BỘ TÀI
NGUYÊN VÀ
MÔI
TRƯỜNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
36/2014/TT-BTNMT
|
Hà Nội,
ngày 30 tháng 6 năm 2014
|
THÔNG
TƯ
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ ĐẤT; XÂY DỰNG, ĐIỀU CHỈNH BẢNG GIÁ ĐẤT; ĐỊNH
GIÁ ĐẤT CỤ THỂ VÀ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
Căn cứ Luật
Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính
phủ quy định về giá đất;
Căn cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng
cục Quản lý đất đai và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
ban hành Thông tư quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh
bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết phương
pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư
vấn xác định giá đất.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
1. Cơ quan thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về đất đai; cơ quan có chức năng xây dựng, điều chỉnh, thẩm định bảng
giá đất, định giá đất cụ thể.
2. Tổ chức có chức năng tư vấn xác định
giá đất, cá nhân hành nghề tư vấn xác định giá đất.
3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Chương II
PHƯƠNG
PHÁP ĐỊNH GIÁ ĐẤT
Điều 3. Phương pháp
so sánh trực tiếp
Trình tự, nội dung xác định giá đất
theo phương pháp so sánh trực tiếp thực hiện theo quy định sau đây:
1. Khảo sát, thu thập thông tin
a) Khảo sát thực địa để thu thập thông
tin về thửa đất cần định giá.
b) Khảo sát, thu thập thông tin của tối
thiểu 03 thửa đất có đặc điểm tương tự với thửa đất cần định giá về mục đích sử
dụng đất, vị trí, khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng
xã hội, diện tích, kích thước, hình thể và tình trạng pháp lý về quyền sử dụng
đất (sau đây gọi là thửa đất so sánh) đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu
giá quyền sử dụng đất trong khoảng thời gian không quá 02 năm tính đến thời điểm
định giá đất. Nội dung thông tin thu thập bao gồm:
- Giá đất;
- Mục đích sử dụng đất, vị trí, diện
tích, kích thước, hình thể, các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội,
tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, thời điểm chuyển nhượng, trúng đấu giá
quyền sử dụng đất và các thông tin khác có ảnh hưởng đến giá đất.
c) Thông tin về giá đất của thửa đất
so sánh được thu thập từ các nguồn sau đây:
- Giá đất trúng đấu giá quyền sử dụng
đất;
- Giá đất thị trường trong cơ sở dữ liệu
về đất đai;
- Giá đất giao dịch thành công trên
sàn giao dịch bất động sản;
- Giá đất đã giao dịch thành công trên
thị trường do người chuyển nhượng hoặc người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất
cung cấp thông qua phỏng vấn trực tiếp.
Giao dịch thành công là giao dịch mà
bên nhận chuyển nhượng đã thanh toán cho bên chuyển nhượng theo thỏa thuận và
đã nhận quyền sử dụng đất.
d) Khi khảo sát, thu thập thông tin về
giá đất ưu tiên lựa chọn các thông tin về giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất,
giá đất giao dịch thành công trên sàn giao dịch bất động sản, giá đất thị trường
trong cơ sở dữ liệu về đất đai, các thông tin phát sinh gần nhất với thời điểm
định giá đất và tại khu vực định giá đất. Trường hợp tại khu vực định giá không
đủ thông tin về giá đất thì thu thập thông tin tại khu vực lân cận có điều kiện
tương tự về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ
tầng xã hội với khu vực có thửa đất cần định giá.
Trong quá trình khảo sát, thu thập
thông tin, không điều tra đối với thửa đất sẽ được chuyển mục đích sử dụng đất
theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt và thửa đất không đủ điều kiện chuyển nhượng theo quy định của
pháp luật về đất đai.
2. Phân tích, so sánh, điều chỉnh mức
giá do các yếu tố khác biệt của các thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá
a) Phân tích, so sánh để xác định các
yếu tố giống nhau và khác biệt của thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá.
b) Điều chỉnh mức giá do các yếu tố
khác biệt của các thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá
Căn cứ vào các yếu tố khác biệt của
các thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá để điều chỉnh mức giá của thửa đất
so sánh theo giá trị tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm (%).
Việc điều chỉnh mức giá của thửa đất
so sánh thực hiện theo nguyên tắc lấy thửa đất cần định giá làm chuẩn; thực hiện
điều chỉnh theo giá trị tuyệt đối trước, điều chỉnh theo tỷ lệ phần trăm (%)
sau; các yếu tố của thửa đất so sánh kém hơn so với thửa đất cần định giá thì điều
chỉnh tăng (cộng) mức giá của thửa đất so sánh; các yếu tố của thửa đất so sánh
tốt hơn so với thửa đất cần định giá thì điều chỉnh giảm (trừ) mức giá của thửa
đất so sánh.
3. Ước tính giá đất của thửa đất cần định
giá
Giá đất ước tính của thửa đất cần định
giá được xác định bằng cách điều chỉnh giá đất của từng thửa đất so sánh do các
yếu tố khác biệt của các thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá theo công
thức sau:
Giá đất ước
tính của thửa đất cần định giá theo từng thửa đất so sánh
|
=
|
Giá đất của
từng thửa đất so sánh
|
±
|
Mức điều chỉnh
về giá do các yếu tố khác biệt của từng thửa đất so sánh với thửa đất
|
Đối với trường hợp giá đất thị trường
có biến động trong khoảng thời gian từ thời điểm chuyển nhượng, trúng đấu giá
quyền sử dụng đất của thửa đất so sánh đến thời điểm xác định giá đất thì phải
thực hiện điều chỉnh mức giá đất của thửa đất so sánh về thời điểm xác định giá
đất theo chỉ số biến động giá đất thị trường do Sở Tài nguyên và Môi trường
công bố. Trường hợp Sở Tài nguyên và Môi trường chưa công bố thì chỉ số biến động
giá đất thị trường của từng loại đất được tính toán trên cơ sở các thông tin về
giá đất phổ biến trên thị trường đã thu thập được theo thời gian hoặc số liệu
thống kê của cơ quan thống kê (nếu có).
4. Xác định giá đất của thửa đất cần định
giá
Xác định giá của thửa đất cần định giá
bằng cách lấy bình quân số học đối với các mức giá ước tính của thửa đất cần định
giá đã xác định tại Khoản 3 Điều này; giá đất của thửa đất cần định giá đã xác
định phải bảo đảm chênh lệch với từng mức giá đất ước tính không quá 10%.
Ví dụ về việc áp dụng phương pháp so
sánh trực tiếp để xác định giá đất tại Phụ lục số 01
ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 4. Phương pháp
chiết trừ
Trình tự, nội dung xác định giá đất
theo phương pháp chiết trừ thực hiện theo quy định sau đây:
1. Khảo sát, thu thập thông tin
a) Khảo sát thực địa để thu thập thông
tin về thửa đất có tài sản gắn liền với đất (sau đây gọi là bất động sản) cần định
giá.
b) Khảo sát, thu thập thông tin của tối
thiểu 03 bất động sản có đặc điểm tương tự với thửa đất cần định giá về mục
đích sử dụng đất, vị trí, khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật
và hạ tầng xã hội, diện tích, kích thước, hình thể và tình trạng pháp lý về quyền
sử dụng đất (sau đây gọi là bất động sản so sánh) đã chuyển nhượng trên thị trường,
trúng đấu giá quyền sử dụng đất trong khoảng thời gian không quá 02 năm tính đến
thời điểm định giá đất. Nội dung thông tin thu thập bao gồm:
- Giá đất;
- Mục đích sử dụng đất, vị trí, diện
tích, kích thước, hình thể, các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội,
tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, thời điểm chuyển nhượng, trúng đấu giá
quyền sử dụng đất và các thông tin khác có ảnh hưởng đến giá đất;
- Thông tin về tài sản gắn liền với đất.
c) Nguồn thông tin thu thập thực hiện
theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 3 của Thông tư này.
d) Trong quá trình khảo sát, thu thập
giá đất thị trường, người điều tra thực hiện theo quy định tại Điểm
d Khoản 1 Điều 3 của Thông tư này.
2. Xác định giá trị hiện tại của tài sản
gắn liền với đất của các bất động sản so sánh
Giá trị hiện tại của tài sản gắn liền
với đất của bất động sản so sánh được xác định theo công thức sau:
Giá trị hiện
tại của tài sản gắn liền với đất của bất động sản so sánh
|
=
|
Giá trị
xây dựng mới tại thời điểm định giá đất
|
-
|
Giá trị hao mòn
|
Trong đó:
- Giá trị xây dựng mới tại thời điểm định
giá đất là chi phí thay thế để đầu tư xây dựng mới tài sản có tiêu chuẩn kỹ thuật
tương đương hoặc chi phí tái tạo tài sản gắn liền với đất đó. Giá trị xây dựng
mới bao gồm các khoản chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, lợi nhuận hợp lý
cho người đầu tư xây dựng và các khoản thuế, phí phải nộp theo quy định của
pháp luật.
- Giá trị hao mòn của tài sản gắn liền
với đất bao gồm: hao mòn hữu hình và hao mòn vô hình (bao gồm hao mòn về mặt vật
lý do hư hao dần trong quá trình khai thác sử dụng; hao mòn do lạc hậu về chức
năng; thay đổi quy hoạch, suy thoái kinh tế và do tác động của các yếu tố bên
ngoài).
Phương pháp tính giá trị xây dựng mới
và giá trị hao mòn của tài sản gắn liền với đất thực hiện theo quy định của
pháp luật chuyên ngành. Trường hợp chưa có quy định hoặc hướng dẫn về phương
pháp tính giá trị xây dựng mới và giá trị hao mòn thì việc tính toán thực hiện
căn cứ vào thông tin, số liệu thực tế thu thập được trên thị trường.
3. Ước tính giá đất của bất động sản
so sánh
Giá trị đất của bất động sản so sánh
thực hiện theo công thức sau:
Giá trị đất
của bất động sản so sánh
|
=
|
Giá trị
bất động sản so sánh
|
-
|
Giá trị
hiện tại của tài sản gắn liền với đất của bất động sản so sánh
|
Việc ước tính giá đất của bất động sản
so sánh thực hiện theo công thức sau:
Giá đất của
bất động sản so sánh
|
=
|
Giá trị
của bất
động sản so sánh
|
Diện tích
thửa đất của bất động sản so sánh
|
4. Xác định giá đất của bất động sản cần
định giá
Việc xác định giá đất của bất động sản
cần định giá thực hiện theo quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều
3 của Thông tư này.
Ví dụ về việc áp dụng phương pháp chiết
trừ để xác định giá đất tại Phụ lục số 02 ban hành
kèm theo Thông tư này.
Điều 5. Phương pháp
thu nhập
Trình tự, nội dung xác định giá đất
theo phương pháp thu nhập thực hiện theo quy định sau đây:
1. Khảo sát, thu thập thông tin về thu
nhập của thửa đất cần định giá
a) Đối với đất phi nông nghiệp thì thu
nhập bình quân một năm của thửa đất cần định giá là số tiền bình quân thu được
từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc cho thuê trong 05 năm liên tục tính đến
thời điểm định giá.
b) Đối với đất nông nghiệp thì thu nhập
bình quân một năm của thửa đất cần định giá được tính như sau:
- Đối với đất trồng cây hàng năm, đất
nuôi trồng thủy sản, đất làm muối thì thu nhập bình quân một năm là số tiền
bình quân thu được từ hoạt động sản xuất trong 03 năm liên tục tính đến thời điểm
định giá;
- Đối với đất trồng cây lâu năm, đất rừng
sản xuất thì thu nhập bình quân một năm được tính căn cứ vào doanh thu hàng
năm, doanh thu theo giai đoạn, doanh thu một lần.
c) Trường hợp không xác định được thu
nhập của thửa đất cần định giá thì thu thập thông tin về thu nhập bình quân của
tối thiểu 03 thửa đất tương tự về mục đích sử dụng đất, vị trí, khả năng sinh lợi,
điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, diện tích, kích thước,
hình thể và tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất hoặc căn cứ vào các thông
tin, số liệu thực tế thu thập được trên thị trường.
2. Khảo sát, thu thập thông tin về chi
phí để hình thành thu nhập của thửa đất cần định giá
a) Chi phí bình quân một năm được tính
căn cứ vào các khoản thuế liên quan đến sử dụng đất; chi phí đầu tư cải tạo đất;
chi phí duy tu, bảo dưỡng công trình xây dựng gắn liền với đất; chi phí sản xuất.
b) Các khoản chi phí quy định tại Điểm
a Khoản này được tính theo định mức, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành. Trường hợp không có định mức, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành thì thu thập thông tin về chi phí của thửa đất tương tự về mục đích sử
dụng đất, vị trí, khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng
xã hội, diện tích, kích thước, hình thể và tình trạng pháp lý về quyền sử dụng
đất hoặc căn cứ vào các thông tin, số liệu thực tế thu thập được trên thị trường.
3. Xác định thu nhập ròng bình quân một
năm theo công thức sau:
Thu nhập
ròng bình quân một năm
|
=
|
Thu nhập
bình quân một năm
|
-
|
Chi phí bình
quân
một
năm
|
4. Xác định giá trị của thửa đất cần định
giá theo công thức sau:
Giá trị của
thửa đất cần định giá
|
=
|
Thu nhập
ròng bình quân một năm
|
Lãi suất tiền
gửi tiết kiệm bình quân một năm
|
Lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân
một năm (r) trong 03 năm liên tục tính đến thời điểm định giá đất của loại tiền
gửi VNĐ kỳ hạn 12 tháng của ngân hàng thương mại nhà nước có mức lãi suất tiền
gửi tiết kiệm cao nhất (xác định tại thời điểm định giá đất) trên địa bàn cấp tỉnh.
Riêng đối với đất sản xuất, kinh doanh
phi nông nghiệp sử dụng có thời hạn thì lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân một
năm được điều chỉnh theo công thức sau:
Lãi suất điều
chỉnh theo thời hạn =
|
r x (1 + r)n
|
(1+r)n
- 1
|
Trong đó: n là thời hạn sử dụng đất
còn lại của thửa đất cần định giá (tính theo năm).
Đối với trường hợp thửa đất cần định
giá đã được đầu tư, xây dựng các tài sản gắn liền với đất để đưa vào sản xuất,
kinh doanh thì sau khi xác định giá trị của thửa đất và tài sản gắn liền với đất,
thực hiện chiết trừ giá trị hiện tại của tài sản gắn liền với đất để xác định
giá trị của thửa đất cần định giá.
Việc xác định giá trị hiện tại của tài
sản gắn liền với đất thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 4
của Thông tư này.
