|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/2023/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 3 năm 2023
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 54/2022/QH15 NGÀY 16 THÁNG 6 NĂM 2022 CỦA QUỐC
HỘI THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG LAO ĐỘNG, HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ CHO PHẠM
NHÂN NGOÀI TRẠI GIAM
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thi
hành án hình sự ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội
thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết
thi hành Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16
tháng 6 năm 2022 của Quốc hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết thi hành Nghị quyết
số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của
Quốc hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
cho phạm nhân ngoài trại giam, gồm các nội dung sau:
1. Tiêu chí lựa chọn trại giam thực hiện thí điểm.
2. Tiêu chí lựa chọn tổ chức hợp tác với trại giam
để thực hiện hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại
giam.
3. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt tổ
chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề và thành lập khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
4. Cách thức, tiêu chí lựa chọn phạm nhân đưa ra
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam.
5. Chế độ, chính sách đối với phạm nhân khi lao động,
hướng nghiệp, học nghề ngoài trại giam.
6. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ
Công an, các trại giam thuộc Bộ Công an được thí điểm; cán bộ, chiến sĩ của Cơ
quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an và trại giam được thí điểm;
Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi có trại giam thực hiện thí điểm; Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam; tổ chức hợp tác với trại giam.
2. Phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các trại
giam thuộc Bộ Công an được thí điểm.
3. Cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
Chương II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM
MÔ HÌNH TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG LAO ĐỘNG, HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ CHO PHẠM NHÂN NGOÀI
TRẠI GIAM
Điều 3. Lựa chọn trại giam thực
hiện thí điểm
1. Trại giam thực hiện thí điểm phải đảm bảo các
tiêu chí sau:
a) Khó khăn về cơ sở vật chất để tổ chức các ngành
nghề lao động, hướng nghiệp, dạy nghề phục vụ công tác tái hòa nhập cộng đồng
cho phạm nhân trong phạm vi trại giam.
b) Có nhu cầu về việc làm, khả năng quản lý, bố trí
cán bộ, chiến sĩ và số lượng phạm nhân để hợp tác với tổ chức trong nước để tổ
chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân.
c) Bảo đảm an ninh, an toàn khi tổ chức thực hiện
thí điểm.
2. Căn cứ các tiêu chí tại khoản 1 Điều này, Bộ
Công an ban hành danh sách các trại giam được thực hiện thí điểm.
Điều 4. Tiêu chí lựa chọn tổ chức
hợp tác với trại giam để thực hiện hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
cho phạm nhân ngoài trại giam
Tổ chức hợp tác với trại giam tổ chức hoạt động lao
động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam phải đảm bảo các điều
kiện sau đây:
1. Không thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức là người
nước ngoài; không liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài hay có vốn
đầu tư của nước ngoài.
2. Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp, ban hành; giấy phép kinh doanh đối với các
ngành nghề hợp tác lao động là ngành nghề có điều kiện.
3. Có tài liệu chứng minh quyền sử dụng, sở hữu hợp
pháp đối với đất và tài sản gắn liền với đất để tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề.
4. Địa điểm khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
cho phạm nhân ngoài trại giam phải đóng trên địa bàn có tình hình an ninh trật
tự ổn định; có khoảng cách đến điểm đóng quân gần nhất thuộc trại giam không
quá 50 km để thuận tiện cho công tác quản lý, kiểm tra, giám sát và kịp thời xử
lý các tình huống đột xuất, bất ngờ có thể xảy ra; có tường, rào bảo vệ xung
quanh tách biệt với khu dân cư.
5. Tổ chức có khả năng thực hiện hoạt động lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề cho một tổ, đội phạm nhân trở lên; bảo đảm các điều kiện
để phục vụ công tác quản lý giam giữ, giáo dục phạm nhân, chăm sóc y tế, văn
hóa văn nghệ, thể dục thể thao cho phạm nhân; có ngành nghề được pháp luật cho
phép sản xuất, kinh doanh và không thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc
hại, nguy hiểm từ mức độ V trở lên theo quy định Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 11 năm 2020 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Danh mục nghề, công việc nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm và nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy
hiểm. Trường hợp thuộc danh mục các ngành nghề còn lại trong điều kiện cho
phép, tổ chức phải cam kết vận hành an toàn cho phạm nhân.
Điều 5. Trình tự, thủ tục lập,
thẩm định, phê duyệt tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam và thành lập khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam
1. Đề nghị giao kết hợp đồng hợp tác tổ chức hoạt động
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam
Tổ chức có nhu cầu hợp tác gửi văn bản cho trại
giam được thực hiện thí điểm đề nghị hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, gồm các nội dung: tên tổ chức;
mã số doanh nghiệp hoặc mã số thuế; giấy phép đăng kí kinh doanh; tên người đại
diện, chức vụ; ngành nghề kinh doanh chính, ngành nghề đề nghị hợp tác lao động;
diện tích và vị trí đất, nhà xưởng dự kiến sử dụng để tổ chức lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân; dự kiến số lượng phạm nhân tham gia từng ngành
nghề và tất cả ngành nghề đề nghị hợp tác lao động, hướng nghiệp, dạy nghề; thời
gian hợp tác. Kèm theo bản sao công chứng các giấy tờ có liên quan và hồ sơ
năng lực (nếu có).
