|
|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
|
Đang tải văn bản...
|
Số hiệu:
|
317/2026/NĐ-CP
|
|
Loại văn bản:
|
Nghị định
|
|
Nơi ban hành:
|
Chính phủ
|
|
Người ký:
|
Lê Tiến Châu
|
|
Ngày ban hành:
|
11/08/2026
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Ngày công báo:
|
Đã biết
|
|
Số công báo:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
05 chương trình học bổng cho người học của Quỹ học bổng quốc gia theo Nghị định 317/2026/NĐ-CP ra sao?
Ngày 11/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 317/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức quản lý và sử dụng Quỹ học bổng quốc gia, trong đó có triển khai 05 chương trình học bổng cho học sinh, sinh viên theo quy định ra sao?05 chương trình học bổng cho người học của Quỹ học bổng quốc gia theo Nghị định 317/2026/NĐ-CP ra sao?
Theo Nghị định 317/2026/NĐ-CP, Quỹ Học bổng Quốc gia (sau đây gọi tắt là Quỹ), là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập trong phạm vi quy định.
Quỹ có chức năng huy động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và nguồn ngoài ngân sách nhà nước để tổ chức thực hiện nhiệm vụ cấp học bổng, chương trình học bổng và nhiệm vụ hỗ trợ người học.
Trong đó, Quỹ tổ chức các nhóm chương trình học bổng cho người học thuộc phạm vi đối tượng quy định tại khoản 4a Điều 85 Luật Giáo dục, theo mục tiêu, nhiệm vụ của Quỹ. Có 05 chương trình học bổng gồm:
- Học bổng tài năng;
- Học bổng cho người học đi học tại nước ngoài;
- Học bổng theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
- Học bổng thu hút người nước ngoài học tập, nghiên cứu tại Việt Nam;
- Học bổng tạo cơ hội phát triển.
Việc xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình học bổng của Quỹ phải bảo đảm phù hợp với mục tiêu của Quỹ, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, khả năng cân đối nguồn lực, yêu cầu phát triển nhân lực trong từng giai đoạn và quy định của pháp luật.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt chương trình học bổng của Quỹ; quy định đối tượng, điều kiện, tiêu chí xét chọn, thang điểm, chính sách ưu tiên, khung mức hỗ trợ, cơ cấu khoản chi, phương thức giải ngân và tổ chức thực hiện chương trình học bổng trong phạm vi đối tượng quy định.
Việc xét chọn học bổng phải bảo đảm phù hợp với mục tiêu, đối tượng, điều kiện của từng chương trình học bổng; công bằng, công khai, minh bạch; có cơ chế so sánh, xếp hạng giữa các ứng viên, phòng ngừa xung đột lợi ích, bảo đảm liêm chính trong đánh giá.
Cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp và cơ quan, tổ chức có liên quan được tham gia đề xuất nhu cầu, giới thiệu, đề cử người học, xác nhận thông tin hoặc hỗ trợ đánh giá chuyên môn theo quy định của chương trình học bổng. Việc tham gia này không làm thay đổi thẩm quyền của cơ quan, người có thẩm quyền trong việc phê duyệt chương trình học bổng, quy định tiêu chí xét chọn, phê duyệt kết quả xét cấp và tổ chức cấp học bổng theo Nghị định 317/2026.
Xem thêm Nghị định 317/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/10/2026.
|
CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 317/2026/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 8 năm 2026
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ HỌC BỔNG QUỐC GIA
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân
sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Giáo dục
số 43/2019/QH14 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 123/2025/QH15;
Căn cứ Luật Giáo dục
đại học số 125/2025/QH15;
Căn cứ Luật Giáo dục
nghề nghiệp số 124/2025/QH15;
Căn cứ Luật Khoa học,
Công nghệ và Đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức,
quản lý và sử dụng Quỹ Học bổng Quốc gia.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Nghị định này quy định chi tiết khoản
4a Điều 85 Luật Giáo dục năm 2019 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm b khoản 23 Điều
1 Luật số 123/2025/QH15 về thành lập, tổ chức, quản lý và sử dụng Quỹ Học bổng
Quốc gia.