5. Xác định giá đất của thửa đất cần định
giá theo công thức sau:
Giá đất của
thửa đất cần định giá
|
=
|
Giá trị của
thửa đất cần định
giá
|
Diện tích
thửa đất cần định giá
|
Ví dụ về việc áp dụng phương pháp thu
nhập để xác định giá đất tại Phụ lục số 03 ban hành
kèm theo Thông tư này.
Điều 6. Phương pháp
thặng dư
Trình tự, nội dung xác định giá đất
theo phương pháp thặng dư thực hiện theo quy định sau đây:
1. Khảo sát, thu thập các thông tin về
thửa đất cần định giá; các thông tin về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng,
được phép chuyển mục đích sử dụng đất và các quy định về xây dựng đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt để xác định hiệu quả sử dụng đất cao nhất
và tốt nhất.
2. Ước tính tổng doanh thu phát triển
giả định của bất động sản
Tổng doanh thu phát triển giả định của
bất động sản được ước tính trên cơ sở điều tra khảo sát, thu thập các thông tin
về giá chuyển nhượng, giá cho thuê và các yếu tố khác hình thành doanh thu của
các dự án có đặc điểm tương tự với dự án dự kiến đầu tư xây dựng tại khu vực định
giá hoặc khu vực lân cận gần nhất có khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng
kỹ thuật và hạ tầng xã hội tương đương; có tính đến xu hướng và mức độ biến động
của giá chuyển nhượng, giá cho thuê và các yếu tố khác hình thành doanh thu.
3. Ước tính tổng chi phí phát triển giả
định của bất động sản
a) Các khoản chi phí
phát triển bao gồm:
- Chi phí xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội, xây dựng nhà ở, công trình xây dựng khác theo đúng quy
hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng công trình tạm,
công trình phụ trợ phục vụ thi công;
- Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí
mua sắm thiết bị; chi phí chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt, thí nghiệm,
hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế và các loại phí liên quan khác;
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng bao gồm:
chi phí tư vấn khảo sát, lập dự án, thiết kế, giám sát xây dựng và các chi phí
tư vấn khác liên quan;
- Chi phí quản lý dự án;
- Chi phí kinh doanh bao gồm: chi phí
quảng cáo, bán hàng, quản lý; lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến yếu tố rủi
ro kinh doanh và chi phí vốn;
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và yếu tố trượt giá trong thời gian thực hiện dự án;
- Các chi phí khác theo quy định của
pháp luật.
Tổng chi phí phát triển giả định không
bao gồm kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
b) Việc ước tính tổng chi phí phát triển
thực hiện như sau:
Tổng chi phí phát triển được ước tính
trên cơ sở các chi phí quy định tại Điểm a Khoản này và căn cứ vào định mức,
đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Trường hợp chưa có định mức,
đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thì thu thập thông tin về
chi phí thực tế phổ biến của các dự án tương tự tại khu vực định giá hoặc khu vực
lân cận gần nhất có mức sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng tương đương.
4. Trường hợp dự án đầu tư phát triển
bất động sản kéo dài trong nhiều năm, nhiều giai đoạn thì ước tính các khoản
doanh thu, chi phí thực hiện theo từng năm và phải chiết khấu về giá trị hiện tại
tại thời điểm định giá đất. Việc ước tính tổng doanh thu phát triển, tổng chi
phí phát triển của bất động sản thực hiện theo công thức sau:
Tổng doanh thu phát triển =
Tổng chi phí phát triển =
Trong đó:
- TRi là doanh thu năm thứ
i của dự án
- Ci là chi phí
năm thứ i của dự án
- r là tỷ lệ chiết khấu (tính theo lãi
suất cho vay trung hạn bình quân tại thời điểm định giá đất của loại tiền vay
VNĐ của các ngân hàng thương mại nhà nước trên địa bàn cấp tỉnh để thực hiện dự
án đầu tư phát triển bất động sản).
- n là số năm thực hiện dự án
5. Xác định giá đất của thửa đất cần định
giá
Giá trị của thửa đất cần định giá được
xác định theo công thức sau:
Giá trị của
thửa đất cần định giá
|
=
|
Tổng doanh
thu phát
triển
|
-
|
Tổng chi
phí phát triển
|
Giá đất của thửa đất cần định giá được
xác định theo công thức sau:
Giá đất của
thửa đất cần định giá
|
=
|
Giá trị của
thửa đất cần định
giá
|
Diện tích
thửa đất cần định giá
|
Ví dụ về việc áp dụng phương pháp thặng
dư để xác định giá đất tại Phụ lục số 04 ban hành
kèm theo Thông tư này.
Điều 7. Phương pháp hệ
số điều chỉnh giá đất
Trình tự, nội dung xác định giá đất
theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất thực hiện theo quy định sau đây:
1. Khảo sát, thu thập thông tin
a) Khảo sát, thu thập thông tin về giá
đất của tối thiểu 03 thửa đất đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu giá
quyền sử dụng đất trong khoảng thời gian không quá 02 năm tính đến thời điểm định
giá tại từng vị trí đất (theo bảng giá đất) thuộc khu vực định giá đất.
Trường hợp tại khu vực định giá đất
không đủ thông tin về giá đất thì thu thập thông tin tại khu vực lân cận có điều
kiện tương tự về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kỹ thuật
và hạ tầng xã hội với khu vực định giá đất.
Trong quá trình khảo sát, thu thập giá
đất thị trường, người điều tra thực hiện theo quy định tại Điểm
d Khoản 1 Điều 3 của Thông tư này.
b) Đối với trường hợp thửa đất xác định
được các khoản thu nhập, chi phí từ việc sử dụng đất thì thu thập thông tin về
thu nhập, chi phí từ việc sử dụng đất của tối thiểu 03 thửa đất để xác định giá
đất theo phương pháp thu nhập tại từng vị trí đất (theo bảng giá đất) thuộc khu
vực định giá đất.
c) Thu thập thông tin về điều kiện
kinh tế - xã hội tại địa phương.
2. Xác định giá đất phổ biến trên thị
trường của từng vị trí đất
a) Thống kê giá đất thị trường theo từng
vị trí đất đối với các thông tin đã thu thập được theo quy định tại Điểm a và Điểm
b Khoản 1 Điều này.
b) Việc xác định giá đất phổ biến trên
thị trường của từng vị trí đất thực hiện theo quy định tại Khoản
3 Điều 3 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính
phủ quy định về giá đất (sau đây gọi là Nghị định số 44/2014/NĐ-CP). Đối với trường hợp giá đất
trên thị trường tập trung vào một khoảng giá thì giá đất phổ biến trên thị trường
của từng vị trí đất được xác định bằng cách lấy bình quân số học của các mức
giá đất tại vị trí đất đó.
3. Xác định hệ số điều chỉnh giá đất
Hệ số điều chỉnh giá đất được xác định
căn cứ vào giá đất phổ biến trên thị trường, điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể
tại địa phương và giá đất trong bảng giá đất.
4. Xác định giá đất của thửa đất cần định
giá
Giá trị của
thửa đất cần định giá
|
=
|
Giá đất
trong bảng giá đất
|
x
|
Hệ số điều
chỉnh giá đất
|
Điều 8. Lựa
chọn phương pháp định giá đất
Căn cứ vào các thông tin đã thu thập
được, điều kiện áp dụng các phương pháp định giá đất quy định tại Khoản
2 Điều 5 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP để lựa chọn phương pháp định giá đất
phù hợp. Trường hợp cần thiết có thể áp dụng kết hợp các phương pháp định giá đất
quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
để kiểm tra, so sánh, đối chiếu và quyết định giá đất.
Chương III
XÂY
DỰNG, ĐIỀU CHỈNH BẢNG GIÁ ĐẤT
Mục 1: XÂY DỰNG BẢNG
GIÁ ĐẤT
Điều 9. Nội dung bảng
giá đất
1. Căn cứ vào nguyên tắc định giá đất
quy định tại Điều 112 của Luật Đất đai; phương pháp định giá
đất quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định số
44/2014/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau
đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua
trước khi quyết định ban hành bảng giá đất đối với các loại đất quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP.
Ngoài các bảng giá đất quy định tại Khoản
này, đối với địa phương có khu công nghệ cao thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban
hành chi tiết bảng giá đối với các loại đất trong khu công nghệ cao.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ
tình hình thực tế tại địa phương để quy định tăng hoặc giảm giá đối với thửa đất
ở có các yếu tố thuận lợi hơn hoặc kém thuận lợi hơn về kích thước, hình thể,
khả năng sinh lợi và các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất so với các thửa đất ở
có cùng vị trí đất trong bảng giá đất.
3. Trong kỳ ban hành bảng giá đất mà cấp
có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thay đổi mục đích sử
dụng đất và bổ sung các đường, phố chưa có tên trong bảng giá đất hiện hành
nhưng không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 14 của Nghị
định số 44/2014/NĐ-CP thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ giá đất trong bảng
giá đất hiện hành để quy định bổ sung giá đất trong bảng giá đất và trình Thường
trực Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi quyết định ban hành. Sở Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc
quy định bổ sung giá đất trong bảng giá đất và báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường
trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày quyết định bổ sung giá đất trong bảng
giá đất.
4. Đối với trường hợp bảng giá đất đã
được ban hành mà quy định giá đất theo vị trí đất, nếu có điều kiện về nhân lực,
kinh phí thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức
thực hiện việc chuyển giá đất theo vị trí đất trong bảng giá đất đến từng thửa
đất đối với khu vực có bản đồ địa chính gắn với xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất.
Điều 10. Lập dự án
xây dựng bảng giá đất
1. Lập dự án xây dựng bảng giá đất bao
gồm các nội dung sau: loại đất điều tra, khảo sát; số lượng phiếu điều tra giá
đất thị trường; số lượng xã, phường, thị trấn điều tra (sau đây gọi là điểm điều
tra); nguồn nhân lực, trang thiết bị, thời gian, kế hoạch và dự toán kinh phí
thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất.
2. Trình tự lập dự án xây dựng bảng
giá đất thực hiện như sau:
a) Thu thập thông tin, tài liệu chung
phục vụ việc xây dựng dự án bao gồm: vị trí địa lý, địa hình, địa mạo; tình
hình kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất ảnh hưởng đến giá đất và bảng giá
đất hiện hành;
b) Xác định số lượng điểm điều tra: điểm
điều tra phải tập trung vào khu vực có biến động về giá đất và phải đạt tối thiểu
50% trong tổng số xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã) của mỗi huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là cấp huyện); điểm điều tra phải
đại diện cho loại đất điều tra và được phân bố đều trên địa bàn cấp huyện;
c) Xác định số lượng thửa đất cần điều
tra
Số lượng thửa đất cần điều tra đối với
từng loại đất tại mỗi điểm điều tra phải đạt tối thiểu 50% trong tổng số thửa đất
của loại đất đó đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu giá quyền sử dụng đất
trong khoảng thời gian không quá 02 năm tính đến thời điểm điều tra nhưng không
ít hơn 03 thửa đất.
Đối với trường hợp thửa đất xác định
được các khoản thu nhập, chi phí từ việc sử dụng đất thì số lượng thửa đất cần điều
tra, khảo sát thông tin để xác định giá đất theo phương pháp thu nhập phải đạt
tối thiểu 03 thửa đất tại mỗi điểm điều tra.
3. Trách nhiệm lập và phê duyệt dự án
a) Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm lập dự án xây dựng bảng giá đất và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
phê duyệt trước ngày 01 tháng 4 của năm xây dựng bảng giá đất.
Hồ sơ dự án xây dựng bảng giá đất gồm:
dự án xây dựng bảng giá đất; tờ trình về việc phê duyệt dự án; dự thảo Quyết định
của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc phê duyệt dự án.
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt
dự án xây dựng bảng giá đất trước ngày 15 tháng 4 của năm xây dựng bảng giá đất.
Điều 11. Chuẩn bị xây
dựng bảng giá đất
1. Thành lập Ban chỉ đạo
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định
thành lập Ban chỉ đạo thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất đã phê duyệt. Thành
phần Ban chỉ đạo bao gồm:
a) Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh là Trưởng Ban;
b) Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
là Phó trưởng Ban;
c) Các thành viên của Ban chỉ đạo là đại
diện lãnh đạo của các Sở: Tài chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Xây dựng; đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; đại diện lãnh đạo Ban quản lý khu công nghệ
cao, khu kinh tế (nếu có);
Ban chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành có liên quan tổ chức thực hiện dự
án xây dựng bảng giá đất tại địa phương.
2. Trưởng Ban chỉ đạo quyết định thành
lập các Tổ công tác để giúp việc cho Ban chỉ đạo.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm giúp Ban chỉ đạo tổ chức thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất:
a) Lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn
xác định giá đất thực hiện việc điều tra giá đất thị trường, xây dựng bảng giá
đất;
b) Giúp Ban chỉ đạo xây dựng bảng giá
đất tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho Tổ công tác; chỉ đạo Tổ công tác
thực hiện việc kiểm tra, nghiệm thu kết quả điều tra giá đất thị trường, kết quả
tổng hợp giá đất thị trường tại cấp tỉnh, dự thảo bảng giá đất và thực hiện nhiệm
vụ khác do Trưởng Ban chỉ đạo phân công.
Điều 12. Xác định loại
xã trong xây dựng bảng giá đất
1. Việc xác định loại xã trong xây dựng
bảng giá đất đối với đất nông nghiệp; đất ở tại nông thôn; đất thương mại, dịch
vụ tại nông thôn; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất
thương mại, dịch vụ tại nông thôn được thực hiện theo 3 loại xã: đồng bằng,
trung du, miền núi; mỗi loại xã có các đặc điểm cơ bản sau đây:
a) Xã đồng bằng là xã có địa hình thấp,
tương đối bằng phẳng và có độ cao ngang với mặt nước biển; mật độ dân số đông,
kết cấu hạ tầng và điều kiện sản xuất lưu thông hàng hóa thuận lợi hơn trung
du, miền núi;
b) Xã trung du là xã có địa hình cao vừa
phải (thấp hơn miền núi, cao hơn đồng bằng), bao gồm đại bộ phận diện tích là đồi;
mật độ dân số thấp hơn đồng bằng, cao hơn miền núi, kết cấu hạ tầng và điều kiện
sản xuất lưu thông hàng hóa kém thuận lợi hơn so với đồng bằng nhưng thuận lợi
hơn miền núi;
c) Xã miền núi là xã có địa hình cao
hơn xã trung du, bao gồm đại bộ phận diện tích là núi cao, địa hình phức tạp; mật
độ dân số thấp, kết cấu hạ tầng và điều kiện sản xuất lưu thông hàng hóa kém
thuận lợi hơn trung du.
