

Cooperate in information sharing and the coordination of fiscal and monetary policies to mobilize capital for the state budget at reasonable costs while maintaining stability and promoting economic growth

Regular

Ministry of Finance, State Bank of Vietnam

Relevant ministries and central authorities

30

Establishment of the National Insurance Data Center

2028 - 2029

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Public Security, relevant Ministries and central authorities

31

Complete insurance supervisory model toward risk-based supervision; develop and complete information technology systems

2030 - 2035

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

VII

Group of solutions regarding financial integration, stock market upgrading, and implementation of the International Financial Hub

32

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2026

State Bank of Vietnam

 

33

Implement solutions for stock market upgrading according to the Scheme approved by the Prime Minister; promote investment promotion programs

Regular

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, relevant Ministries and central authorities

34

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



First issuance in 3rd quarter of 2026 and regular updating

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, People's Committees of Ho Chi Minh City and Da Nang, relevant Ministries and central authorities

35

Research and develop suitable financial products to attract investors; propose and issue supervisory regulations to maximize the efficiency of the International Financial Hub

2027 - 2028

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam, People's Committees of Ho Chi Minh City and Da Nang, relevant Ministries and central authorities

36

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



2027 - 2028

Ministry of Finance

State Bank of Vietnam

VIII

Group of solutions regarding improvement of the quality of financial human resources and universalization of financial literacy

37

Formulate the Scheme on Developing High-Quality Financial Human Resources in association with key universities and international cooperation

2026 - 2027

Ministry of Education and Training

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



38

Standardize competency frameworks and practice certificates in the fields of securities, insurance, and accounting-auditing

2027 - 2029

Ministry of Finance

Relevant ministries, central authorities, and professional associations

39

Formulate the Scheme on Universalizing Financial Knowledge for the Public, integrate financial education into general education

2027

Ministry of Education and Training

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



40

Research and propose policies on financial consumer protection in association with implementation of the National Financial Inclusion Strategy

2027 - 2028

The Ministry of Industry and Trade shall:

Ministry of Finance, State Bank of Vietnam, Ministry of Public Security, relevant Ministries and central authorities

 

 

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Quyết định 1413/QĐ-TTg ngày 27/07/2026 phê duyệt Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Văn bản liên quan

Ban hành: 12/02/2026

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 13/02/2026

Ban hành: 18/02/2025

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 22/02/2025

Ban hành: 18/01/2024

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 19/02/2024

746

DMCA.com Protection Status
IP: 52.167.144.212