2. Nghị định này áp dụng đối với Quỹ Học bổng Quốc
gia; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản trị, điều hành, tổ chức,
quản lý và sử dụng Quỹ Học bổng Quốc gia; chương trình học bổng, người học, ứng
viên thuộc phạm vi thực hiện của Quỹ.
Điều 2. Địa vị pháp lý của Quỹ
Học bổng Quốc gia
1. Chính phủ thành lập Quỹ Học bổng Quốc gia (sau
đây gọi tắt là Quỹ), là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực thuộc Bộ
Giáo dục và Đào tạo, hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập trong phạm
vi quy định tại Nghị định này, theo quy định tại khoản 4a Điều
85 Luật Giáo dục năm 2019 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm b khoản 23 Điều 1 Luật
số 123/2025/QH15. Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, có tư cách
pháp nhân, có báo cáo tài chính riêng, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc
Nhà nước và ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam theo quy định
của pháp luật.
2. Tên giao dịch quốc tế của Quỹ Học bổng Quốc gia
là Viet Nam National Scholarship Fund, viết tắt là VNSF.
3. Quỹ có Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Điều hành Quỹ;
sử dụng công chức, viên chức, người lao động hiện có thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo
được phân công, giao nhiệm vụ, điều động, biệt phái hoặc bố trí làm việc chuyên
trách, kiêm nhiệm tại Quỹ; được ký hợp đồng lao động, thuê dịch vụ, thuê chuyên
gia theo quy định của pháp luật; không làm tăng biên chế hoặc số lượng người
làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Điều 3. Mục tiêu hoạt động của
Quỹ
1. Thực hiện chính sách của Nhà nước nhằm phát hiện,
khuyến khích, bồi dưỡng, thu hút và phát triển nhân lực chất lượng cao; mở rộng
cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề và năng lực cá nhân cho người
học theo định hướng ưu tiên của Nhà nước trong từng giai đoạn.
2. Hỗ trợ thu hẹp chênh lệch cơ hội học tập giữa
các vùng, miền và nhóm đối tượng; ưu tiên người học thuộc vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người
học thuộc ngành, lĩnh vực ưu tiên, ngành có nhu cầu nhân lực cao và nhóm đối tượng
cần khuyến khích, hỗ trợ theo quy định.
3. Hỗ trợ người học trong học tập, nghiên cứu, đổi
mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển kỹ năng nghề, năng lực số, năng lực hội
nhập học thuật quốc tế và khả năng tham gia thị trường lao động.
4. Huy động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng hiệu quả
nguồn ngân sách nhà nước và nguồn ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện chính
sách học bổng quốc gia.
Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn của Quỹ
1. Quỹ có chức năng huy động, tiếp nhận, quản lý và
sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và nguồn ngoài ngân sách nhà nước để tổ chức
thực hiện nhiệm vụ cấp học bổng, chương trình học bổng và nhiệm vụ hỗ trợ người
học theo quy định của Luật Giáo dục, Nghị định
này và pháp luật có liên quan.
2. Quỹ có các nhiệm vụ sau đây:
a) Xây dựng chiến lược, kế hoạch hoạt động, kế hoạch
tài chính, danh mục chương trình học bổng và phương án sử dụng nguồn lực của Quỹ,
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
b) Huy động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn
tài chính, tài sản của Quỹ đúng mục tiêu, nguyên tắc hoạt động, chương trình,
nhiệm vụ, văn kiện, thỏa thuận và quy định của pháp luật;
c) Tổ chức thực hiện chương trình học bổng và nhiệm
vụ hỗ trợ người học được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc giao;
d) Theo dõi, đánh giá, báo cáo và công khai kết quả
hoạt động, việc quản lý, sử dụng nguồn lực của Quỹ theo quy định;
đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo giao theo quy định của pháp luật.