Xã miền núi được xác định theo các đặc
điểm quy định tại Điểm này và hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập danh mục
xã đồng bằng, xã trung du và xã miền núi trên địa bàn cấp tỉnh theo quy định tại
Khoản 1 Điều này.
Điều 13. Xác định loại
đô thị trong xây dựng bảng giá đất
Việc xác định loại đô thị trong xây dựng
bảng giá đất đối với đất ở tại đô thị; đất thương mại, dịch vụ tại đô thị; đất
sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại
đô thị; đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử
dụng vào mục đích công cộng và đất phi nông nghiệp khác tại đô thị được thực hiện
theo quy định sau:
1. Đô thị bao gồm thành phố, thị xã,
thị trấn được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập và xếp loại
đô thị;
2. Đô thị được phân thành 6 loại bao gồm:
đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I, đô thị loại II, đô thị loại III, đô thị loại
IV, đô thị loại V theo quy định của pháp luật. Đối với thị trấn chưa được xếp
loại đô thị thì xếp vào đô thị loại V;
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào
quyết định thành lập và xếp loại đô thị do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt đối với các đô thị thuộc địa bàn tỉnh để áp dụng khung giá đất cho phù hợp.
Điều 14. Xác định khu
vực trong xây dựng bảng giá đất
Việc xác định khu vực trong xây dựng bảng
giá đất đối với đất ở tại nông thôn; đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất
sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại
nông thôn; đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất
sử dụng vào mục đích công cộng và đất phi nông nghiệp khác tại nông thôn theo từng
xã và thực hiện theo quy định sau:
1. Khu vực 1: là khu vực có khả năng
sinh lợi cao nhất và điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất;
2. Các khu vực tiếp theo: là khu vực
có khả năng sinh lợi thấp hơn và kết cấu hạ tầng kém thuận lợi hơn so với khu vực
liền kề trước đó.
Điều 15. Xác định vị
trí đất trong xây dựng bảng giá đất
1. Đối với đất trồng cây hàng năm gồm
đất trồng lúa nước và đất trồng cây hàng năm khác; đất trồng cây lâu năm; đất rừng
sản xuất; đất nuôi trồng thủy sản; đất làm muối thì việc xác định vị trí đất
theo từng đơn vị hành chính cấp xã hoặc đơn vị hành chính cấp huyện căn cứ vào
năng suất cây trồng, điều kiện kết cấu hạ tầng, các lợi thế cho sản xuất, kinh
doanh khác (đối với đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm); căn cứ vào điều
kiện kết cấu hạ tầng, các lợi thế cho sản xuất, kinh doanh khác, khoảng cách từ
nơi cư trú của cộng đồng người sử dụng đất đến nơi sản xuất, khoảng cách từ nơi
sản xuất đến thị trường tiêu thụ tập trung sản phẩm (đối với đất nuôi trồng thủy
sản, đất làm muối) và thực hiện theo quy định sau:
a) Vị trí 1: là vị trí mà tại đó các
thửa đất có các yếu tố và điều kiện thuận lợi nhất;
b) Các vị trí tiếp theo: là vị trí mà
tại đó các thửa đất có các yếu tố và điều kiện kém thuận lợi hơn so với vị trí
liền kề trước đó.
2. Đối với đất ở tại nông thôn; đất
thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
không phải là đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn thì việc xác định vị trí đất
theo từng đường, đoạn đường hoặc khu vực căn cứ vào điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội, các lợi thế cho sản xuất, kinh doanh trong khu vực; khoảng
cách đến trung tâm chính trị, kinh tế, thương mại trong khu vực và thực hiện
theo quy định sau:
- Vị trí 1: là vị trí mà tại đó các thửa
đất có các yếu tố và điều kiện thuận lợi nhất;
- Các vị trí tiếp theo: là vị trí mà tại
đó các thửa đất có các yếu tố và điều kiện kém thuận lợi hơn so với vị trí liền
kề trước đó.
3. Đối với đất ở tại đô thị; đất
thương mại, dịch vụ tại đô thị; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không
phải là đất thương mại, dịch vụ tại đô thị thì việc xác định vị trí đất theo từng
đường, phố; đoạn đường, đoạn phố căn cứ vào điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng xã hội, các lợi thế cho sản xuất, kinh doanh trong khu vực; khoảng cách
đến trung tâm chính trị, kinh tế, thương mại trong khu vực và thực hiện theo
quy định sau:
a) Vị trí 1: là vị trí mà tại đó các
thửa đất có các yếu tố và điều kiện thuận lợi nhất;
b) Các vị trí tiếp theo: là vị trí mà
tại đó các thửa đất có các yếu tố và điều kiện kém thuận lợi hơn so với vị trí
liền kề trước đó.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy
định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này, giá đất thị trường và tình hình thực tế
tại địa phương quy định tiêu chí cụ thể để xác định vị trí đối với từng loại đất;
số lượng vị trí đất và mức giá của từng vị trí đất phù hợp với khung giá đất.
Điều 16. Điều tra, khảo
sát, thu thập thông tin giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội,
quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất tại điểm điều tra
1. Việc điều tra, khảo sát, thu thập
thông tin giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và
sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất tại điểm điều tra được thực hiện từ ngày
01 tháng 5 đến trước ngày 01 tháng 7 của năm xây dựng bảng giá đất và theo quy
định sau:
a) Điều tra khảo sát, thu thập thông
tin về giá đất thị trường của tối thiểu 03 thửa đất đại diện cho mỗi vị trí đất
tại điểm điều tra đối với từng loại đất theo mẫu biểu từ Mẫu số 01 đến Mẫu số 05 của Phụ lục số 05 ban
hành kèm theo Thông tư này.
Ngoài các nội dung điều tra, khảo sát
quy định tại Điểm này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể bổ sung các thông tin
khác vào phiếu điều tra để đáp ứng yêu cầu xây dựng bảng giá đất tại địa
phương;
b) Điều tra khảo sát, thu thập thông
tin về các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng
đến giá đất tại điểm điều tra theo Mẫu số 06 của Phụ
lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Kết thúc việc điều tra khảo sát,
thu thập thông tin giá đất thị trường tại mỗi điểm điều tra phải kiểm tra, rà
soát toàn bộ phiếu điều tra và xác định mức giá của các vị trí đất. Mức giá của
vị trí đất được xác định bằng bình quân số học mức giá của các thửa đất đã điều
tra, khảo sát tại từng vị trí đất.
Đối với các vị trí đất không có thông
tin về giá đất thị trường thì căn cứ vào giá đất trong bảng giá đất hiện hành,
mức giá của các vị trí đất đã được xác định, áp dụng phương pháp so sánh trực
tiếp quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
và Điều 3 của Thông tư này để xác định mức giá của các vị
trí đất còn lại.
3. Việc thống kê giá đất thị trường tại
điểm điều tra thực hiện theo Mẫu số 07 của Phụ lục
số 05 ban hành kèm theo Thông tư này và xây dựng báo cáo về tình hình và kết
quả điều tra giá đất thị trường tại điểm điều tra. Báo cáo gồm các nội dung chủ
yếu sau:
a) Đánh giá tổng quan về điểm điều
tra;
b) Đánh giá tình hình và kết quả điều
tra giá đất thị trường tại điểm điều tra; tình hình biến động và mức biến động
(tăng hoặc giảm) giữa giá đất thị trường với giá đất cùng loại trong bảng giá đất
hiện hành;
c) Đề xuất mức giá của các vị trí đất
tại điểm điều tra.
4. Hồ sơ kết quả điều tra khảo sát,
thu thập thông tin giá đất thị trường tại điểm điều tra phải hoàn thiện trước
ngày 10 tháng 7 của năm xây dựng bảng giá đất. Hồ sơ gồm có:
a) Phiếu thu thập thông tin về điểm điều
tra;
b) Phiếu thu thập thông tin về thửa đất;
c) Bảng thống kê phiếu thu thập thông
tin về thửa đất;
d) Báo cáo về tình hình và kết quả điều
tra giá đất thị trường tại điểm điều tra.
Điều 17. Tổng hợp kết
quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại cấp huyện
1. Việc tổng hợp kết quả điều tra, thu
thập thông tin giá đất thị trường tại cấp huyện thực hiện theo mẫu biểu từ Mẫu số 08 đến Mẫu số 11 của Phụ lục số 05 ban
hành kèm theo Thông tư này.
2. Xây dựng báo cáo về tình hình và kết
quả điều tra giá đất thị trường tại cấp huyện. Báo cáo gồm các nội dung chủ yếu
sau:
a) Đánh giá về các yếu tố tự nhiên, kinh
tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất trên địa bàn cấp
huyện;
b) Đánh giá tình hình và kết quả điều
tra, thu thập thông tin giá đất thị trường; tình hình biến động và mức biến động
(tăng hoặc giảm) giữa giá đất thị trường với giá đất cùng loại trong bảng giá đất
hiện hành tại cấp huyện;
c) Đề xuất mức giá của các vị trí đất
trên địa bàn cấp huyện.
3. Hồ sơ tổng hợp kết quả điều tra,
thu thập thông tin giá đất thị trường tại cấp huyện phải hoàn thiện trước ngày
20 tháng 7 của năm xây dựng bảng giá đất. Hồ sơ gồm có:
a) Bảng tổng hợp giá đất trên địa bàn
cấp huyện;
b) Báo cáo về tình hình và kết quả điều
tra giá đất thị trường tại cấp huyện.
Điều 18. Tổng hợp kết
quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại cấp tỉnh và đánh giá kết
quả thực hiện bảng giá đất hiện hành
1. Việc tổng hợp kết quả điều tra, thu
thập thông tin giá đất thị trường tại cấp tỉnh thực hiện theo mẫu biểu từ Mẫu số 12 đến Mẫu số 14 của Phụ lục số 05 ban
hành kèm theo Thông tư này và phải hoàn thiện trước ngày 01 tháng 8 của năm xây
dựng bảng giá đất.
2. Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện
bảng giá đất hiện hành
a) Đánh giá tình hình biến động và mức
biến động (tăng hoặc giảm) giữa giá đất thị trường với giá đất cùng loại trong
bảng giá đất hiện hành.
b) Đánh giá các quy định trong bảng
giá đất hiện hành.
Điều 19. Xây dựng bảng
giá đất
1. Bảng giá đất được xây dựng theo vị
trí đất thực hiện theo mẫu biểu từ Mẫu số 15 đến
Mẫu số 19 của Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp bảng
giá đất được xây dựng đến từng thửa đất thì thực hiện theo Mẫu số 20 của Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông
tư này.
2. Xử lý giá đất tại khu vực giáp ranh
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy
định tại Khoản 1 Điều 13 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP để
quy định khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau
đây gọi là khu vực giáp ranh).
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách
nhiệm gửi dự thảo bảng giá đất của địa phương cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có đất
giáp ranh để lấy ý kiến; đăng dự thảo bảng giá đất liên tục trên Trang thông
tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường. Trong thời
gian không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo bảng giá đất, Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có đất giáp ranh phải có văn bản trả lời.
Trường hợp chênh lệch về mức giá đất tại
khu vực giáp ranh trong dự thảo bảng giá đất vượt mức quy định tại Khoản 2 Điều 13 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP thì Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có đất giáp ranh phải thống nhất với nhau về mức giá đất dự kiến
ban hành tại khu vực giáp ranh.
Trường hợp không thống nhất được thì
báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 9 của năm xây dựng bảng
giá đất để giải quyết. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Tài nguyên và
Môi trường không thống nhất được giá đất tại khu vực giáp ranh thì Bộ Tài
nguyên và Môi trường báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
3. Xây dựng báo cáo thuyết minh xây dựng
bảng giá đất. Báo cáo gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Đánh giá về điều kiện tự nhiên,
kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất
trên địa bàn cấp tỉnh;
b) Đánh giá tình hình và kết quả điều
tra, thu thập thông tin giá đất thị trường trên địa bàn cấp tỉnh; kết quả thực
hiện bảng giá đất hiện hành;
c) Đánh giá sự phù hợp hoặc chưa phù hợp
của giá đất trong dự thảo bảng giá đất so với khung giá đất; kết quả điều tra
giá đất thị trường; giá đất trong dự thảo bảng giá đất của các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có đất giáp ranh (nếu có);
d) Việc quy định vị trí đất; áp dụng các
phương pháp định giá đất và mức giá các loại đất trong dự thảo bảng giá đất;
các phương án giá các loại đất (nếu có);
đ) Đánh giá tác động của dự thảo bảng
giá đất đến tình hình kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, việc thực hiện chính
sách tài chính về đất đai và thu nhập, đời sống của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức
sử dụng đất.
4. Xây dựng Tờ trình về việc ban hành
bảng giá đất.
5. Tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan về dự thảo bảng giá đất và hoàn thiện dự thảo bảng
giá đất.
Điều 20. Thẩm định dự
thảo bảng giá đất
1. Sở Tài nguyên và Môi trường gửi Hội
đồng thẩm định bảng giá đất hồ sơ thẩm định dự thảo bảng giá đất trước ngày 15
tháng 10 của năm xây dựng bảng giá đất. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ trình về việc ban hành bảng giá
đất;
b) Dự thảo bảng giá đất;
c) Báo cáo
thuyết minh xây dựng bảng giá đất (bao gồm Mẫu số 12 đến Mẫu số 14 của Phụ lục số 05 ban hành kèm
theo Thông tư này).
2. Nội dung thẩm định bảng giá đất của
Hội đồng thẩm định bảng giá đất thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ
Tài nguyên và Môi trường.
Điều 21. Hoàn thiện dự
thảo bảng giá đất; trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua; quyết định ban
hành bảng giá đất
1. Căn cứ văn bản thẩm định của Hội đồng
thẩm định bảng giá đất, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức chỉnh sửa, hoàn thiện
dự thảo bảng giá đất và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ trình Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 12 của Nghị
định số 44/2014/NĐ-CP.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội
đồng nhân dân cùng cấp thông qua. Hồ sơ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực
hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 12 của Nghị định số
44/2014/NĐ-CP.
3. Sau khi nhận được Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi
trường tổ chức hoàn thiện hồ sơ xây dựng bảng giá đất; quyết định ban hành và
công bố công khai bảng giá đất tại địa phương vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu
kỳ.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về kết quả xây dựng bảng giá đất
trước ngày 15 tháng 01 của năm đầu kỳ để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Kết quả xây dựng bảng giá đất gồm có:
a) Quyết định ban hành bảng giá đất;
b) Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng
giá đất;
c) Bảng tổng hợp giá đất đối với từng
loại đất trên địa bàn cấp tỉnh.