2. Trình tự lập, thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt
chủ trương hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam:
a) Trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ khi nhận
được văn bản đề nghị hợp tác của tổ chức, căn cứ vào tình hình thực tế và nhu cầu
của đơn vị, trại giam tổ chức khảo sát vị trí dự kiến tổ chức hoạt động lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề, lập biên bản khảo sát gồm các nội dung: Địa điểm; diện
tích đất; diện tích nhà, xưởng; ngành nghề lao động; nhu cầu sử dụng nhân công
lao động; giao thông tiếp cận; khoảng cách đến điểm đóng quân gần nhất của trại
giam; đặc điểm của khu vực dân cư trên địa bàn và các khu vực dân cư giáp ranh.
Trại giam tổ chức họp, xem xét các điều kiện bảo đảm cho việc tổ chức hoạt động
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam và có văn bản trả
lời.
Trường hợp đồng ý hợp tác, trại giam và tổ chức xây
dựng kế hoạch hợp tác và ký thỏa thuận nguyên tắc hợp tác tổ chức hoạt động lao
động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam theo Mẫu
01-TT. Đồng thời, trại giam lập Tờ trình theo Mẫu
02-TTr và gửi kèm hồ sơ gồm: Kế hoạch hợp tác; Thỏa thuận nguyên tắc hợp
tác; hồ sơ năng lực của tổ chức đề nghị hợp tác; biên bản khảo sát; thuyết minh
dự án đầu tư, phương án tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề và tài liệu
khác có liên quan, báo cáo Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an
phê duyệt chủ trương hợp tác với tổ chức để tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận
được hồ sơ hợp lệ của trại giam, Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ
Công an có trách nhiệm thẩm định, phê duyệt chủ trương và thông báo cho trại
giam để tổ chức thực hiện. Trường hợp không phê duyệt, Cơ quan quản lý thi hành
án hình sự thuộc Bộ Công an gửi văn bản thông báo cho trại giam trong đó nêu rõ
lý do không đồng ý phê duyệt.
c) Sau khi nhận được văn bản đồng ý về chủ trương hợp
tác của Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an, trại giam thông
báo cho tổ chức đề nghị hợp tác biết để phối hợp với trại giam lập hồ sơ thiết
kế xây dựng Khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam theo điểm c khoản 5 Điều 6 Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng
11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự và tiến hành xây dựng
các hạng mục công trình theo quy định.
3. Thành lập khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
ngoài trại giam:
a) Sau khi hoàn thành các hạng mục công trình theo
quy định pháp luật có liên quan, đảm bảo điều kiện giam giữ, tổ chức lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề, trại giam có trách nhiệm phối hợp với tổ chức hợp tác với
trại giam lập biên bản nghiệm thu công trình hoàn thành.
b) Trại giam hoàn thiện hồ sơ báo cáo Cơ quan quản
lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an đề nghị thành lập khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam, gồm: Tờ trình theo Mẫu
03-TTr; văn bản đồng ý chủ trương hợp tác; hồ sơ thiết kế khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam; biên bản nghiệm thu công trình hoàn thành.
c) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ khi nhận
được hồ sơ, Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an tổ chức kiểm
tra, thẩm định, phê duyệt, ban hành Quyết định thành lập khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam. Trường hợp sau khi kiểm tra, thẩm định, Cơ
quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an không phê duyệt thành lập Khu
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam do chưa đảm bảo các hạng mục
công trình theo quy định thì Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công
an hướng dẫn tổ chức hợp tác với trại giam tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa, hoàn
thiện các hạng mục công trình và trình lại Cơ quan quản lý thi hành án hình sự
để phê duyệt.
4. Tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy
nghề cho phạm nhân ngoài trại giam
a) Căn cứ Quyết định thành lập khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam của Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc
Bộ Công an, trại giam ký kết hợp đồng hợp tác với tổ chức theo Mẫu 04-HĐ và sắp xếp, bố trí số lượng cán bộ, chiến
sĩ, phạm nhân để tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân. Đồng
thời, gửi thông báo đến Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi có trại giam thực
hiện thí điểm và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có Khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam để kiểm sát, phối hợp khi có yêu cầu.
b) Giám thị trại giam căn cứ vào điều kiện cụ thể của
trại giam và khả năng hợp tác với tổ chức lập kế hoạch tổ chức hoạt động lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, tổng hợp vào kế hoạch tổ
chức lao động, học nghề cho phạm nhân hàng năm của trại giam và gửi về Cơ quan
quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an để thẩm định, phê duyệt theo quy định
của khoản 3 Điều 16 Nghị định số 133/2020/NĐ-CP.
Điều 6. Cách thức, tiêu chí lựa
chọn phạm nhân đưa ra lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam
1. Cách thức lựa chọn phạm nhân:
Trại giam phổ biến điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định
tại khoản 2 Điều này để phạm nhân đối chiếu và tự nguyện viết đơn đề nghị được
tham gia lao động, học nghề ngoài trại giam. Giám thị trại giam chỉ đạo các đội
nghiệp vụ phối hợp, lựa chọn phạm nhân theo quy định.