3. Quỹ có các quyền hạn sau đây:
a) Ký kết hợp đồng, văn kiện, thỏa thuận và thực hiện
giao dịch thuộc phạm vi hoạt động của Quỹ theo thẩm quyền và quy định của pháp luật;
b) Yêu cầu người đăng ký xét cấp học bổng, người được
cấp học bổng cung cấp, xác nhận, đối chiếu thông tin, hồ sơ, tài liệu; đề nghị
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp, cung cấp, xác nhận, đối chiếu
thông tin phục vụ hoạt động của Quỹ;
c) Thuê dịch vụ, chuyên gia, tổ chức tư vấn và sử dụng
các công cụ chuyên môn cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của Quỹ trong phạm vi
nguồn kinh phí hợp pháp;
d) Thực hiện các quyền được quy định tại Nghị định
này về tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước, tổ chức chương trình học bổng,
quản lý tài chính, tạm dừng hỗ trợ, thu hồi, bồi hoàn và xử lý vi phạm;
đ) Thực hiện quyền hạn khác trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ của Quỹ theo Nghị định này, quyết định giao nhiệm vụ, phân cấp, ủy
quyền của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật.
Điều 5. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Học bổng là khoản hỗ trợ không hoàn lại do Quỹ cấp
cho người học theo chương trình học bổng. Nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ, điều kiện
áp dụng và phương thức thực hiện được xác định theo từng chương trình học bổng.
2. Chương trình học bổng là nhóm hoạt động hỗ trợ học
bổng do Quỹ tổ chức theo mục tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chí, nội dung hỗ
trợ, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí, thời gian hỗ trợ và phương thức thực hiện được
phê duyệt theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan.
3. Cấp trùng học bổng là việc người học được hỗ trợ
từ hai nguồn ngân sách nhà nước trở lên đối với cùng một nội dung chi trong
cùng thời gian hỗ trợ theo quy định của từng chương trình học bổng, không phụ
thuộc tên gọi của khoản hỗ trợ. Nội dung chi bao gồm hỗ trợ học phí; sinh hoạt
phí; chi phí học tập, nghiên cứu, thực hành, thực tập; chi phí bồi dưỡng, phát
triển kỹ năng nghề, năng lực số, năng lực ngoại ngữ; chi phí đi lại, bảo hiểm,
thị thực, cư trú và khoản hỗ trợ cụ thể khác được xác định trong chương trình học
bổng hoặc quyết định phê duyệt học bổng.
4. Nguồn ngoài ngân sách nhà nước là nguồn hợp pháp
của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài, bao gồm tài trợ, viện trợ, hiến,
tặng cho, đóng góp, đồng tài trợ, ủy thác và nguồn hợp pháp khác theo quy định
của pháp luật.
5. Đồng tài trợ là hình thức tổ chức, cá nhân cùng
Quỹ tài trợ cho chương trình, đối tượng cụ thể theo thỏa thuận, bảo đảm đúng mục
tiêu, nguyên tắc hoạt động của Quỹ và quy định tại Nghị định này.
6. Xung đột lợi ích là trường hợp tổ chức, cá nhân
có lợi ích liên quan hoặc có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp làm ảnh hưởng hoặc
có khả năng làm ảnh hưởng đến tính khách quan, công bằng, minh bạch trong quá
trình xét chọn, quản lý và sử dụng học bổng.
Điều 6. Nguyên tắc hoạt động của
Quỹ
1. Quỹ hoạt động đúng mục tiêu, phạm vi quy định tại
Luật Giáo dục; tuân thủ pháp luật về ngân
sách nhà nước, tài chính, kế toán, kiểm toán và pháp luật có liên quan; hoạt động
không vì mục đích lợi nhuận.
2. Hoạt động của Quỹ bảo đảm công khai, minh bạch,
tiết kiệm, hiệu quả; có kiểm soát nội bộ, quản trị rủi ro, phòng ngừa xung đột
lợi ích, gian lận, trục lợi chính sách và vi phạm pháp luật.