Mục 2: ĐIỀU CHỈNH BẢNG
GIÁ ĐẤT
Điều 22. Chuẩn bị điều
chỉnh bảng giá đất
Căn cứ các trường hợp điều chỉnh bảng
giá đất quy định tại Khoản 1 Điều 14 của Nghị định số
44/2014/NĐ-CP, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện
các nội dung sau:
1. Lập dự án điều chỉnh bảng giá đất
được thực hiện theo quy định tại Điều 10 của Thông tư này,
trong đó chỉ tập trung điều tra, khảo sát giá đất thị trường đối với loại đất,
vị trí đất, khu vực có biến động giá đất;
2. Lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn
xác định giá đất thực hiện dự án điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của pháp
luật.
Điều 23. Điều tra, khảo
sát, thu thập thông tin giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội,
quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất tại điểm điều tra
1. Việc điều tra, khảo sát, thu thập
thông tin giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và
sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất thực hiện theo quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 16 của Thông tư này.
2. Hồ sơ kết quả điều tra khảo sát,
thu thập thông tin giá đất thị trường tại điểm điều tra gồm có:
a) Phiếu thu thập thông tin về điểm điều
tra;
b) Phiếu thu thập thông tin về thửa đất;
c) Bảng thống kê phiếu thu thập thông
tin về thửa đất;
d) Báo cáo về tình hình và kết quả điều
tra giá đất thị trường tại điểm điều tra.
Điều 24. Tổng hợp kết
quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường và đánh giá kết quả thực hiện
bảng giá đất hiện hành
1. Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập
thông tin giá đất thị trường tại cấp huyện
a) Việc tổng hợp, xây dựng báo cáo về
tình hình và kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại cấp
huyện thực hiện theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 17 của
Thông tư này.
b) Hồ sơ tổng hợp kết quả điều tra,
thu thập thông tin giá đất thị trường tại cấp huyện gồm có:
- Bảng tổng hợp giá đất trên địa bàn cấp
huyện;
- Báo cáo về tình hình và kết quả điều
tra giá đất thị trường tại cấp huyện.
2. Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập
thông tin giá đất thị trường tại cấp tỉnh và đánh giá kết quả thực hiện bảng
giá đất hiện hành.
Việc tổng hợp kết quả điều tra, thu thập
thông tin giá đất thị trường tại cấp tỉnh và đánh giá kết quả thực hiện bảng
giá đất hiện hành thực hiện theo quy định tại Điều 18 của Thông
tư này.
Điều 25. Xây dựng bảng
giá đất điều chỉnh
1. Việc xây dựng bảng giá đất điều chỉnh
của một loại đất, một số loại đất hoặc tất cả các loại đất trong bảng giá đất; điều
chỉnh giá đất tại một vị trí đất, một số vị trí đất hoặc tất cả các vị trí đất
thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 19 của Thông tư này.
2. Xử lý giá đất trong bảng giá đất tại
khu vực giáp ranh (nếu có).
3. Xây dựng báo cáo thuyết minh xây dựng
bảng giá đất điều chỉnh.
4. Xây dựng Tờ trình về việc ban hành
bảng giá đất điều chỉnh.
5. Tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan về dự thảo bảng giá đất điều chỉnh và hoàn thiện dự
thảo bảng giá đất điều chỉnh.
Điều 26. Thẩm định dự
thảo bảng giá đất điều chỉnh
1. Sở Tài nguyên và Môi trường gửi Hội
đồng thẩm định bảng giá đất hồ sơ thẩm định bảng giá đất điều chỉnh. Hồ sơ gồm
có:
a) Tờ trình về việc ban hành bảng giá
đất điều chỉnh;
b) Dự thảo bảng giá đất điều chỉnh;
c) Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng
giá đất điều chỉnh (bao gồm Mẫu số 12 đến Mẫu
số 14 của Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này).
2. Nội dung thẩm định bảng giá đất điều
chỉnh của Hội đồng thẩm định bảng giá đất thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 27. Hoàn thiện dự
thảo bảng giá đất điều chỉnh; trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
thông qua và quyết định ban hành bảng giá đất điều chỉnh
1. Căn cứ văn bản thẩm định của Hội đồng
thẩm định bảng giá đất, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức chỉnh sửa, hoàn thiện
dự thảo bảng giá đất điều chỉnh và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ trình Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều
14 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Thường
trực Hội đồng nhân dân cùng cấp. Hồ sơ trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh thực hiện theo quy định tại Khoản 6 Điều 14 của Nghị định
số 44/2014/NĐ-CP.
3. Sau khi nhận được Văn bản của Thường
trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên
và Môi trường tổ chức hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất; quyết định ban
hành và công bố công khai bảng giá đất điều chỉnh tại địa phương và báo cáo Hội
đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về kết quả xây dựng bảng giá đất
điều chỉnh trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày ký quyết định ban hành để
tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Kết quả xây dựng bảng giá đất điều chỉnh
gồm có:
a) Quyết định ban hành bảng giá đất điều
chỉnh;
b) Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng
giá đất điều chỉnh;
c) Bảng tổng hợp giá đất thị trường đối
với từng loại đất trên địa bàn cấp tỉnh.
Chương IV
ĐỊNH
GIÁ ĐẤT CỤ THỂ VÀ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
Điều 28. Lập kế hoạch
định giá đất cụ thể
1. Căn cứ kế hoạch sử
dụng đất hàng năm của cấp huyện, kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Sở
Tài nguyên và Môi trường lập kế hoạch định giá đất cụ thể của năm tiếp theo
trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 30 tháng 6 hàng năm.
2. Kế hoạch định giá đất cụ thể gồm
các nội dung chính sau:
a) Dự kiến các trường hợp cần định giá
đất cụ thể;
b) Dự kiến trường hợp phải thuê tổ chức
có chức năng tư vấn xác định giá đất và số lượng tổ chức có chức năng tư vấn
xác định giá đất;
c) Dự kiến thời gian và kinh phí thực
hiện định giá đất.
Điều 29. Chuẩn bị thực
hiện định giá đất cụ thể
Căn cứ vào kế hoạch định giá đất cụ thể
đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị
thực hiện định giá đất cụ thể bao gồm các nội dung sau:
1. Xác định mục đích định giá đất, thời
gian thực hiện và dự toán kinh phí.
2. Chuẩn bị hồ sơ thửa đất cần định
giá bao gồm:
a) Vị trí, diện tích, loại đất và thời
hạn sử dụng của thửa đất cần định giá;
b) Các thông tin về quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt và các quy định khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng của thửa
đất cần định giá.
3. Lựa chọn, ký hợp đồng thuê tổ chức
có chức năng tư vấn xác định giá đất đối với trường hợp thuê tư vấn xác định
giá đất.
Điều 30. Điều tra, tổng
hợp, phân tích thông tin về thửa đất, giá đất thị trường; áp dụng phương pháp định
giá đất và xây dựng phương án giá đất
1. Việc điều tra, tổng hợp thông tin về
thửa đất, giá đất thị trường thực hiện theo mẫu biểu từ Mẫu số 01 đến Mẫu số 05 của Phụ lục số 05 ban
hành kèm theo Thông tư này.
2. Căn cứ các thông tin đã thu thập được,
áp dụng các phương pháp định giá đất quy định tại các Khoản 1,
2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP và quy định tại các Điều 3, 4, 5 và 6 của Thông tư này để xác định giá đất.
Đối với trường hợp thuê tổ chức có chức
năng tư vấn xác định giá đất thì tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất
phải xây dựng Chứng thư định giá đất theo Mẫu số 21 của
Phụ lục số 05 ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Xây dựng phương án
giá đất kèm theo báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất theo các nội
dung chủ yếu sau:
a) Mục đích định giá đất và các thông
tin về thửa đất cần định giá;
b) Đánh giá tình hình và kết quả điều
tra, tổng hợp thông tin về giá đất thị trường;
c) Việc áp dụng phương pháp định giá đất;
d) Kết quả xác định giá đất và đề xuất
các phương án giá đất;
đ) Đánh giá tác động về kinh tế - xã hội
của các phương án giá đất.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm
tra, đánh giá kết quả việc xác định giá đất và phương án giá đất; xây dựng Tờ
trình về việc quyết định giá đất.
Điều 31. Thẩm định
phương án giá đất
1. Sở Tài nguyên và Môi trường trình Hội
đồng thẩm định giá đất hồ sơ phương án giá đất. Hồ sơ gồm có:
a) Tờ trình về việc quyết định giá đất;
b) Dự thảo phương án giá đất;
c) Dự thảo báo cáo thuyết minh xây dựng
phương án giá đất.
2. Nội dung thẩm định phương án giá đất
của Hội đồng thẩm định giá đất thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ
Tài nguyên và Môi trường.
Điều 32. Hoàn thiện dự
thảo phương án giá đất, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất
1. Trong thời hạn không quá 05 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định của Hội đồng thẩm định giá đất,
Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện dự thảo phương án giá đất trình Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh quyết định. Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện
theo quy định tại Khoản 2 Điều 16 của Nghị định số
44/2014/NĐ-CP.
2. Trong thời hạn không quá 05 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quyết định giá đất.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm lưu trữ toàn bộ kết quả định giá đất cụ thể tại địa phương; thống
kê, tổng hợp và báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về kết quả định giá đất cụ
thể tại địa phương trước ngày 15 tháng 01 hàng năm.
Điều 33. Xác định giá
đất cụ thể theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất đối với trường hợp quy định
tại Điểm b Khoản 2 Điều 18 của Nghị định số
44/2014/NĐ-CP
1. Việc điều tra, tổng hợp thông tin về
thửa đất, giá đất thị trường thực hiện theo mẫu biểu từ Mẫu số 01 đến Mẫu số 05 của Phụ lục số 05 ban
hành kèm theo Thông tư này; thu thập thông tin về điều kiện kinh tế - xã hội tại
địa phương.
2. Căn cứ các thông tin đã thu thập được,
áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Khoản
5 Điều 4 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP và Điều 7 của Thông
tư này để xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất.
3. Xây dựng phương án hệ số điều chỉnh
giá đất kèm theo báo cáo thuyết minh xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất theo các
nội dung chủ yếu sau:
a) Mục đích định giá đất và các thông
tin về thửa đất cần định giá;
b) Đánh giá tình hình và kết quả điều
tra, tổng hợp thông tin về giá đất thị trường; điều kiện kinh tế - xã hội ảnh
hưởng đến giá đất ở địa phương;
c) Việc áp dụng phương pháp hệ số điều
chỉnh giá đất;
d) Kết quả xây dựng hệ số điều chỉnh
giá đất và đề xuất các phương án hệ số điều chỉnh giá đất;
đ) Đánh giá tác động về kinh tế - xã hội
của các phương án hệ số điều chỉnh giá đất.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm
tra, đánh giá kết quả việc xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất và phương án hệ số
điều chỉnh giá đất; xây dựng Tờ trình về việc quyết định hệ số điều chỉnh giá đất.
5. Việc thẩm định dự thảo phương án hệ
số điều chỉnh giá đất; hoàn thiện dự thảo phương án hệ số điều chỉnh giá đất và
trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hệ số điều chỉnh giá đất thực hiện
theo quy định tại Điều 31 và Điều 32 của Thông tư này.
6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy
định tại Điểm b Khoản 2 Điều 18 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP
và thực tế tại địa phương để quyết định trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá
đất quy định tại Điều này.
Điều 34. Lựa chọn tổ
chức có chức năng tư vấn xác định giá đất
1. Căn cứ vào kế hoạch định giá đất cụ
thể và hồ sơ thửa đất cần định giá, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện việc
lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất theo quy định của pháp luật
về đấu thầu.
2. Trường hợp áp dụng phương thức đấu
thầu rộng rãi, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện như sau:
a) Thành lập tổ tư vấn đấu thầu và xây
dựng tiêu chí, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu;
b) Thông báo nội dung và hồ sơ mời thầu
được thực hiện công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định
của pháp luật về đấu thầu rộng rãi;
c) Việc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện
theo nguyên tắc khách quan, trung thực trên cơ sở tiêu chí đánh giá cụ thể được
quy định tại hồ sơ mời thầu;
d) Quyết định lựa chọn tổ chức có chức
năng tư vấn xác định giá đất thực hiện việc định giá đất cụ thể.
3. Đối với trường hợp áp dụng phương
thức chỉ định thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu thì Sở Tài nguyên và
Môi trường thực hiện đánh giá năng lực và quyết định lựa chọn tổ chức có chức
năng tư vấn xác định giá đất thực hiện việc định giá đất cụ thể.
Điều 35. Ký hợp đồng
thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất
1. Căn cứ quyết định lựa chọn tổ chức
có chức năng tư vấn xác định giá đất, Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng
thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.
2. Hợp đồng thuê tổ chức có chức năng
tư vấn xác định giá đất gồm các nội dung chính như sau:
a) Tên, địa chỉ của Sở Tài nguyên và
Môi trường; tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất;
b) Mục đích định giá đất;
c) Các thông tin về thửa đất cần định
giá: vị trí, diện tích, loại đất và thời hạn sử dụng của thửa đất cần định giá;
d) Thời gian thực hiện việc xác định
giá đất;
đ) Kết quả định giá đất gồm: Phiếu thu
thập thông tin giá đất thị trường; kết quả tổng hợp giá đất thị trường; Chứng
thư định giá đất và báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất, hệ số điều
chỉnh giá đất;
e) Chi phí định giá đất và phương thức
thanh toán;
g) Quyền và nghĩa vụ của các bên trong
việc thực hiện hợp đồng.
Điều 36. Trình tự, thủ
tục cấp Chứng chỉ định giá đất
1. Người xin cấp Chứng chỉ định giá đất
nộp hồ sơ đăng ký cấp Chứng chỉ định giá đất tại Tổng cục Quản lý đất đai. Hồ
sơ gồm có:
a) Đơn xin cấp Chứng chỉ định giá đất
(theo Mẫu số 22 của Phụ lục số 05 ban hành kèm
theo Thông tư này);
b) Bản sao Giấy chứng nhận đã hoàn
thành khóa bồi dưỡng về định giá đất theo chương trình bồi dưỡng do Bộ Tài
nguyên và Môi trường ban hành;
c) Bản sao bằng tốt nghiệp đại học hoặc
sau đại học, giấy xác nhận của cơ quan, tổ chức nơi công tác về thời gian công
tác quy định tại Điểm c và Điểm d Khoản 2 Điều 20 của Nghị định
số 44/2014/NĐ-CP;
d) Bản sao chứng minh nhân dân hoặc hộ
chiếu của người xin cấp Chứng chỉ định giá đất.