2. Phạm nhân không thuộc trường hợp quy định tại
các điểm từ điểm a đến điểm m khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số 54/2022/QH15
được đưa ra các khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam phải bảo đảm
các điều kiện sau đây:
a) Có nơi cư trú rõ ràng.
b) Chấp hành nghiêm nội quy cơ sở giam giữ phạm
nhân, có ý thức cải tạo tiến bộ.
c) Đối với phạm nhân có mức án trên 15 năm, chung
thân phải thuộc trường hợp phạm tội lần đầu, đã được giảm thời hạn chấp hành án
phạt tù và thời gian chấp hành án còn lại từ 7 năm trở xuống, có ít nhất 12
tháng liền kề thời điểm xét duyệt được xếp loại “Khá” hoặc “Tốt”.
d) Đối với phạm nhân có mức án từ 15 năm trở xuống
phải thuộc trường hợp phạm tội lần đầu và bảo đảm các điều kiện: Phạm nhân có mức
án tù trên 7 năm đến 15 năm phải chấp hành được 1/3 mức án, thời gian chấp hành
án còn lại từ 7 năm trở xuống, đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, có
ít nhất 09 tháng liền kề thời điểm xét duyệt được xếp loại “Khá” hoặc “Tốt”; phạm
nhân có mức án từ trên 3 năm đến 7 năm có ít nhất 6 tháng liền kề thời điểm xét
duyệt được xếp loại “Khá” hoặc “Tốt”; phạm nhân có mức án từ 3 năm trở xuống có
ít nhất 3 tháng liền kề thời điểm xét duyệt được xếp loại “Khá” hoặc “Tốt”.
đ) Đối với số phạm nhân có tiền sử nghiện ma túy phải
xem xét thận trọng, chặt chẽ, chỉ lựa chọn số phạm nhân không còn biểu hiện lệ
thuộc ma túy để đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam.
Điều 7. Chế độ, chính sách đối
với phạm nhân khi lao động, hướng nghiệp, học nghề ngoài trại giam
1. Phạm nhân lao động, hướng nghiệp, học nghề ngoài
trại giam được đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ và được trả công theo quy định của Luật Thi hành án hình sự và các văn bản quy định
chi tiết hướng dẫn thi hành.
2. Ít nhất một tháng trước ngày phạm nhân chấp hành
xong án phạt tù hoặc trước khi thi hành quyết định đặc xá, quyết định tha tù
trước thời hạn có điều kiện, phạm nhân được đưa trở lại trại giam để phục vụ
công tác chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng theo quy định.
3. Trường hợp phạm nhân có hành vi vi phạm pháp luật,
vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân, vi phạm nội quy về đảm bảo an toàn vệ
sinh lao động, phòng ngừa dịch bệnh, phòng chống cháy, nổ đến mức phải xử lý kỷ
luật thì đưa về trại giam để xử lý theo quy định.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN,
TỔ CHỨC TRONG THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG LAO ĐỘNG, HƯỚNG NGHIỆP, DẠY
NGHỀ CHO PHẠM NHÂN NGOÀI TRẠI GIAM
Điều 8. Trách nhiệm của Bộ Công
an
1. Có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức hoạt
động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
2. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ về công tác triển
khai thực hiện Nghị quyết số 54/2022/QH15
và Nghị định này. Định kỳ hàng năm báo cáo Chính phủ việc thực hiện thí điểm;
tham mưu Chính phủ xây dựng Báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết số 54/2022/QH15 báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thường
lệ cuối năm 2025, xây dựng Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 54/2022/QH15 và đề xuất hoàn thiện pháp luật về
thi hành án hình sự báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2027.
Điều 9. Trách nhiệm của Cơ quan
quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an
Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công
an, theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thực hiện, kiểm tra, hướng dẫn,
giám sát các trại giam trong quá trình thí điểm hoạt động lao động, hướng nghiệp,
dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Trách nhiệm của trại
giam
1. Phối hợp với tổ chức hợp tác với trại giam xây dựng
kế hoạch, hoàn thiện hồ sơ đề nghị phê duyệt chủ trương hợp tác trình Cơ quan
quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an phê duyệt.
2. Lập hồ sơ đề nghị thành lập khu lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, trình Cơ quan quản lý thi hành
án hình sự thuộc Bộ Công an xem xét, thẩm định, phê duyệt.
3. Ký kết hợp đồng hợp tác với tổ chức để tổ chức
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân theo đúng kế hoạch đã được phê
duyệt.
4. Lựa chọn, bố trí cán bộ, chiến sĩ có kinh nghiệm,
phù hợp với đặc điểm và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ tại khu lao động, hướng nghiệp,
dạy nghề ngoài trại giam; đối với khu có phạm nhân nữ thì phải bố trí cán bộ nữ.
5. Trực tiếp tổ chức quản lý giam giữ, giáo dục cải
tạo phạm nhân, bảo đảm an ninh, an toàn tại khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề
cho phạm nhân theo quy định của Luật Thi hành
án hình sự.
6. Thông báo cho Viện kiểm sát
nhân dân cấp tỉnh nơi có trại giam thực hiện thí điểm, Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam để kiểm sát, kiểm tra, giám sát, phối hợp khi có yêu cầu.
7. Mở hệ thống sổ kế toán để theo dõi, hạch toán kết
quả thu, chi từ hoạt động lao động, hướng nghiệp, học nghề của phạm nhân ngoài
trại giam, trích nộp và quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thu được theo quy định
của Nghị định số 133/2020/NĐ-CP và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
8. Có trách nhiệm thực hiện theo quy định Luật Thi hành án hình sự, Luật An toàn vệ sinh lao động và các quy định
pháp luật khác có liên quan khi xảy ra mất an ninh, an toàn tại khu lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Điều 11. Trách nhiệm của tổ chức
hợp tác với trại giam
1. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ công tác
quản lý giam giữ, giáo dục cải tạo, lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân; các công trình phục vụ cán bộ, chiến sĩ và bàn giao cho trại giam quản
lý.
2. Phối hợp với trại giam hướng dẫn, dạy nghề, truyền
nghề; bố trí ngành nghề lao động; đảm bảo các điều kiện lao động, an toàn lao động,
vệ sinh môi trường cho phạm nhân tham gia lao động, hướng nghiệp, học nghề theo
quy định của pháp luật, có nghĩa vụ thanh toán cho trại giam giá trị công lao động
phạm nhân, chi trả các chi phí liên quan đến quá trình tổ chức lao động, dạy
nghề trong thời gian hợp tác theo đúng hợp đồng đã ký kết.
3. Tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị có liên
quan thực hiện đúng chức năng kiểm tra, kiểm sát, giám sát quá trình chấp hành
án phạt tù của phạm nhân theo quy định pháp luật.
Điều 12. Trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị có liên quan
1. Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan thuế
tổ chức thực hiện miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập từ kết quả
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam trong thời gian
thí điểm của tổ chức hợp tác với trại giam.
2. Các bộ, cơ quan ngang bộ và các tổ chức có liên quan
trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an
trong chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại
giam; thực hiện chế độ, chính sách cho phạm nhân và bảo đảm an ninh, an toàn
theo quy định của Luật Thi hành án hình sự.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có khu lao
động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân có trách nhiệm phối hợp với trại
giam duy trì an ninh, trật tự địa bàn xung quanh khu lao động, hướng nghiệp, dạy
nghề; phòng ngừa khắc phục các sự cố liên quan đến thiên tai, dịch bệnh, vệ
sinh môi trường, phòng chống cháy nổ; phối hợp xử lý giải quyết các trường hợp
vi phạm pháp luật liên quan đến phạm nhân; phối hợp giải quyết khi xảy ra tai nạn
lao động hoặc các vụ việc phạm nhân vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân
theo thẩm quyền.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 13 tháng
3 năm 2023 đến khi Nghị quyết số 54/2022/QH15
hết hiệu lực thi hành.
Điều 14. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương, các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định
này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa Án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2).
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|
PHỤ LỤC
(Kèm theo Nghị định
số 09/2023/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2023 của Chính phủ)
|
Mẫu 01-TT
|
Thỏa thuận nguyên tắc về việc hợp tác tổ chức hoạt
động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân trại giam
.....1.... giữa Trại giam .....1.... và Công ty .....3...................
|
|
Mẫu 02-TTr
|
Tờ trình về việc xin phê duyệt chủ trương hợp tác
tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam với .....3....,
tại địa điểm....4....;
|
|
Mẫu 03-TTr
|
Tờ trình về việc xin phê duyệt thành lập khu lao
động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam ....3....
tại.....1....;
|
|
Mẫu 04-HD
|
Hợp đồng hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân trại giam .....1....
giữa Trại giam.....1.... và Công ty.....3....
|
Mẫu
01-TT
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
THỎA THUẬN NGUYÊN TẮC
Số: ............/TTNT/TG.........-CT.........
Về việc hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân trại giam.....1......
giữa Trại giam.....1......
và Công ty.....3......
Căn cứ Bộ luật Dân
sự ngày 24 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc
hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam;
Căn cứ vào chức năng, ngành nghề kinh doanh của
Công ty .....3......, hiện trạng cơ sở sản xuất, đất đai, ngành nghề
lao động của Công ty.....3......, nhu cầu hợp tác tổ chức hoạt động
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân của Trại
giam.....1......
Hôm nay, ngày ..... tháng ...... năm.......... tại
.....2......, Trụ sở Trại giam .....1......, chúng tôi gồm:
1. Trại giam .....1...... - Cục
Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng - Bộ
Công an (gọi tắt là bên A)
- Đại diện: Ông
......................................... Chức vụ:
.....................................
- Địa chỉ:
..................................................................................
- Điện thoại:
..................................................................................
2. Công ty .....3...... (gọi tắt là
bên B)
- Đại diện: Ông (Bà)............................................................
Chức vụ: Giám đốc
- Địa chỉ:
..............................................................................................................
- Mã số doanh nghiệp: .........................,
đăng ký ngày...................., do Sở ......... cấp;
Sau khi xem xét nhu cầu, khả năng, hai bên thống nhất
ký kết thỏa thuận tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại
giam cho phạm nhân Trại giam...1....với nội dung như sau:
Điều 1. Nội dung thỏa thuận hợp tác
- Hai bên nhất trí về nguyên tắc sẽ thực hiện hợp
tác, tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm
nhân Trại giam...1.... tại ...4.... theo đúng quy mô phê
duyệt của cơ quan có thẩm quyền;
- Công ty ...2.... cam kết bố trí diện
tích đất đai, công trình hiện do công ty toàn quyền quản lý, sử dụng và nguồn vốn
tự huy động để đảm bảo đầu tư xây dựng các hạng mục công trình phục vụ công tác
quản lý cho CBCS và phạm nhân Trại giam ...1.... tại ...4....
từ kinh phí tự huy động 100% và bàn giao cho TG...1.... trực tiếp quản
lý, sử dụng trong suốt thời gian hợp tác;
..............................các nội dung khác
..............................
Điều 2. Ngành nghề hợp tác
Ngành nghề tổ chức hợp tác tuân thủ theo đúng Giấy
chứng nhận ..............do Sở................ Tỉnh.................... cấp cho
Công ty ........2...........;
Điều 3. Số lượng phạm nhân tham gia lao động, hướng
nghiệp, học nghề
Điều 4. Thời gian hợp tác
1. Thời gian hợp tác là: ................năm kể từ
ngày / /20....
2. Thời gian hợp tác chấm dứt trong các trường hợp
sau:
- Hết thời gian của hợp đồng hợp tác và một trong
hai bên quyết định không tiếp tục việc hợp tác;
- Do đề nghị của bên B hoặc do cơ quan cấp thẩm quyền
bên A yêu cầu vì lý do đặc biệt liên quan đến an ninh;
- Bên B vào trường hợp bị phá sản hoặc bị phát mại
tài sản đã đầu tư hoặc giải thể hoặc là bên yêu cầu chấm dứt việc hợp tác.