3. Quỹ bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo
vệ dữ liệu cá nhân; chỉ thu thập, xử lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu cần thiết,
đúng mục đích, đúng phạm vi, đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
4. Quỹ được tổ chức và vận hành theo nguyên tắc bổ
sung, phối hợp với các chính sách, chương trình, đề án, quỹ học bổng và chính
sách hỗ trợ người học hiện hành; không thay thế, không hợp nhất, không làm thay
đổi thẩm quyền quản lý, nguồn kinh phí và cơ chế tổ chức thực hiện của các
chính sách, chương trình, đề án, quỹ học bổng và chính sách hỗ trợ người học
đó.
5. Việc Quỹ phối hợp thực hiện, tiếp nhận ủy thác,
đồng tài trợ, hỗ trợ bổ sung hoặc tổ chức thực hiện nhiệm vụ học bổng được thực
hiện theo quyết định, văn kiện, thỏa thuận, nhiệm vụ được giao và quy định của
pháp luật có liên quan.
6. Quỹ không cấp trùng học bổng từ nguồn ngân sách
nhà nước theo quy định của Nghị định này.
7. Việc phối hợp, chia sẻ thông tin, kết nối nguồn
lực giữa Quỹ với quỹ khuyến học, quỹ học bổng địa phương, quỹ xã hội, tổ chức,
cá nhân được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, đúng mục tiêu của Quỹ; không làm
phát sinh nghĩa vụ pháp lý, nghĩa vụ tài chính, thủ tục hành chính mới, trừ trường
hợp các bên có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định khác.
Chương II
TỔ CHỨC VÀ QUẢN TRỊ QUỸ
Điều 7. Hội đồng quản lý Quỹ
1. Hội đồng quản lý Quỹ (sau đây gọi là Hội đồng)
do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thành lập; hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm;
có nhiệm kỳ 05 năm và được xem xét kiện toàn theo quy định; thành viên Hội đồng
được xem xét bổ nhiệm lại. Hội đồng có không quá 11 thành viên, gồm Chủ tịch,
Phó Chủ tịch và các Ủy viên.
Thành phần Hội đồng do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo quyết định, gồm đại diện Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ
Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, cơ sở giáo dục, chuyên gia và thành viên
độc lập; trường hợp cần thiết có đại diện bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức
khác có liên quan. Thành viên Hội đồng phải có phẩm chất đạo đức, năng lực,
kinh nghiệm phù hợp; khách quan, công tâm và không thuộc trường hợp có xung đột
lợi ích theo Nghị định này và pháp luật có liên quan.
2. Chủ tịch Hội đồng tổ chức, điều hành hoạt động của
Hội đồng; triệu tập, chủ trì phiên họp Hội đồng; ký nghị quyết, kết luận, văn bản
thuộc thẩm quyền của Hội đồng; phân công nhiệm vụ cho Phó Chủ tịch và các Ủy
viên Hội đồng; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và trước
pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng. Phó Chủ tịch Hội
đồng giúp Chủ tịch Hội đồng thực hiện nhiệm vụ theo phân công; thay mặt Chủ tịch
Hội đồng xử lý công việc khi được ủy quyền và chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được
phân công, ủy quyền.
3. Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Cho ý kiến đối với chiến lược, kế hoạch hoạt động
05 năm, kế hoạch hoạt động hằng năm, danh mục chương trình học bổng của Quỹ trước
khi trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định;
b) Ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng; cho ý kiến
đối với quy chế nội bộ của Quỹ về quản trị rủi ro, quản lý xung đột lợi ích,
công khai thông tin và nội dung quản trị nội bộ khác trước khi trình cơ quan,
người có thẩm quyền ban hành;
c) Cho ý kiến đối với kế hoạch tài chính hằng năm,
báo cáo định kỳ, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán, phương án sử dụng nguồn
lực của Quỹ trước khi trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét theo thẩm
quyền;
d) Cho ý kiến về chủ trương tiếp nhận nguồn ngoài
ngân sách nhà nước có giá trị lớn, nội dung phức tạp, nhạy cảm, tiềm ẩn rủi ro
cao theo tiêu chí quy định tại Nghị định này và ngưỡng do Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo quy định; việc quyết định tiếp nhận được thực hiện theo thẩm quyền
quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan;
đ) Giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật,
quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nghị quyết, kết luận của Hội đồng; giám
sát hoạt động của Giám đốc Quỹ, Ban Điều hành Quỹ trong tổ chức thực hiện nhiệm
vụ được giao;
e) Kiến nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc
cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý những vấn đề lớn, rủi ro cao hoặc vượt thẩm
quyền trong tổ chức và hoạt động của Quỹ;
g) Thực hiện trách nhiệm giải trình đối với ý kiến,
kiến nghị, nghị quyết, kết luận thuộc thẩm quyền của Hội đồng; thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo giao.
4. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, quyết định
theo đa số; bảo đảm khách quan trong tổ chức và hoạt động. Ý kiến của Hội đồng
là căn cứ để Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Quỹ và cơ quan, người
có thẩm quyền xem xét trong quá trình quyết định nội dung thuộc thẩm quyền;
không thay thế thẩm quyền quyết định, phê duyệt, tổ chức thực hiện của cơ quan,
người có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan.
Trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền quyết định khác với ý kiến của Hội đồng
thì việc quyết định được thực hiện theo thẩm quyền và người quyết định chịu
trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Hội đồng không trực tiếp thẩm định, chấm
điểm hồ sơ; không quyết định danh sách người được cấp học bổng và mức hỗ trợ cụ
thể.
5. Kinh phí bảo đảm hoạt động của Hội đồng là khoản
chi trực tiếp phục vụ nhiệm vụ của Quỹ, được bảo đảm từ dự toán được giao, nguồn
ngoài ngân sách nhà nước và nguồn hợp pháp khác; việc chi được thực hiện theo
chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hiện hành, tiết kiệm, hiệu quả và đúng mục
đích.
Điều 8. Ban Điều hành Quỹ
1. Ban Điều hành Quỹ là bộ phận giúp Giám đốc Quỹ tổ
chức thực hiện hoạt động thường xuyên của Quỹ và phục vụ hoạt động của Hội đồng
quản lý Quỹ; do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập trên cơ sở
sử dụng công chức, viên chức, người lao động hiện có thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo
được phân công, giao nhiệm vụ, điều động, biệt phái hoặc bố trí làm việc chuyên
trách, kiêm nhiệm tại Quỹ; kết hợp sử dụng lao động theo hợp đồng, thuê dịch vụ,
thuê chuyên gia theo quy định của pháp luật; không làm tăng biên chế hoặc số lượng
người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
2. Ban Điều hành Quỹ gồm Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc
Quỹ, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán và bộ phận giúp việc.
3. Ban Điều hành Quỹ có nhiệm vụ sau đây:
a) Tham mưu, giúp Giám đốc Quỹ xây dựng chiến lược,
kế hoạch hoạt động, kế hoạch tài chính, danh mục chương trình học bổng và
phương án sử dụng nguồn lực của Quỹ;
b) Tổ chức thực hiện chương trình học bổng, kế hoạch
hoạt động, kế hoạch tài chính, phương án sử dụng nguồn lực và nhiệm vụ được cấp
có thẩm quyền phê duyệt hoặc giao;
c) Tổ chức tiếp nhận, kiểm tra, xử lý hồ sơ; tổ chức
thẩm định, xét chọn; tổng hợp kết quả xét cấp học bổng; thực hiện giải ngân,
theo dõi, hậu kiểm và các nghiệp vụ liên quan theo quy định;
d) Tham mưu, giúp Giám đốc Quỹ thực hiện quản lý
tài chính, tài sản, kế toán, báo cáo, quyết toán, công khai, kiểm tra nội bộ và
quản lý dữ liệu của Quỹ;
đ) Quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thông tin,
cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động của Quỹ; bảo đảm an toàn thông tin và bảo vệ dữ
liệu cá nhân;
e) Chuẩn bị hồ sơ, dự thảo hợp đồng, văn kiện, thỏa
thuận, quyết định và văn bản thuộc thẩm quyền của Giám đốc Quỹ;
g) Phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan trong thực hiện nhiệm vụ của Quỹ;
h) Thực hiện nhiệm vụ khác do Giám đốc Quỹ giao
theo quy định của pháp luật.