2. Tổng cục Quản lý đất đai có trách
nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và cấp Chứng chỉ định giá đất trong thời hạn
không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Chương V
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 37. Hiệu lực thi
hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ
ngày 13 tháng 8 năm 2014.
2. Thông tư này thay thế Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của
Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định
số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP; Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 38. Trách nhiệm
thi hành
1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách
nhiệm chỉ đạo triển khai thực hiện Thông tư này.
2. Tổng cục Quản lý đất đai có trách
nhiệm kiểm tra, đôn đốc thực hiện Thông tư này.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức
thực hiện Thông tư này tại địa phương.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài
nguyên và Môi trường để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
-
Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT; Cổng TTĐT Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, PC, TCQLĐĐ(CKTPTQĐ).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Mạnh Hiển
|
PHỤ LỤC
SỐ 01
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường)
VÍ
DỤ VỀ PHƯƠNG PHÁP SO SÁNH TRỰC TIẾP
Thửa đất cần định giá là thửa đất ở tại
đô thị loại IV, giáp mặt đường Nguyễn Văn A, gần chợ, trường học, bệnh viện, tập
trung đông dân cư, có diện tích 100m2 (kí hiệu là thửa đất A), đường nhựa, mặt
cắt (bao gồm cả vỉa hè) 15m. Việc xác định giá của thửa đất A theo phương pháp
so sánh trực tiếp thực hiện như sau:
1. Khảo sát,
thu thập thông tin
Thời điểm xác định giá đất: tháng 6
năm 2014.
Khảo sát thị trường, thu thập được
thông tin về giá đất của 03 thửa đất ở (kí hiệu là thửa đất B, C và D) tại cùng
đô thị trên đã chuyển nhượng thành công trong khoảng thời gian 2 năm đến thời điểm
xác định giá, có đặc điểm tương tự với thửa đất A. Giả sử trong thời gian từ
tháng 3 năm 2013 đến tháng 6 năm 2014, giá đất ở phổ biến trên thị trường tại
đô thị loại IV không có biến động.
Tiến hành thu thập các thông tin của
03 thửa đất so sánh B, C, D:
TT
|
Yếu tố so
sánh
|
Thửa đất A
|
Thửa đất B
|
Thửa đất C
|
Thửa đất D
|
1
|
Mục đích sử dụng
|
Đất ở tại
đô thị loại IV
|
Đất ở tại
đô thị loại IV
|
Đất ở tại
đô thị loại IV
|
Đất ở tại
đô thị loại IV
|
2
|
Vị trí
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn A, gần chợ, trường học, bệnh viện, tập trung đông dân cư
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn B, cách thửa đất A khoảng 600m, không gần chợ, trường học, bệnh
viện
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn C, cách thửa đất A khoảng 300m, không gần chợ, trường học, bệnh
viện
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn A và Nguyễn Văn D, cách thửa đất A khoảng 100m, gần chợ, trường
học, bệnh viện
|
3
|
Giao thông
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 15m
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 10m
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 15m
|
Hai đường
nhựa, mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 15m và 6m
|
4
|
Thời điểm chuyển nhượng
|
|
Tháng 3 năm
2013
|
Tháng 5 năm
2013
|
Tháng 6 năm
2013
|
5
|
Diện tích, kích thước
|
|
|
|
|
|
- Diện tích
|
100 m2
|
150 m2
|
70 m2
|
90 m2
|
|
- Mặt tiền
|
10 m
|
10 m
|
7 m
|
6 m
|
|
- Chiều sâu
|
10 m
|
15 m
|
10 m
|
15 m
|
6
|
Tài sản gắn liền với
đất
|
Không
|
Không
|
Không
|
Không
|
7
|
Tình trạng pháp lý
về quyền sử dụng đất
|
Có giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất
|
Có giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất
|
Có giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất
|
Có giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất
|
8
|
Các yếu tố hạ tầng
khác
|
|
|
|
|
|
Cấp nước sạch
|
Tốt
|
Kém ổn định
|
Kém ổn định
|
Tốt
|
9
|
Giá trị đất chuyển nhượng
|
|
4.500 triệu
đồng
|
2.240 triệu
đồng
|
3.060
triệu đồng
|
10
|
Giá đất chuyển nhượng
|
|
30 triệu đồng/m2
|
32 triệu đồng/m2
|
34 triệu
đồng/m2
|
Khảo sát thị trường, thu thập được các
thông tin:
- Thửa đất tiếp giáp mặt đường Nguyễn
Văn A hơn thửa đất tiếp giáp mặt đường Nguyễn Văn B là 4%; hơn thửa đất tiếp
giáp mặt đường Nguyễn Văn C là 2%.
- Thửa đất tiếp giáp với đường có mặt
cắt rộng 15m hơn thửa đất tiếp giáp với đường có mặt cắt rộng 10m là 5%; kém
hơn thửa đất tiếp giáp với 2 đường có mặt cắt rộng 15m và 6m là 10%.
- Thửa đất có kích thước mặt tiền 10m
hơn thửa đất có mặt tiền 7m là 5%, hơn thửa đất có mặt tiền 6m là 6%.
- Thửa đất có chiều sâu 10m hơn thửa đất
có chiều sâu 15m là 2%.
- Thửa đất thuộc khu vực cấp nước sạch
tốt hơn thửa đất thuộc khu vực cấp nước sạch kém ổn định là 2%.
2. Phân tích,
so sánh, điều chỉnh mức giá do các yếu tố khác biệt của các thửa đất so sánh với
thửa đất cần định giá
a) Phân tích, so sánh để lựa chọn các
yếu tố giống nhau và khác biệt giữa các thửa đất so sánh với thửa đất cần định
giá.
Kết quả phân tích cho thấy thửa đất cần
định giá và 03 thửa đất so sánh có 03 yếu tố giống nhau (mục đích sử dụng,
không có tài sản gắn liền với đất, có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), 05 yếu
tố khác biệt (vị trí; giao thông; diện tích, kích thước; các yếu tố hạ tầng
khác).
b) Điều chỉnh mức giá do các yếu tố
khác biệt của các thửa đất so sánh với thửa đất cần định giá.
- Điều chỉnh mức giá do yếu tố khác biệt
về vị trí:
thửa đất A bằng thửa đất D (tiếp giáp mặt đường Nguyễn Văn A), hơn thửa đất B
(tiếp giáp mặt đường Nguyễn Văn B) là 4%, hơn thửa đất C (tiếp giáp mặt đường
Nguyễn Văn C) là 2%.
Giá đất của thửa đất cần định giá A và
thửa đất D là 100% thì giá đất của thửa đất B là 96%, giá đất của thửa đất C là
98%.
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất B là:
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất C là:
- Điều chỉnh mức giá do yếu tố khác biệt về
giao thông: thửa
đất A bằng thửa đất C (cùng tiếp giáp với đường có mặt cắt rộng 15m), hơn thửa đất B
(tiếp giáp với đường có mặt cắt rộng 10m) là 5%, kém hơn thửa đất D (tiếp giáp
với 2 đường có mặt cắt rộng 15m và 6m) là 10%.
Giá đất của thửa đất cần định giá A và
thửa đất C là 100% thì giá đất của thửa đất B là 95%, giá đất của thửa đất D là
110%.
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất B là:
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất D là:
100% - 110%
|
= -9,09%
|
110%
|
- Điều chỉnh mức giá do
yếu tố khác biệt về diện tích, kích thước: thửa đất A bằng thửa
đất B (cùng có kích thước mặt tiền 10m), hơn thửa đất C (có
kích thước mặt tiền 7m) là 5%, hơn thửa đất D (có kích thước mặt tiền
6m) là 6%.
Thửa đất A và thửa đất C (có chiều sâu
10m) hơn thửa đất B và thửa đất D (có chiều sâu 15m) là 2%.
Giá đất của thửa đất cần định giá A là
100% thì giá đất của thửa đất B là 98%, giá đất của thửa đất C là 95%, giá đất
của thửa đất D là 92%.
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất B là:
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất C là:
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất D là:
- Điều chỉnh mức giá do yếu tố khác biệt
về hạ tầng khác:
Cấp nước sạch: thửa đất A bằng thửa đất
D (thuộc khu vực cấp nước tốt) hơn thửa đất B và thửa đất C (thuộc khu vực cấp
nước kém ổn định) là 2%.
Giá đất của thửa đất cần định giá A và
thửa đất D là 100% thì giá đất của thửa đất B và thửa đất C là 98%.
Tỷ lệ điều chỉnh của thửa đất B và thửa
đất C là:
3. Ước tính
giá của thửa đất cần định giá:
TT
|
Yếu tố so
sánh
|
Thửa đất A
|
Thửa đất B
|
Thửa đất C
|
Thửa đất D
|
1
|
Diện tích
|
100 m2
|
150 m2
|
70 m2
|
90 m2
|
2
|
Giá trị đất chuyển
nhượng
|
|
4.500 triệu
đồng
|
2.240 triệu
đồng
|
3.060 triệu
đồng
|
3
|
Giá đất chuyển
nhượng
|
|
30
triệu
đồng/m2
|
32
triệu
đồng/m2
|
34
triệu
đồng/m2
|
4
|
Điều chỉnh theo các
yếu tố so sánh
|
|
|
|
|
4.1
|
Vị trí
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn A, gần chợ, trường học, bệnh viện, tập trung đông dân cư
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn B, cách thửa đất A khoảng 600m, không gần chợ, trường học, bệnh
viện
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn C, cách thửa đất A khoảng 300m, không gần chợ, trường học, bệnh
viện
|
Tiếp giáp mặt
đường Nguyễn Văn A và Nguyễn Văn D, cách thửa đất A khoảng 100m, gần chợ, trường
học, bệnh viện
|
Tỷ lệ
|
100%
|
96%
|
98%
|
100%
|
Tỷ lệ điều chỉnh
|
|
4,17%
|
2,04%
|
0%
|
Mức điều chỉnh
|
|
1,25
triệu
đồng/m2
|
0,65
triệu
đồng/m2
|
0
triệu
đồng/m2
|
4.2
|
Giao thông
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 15m
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 10m
|
Đường nhựa,
mặt cắt (bao gồm cả 2.96 vỉa hè) rộng 15m
|
Hai đường
nhựa, mặt cắt (bao gồm cả vỉa hè) rộng 15m và 6m
|
Tỷ lệ
|
100%
|
95%
|
100%
|
110%
|
Tỷ lệ điều chỉnh
|
|
5,26%
|
0%
|
-9,09%
|
Mức điều chỉnh
|
|
1,58
triệu
đồng/m2
|
0
triệu
đồng/m2
|
-3,09
triệu
đồng/m2
|
4.3
|
Diện tích, kích thước
|
|
|
|
|
- Mặt tiền
|
10 m
|
10 m
|
7 m
|
6 m
|
- Chiều sâu
|
10 m
|
15 m
|
10 m
|
15 m
|
Tỷ lệ
|
100%
|
98%
|
95%
|
92%
|
|
Tỷ lệ điều chỉnh
|
|
2,04%
|
5,26%
|
8,70%
|
Mức điều chỉnh
|
|
0,61
triệu
đồng/m2
|
1,68
triệu
đồng/m2
|
2,96
triệu
đồng/m2
|
4.4
|
Các yếu tố hạ tầng
|
|
|
|
|
Cấp nước sạch
|
Tốt
|
Kém ổn định
|
Kém ổn định
|
Tốt
|
Tỷ lệ
|
100%
|
98%
|
98%
|
100%
|
Tỷ lệ điều chỉnh
|
|
2,04%
|
2,04%
|
0%
|
Mức điều chỉnh
|
|
0,61
triệu
đồng/m2
|
0,65
triệu
đồng/m2
|
0
triệu
đồng/m2
|
5
|
Giá đất ước tính của
thửa đất cần định giá theo từng thửa đất so sánh
|
|
34,05
triệu
đồng/m2
|
34,99
triệu
đồng/m2
|
33,87
triệu
đồng/m2
|
4. Xác định
giá đất của thửa đất cần định giá
Giá của thửa
đất cần định giá A
|
=
|
34,05 +
34,99 + 33,87
|
=
|
34,30
triệu đồng/m2
|
3
|
Tỷ lệ chênh lệch giữa
giá đất của thửa đất cần định giá A với giá đất ước tính theo thửa đất so sánh
B là:
Tỷ lệ
chênh lệch A/B
|
=
|
34,30 -
34,05
|
x 100% =
|
0,73%
|
34,05
|
Tương tự có tỷ lệ chênh lệch giữa giá
đất của thửa đất cần định giá A với giá đất ước tính theo thửa đất C và thửa đất D
lần lượt là -1,97% và 1,27%.
Do đó, giá đất của thửa đất cần định
giá A bảo đảm chênh lệch với các giá đất ước tính không quá 10%.
Kết luận: Giá đất của thửa đất
cần định giá A là 34,30 triệu đồng/m2
(Các số liệu nêu trong Ví dụ mang tính
chất minh họa)
PHỤ LỤC
SỐ 02
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường)
VÍ
DỤ VỀ PHƯƠNG PHÁP CHIẾT TRỪ
Thửa đất cần định giá là một thửa đất ở
tại thành phố A, giáp mặt đường nội bộ rộng 8m trong một khu đô thị mới, có diện
tích 90m2 (mặt tiền 5m x chiều sâu 18m), trên thửa đất đã xây dựng
nhà 3 tầng hoàn chỉnh. Việc xác định giá của thửa đất trên theo phương pháp chiết
trừ thực hiện như sau:
1. Khảo sát,
thu thập thông tin
Khảo sát thị trường, thu thập được
thông tin về 03 bất động sản có đặc điểm tương tự với bất động sản cần định giá
trong cùng khu đô thị trên. Để đơn giản, trong ví dụ này chỉ thực hiện ước tính
giá đất của 01 bất động sản so sánh trong số 03 bất động sản đã giao dịch thành
công.
Các thông tin thu thập được của bất động
sản so sánh đó là một ngôi nhà có diện tích mặt bằng là 100m2 (nhà
03 tầng, diện tích xây dựng mỗi tầng 75m2; mặt tiền 5m) nằm tiếp
giáp đường nội bộ khác rộng 8m; giá bán bất động sản (nhà và đất) giao dịch
thành công là 7.200 triệu đồng, thời điểm chuyển nhượng cách thời điểm hiện tại
6 tháng, trong thời gian này giá đất trên thị trường tương đối ổn định.