Điều 5. Quy mô dự kiến đầu tư các hạng mục công
trình phục vụ quản lý
- Vị trí: ..................4...............;
tổng diện tích mặt bằng: .........................m2;
- Gồm các hạng mục công trình như sau:
+ Nhà giam giữ PN: .............................m2;
+ Công trình phục vụ học tập, sinh hoạt, chăm sóc y
tế; giáo dục, lao động, dạy nghề cho phạm nhân: ..................m2;
+ Công trình phục vụ làm việc, học tập, sinh hoạt
và các điều kiện khác cho cán bộ, chiến sĩ: ................. m2
(Các hạng mục công trình theo quy mô quy định tại
khoản 5 Điều 6 Nghị định 133/2020/NĐ-CP)
Điều 6. Phương thức thanh toán
Để đáp ứng yêu cầu thực hiện hợp tác theo đúng mục
đích tại Điều 1, Công ty ....2..... cam kết thanh toán cho TG...1......
với các nội dung sau:
- Giá trị tiền công lao động phạm nhân:
..............đồng/công;
- Giá trị tiền công quản lý, điều hành: ..........nếu
có;
- Phương thức thanh toán: Tiền mặt hoặc chuyển khoản.
Điều 7. Trách nhiệm các bên liên quan
1. Đối với TG....1.....:
- Bố trí đủ số lượng lao động theo yêu cầu bên B,
chủ động phối hợp tổ chức vận hành, theo quy trình sản xuất của bên B;
- Chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng các hạng mục
thuộc khu lao động, dạy nghề ngoài trại giam do bên B đã đầu tư …;
-..........................................................
2. Đối với Công ty ....2.....:
- Bàn giao cơ sở vật chất, các hạng mục công trình
thuộc khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho bên A quản lý, sử
dụng trong thời gian hợp tác;
- Đảm bảo cung ứng vật tư, nguyên liệu và công việc
được liên tục, không bị gián đoạn. Sản phẩm trong quá trình hợp tác được tiêu
thụ trong nước;
- Tiếp tục hoàn thiện đầu tư, sửa chữa các hạng mục
công trình đáp ứng yêu cầu quản lý an ninh, an toàn, đáp ứng yêu cầu của TG....1.....,
đảm bảo công tác an toàn phòng cháy, chữa cháy và các điều kiện khác liên quan.
Đảm bảo tự chi trả mọi kinh phí đầu tư, thuế phí liên quan trong quá trình hợp
tác theo quy định của Nhà nước;
- Thường xuyên phối hợp với bên A để thực hiện công
tác giám sát chung, không được sang nhượng quyền hợp tác cho bên thứ ba khi
không có văn bản chấp thuận của bên A, cấp thẩm quyền bên A;
- Đảm bảo thực hiện thanh toán cho bên A theo đúng
nội dung quy định tại Điều 5. .............
Điều 8. Điều kiện bất khả kháng
1. Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra mang
tính khách quan và nằm ngoài tầm kiểm soát của các Bên như thiên tai, hỏa hoạn,
bao vây phong tỏa, đình công, bạo loạn, phá hoại chiến tranh hoặc có nguy cơ xảy
ra chiến tranh....
2. ................................................
Điều 9. Điều khoản thi hành, cam kết chung
1. Thỏa thuận này chỉ có giá trị đối với hai bên (A
và B), không có hiệu lực với bất kỳ bên thứ ba nào khác.
2. Hai bên cam kết thực hiện đầy đủ các điều khoản
đã ký kết trong Thỏa thuận này. Trong quá trình thực hiện hợp đồng nếu có vướng
mắc, hai bên kịp thời thông báo cho nhau cùng bàn bạc tìm cách giải quyết trên
cơ sở hợp tác đảm bảo lợi ích cho cả hai bên. Trường hợp tranh chấp không tự giải
quyết được sẽ do quyết định của Tòa án kinh tế ......... làm cơ sở giải quyết.
..............................................................................
Thỏa thuận được lập thành 04 bản có giá trị như
nhau, mỗi bên giữ 02 bản để cùng thực hiện.
|
ĐẠI DIỆN BÊN A
|
......., ngày
.... tháng ...... năm 20....
ĐẠI DIỆN BÊN B
|
___________________
Ghi chú:
1 Tên đơn vị TG thuộc Cục Cảnh sát quản
lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.
2 Địa danh, địa điểm Đơn vị đóng quân.
3 Tên của tổ chức.
4 Địa điểm nhà máy lao động, sản xuất của
tổ chức.
5 Ngành nghề hợp tác lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề của tổ chức.
Mẫu
02-TTr
|
CỤC CẢNH SÁT QUẢN
LÝ
TG, CSGDBB, TGD
TÊN ĐƠN VỊ 1
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /TTr...-.......
|
....2.....,
ngày... tháng... năm...
|
TỜ TRÌNH
Về việc xin phê duyệt chủ trương hợp tác tổ chức
hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam với
.......3......., tại địa điểm....4.....
Kính gửi: Cơ quan Quản
lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an.
Căn cứ Luật Thi
hành án hình sự ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc
hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam thuộc Bộ Công an;
Căn cứ Nghị định số ....../2023/NĐ-CP ngày
tháng năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6
năm 2022 của Quốc hội thực hiện thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam;
Căn cứ Quyết định số 8998/QĐ-BCA ngày 20 tháng
10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an về tổ chức bộ máy của Cục Cảnh sát quản lý
trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng;
Căn cứ Quyết định số 7354/QĐ-BCA ngày 13 tháng 9
năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của trại giam.