4. Giám đốc Quỹ là người đứng đầu Ban Điều hành Quỹ,
người đại diện theo pháp luật và chủ tài khoản của Quỹ; chịu trách nhiệm tổ chức,
điều hành hoạt động thường xuyên của Quỹ. Giám đốc Quỹ có nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
a) Tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Quỹ; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và trước pháp luật
về hoạt động của Quỹ; báo cáo, giải trình với Hội đồng quản lý Quỹ theo quy định;
b) Phân công nhiệm vụ cho Phó Giám đốc Quỹ, kế toán
trưởng hoặc phụ trách kế toán, bộ phận giúp việc và tổ chức, cá nhân được thuê
thực hiện nhiệm vụ;
c) Ban hành quyết định, ký báo cáo hoạt động, báo
cáo tài chính, báo cáo quyết toán, hợp đồng, văn kiện, thỏa thuận và văn bản
thuộc thẩm quyền của Quỹ;
d) Quyết định việc tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách
nhà nước, thành lập Hội đồng chuyên gia, tạm dừng hỗ trợ, hủy kết quả xét cấp học
bổng, thu hồi, yêu cầu bồi hoàn và các nội dung khác thuộc thẩm quyền theo quy
định của Nghị định này;
đ) Trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét,
quyết định đối với nội dung thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng;
e) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo Nghị định
này, Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ, phân cấp, ủy quyền của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật.
5. Giám đốc Quỹ quyết định thành lập Hội đồng
chuyên gia theo từng chương trình học bổng, đợt xét cấp học bổng hoặc nhóm nhiệm
vụ cụ thể để tư vấn, thẩm định, phản biện, chấm điểm, xếp hạng hồ sơ, đánh giá,
giám sát hoặc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn khác phục vụ hoạt động của Quỹ. Hội
đồng chuyên gia hoạt động theo nguyên tắc độc lập, khách quan, bảo mật thông
tin, phòng ngừa xung đột lợi ích và tự chấm dứt hoạt động sau khi hoàn thành
nhiệm vụ. Thành phần, nhiệm vụ cụ thể, quy trình hoạt động và kinh phí hoạt động
của Hội đồng chuyên gia được xác định theo quy chế nội bộ của Quỹ, quy định của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật có liên quan.
6. Phó Giám đốc Quỹ giúp Giám đốc Quỹ thực hiện nhiệm
vụ theo phân công hoặc ủy quyền của Giám đốc Quỹ; chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Quỹ và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công hoặc ủy quyền.
7. Kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán của Quỹ thực
hiện nhiệm vụ theo phân công của Giám đốc Quỹ; chịu trách nhiệm về công tác kế
toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán và nhiệm vụ khác theo quy định của
pháp luật về kế toán, Nghị định này và pháp luật có liên quan.
Chương III
HUY ĐỘNG XÃ HỘI HÓA VÀ
TIẾP NHẬN NGUỒN NGOÀI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Điều 9. Nguyên tắc tiếp nhận,
quản lý và sử dụng nguồn ngoài ngân sách nhà nước
1. Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn ngoài
ngân sách nhà nước phải đúng mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của Quỹ; không gắn
với điều kiện trái pháp luật hoặc làm thay đổi mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của
Quỹ.
2. Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn ngoài
ngân sách nhà nước phải tuân thủ pháp luật về ngân sách nhà nước, phòng, chống
rửa tiền, phòng, chống tài trợ khủng bố, kiểm soát xuất xứ nguồn vốn và pháp luật
có liên quan. Việc tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước phải được đánh giá
rủi ro, nhất là đối với khoản có giá trị lớn, nội dung nhạy cảm hoặc tiềm ẩn rủi
ro cao. Quỹ không tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước có dấu hiệu hoặc
nguy cơ phương hại đến lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn
xã hội. Đối với nguồn hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức và nguồn tài trợ nước ngoài khác, việc
tiếp nhận, quản lý và sử dụng được thực hiện theo pháp luật về quản lý, sử dụng
vốn hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ không hoàn lại, điều ước quốc tế, thỏa
thuận quốc tế và pháp luật có liên quan.
3. Các khoản ủy thác chỉ được sử dụng để cấp học bổng,
hỗ trợ người học theo các chương trình học bổng của Quỹ; không sử dụng để cho
vay, góp vốn, đầu tư sinh lời, kinh doanh dưới mọi hình thức.
4. Nguồn ngoài ngân sách nhà nước không làm phát
sinh quyền, lợi ích đặc biệt của tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn trong việc xây
dựng tiêu chí, tổ chức xét chọn, chấm điểm, quyết định cấp học bổng. Việc định
danh tên học bổng, chương trình theo tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn được thực
hiện theo thỏa thuận với Quỹ và quy định của pháp luật; tổ chức, cá nhân cung cấp
nguồn không được can thiệp trực tiếp hoặc gián tiếp vào tiêu chí, quy trình và
kết quả xét chọn.
5. Tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn ngoài ngân sách
nhà nước không được tiếp cận trực tiếp dữ liệu cá nhân, thông tin định danh của
người học được hưởng học bổng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác và được
chủ thể dữ liệu đồng ý. Thông tin về kết quả sử dụng nguồn chỉ được cung cấp ở
dạng tổng hợp, ẩn danh, bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân.
Điều 10. Tiếp nhận nguồn ngoài
ngân sách nhà nước
1. Quỹ tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước,
bao gồm tài trợ, viện trợ, đóng góp, đồng tài trợ, ủy thác, hiến, tặng cho và
các nguồn hợp pháp khác trên cơ sở tự nguyện, thỏa thuận với tổ chức, cá nhân;
thực hiện quản lý, hạch toán, công khai và sử dụng đúng mục tiêu, nguyên tắc hoạt
động của Quỹ và quy định của pháp luật.
2. Nguồn ngoài ngân sách nhà nước bằng tiền được
chuyển vào tài khoản của Quỹ mở tại ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại
Việt Nam để tiếp nhận, hạch toán, theo dõi, quản lý và sử dụng riêng theo từng
nguồn, trừ trường hợp có thỏa thuận khác với tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn hoặc
pháp luật có quy định khác.
3. Đối với nguồn ngoài ngân sách nhà nước bằng hiện
vật, dịch vụ hoặc hình thức hợp pháp khác, Quỹ xác định phương thức, địa điểm
tiếp nhận phù hợp với quy định của pháp luật; thực hiện quản lý, bảo quản, định
giá, hạch toán và sử dụng tài sản, dịch vụ được tiếp nhận theo quy định của
pháp luật về tài chính, kế toán, quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có
liên quan.
4. Trường hợp nguồn ngoài ngân sách nhà nước gắn với
mục tiêu, chuyên đề, chương trình học bổng, nhóm đối tượng, ngành, lĩnh vực, địa
bàn hoặc điều kiện cụ thể thì việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng được thực hiện
theo văn kiện, thỏa thuận với tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn sau khi Giám đốc
Quỹ hoặc Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định tiếp nhận theo thẩm quyền
quy định tại khoản 6 Điều này.