Khi phân tích, so sánh mức giá do các
yếu tố khác biệt giữa thửa đất của bất động sản so sánh với thửa đất của bất động
sản cần định giá, xác định được tỷ lệ điều chỉnh mức giá là 6%.
Khảo sát thực địa và thị trường thu thập
được số liệu sau:
- Đơn giá xây dựng ngôi nhà có tiêu
chuẩn kỹ thuật tương đương theo giá thị trường hiện tại là 7 triệu đồng/m2
sàn (đơn giá trọn gói).
- Ngôi nhà đã được sử dụng 12 năm; tuổi
đời kinh tế dự kiến là 40 năm.
2. Xác định
giá trị hiện tại của tài sản gắn liền với đất của các bất động sản so sánh
- Tổng diện tích sàn xây dựng của ngôi
nhà: 75m2/tầng x 3 tầng = 225 m2.
- Chi phí thay thế xây dựng mới ngôi
nhà có diện tích và tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương:
7 triệu đồng/m2
x 225 m2 = 1.575 triệu đồng.
- Xác định giá trị hao mòn:
+ Tỷ lệ hao mòn: áp dụng phương pháp
xác định tỷ lệ hao mòn theo tuổi đời kinh tế:
Tỷ lệ hao
mòn của ngôi nhà
|
= 1
|
-
|
Số năm sử
dụng còn lại
|
Tuổi đời
kinh tế
|
= 1 -
|
28
|
= 0,30
hoặc 30%
|
40
|
+ Giá trị hao mòn: 1.575 triệu đồng x 30%
= 472,5 triệu đồng
- Giá trị hiện tại của ngôi nhà:
1.575 triệu đồng
- 472,5 triệu đồng = 1.102,5 triệu đồng
3. Ước tính
giá đất của bất động sản so sánh
Giá trị đất của bất động sản so sánh
là:
7.200 triệu đồng
- 1.102,5 triệu đồng = 6.097,5 triệu đồng
Giá đất của bất động sản so sánh là:
6.097,5 triệu
đồng/100m2 = 60,975 triệu đồng/m2
4. Ước tính
giá đất của bất động sản cần định giá
Tỷ lệ điều chỉnh mức giá do các yếu tố
khác biệt giữa thửa đất của bất động sản so sánh với thửa đất của bất động sản
cần định giá là 6%. Do đó giá đất ước tính của bất động sản cần định giá là:
60,975 triệu
đồng + (60,975 triệu đồng x 6%) = 64,634 triệu đồng/m2
Làm tròn:
64,6 triệu đồng/m2
Giả định có 02 bất động sản so sánh
khác, áp dụng phương pháp xác định giá trị hiện tại của tài sản gắn liền với đất,
xác định được giá đất lần lượt là: 58 triệu đồng/m2 và 65 triệu đồng/m2.
Sau khi phân tích, so sánh mức giá do các yếu tố khác biệt giữa 02 thửa đất của
02 bất động sản so sánh này với thửa đất của bất động sản cần định giá, xác định
được tỷ lệ điều chỉnh mức giá lần lượt là 7% và -2%.
Từ đó, giá đất ước tính của bất động sản
cần định giá theo giá đất của 02 bất động sản so sánh nêu trên là:
58,0 triệu đồng
+ (58,0 triệu đồng x 7%) = 62,06 triệu đồng/m2
65,0 triệu đồng
+ [65,0 triệu đồng x (-2%)] = 63,70 triệu đồng/m2
5. Xác định
giá đất của bất động sản cần định giá
Giá đất của
bất động sản cần định giá
|
=
|
64,6 + 62,06 + 63,70
3
|
=
|
63,45 triệu đồng/m2
|
Tỷ lệ chênh lệch giữa giá đất của bất
động sản cần định giá với giá đất ước tính theo các bất động sản so sánh lần lượt
là: -1,78% ; 2,24% và -0,39%.
Do đó, giá đất của bất động sản cần định
giá bảo đảm chênh lệch với các giá đất ước tính không quá 10%.
Kết luận: Giá đất của bất động
sản cần định giá là 63,45 triệu đồng/m2
(Các số liệu
nêu trong Ví dụ mang tính chất minh họa)
PHỤ LỤC
SỐ 03
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMTngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường)
VÍ
DỤ VỀ PHƯƠNG PHÁP THU NHẬP
Ví dụ 1:
Áp dụng phương pháp thu nhập để xác định
giá đất nông nghiệp trồng cây hàng năm tại xã A (là xã đồng bằng) của huyện B,
tỉnh C thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Thửa đất cần định giá có diện tích
4.000 m2, một năm trồng 03 vụ lúa tẻ thường.
Kết quả, khảo sát, thu thập thông tin
của thửa đất cần định giá trong 3 năm liên tục tính đến thời điểm định giá như
sau:
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
2011
|
2012
|
2013
|
Sản lượng lúa thu hoạch cả năm
|
Kg
|
7.200
|
7.000
|
6.800
|
Giá bán bình quân các năm
|
đồng/kg
|
4.300
|
4.700
|
4.600
|
Tổng thu nhập
|
đồng
|
30.960.000
|
32.900.000
|
31.280.000
|
Chi phí sản xuất
|
đồng
|
21.000.000
|
20.000.000
|
18.500.000
|
Lãi suất tiền gửi tiết kiệm của loại
tiền gửi VNĐ kỳ hạn 12 tháng của ngân hàng thương mại nhà nước có mức lãi suất
tiền gửi tiết kiệm cao nhất trên địa bàn cấp tỉnh.
|
%/năm
|
12
|
9
|
8,5
|
Việc xác định giá đất theo phương pháp
thu nhập thực hiện như sau:
- Thu nhập bình quân một năm:
30.960.000
+
32.900.000 + 31.280.000
|
=
|
31.713.333 đồng
|
3
|
- Chi phí bình quân một năm:
21.000.000 +
20.000.000 + 18.500.000
|
=
|
19.833.333 đồng
|
3
|
- Thu nhập ròng bình quân một năm:
31.713.333 đồng
- 19.833.333 đồng = 11.880.000 đồng
- Lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình
quân một năm là:
12% + 9% + 8,5%
|
=
|
9,83%
|
3
|
- Giá trị của thửa đất cần định giá
là:
Giá trị của
thửa đất cần định giá
|
=
|
11.880.000
đồng
|
x 100
|
= 120.854.527 đồng
|
9,83
|
- Giá đất của thửa đất cần định giá
là:
Giá đất của
thửa đất cần định giá
|
=
|
120.854.527 đồng
|
= 30.214 đồng/m2
|
4.000m2
|
Làm tròn: 30.000 đồng/m2
Kết luận: Giá đất của thửa đất
cần định giá là 30.000 đồng/m2
(Các số liệu
nêu trong Ví dụ mang tính chất minh họa)
Ví dụ 2:
Áp dụng phương pháp thu nhập để xác định
giá đất nông nghiệp trồng cây cà phê (cây lâu năm) tại xã B của huyện C, tỉnh D
thuộc khu vực Tây Nguyên. Thửa đất cần định giá có diện tích 10 ha, đất đỏ
bazan, mật độ trồng 1.110 cây/ha. Đến thời điểm xác định giá đã hoàn thành 03
năm kiến thiết cơ bản (trồng mới và chăm sóc), bắt đầu đưa vào khai thác, thời
gian khai thác bắt đầu từ năm thứ tư. Kết quả khảo sát, thu thập thông tin của
thửa đất cần định giá như sau:
STT
|
Khoản mục
chi phí
|
Đơn vị
|
Kiến thiết
cơ bản (trồng mới và chăm sóc)
|
Chăm sóc,
thu hoạch, 01 năm (thời kỳ khai thác)
|
1
|
Vật tư, dụng cụ
Bao gồm: Cây giống,
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, vật tư; dụng cụ khác
|
đồng/ha
|
47.500.000
|
22.500.000
|
2
|
Nhân công
Bình quân nhân công
bậc 3
|
đồng/ha
|
90.000.000
|
60.000.000
|
3
|
Máy
Bao gồm: máy cày,
máy bừa, máy khoan, phương tiện vận chuyển..
|
đồng/ha
|
8.500.000
|
3.500.000
|
4
|
Chi phí khác (quản lý, thuế sử dụng
đất...)
|
đồng/ha
|
7.300.000
|
4.300.000
|
|
Cộng
|
đồng/ha
|
153.300.000
|
90.300.000
|
Sản lượng hạt cà phê nhân xô thu hoạch
bình quân trong một năm: 3,5 tấn/ha/năm.
Giá bán trên thị trường là: 40.000.000
đồng/tấn.
Lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân
một năm (r) trong 03 năm liên tục tính đến thời điểm định giá đất của loại tiền
gửi VNĐ kỳ hạn 12 tháng của ngân hàng thương mại nhà nước có mức lãi suất tiền
gửi tiết kiệm cao nhất trên địa bàn cấp tỉnh là: r = 9,83%/năm (năm 2011 là:
12%; năm 2012 là 9%; năm 2013 là 8,5%).
Việc xác định giá đất theo phương pháp
thu nhập thực hiện như sau:
- Thu nhập bình quân một năm từ bán hạt
cà phê nhân xô là:
40.000 đồng/tấn
x 3,5 tấn/ha x 10 ha = 1.400.000.000 đồng/năm
- Chi phí bình quân một năm:
90.300.000đồng/ha
x 10 ha = 903.000.000 đồng/năm
- Thu nhập ròng một năm từ bán hạt cà
phê nhân xô:
1.400.000 đồng - 903.000.000 đồng =
497.000.000 đồng/năm
- Giá trị thửa đất và vườn cây cần định
giá:
Giá trị của
thửa đất và vườn cây
|
=
|
497.000.000
đồng/năm
|
x 100
|
=
|
5.055.951.170 đồng
|
9,83
|
- Giá trị thửa đất cần định giá:
5.055.951.170
đồng - (153.300.000 đồng/ha x 10ha) = 3.522.951.170 đồng.
- Giá đất của thửa đất cần định giá:
Giá đất của
thửa đất cần định giá
|
=
|
3.522.951.170 đồng/năm
|
=
|
35.230 đồng/m2
|
100.000 m2
|
Kết luận: Giá đất của thửa đất
cần định giá làm tròn là 35.000 đồng/m2.
(Các số liệu
nêu trong Ví dụ mang tính chất minh họa)
Ví dụ 3:
Xác định giá của một thửa đất sản xuất,
kinh doanh phi nông nghiệp tại đường A, quận B, thành phố C. Trên thửa đất có
công trình xây dựng, bao gồm 01 tòa nhà văn phòng cho thuê và các hạng mục phụ
trợ với các thông tin như sau:
- Diện tích thửa đất: 6.000m2,
thời hạn sử dụng đất còn lại là 40 năm.
- Tòa nhà văn phòng: diện tích xây dựng
3.000m2, cao 10 tầng, tổng diện tích sàn xây dựng sàn 30.000m2;
Diện tích sử dụng cho thuê làm văn phòng 22.000m2.
- Tổng giá trị công trình trên đất
(tòa nhà chính và các hạng mục phụ trợ) tại thời điểm xác định giá là: 315.000
triệu đồng.
- Giá trị thu hồi của công trình sau
khi hết thời hạn sử dụng đất là không đáng kể.
- Giá thuê văn phòng qua khảo sát từ
03 tòa văn phòng cho thuê tương tự trên cùng địa bàn. Sau khi điều chỉnh các yếu
tố khác biệt, mức giá bình quân cho thuê trên thị trường tại thời điểm xác định
giá là: 0,23 triệu đồng/m2/tháng (chưa gồm thuế giá trị gia tăng); tỉ
lệ cho thuê được (tỉ lệ lấp đầy) là 80%. Tiền thuê được thanh toán hàng năm, lần
thanh toán đầu tiên sau thời điểm định giá là một năm.
- Chi phí quản lý, vận hành tòa nhà
văn phòng (chi phí điện, nước, an ninh, vệ sinh, nhân, công quản lý, sửa chữa bảo
dưỡng...) theo thống kê trên địa bàn bằng 15% doanh thu.
- Tiền thuế sử dụng đất hàng năm là 30
triệu đồng.
- Lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình
quân một năm (r) trong 03 năm liên tục tính đến thời điểm định giá đất của loại
tiền gửi VNĐ kỳ hạn 12 tháng của ngân hàng thương mại nhà nước có mức lãi suất
tiền gửi tiết kiệm cao nhất trên địa bàn cấp tỉnh là: r = 9,83%/năm (năm
2011 là: 12%; năm 2012 là 9%; năm 2013 là 8,5%).
Việc xác định giá đất theo phương pháp
thu nhập thực hiện như sau:
- Thu nhập một năm từ cho thuê văn
phòng là:
0,23 triệu đồng/m2/tháng
x 22.000m2 x 80% x 12 tháng = 48.576 triệu đồng.
- Chi phí quản lý, vận hành một năm là:
48.576 triệu
đồng x 15% = 7.286 triệu đồng.
- Tiền thuế sử dụng đất hàng năm là:
30 triệu đồng.
- Thu nhập ròng một năm từ cho thuê
văn phòng là:
48.576 triệu
đồng - 7.286 triệu đồng - 30 triệu đồng = 41.260 triệu đồng.
- Do khu đất có thời hạn sử dụng còn lại
là 40 năm, nên lãi suất được điều chỉnh như sau:
R=
|
r x (1 + r)n
|
=
|
9,83 % x (1 + 9,83 %)40
|
= 10,07%
|
(1 + r)n
- 1
|
(1 + 9,83 %)40 - 1
|
- Giá trị của bất động sản là:
Giá đất của
bất động sản
|
=
|
41.260 triệu
đồng
|
x 100
|
= 409.7280
triệu đồng
|
10,07%
|
- Giá trị của thửa đất là:
409.728 triệu
đồng - 315.000 triệu đồng = 94.728 triệu đồng.
- Giá đất của thửa đất cần định giá:
Giá đất của
thửa đất cần định giá
|
=
|
94.728 triệu
đồng
|
= 15,788 triệu đồng/m2
|
6.000m2
|
Kết luận: Giá đất của
thửa đất cần định giá làm tròn là 15,8 triệu đồng/m2.
(Các số liệu
nêu trong Ví dụ mang tính chất minh họa)
PHỤ LỤC
SỐ 04
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường)
VÍ
DỤ VỀ PHƯƠNG PHÁP THẶNG DƯ
Năm 2014, Ủy ban nhân dân Thành phố A
dự kiến giao một khu đất có diện tích 20.000m2 cho một Công ty B
kinh doanh nhà ở đô thị để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư và tòa
nhà văn phòng cho thuê. Hiện tại lô đất đã hoàn thành việc bồi thường, giải
phóng mặt bằng. Trong đó phương án hiệu quả sử dụng đất cao nhất và tốt nhất:
- 7.000m2 đất để xây dựng
nhà chung cư, diện tích xây dựng 4.000m2, cao 20 tầng; hình thức sử
dụng đất: giao đất ở có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá
quyền sử dụng đất.