Tên đơn vị 1............. trình phê duyệt
chủ trương hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại
giam với ..........3........ để tổ chức lao động, dạy nghề cho phạm
nhân, cụ thể như sau:
Tên đơn vị 1........ được thành lập theo
Quyết định số ...................... của Bộ trưởng Bộ Công an; địa chỉ đóng
quân tại ....................................., có quy mô giam giữ
.............. phạm nhân.... gồm ............................... phân trại; tổng
số cán bộ, chiến sĩ: ................;
Thực hiện quy định của Luật Thi hành án hình sự 2019, Tên đơn vị 1........
trung bình trong 03 năm liền trước quản lý, giam giữ, giáo dục, lao động cải tạo
cho số đối tượng là: .............phạm nhân. Ngày .... tháng....năm....... đơn
vị nhận được đề nghị của ........3........ đề xuất hợp tác tổ chức
hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam. Tên
đơn vị 1........, dự kiến tổ chức tại...4...., với ngành
nghề lao động là...5...., phù hợp với điều kiện tổ chức lao động của
...........1........; đảm bảo ổn định việc làm cho phạm nhân, giúp
......1........ thực hiện tốt nhiệm vụ tổ chức lao động cải tạo đối
với phạm nhân do đơn vị đang quản lý.
Nội dung hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam đề xuất như sau:
- Tên ...........3........, Giấy đăng ký
kinh doanh số: ................ngày ....tháng ....năm .............; ngành nghề:
..................;
- Thời gian hợp tác dự kiến: .............năm;
- Số lượng phạm nhân dự kiến bố trí tổ chức lao động,
dạy nghề tại khu lao động, dạy nghề .......;
- Dự kiến kết quả đạt được: ...................(đơn
vị tính: ... đồng/phạm nhân/tháng hoặc ngày).
(Kèm theo Hồ sơ, bản sao đăng ký kinh doanh....của
...........3........ và thỏa thuận giữa hai bên)
Tên đơn vị 1....kính trình Cơ quan quản
lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an xem xét, phê duyệt chủ trương hợp tác
lao động, dạy nghề với ...........3........, để tổ chức triển khai,
thực hiện các bước tiếp theo.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
-............;
- Lưu: VT, ..........
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Chữ ký của người có thẩm quyền,
dấu/chữ ký của cơ quan, tổ chức)
Họ và tên
|
____________________
Ghi chú:
1 Tên đơn vị TG thuộc Cục Cảnh sát quản
lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.
2 Địa danh, địa điểm Đơn vị đóng quân.
3 Tên của tổ chức.
4 Địa điểm nhà máy lao động, sản xuất của
tổ chức.
5 Ngành nghề hợp tác lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề của tổ chức.
Mẫu
03-TTr
|
CỤC CẢNH SÁT QUẢN
LÝ
TG, CSGDBB, TGD
TÊN ĐƠN VỊ 1
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /TTr...-.......
|
....2.....,
ngày... tháng... năm...
|
TỜ TRÌNH
Về việc xin phê duyệt thành lập khu lao động,
hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam ......3.... tại....1....
Kính gửi: Cơ quan Quản
lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an.
Căn cứ Luật Thi
hành án hình sự ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc
hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam;
Căn cứ Nghị định số ......../2023/NĐ-CP
ngày tháng năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16
tháng 6 năm 2022 thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy
nghề cho phạm nhân ngoài trại giam;
Căn cứ Thông tư số 111/2020/TT-BCA ngày 19 tháng
10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
tổ chức bộ máy của Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường
giáo dưỡng;
Căn cứ Quyết định số 8998/QĐ-BCA ngày 20 tháng
10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an về tổ chức bộ máy của Cục Cảnh sát quản lý
trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng;
Căn cứ Quyết định số: .........../QĐ-BCA ngày
...tháng ....năm... của Bộ trưởng Bộ Công an về Quy mô giam giữ Trại giam
..........................;
Căn cứ Quyết định số: ............/QĐ-CQQLTHAHS
ngày ...tháng....năm... của Thủ trưởng Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc
Bộ Công an về phê duyệt chủ trương hợp tác lao động, dạy nghề ...
Tên đơn vị 1......... trình phê duyệt
thành lập khu lao động, dạy nghề hợp tác để tổ chức lao động, hướng nghiệp dạy
nghề với ......3........, cụ thể như sau:
Số lượng phạm nhân bố trí tổ chức lao động, dạy nghề
tại khu lao động, dạy nghề ...............;
Ngành nghề tổ chức lao động, dạy nghề:
.....................................;
Đáp ứng yêu cầu tổ chức lao động, học nghề cho phạm
nhân, đơn vị đã báo cáo Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an
xem xét, phê duyệt chủ trương cho đơn vị được hợp tác lao động, dạy nghề cho phạm
nhân với ......3........, theo Quyết định số:..../QĐ-C10-P14 ngày
.... tháng ....năm......... của Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục
bắt buộc, trường giáo dưỡng; ngành nghề lao động: .................... và thành
lập khu lao động, dạy nghề hợp tác tại......1........;
Thực hiện Quyết định của Cơ quan quản lý thi hành án
hình sự thuộc Bộ Công an, Tên đơn vị 1........ đã phối hợp với Bên hợp
tác lao động, dạy nghề: ................................ triển khai xây dựng và
hoàn thành các hạng mục công trình khu lao động, dạy nghề ........ đảm bảo an
ninh, an toàn để quản lý, sử dụng tổ chức lao động, dạy nghề.