- 9.000m2 đất để xây dựng
tòa nhà văn phòng cho thuê, diện tích xây dựng 4.000m2, cao 15 tầng;
hình thức sử dụng đất: thuê đất trả tiền thuê đất 01 lần cho cả thời gian thuê,
thời hạn thuê đất là 50 năm.
- 4.000m2 đất đường giao
thông nội bộ sử dụng chung; hình thức sử dụng đất: giao đất không thu tiền sử dụng
đất.
Giả định dự án này sẽ hoàn thành trong
vòng 02 năm và dự kiến đầu tư quyết toán làm 02 lần vào cuối năm thứ nhất và cuối
năm thứ hai. Kế hoạch thực hiện dự án như sau:
1. Các khoản chi phí để thực hiện dự
án (chưa gồm thuế giá trị gia tăng):
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng bằng
15.000 triệu đồng (trong đó chi phí tư vấn nhà chung cư là 8.000 triệu đồng).
- Chi phí xây dựng hạ tầng: 0,8 triệu
đồng/m2;
- Chi phí xây dựng nhà chung cư 20 tầng:
10,2 triệu đồng/m2;
- Chi phí xây dựng tòa nhà văn phòng
15 tầng: 9 triệu đồng/m2;
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và trượt giá trong thời gian xây dựng là: 70.000 triệu đồng
(trong đó dự phòng của nhà chung cư là 42.000 triệu đồng).
- Chi phí quản lý dự án (dùng để tổ chức
thực hiện các công việc: lập dự án, thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, lựa chọn
nhà thầu, giám sát thi công xây dựng, quản lý chất lượng và các công việc khác
có liên quan của chủ đầu tư công trình...) bằng 2% tổng chi phí xây dựng và thiết
bị của dự án.
- Chi phí quảng cáo, bán hàng, quản lý
bằng 1% tổng doanh thu.
- Lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến
yếu tố rủi ro kinh doanh, chi phí vốn bằng 15% tổng chi phí đầu tư xây dựng và
giá trị khu đất của dự án.
- Biết mức lãi suất cho vay trung hạn
bình quân tại thời điểm định giá đất của loại tiền vay VNĐ của các ngân hàng
thương mại nhà nước trên địa bàn để thực hiện dự án đầu tư phát triển bất động
sản là 12%/năm.
Các khoản chi đầu tư cơ sở hạ tầng và
tư vấn đầu tư xây dựng thực hiện trong năm đầu; Các khoản chi xây dựng các tòa
nhà; chi phí dự phòng, năm đầu thực hiện 50% khối lượng; chi phí quản lý dự án
thực hiện theo chi phí xây dựng và thiết bị của từng năm.
2. Giá bán căn hộ và cho thuê văn
phòng (chưa gồm thuế giá trị gia tăng):
- Giá bán căn hộ chung cư bình quân 20
triệu đồng/m2, tổng diện tích sàn thương phẩm căn hộ chiếm 80% tổng
diện tích sàn xây dựng nhà chung cư. Sau khi ký Hợp đồng chuyển nhượng, khách
hàng nộp 50% giá trị căn hộ (Hợp đồng được 02 bên ký vào cuối năm thứ nhất). Cuối
năm thứ hai khách hàng nộp số tiền còn lại.
- Tổng diện tích sàn thương phẩm khu
văn phòng bằng 75% tổng diện tích sàn xây dựng tòa nhà văn phòng; Giá cho thuê
bình quân các văn phòng tương tự trong cùng khu vực là 0,3 triệu đồng/m2/tháng
(Giả sử trong thời gian thực hiện dự án, giá cho thuê văn phòng không thay đổi);
tỉ lệ cho thuê được (tỉ lệ lấp đầy) là 80%. Chi phí quản lý, vận hành tòa nhà
văn phòng (chi phí điện, nước, bảo vệ, vệ sinh, nhân công quản lý...) bằng 15%
doanh thu. Công trình khai thác vận hành sau 02 năm xây dựng.
Việc áp dụng phương pháp thặng dư để định
giá khu đất thực hiện như sau:
I. Xác định giá đất của
khu đất xây dựng nhà chung cư
1. Ước tính
doanh thu phát triển nhà chung cư
- Năm thứ nhất:
(4.000m2/tầng
x 20 tầng x 80%) x 20 triệu đồng/m2 x 50%
= 640.000 triệu đồng
- Năm thứ hai:
(4.000m2/tầng
x 20 tầng x 80%) x 20 triệu đồng/m2 x 50%
= 640.000 triệu đồng
- Doanh thu phát triển nhà tòa chung
cư quy đổi về giá trị hiện tại
640.000 triệu đồng
|
+
|
640.000 triệu
đồng
|
= 1.081.632,65
triệu đồng
|
(1+12%)1
|
(1+12%)2
|
2. Ước tính
chi phí phát triển nhà chung cư
a) Chi phí đầu tư xây dựng
Năm thứ nhất:
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng nhà
chung cư: 8.000 triệu đồng
- Chi phí đầu tư hạ tầng:
20.000m2 x
0,8 triệu đồng/m2 x 7.000m2/(7.000m2+ 9.000m2)
= 7.000 triệu đồng.
- Chi phí xây dựng tòa chung cư:
4.000m2/tầng
x 20 tầng x 10,2 triệu đồng/m2 x 50%
= 408.000 triệu đồng
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và trượt giá trong thời gian xây dựng: 42.000 triệu đồng x 50% =
21.000 triệu đồng
- Chi phí quản lý dự án:
(7.000 triệu
đồng + 408.000 triệu đồng) x 2% = 8.300 triệu đồng
- Tổng chi phí năm thứ nhất:
8.000 + 7.000
+ 408.000 +21.000 + 8.300 = 452.300 triệu đồng.
Năm thứ hai:
- Chi phí xây dựng nhà chung cư:
4.000m2/tầng
x 20 tầng x 10,2 triệu đồng/m2 x 50%
= 408.000 triệu đồng
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và trượt giá trong thời gian xây dựng: 42.000 triệu đồng x 50% =
21.000 triệu đồng
- Chi phí quản lý dự án:
408.000 triệu đồng x 2% = 8.160 triệu
đồng
- Tổng chi phí năm thứ hai:
408.000 + 21.000 + 8.160 = 437.160 triệu
đồng.
Tổng chi phí đầu tư xây dựng nhà chung
cư quy đổi về hiện tại:
452.300 triệu đồng
|
+
|
437.160 triệu đồng
|
= 752.340,56
triệu đồng
|
(1+12%)1
|
(1+12%)2
|
b) Chi phí quảng cáo, bán hàng, quản
lý
1% x 1.081.632,65 triệu đồng =
10.816,33 triệu đồng
c) Lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến
yếu tố rủi ro kinh doanh, chi phí vốn:
15% x (Vcc
+ 752.340,56 triệu đồng)
Trong đó: Vcc là giá trị
khu đất xây dựng nhà chung cư
d) Tổng chi phí phát triển của nhà
chung cư
752.340,56
triệu đồng + 10.816,33 triệu đồng+ 15% x(Vcc + 752.340,56 triệu đồng)
= 876.007,97
+ 0,15Vcc (triệu đồng)
3. Xác định
giá trị của khu đất nhà chung cư:
Vcc=
1.081.632,65 triệu đồng - (876.007,97 + 0,15Vcc) triệu đồng
Vcc
= 178.804,07 triệu đồng
4. Xác định
giá đất của khu đất nhà chung cư:
178.804,07 triệu
đồng /7.000m2 = 25,54 triệu đồng/m2.
II. Xác định giá đất
của tòa nhà văn phòng cho thuê
1. Ước tính tổng
doanh thu phát triển tòa nhà văn phòng cho thuê:
- Thu nhập từ cho thuê văn phòng một
năm là:
0,3 triệu đồng/tháng
x (4.000m2/tầng x 15 tầng x 75%) x 80% x 12 tháng
= 129.600 triệu
đồng.
- Chi phí quản lý, vận hành một năm (bằng
15% doanh thu) là:
129.600 triệu
đồng x 15% = 19.440 triệu đồng
- Thu nhập ròng một năm từ cho thuê
văn phòng là:
129.600 triệu
đồng - 19.440 triệu đồng = 110.160 triệu đồng
- Doanh thu từ tòa nhà văn phòng quy về
thời điểm hiện tại (2 năm đầu xây dựng không phát sinh doanh thu):
DTvp=
|
0
|
+
|
0
|
+
|
|
= 728.647,53 triệu đồng
|
(1 + 12%)1
|
(1 + 12%)2
|
Trong đó:
DTvp là doanh thu phát triển tòa nhà văn
phòng.
Thời gian thực hiện dự án tương ứng thời
gian được thuê đất (50 năm).
2. Ước tính
chi phí phát triển tòa nhà văn phòng cho thuê.
a) Chi phí đầu tư xây dựng.
Năm thứ nhất:
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng tòa
văn phòng:
15.000 triệu
đồng - 8.000 triệu đồng = 7.000 triệu đồng
- Chi phí đầu tư hạ tầng:
20.000m2 x
0,8 triệu đồng/m2 x 9.000m2 /(7.000m2 + 9.000m2)
= 9.000 triệu đồng.
- Chi phí xây dựng tòa nhà văn phòng:
4.000m2/tầng
x 15 tầng x 9 triệu đồng/m2 x 50%
= 270.000 triệu đồng
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và trượt giá trong thời gian xây dựng:
(70.000 -
42.000) x 50% = 14.000 triệu đồng
- Chi phí quản lý dự án:
(9.000 triệu
đồng + 270.000 triệu đồng) x 2% = 5.580 triệu đồng.
- Tổng chi phí năm thứ nhất:
7.000 + 9.000
+ 270.000 + 14.000 + 5.580 = 305.580 triệu đồng.
Năm thứ hai:
- Chi phí xây dựng tòa nhà văn phòng:
4.000m2/tầng
x 15 tầng x 9 triệu đồng/m2 x 50%
= 270.000 triệu đồng.
- Chi phí dự phòng cho khối lượng công
việc phát sinh và trượt giá trong thời gian xây dựng:
(70.000 -
42.000) x 50% = 14.000 triệu đồng
- Chi phí quản lý dự án: 270.000 triệu
đồng x 2% = 5.400 triệu đồng.
- Tổng chi phí năm thứ hai:
270.000 +
14.000 + 5.400 = 289.400 triệu đồng.
Tổng chi phí đầu tư xây dựng quy đổi về
hiện tại:
305.580 triệu
đồng
|
+
|
289.400 triệu
đồng
|
=
503.547,19 triệu đồng
|
(1+12%)1
|
(1+12%)2
|
b) Chi phí quảng cáo, bán hàng, quản lý
quy đổi về hiện tại.
1% x 728.647,53
triệu đồng = 7.286,48 triệu đồng.
c) Lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến
yếu tố rủi ro kinh doanh, chi phí vốn:
15% x (Vvp
+ 503.547,19) triệu đồng
Trong đó: Vvp là giá trị
khu đất tòa nhà văn phòng cho thuê
d) Tổng chi phí phát triển tòa văn
phòng
503.547,19
triệu đồng + 7.286,48 triệu đồng + 15% x(Vvp+503.547,19)triệu đồng
= 586.365,75
+ 0,15Vvp (triệu đồng)
3. Xác định
giá trị của khu đất tòa nhà văn phòng cho thuê
Vvp
= 728.647,53 triệu đồng - (586.365,75 + 0.15Vvp) triệu đồng
Vvp
= 123.723,29 triệu đồng
4. Xác định
giá đất của khu đất tòa nhà văn phòng cho thuê
123.723,29
triệu đồng/ 9.000m2 = 13,75 triệu đồng/m2.
III. Tổng giá trị của
khu đất có diện tích 20.000m2 cần định giá
178.804,07 triệu
đồng + 123.723,29 triệu đồng = 302.527,36 triệu đồng
- Giá trị của khu đất nhà chung cư là
178.804,07 triệu đồng; Giá đất của khu đất nhà chung cư là 25,54 triệu đồng/m2.
- Giá trị của khu đất tòa nhà văn
phòng cho thuê là 123.723,29 triệu đồng; Giá đất của khu đất tòa nhà văn phòng
cho thuê là 13,75 triệu đồng/m2.
(Các số liệu
nêu trong Ví dụ mang tính chất minh họa)
PHỤ LỤC SỐ 05
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường)
STT
|
Mẫu số
|
Tên mẫu
|
1
|
Mẫu số 01
|
Phiếu thu thập thông tin về thửa đất
(Áp dụng đối với đất nông nghiệp)
|
2
|
Mẫu số 02
|
Phiếu thu thập thông tin về thửa đất
(Áp dụng đối với đất ở nông thôn)
|
3
|
Mẫu số 03
|
Phiếu thu thập thông tin về thửa đất
(Áp dụng đối với đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất sản xuất, kinh
doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn)
|
4
|
Mẫu số 04
|
Phiếu thu thập thông tin về thửa đất
(Áp dụng đối với đất ở đô thị)
|
5
|
Mẫu số 05
|
Phiếu thu thập thông tin về thửa đất
(Áp dụng đối với đất thương mại, dịch vụ tại đô thị; đất sản xuất, kinh
doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại đô thị)
|
6
|
Mẫu số 06
|
Phiếu thu thập thông tin về điểm điều
tra
|
7
|
Mẫu số 07
|
Bảng thống kê phiếu thu thập thông
tin về thửa đất
|
8
|
Mẫu số 08
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp huyện
(Áp dụng đối với đất nông nghiệp)
|
9
|
Mẫu số 09
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp huyện (Áp
dụng đối với đất phi nông nghiệp tại nông thôn)
|
10
|
Mẫu số 10
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp huyện (Áp
dụng đối với đất phi nông nghiệp tại đô thị)
|
11
|
Mẫu số 11
|
Bảng tổng hợp giá đất (Áp dụng đối
với các loại đất trong khu công nghệ cao)
|
12
|
Mẫu số 12
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp tỉnh (Áp
dụng đối với đất nông nghiệp)
|
13
|
Mẫu số 13
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp tỉnh (Áp
dụng đối với đất phi nông nghiệp tại nông thôn)
|
14
|
Mẫu số 14
|
Bảng tổng hợp giá đất cấp tỉnh (Áp
dụng đối với đất phi nông nghiệp tại đô thị)
|
15
|
Mẫu số 15
|
Bảng giá đất (Áp dụng đối với trồng
cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản)
|
16
|
Mẫu số 16
|
Bảng giá đất làm muối
|
17
|
Mẫu số 17
|
Bảng giá đất (Áp dụng đối với đất
ở tại nông thôn; đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất sản xuất, kinh
doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn)
|
18
|
Mẫu số 18
|
Bảng giá đất (Áp dụng đối với đất
ở tại đô thị; đất thương mại, dịch vụ tại đô thị; đất sản xuất, kinh doanh
phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại đô thị)
|
19
|
Mẫu số 19
|
Bảng giá đất (Áp dụng đối với các
loại đất trong khu công nghệ cao)
|
20
|
Mẫu số 20
|
Bảng giá đất chi tiết đến từng thửa
đất
|
21
|
Mẫu số 21
|
Chứng thư định giá đất
|
22
|
Mẫu số 22
|
Đơn xin cấp Chứng chỉ định giá đất
|
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ THỬA ĐẤT
(Áp dụng đối với đất nông nghiệp
Tên xã (phường, thị trấn): ...............................................................................................