(Kèm theo dự thảo Hợp đồng, Hồ sơ xây dựng hoàn
công, Hồ sơ nghiệp vụ trinh sát, Sơ đồ bảo vệ ....; Danh sách bố trí, phân công
nhiệm vụ cán bộ, chiến sĩ quản lý theo quy định).
...Tên đơn vị 1.... kính báo cáo Cơ quan
quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an xem xét, phê duyệt thành lập khu
lao động, dạy nghề hợp tác ............Tên đơn vị tại............, để tổ chức,
triển khai thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- ..............;
- Lưu: VT,........
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Chữ ký của người có thẩm quyền,
dấu/chữ ký của cơ quan, tổ chức)
Họ và tên
|
____________________
Ghi chú:
1 Tên đơn vị TG trực thuộc Cục Cảnh sát
quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.
2 Địa danh, địa điểm Đơn vị đóng quân.
3 Địa danh, địa điểm Đơn vị đóng quân.
Mẫu
04-HĐ
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
HỢP ĐỒNG
Số:
/20.../HĐGC
Hợp tác tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp,
dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân trại giam ....1..... giữa Trại giam ....1.....
và Công ty....3.....
Căn cứ Bộ luật
Dân sự ngày 24 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc
hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam;
Căn cứ Nghị định số ............/2023/NĐ-CP ngày
/ /2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 54/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc
hội thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm
nhân ngoài trại giam;
Căn cứ Quyết định số: ................/QĐ-CQQLTHAHS
ngày..../..../..... của Thủ trưởng Cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công
an về phê duyệt chủ trương hợp tác lao động, dạy nghề ............;
Căn cứ Quyết định số: ................/QĐ-CQQLTHAHS
ngày..../..../..... của Thủ trưởng Cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Công
an về thành lập khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại
giam.
Căn cứ nhu cầu và năng lực hai bên.
Hôm nay, ngày ....... tháng .......... năm 20..., tại
Trại giam ......................, các bên tham gia hợp đồng gồm:
BÊN A: TRẠI GIAM
............................................................................................................
- Địa chỉ:
................................................................................................................
- Điện thoại:
.......................................- Fax: .............................
- Tài khoản: ..........................tại Kho bạc
Nhà nước ...........................
- Đại diện là
ông:.................................... - Chức vụ:
...............................
- Giấy ủy quyền số: .................. ngày ....
tháng .... năm.................. (nếu có).
BÊN B: .................................................................................................
- Địa chỉ:
................................................................................................................
- Điện thoại: .......................................-
Fax: .............................
- Mã số thuế:
................................................................................................................
- Đại diện là ông (bà):
........................................ - Chức vụ:
...................................
- CMND số: ..................Cấp ngày:
................- Nơi cấp: .....................................
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số:
.........................Cấp ngày: ..................
- Nơi cấp: ................................................................................................................
- Giấy ủy quyền số: ..............ngày ..... tháng
..... năm.............. (nếu có).
Hai bên thống nhất thỏa thuận lập hợp đồng với nội
dung sau:
Điều 1. Đối tượng hợp đồng
- Bên A đồng ý ký hợp đồng hợp tác tổ chức hoạt động
lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam cho phạm nhân với bên A để gia
công ................(tên ngành nghề gia công) cho bên B tại
............................; số lượng phạm nhân tham gia lao động:
......................phạm nhân.
- Đơn giá ....................., thời gian tổ chức
lao động không quá 8 giờ/ngày (trong phạm vi từ ...... giờ đến ...... giờ hàng
ngày). Lao động các ngày từ thứ 2 đến thứ 6, trừ thứ 7, chủ nhật, các ngày Lễ,
Tết và những ngày nghỉ đột xuất theo yêu cầu của bên A. Nếu do yêu cầu công việc
bên B cần làm vào các ngày nghỉ, Lễ, Tết thì phải có kế hoạch báo trước cho bên
A để bên A xem xét và bên B có trách nhiệm thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối
với phạm nhân lao động thêm giờ, lao động ngày nghỉ, Lễ, Tết theo đúng quy định
pháp luật.
- Trong trường hợp có thay đổi về quy cách, phẩm chất,
đơn giá gia công thì hai bên cùng bàn bạc, thống nhất bổ sung cụ thể bằng phụ lục
hợp đồng.
Điều 2. Nguyên vật liệu chính và phụ
Bên B có trách nhiệm cung ứng nguyên liệu đúng quy
cách trên và các vật dụng phục vụ công tác gia công hàng hóa đủ 12 tháng trong
năm.
.......................................Cử nhân viên
kỹ thuật để hướng dẫn quy trình gia công, quản lý nguyên vật liệu và sản phẩm.
Bên A phải sử dụng đúng loại nguyên vật liệu đã được
giao vào sản xuất sản phẩm, không để hao hụt, mất nguyên vật liệu, sản phẩm của
bên B, cuối ngày bàn giao lại nguyên vật liệu còn dư và sản phẩm cho nhân viên
của bên B quản lý, bảo quản.
Điều 3. Thời gian sản xuất và giao sản phẩm
Tổ chức cho phạm nhân gia công hàng ngày theo hướng
dẫn kỹ thuật của bên B, cuối ngày bàn giao lại nguyên vật liệu còn dư và sản phẩm
cho nhân viên bên B quản lý.
.......................................
Điều 4. Các biện pháp đảm bảo hợp đồng (trách
nhiệm của bên A, bên B)
* Trách nhiệm của bên A:
- Tuyển chọn nhân lực theo số lượng mà hai bên đã
thỏa thuận.
- Tổ chức và quản lý chặt chẽ, đảm bảo an toàn
trong quá trình tổ chức công tác gia công hàng hóa.
- Quản lý thiết bị máy móc, dụng cụ, nguyên vật liệu,
thành phẩm của bên B trong quá trình gia công, không để hao hụt, mất nguyên vật
liệu, thành phẩm của bên B.
.......................................
* Trách nhiệm của bên B:
- Chuẩn bị cơ sở hạ tầng, vật chất đảm bảo
......................
- Thanh toán tiền công gia công hàng hóa đúng theo
thời gian quy định. Nếu bên B không thanh toán tiền gia công hàng hóa đúng theo
thời gian quy định thì bên A có quyền chấm dứt hợp đồng.
- Chuẩn bị máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác
……………………
- Cử nhân viên kỹ thuật để hướng dẫn quy trình, quản
lý nguyên vật liệu và thành phẩm.
- Thực hiện nghiêm các quy định phòng cháy, chữa
cháy, vệ sinh an toàn lao động, cung cấp đầy đủ các loại phương tiện, dụng cụ
phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh an toàn lao động, chủ động loại trừ các nguy cơ
mất an toàn lao động. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, huấn luyện quy phạm kỹ
thuật an toàn vệ sinh lao động đối với phạm nhân tham gia lao động. Trang bị đầy
đủ các thiết bị bảo hộ lao động, chịu trách nhiệm về các tai nạn lao động do
thiếu sót của bên B. Thu gom và xử lý chất thải, rác thải theo quy định của
pháp luật, đảm bảo vệ sinh môi trường lao động.
- Đảm bảo nguồn nguyên liệu cho bên A gia công hàng
hóa trong tháng không dưới .......ngày. Nếu không có nguyên liệu để công tác
gia công hàng hóa dưới 30 ngày thì bên B phải báo cho bên A biết trước 05 ngày
bằng văn bản và trên 30 ngày thì phải báo cáo cho bên A biết trước 15 ngày bằng
văn bản ..................
Điều 5. Thanh toán
- Hai bên thống nhất ....................
- Sau khi có kết quả đối chiếu bên B có trách nhiệm
thanh toán đầy đủ cho bên A theo đơn giá được thỏa thuận trong hợp đồng trước
ngày 15 của tháng ...............Nếu quá ....... tháng không thanh toán thì bên
A có quyền chấm dứt hợp đồng.
- Chứng từ thanh toán bao gồm: đối chiếu công nợ, đối
chiếu sản phẩm, đối chiếu nguyên vật liệu, phụ kiện được hai bên ký xác nhận.
Điều 6. Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng
Nếu bên A ...............................
Nếu bên B ...............................
Điều 7. Thủ tục giải quyết tranh chấp hợp đồng
Hai bên cần chủ động thông báo cho nhau biết tiến độ
thực hiện hợp đồng, nếu có vấn đề bất lợi phát sinh các bên chủ động báo cho
nhau biết và chủ động bàn bạc, giải quyết trên cơ sở thương lượng, đảm bảo hai
bên cùng có lợi, thống nhất bổ sung bằng văn bản cụ thể.
Trường hợp có vấn đề tranh chấp không tự thương lượng
được, hai bên thống nhất chuyển vụ việc đến Tòa án nhân dân ............ để giải
quyết tranh chấp.
Các chi phí kiểm tra, xác minh và lệ phí trọng tài
do bên có lỗi chịu.
Điều 8. Các thỏa thuận khác
Hàng năm căn cứ vào tình hình thực tế hai bên sẽ
bàn bạc, trao đổi thống nhất để điều chỉnh giá nhân công cho phù hợp.
Trong trường hợp bất khả kháng để đảm bảo an ninh,
an toàn trại giam mà hai bên không thể hợp tác tổ chức sản xuất được thì bên A
có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng và thông báo bằng văn bản cho bên B.
Trong trường hợp Hợp đồng còn hiệu lực mà hai bên từ
bỏ các quyền lợi và trách nhiệm đã ký kết trong hợp đồng thì các bên cùng bàn bạc
thống nhất để thanh lý, chấm dứt hợp đồng.
Trong trường hợp Hợp đồng hết hiệu lực mà hai bên
không có thỏa thuận về nhu cầu tiếp tục hợp đồng nữa thì mặc nhiên Hợp đồng được
thanh lý, chấm dứt.
Sau khi thanh lý, chấm dứt hợp đồng, bên B có trách
nhiệm thanh toán hết các khoản còn nợ bên A, bên A có trách nhiệm tạo điều kiện
cho bên B ..............
Điều 9. Hiệu lực hợp đồng
Hợp đồng này có hiệu lực từ ngày: ........./........../...........đến
ngày ........./........../...........
Hợp đồng này gồm .........(.............) trang được
lập thành 04 bản, mỗi bên giữ 02 bản có giá trị pháp lý như nhau.
|
ĐẠI DIỆN BÊN B
Chức vụ
(Ký tên, đóng dấu)
|
ĐẠI DIỆN BÊN A
Chức vụ
(Ký tên, đóng dấu)
|
____________________
Ghi chú:
1 Tên đơn vị TG thuộc Cục Cảnh sát quản
lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.
2 Địa danh, địa điểm Đơn vị đóng quân.
3 Tên của tổ chức.
4 Địa điểm nhà máy lao động, sản xuất của
tổ chức.
5 Ngành nghề hợp tác lao động, hướng
nghiệp, dạy nghề của tổ chức.