Tên người được điều tra: ................................................................................................
Địa chỉ (1)………………………………; thời
điểm chuyển nhượng (2): ......................................
Giá bất động sản chuyển nhượng: ................................................ triệu
đồng/bất động sản
Giá đất chuyển nhượng: …………………………triệu
đồng/thửa hoặc....................... đồng/m2
Nguồn thông tin: ..............................................................................................................
1. Các thông tin về thửa đất
- Tờ bản đồ số: ……………; thử đất số:
………………; diện tích: .................................... m2
- Địa chỉ thửa đất(3): .........................................................................................................
-Vị trí đất: ........................................................................................................................
Chi tiết: Tiếp giáp quốc lộ □, tiếp
giáp tỉnh lộ □, tiếp giáp huyện lộ □, tiếp giáp xã lộ □, Không tiếp giáp lộ □.
- Mục đích sử dụng: .........................................................................................................
- Thông tin khác (nếu có): .................................................................................................
2. Các thông tin về tài sản gắn liền với
đất
- Loại cây trồng (thủy sản nuôi trồng):
……………………; Năm trồng (nuôi trồng):.................
- Công trình xây dựng phục vụ sản xuất
nông nghiệp: Loại công trình:................................ ;
năm xây dựng: ……………; giá trị của công
trình xây dựng: ………………triệu đồng.
- Tài sản khác (nếu có): ....................................................................................................
3. Các thông tin về thu nhập từ thửa đất
- Thu nhập bình quân một năm:............................................................................ đồng/m2.
- Chi phí bình quân một năm để tạo ra
thu nhập:.................................................... đồng/m2.
- Thu nhập ròng bình quân một năm (thu
nhập sau thuế):....................................... đồng/m2.
Ghi chú:
- (1) ghi rõ tên thôn, ấp,
bản, buôn, phum, sóc.
- (2) hoặc thời điểm trúng
đấu giá.
- (3) ghi rõ tên xứ đồng.
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ THỬA ĐẤT
(Áp dụng đối với đất ở tại nông thôn)
Tên xã: ………………………………………………………………………………………………….
Tên người được điều tra: …………………………………………………………………………...
Địa chỉ(1): ………………………………………;
thời điểm chuyển nhượng(2): ……………………
Giá bất động sản chuyển nhượng:
………………………………………triệu đồng/bất động sản
Giá đất chuyển nhượng: …………………triệu đồng/thửa
hoặc…………………………đồng/m2
Nguồn thông tin: ……………………….………………………………………………………………
1. Các thông tin về thửa đất
- Tờ bản đồ số: …………………; thửa đất số:
…………………; diện tích: ……….…………m2.
- Địa chỉ thửa đất(3):
……………………………………………………………………………………
- Kích thước mặt tiền: ………………m; kích
thước chiều sâu thửa đất: ………………………m
- Hình thể thửa đất: hình chữ nhật □,
hình bình hành □, hình vuông □, hình thang xuôi □, hình thang ngược □, hình đa
giác □, hình chữ L □.
- Khu vực:
……………………………………………………………………………………………
- Vị trí đất:
……………………………………………………………………………………………
- Khoảng cách từ thửa đất đến:
* Trục giao thông chính của khu dân
cư:…………m;
|
* Trung tâm xã:
……………………m;
|
* Đường giao thông liên thôn:
……………………..m;
|
* Huyện lộ: ……………m;
|
* Tỉnh lộ: ………………m;
|
* Quốc lộ: ……………m
|
- Các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật: ………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………….
- Các yếu tố về hạ tầng xã hội:
……………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….
- Các thông tin khác có ảnh hưởng đến giá đất (nếu có): …………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
2. Các thông tin về tài sản gắn liền với
đất
- Nhà ở: Loại nhà: …………………; cấp nhà:
…………………………;
năm xây dựng:
………..
- Diện tích xây dựng: ………………m2; số tầng: …………; diện tích
sàn sử dụng:
…………m2
- Tài sản khác (nếu có): ………………………………………………………………………………
Ghi chú:
- (1) ghi rõ tên thôn, ấp,
bản, buôn, phum, sóc.
- (2) hoặc thời điểm trúng
đấu giá.
- (3) ghi rõ tên đường, tên
thôn, ấp, bản, buôn, phum, sóc.
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ THỬA ĐẤT
(Áp dụng đối với đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn; đất
sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại
nông thôn)
Tên xã:……………………………………………………………………………………………………
Tên người được điều tra:
……………………………………………………………………………
Địa chỉ(1): …………………………………;
thời điểm chuyển nhượng (2): …………………………
Giá bất động sản chuyển nhượng:
………………………………………triệu đồng/bất động sản
Giá đất chuyển nhượng: ……………………triệu đồng/thửa
hoặc………………………đồng/m2
Nguồn thông tin: ………………………………………………………………………………………
1. Các thông tin về thửa đất
- Tờ bản đồ số: ………………; thửa đất số:
…………………; diện tích: …………………m2
- Địa chỉ thửa đất (3):
………………………………………………………………………………
- Kích thước mặt tiền: …………………m; kích
thước chiều sâu thửa đất: …………………m.
- Hình thể thửa đất: hình chữ nhật □,
hình bình hành □ , hình vuông □ , hình thang xuôi □, hình thang ngược □, hình
đa giác □, hình chữ L □.
- Khu vực:
………………………………………………………………………………………………
- Vị trí đất:
………………………………………………………………………………………………
- Khoảng cách từ thửa đất đến:
* Trục giao thông chính của khu dân
cư:…………m;
|
* Trung tâm xã: ……………m;
|
* Đường giao thông liên thôn:
………………………m;
|
* Huyện lộ: …………………m;
|
* Tỉnh lộ: ………m;
|
* Quốc lộ: …………………m
|
- Mục đích sử dụng:
………………………………………………………………………………….
- Các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật: …………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………..
- Các yếu tố về hạ tầng xã hội:
……………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………..
- Các thông tin khác có ảnh hưởng đến
giá đất (nếu có): ……………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
- Thời hạn sử dụng đất: ………………năm (từ
năm: ………………đến năm: ……………).
2. Các thông tin về tài sản gắn liền với
đất
- Loại tài sản:
………………………………………………………………………………………
- Năm xây dựng: ………………………………………; diện
tích xây dựng: ………………m2
-Tài sản khác (nếu có):
…………………………………………………………………………
3. Các thông tin về thu nhập từ thửa đất
- Thu nhập bình quân một năm: ………………………………………………….………đồng/m2.
- Chi phí bình quân một năm để tạo ra
thu nhập: ………………………………………đồng/m2.
- Thu nhập ròng bình quân một năm (thu
nhập sau thuế): ……………………………đồng/m2.
Ghi chú:
- (1) ghi rõ tên thôn, ấp,
bản. buôn, phum, sóc.
- (2) hoặc thời điểm trúng
đấu giá.
- (3) ghi rõ tên đường, tên
thôn, ấp, bản, buôn, phum, sóc.
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ THỬA ĐẤT
(Áp dụng đối với đất ở tại đô thị)
Tên phường (thị trấn): ………………………………………………………………………………
Tên người được điều tra:
…………………………………………………………………………..
- Địa chỉ(1): ……………………………..…;
thời điểm chuyển nhượng(2): …………………………
- Giá bất động sản chuyển nhượng:
……………………………………triệu đồng/bất động sản
- Giá đất chuyển nhượng: ………………………triệu
đồng/thửa hoặc…………………đồng/m2
- Nguồn thông tin:
………………………………………………………………………………………
1. Các thông tin về thửa đất
- Tờ bản đồ số: ………………………; thửa đất số:
……………; diện tích: ………………m2.
- Địa chỉ thửa đất (3):
………………………………………………………………………………
- Kích thước mặt tiền: ……………m; kích
thước chiều sâu thửa đất: ………………………m.
- Hình thể thửa đất: hình chữ nhật □,
hình bình hành □, hình vuông □, hình thang xuôi □, hình thang ngược □, hình đa
giác □, hình chữ L □.
- Vị trí đất:
……………………………………………………………………………………………
Tên địa
danh
|
Khoảng cách
đến đường (phố) hoặc đến ngõ (hẻm) cấp liền kề trước nó
|
Đường (phố):
………………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp
1:
……………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp
2:
……………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp
3:
……………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp
4:
……………………………
|
|
- Các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật:
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Các yếu tố về hạ tầng xã hội:
………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Các thông tin khác có ảnh hưởng đến
giá đất (nếu có): ……..…………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
2. Các thông tin về tài sản gắn liền với
đất
- Nhà ở: Loại nhà: ………………………; cấp nhà:
………………; năm xây dựng: ……………
- Diện tích xây dựng: …………m2;
số tầng: ……………; diện tích sàn sử dụng: ……………m2;
Giấy phép xây dựng: có □, không có □.
- Tài sản khác (nếu có): ………………………………………………………………………………
Ghi chú:
- (1) (3) ghi rõ tên tổ, cụm,
đường phố, phố.
- (2) hoặc thời điểm trúng
đấu giá.
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ THỬA ĐẤT
(Áp dụng đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
tại đô thị; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại,
dịch vụ tại đô thị)
Tên phường (thị trấn):
………………………………………………………………………………
Tên người được điều tra:
………………………………………………………………..…………
- Địa chỉ (1): ……………………………;
thời điểm chuyển nhượng(2): ……………………………
- Giá bất động sản chuyển nhượng:
……………………………………triệu đồng/bất động sản
- Giá đất chuyển nhượng: ………………………triệu
đồng/thửa hoặc…………………đồng/m2
- Nguồn thông tin: ………………………………………………………………………………………
1. Các thông tin về thửa đất
- Tờ bản đồ số: …………………; thửa đất số:
…………………; diện tích: …………………m2.
- Địa chỉ thửa đất(3):
……………………………………………………………………………………
- Kích thước mặt tiền: ………m; kích thước
chiều sâu thửa đất: ………………………m.
- Hình thể thửa đất: hình chữ nhật □,
hình bình hành □, hình vuông □, hình thang xuôi □ , hình thang ngược □, hình đa
giác □, hình chữ L □.
Tên địa
danh
|
Khoảng cách
đến đường (phố) hoặc đến ngõ (hẻm) cấp liền kề trước nó
|
Đường (phố):
…………………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp 1:
……………………………
|
|
Ngõ (hẻm) cấp 2:
……………………………
|
|
……………………
|
|
- Mục đích sử dụng:
……………………………………………………………………………………
- Các yếu tố về hạ tầng
kỹ thuật:
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
- Các yếu tố về hạ tầng xã hội:
………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
- Các thông tin khác có ảnh hưởng đến giá đất
(nếu có):
…………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
- Thời hạn sử dụng đất: …………………năm (từ năm: ………………đến năm: ………………).
2. Các thông tin về tài sản gắn liền với
đất
- Loại tài sản: ……………………………………………………………………………………………
- Năm xây dựng: ………………………………; giấy
phép xây dựng: có □, không có □.
- Diện tích xây dựng: ……………………m2.
- Tài sản khác (nếu có):
………………………………………………………………………………
3. Các thông tin về thu nhập từ thửa đất
- Thu nhập bình quân một năm:
……………………………………………………………đồng/m2.
- Chi phí bình quân một năm để tạo ra
thu nhập: ………………………………………..đồng/m2.
- Thu nhập ròng bình quân một năm (thu
nhập sau thuế): ………………………………đồng/m2.
Ghi chú:
- (1) (3) ghi rõ tên tổ, cụm,
đường phố, phố.
- (2) hoặc thời điểm trúng
đấu giá.
PHIẾU
THU THẬP THÔNG TIN VỀ ĐIỂM ĐIỀU TRA
Tên xã (phường, thị trấn): ……………………………………………………………………………
1. Thuộc vùng: đồng bằng □ trung
du □ miền núi □
2. Các thông tin về kinh tế - xã hội
- Giá trị tổng sản phẩm bình quân:
…………đồng/ha, so với mức bình quân chung của tỉnh: cao □, trung bình □, thấp □.
- Thu nhập bình quân năm: ……………đồng/người,
so với mức bình quân chung của tỉnh: cao □, trung bình □, thấp □.
- Dân số: ……………người, mật độ dân số:
……………người/km2, so với mật độ dân số của tỉnh: cao □, trung bình □,
thấp □.
3. Các thông tin về kết cấu hạ tầng
(so với điều kiện chung của tỉnh)
- Giao thông: Tốt □, trung bình □, kém
□;
- Cấp, thoát nước: Tốt □, trung bình
□, kém □;
- Thủy lợi: Tốt □, trung bình □, kém
□;
- Điện: Tốt □, trung bình □, kém □;
- Cơ sở giáo dục: Tốt □, trung bình □,
kém □;
- Cơ sở y tế: Tốt □, trung bình □, kém
□.
4. Các thông tin về cung cấp dịch vụ (so
với điều kiện chung của tỉnh)
- Dịch vụ vật tư, kỹ thuật nông nghiệp:
Thuận lợi □, trung bình □, kém □.
- Dịch vụ tài chính, tín dụng: Thuận lợi
□, trung bình □, kém □.
- Dịch vụ thông tin liên lạc: Tốt □, trung
bình □, kém □.
- Thương mại: Thuận lợi □, trung bình
□, kém □.
5. Các thông tin khác
- Quy hoạch xây dựng chi tiết: đã được
duyệt □, chưa được xét duyệt □.
- Số thửa đất đã được xác định lại giá
đất, đã trúng đấu giá trong năm điều tra: …………thửa.
|
Ngày......tháng......năm......
Người
điều tra
(Ký
và ghi rõ họ tên)
|