5. Trước khi tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước,
Quỹ đánh giá sự phù hợp với mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của Quỹ; tính hợp pháp,
xuất xứ nguồn vốn; điều kiện kèm theo nếu có; nguy cơ xung đột lợi ích và rủi
ro về pháp lý, tài chính, uy tín, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, dữ liệu cá
nhân. Trường hợp cần thiết, Quỹ thuê tổ chức, cá nhân tư vấn độc lập để đánh
giá.
6. Giám đốc Quỹ quyết định tiếp nhận nguồn ngoài
ngân sách nhà nước của tổ chức, cá nhân trong nước. Đối với nguồn ngoài ngân
sách nhà nước của tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hoặc nguồn có
giá trị lớn, nội dung phức tạp, nhạy cảm hoặc tiềm ẩn rủi ro cao, Giám đốc Quỹ
báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định sau khi có ý kiến
của Hội đồng quản lý Quỹ.
7. Việc xác định nguồn ngoài ngân sách nhà nước có
giá trị lớn, nội dung phức tạp, nhạy cảm hoặc rủi ro cao được căn cứ vào quy mô
giá trị so với kế hoạch tài chính hằng năm của Quỹ; tính chất, điều kiện kèm
theo của nguồn; yếu tố nước ngoài; yêu cầu về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo
vệ bí mật nhà nước, bảo vệ dữ liệu cá nhân; nguy cơ xung đột lợi ích, rủi ro
pháp lý, tài chính, uy tín và tác động đến mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của
Quỹ. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể tiêu chí, ngưỡng giá trị
và trình tự xem xét đối với trường hợp quy định tại khoản này.
8. Hồ sơ đề nghị tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách
nhà nước gồm:
a) Văn bản đề nghị tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách
nhà nước theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, trong đó nêu rõ
mục tiêu, nội dung, giá trị, thời hạn, phương thức thực hiện, điều kiện kèm
theo nếu có và dự kiến sử dụng nguồn ngoài ngân sách nhà nước;
b) Tài liệu xác định thông tin pháp lý của tổ chức,
cá nhân cung cấp nguồn;
c) Tài liệu chứng minh tính hợp pháp của nguồn
ngoài ngân sách nhà nước trong trường hợp cần thiết;
d) Dự thảo văn kiện, thỏa thuận tiếp nhận nguồn
ngoài ngân sách nhà nước nếu có.
9. Hồ sơ được nộp trực tiếp qua Bộ phận Một cửa,
qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia đến
Quỹ.
10. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận
hồ sơ, Quỹ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ,
hợp lệ, Quỹ thông báo một lần bằng văn bản hoặc phương thức điện tử cho tổ chức,
cá nhân đề nghị cung cấp nguồn để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian bổ sung,
hoàn thiện hồ sơ không tính vào thời hạn giải quyết thủ tục.
11. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ, Quỹ tổ chức đánh giá hồ sơ; Giám đốc Quỹ quyết định tiếp nhận
theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định
đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo theo
quy định tại khoản 6 Điều này. Trường hợp cần lấy ý kiến cơ quan có liên quan
hoặc thuê tư vấn độc lập để đánh giá, thời hạn giải quyết có thể kéo dài nhưng
không quá 30 ngày làm việc và phải thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề
nghị cung cấp nguồn.
12. Kết quả giải quyết thủ tục là quyết định tiếp
nhận của Giám đốc Quỹ hoặc Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo theo thẩm quyền hoặc
văn bản từ chối tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Trường hợp từ chối tiếp
nhận phải nêu rõ lý do. Sau khi có quyết định tiếp nhận, Giám đốc Quỹ ký văn kiện,
thỏa thuận tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước theo thẩm quyền và tổ chức
công khai, hạch toán, theo dõi, quản lý, sử dụng, hậu kiểm theo quy định của
Nghị định này và pháp luật có liên quan.
13. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định mẫu
văn bản đề nghị tiếp nhận, biểu mẫu thỏa thuận, quy trình xử lý nội bộ, phương
thức công khai, hạch toán, theo dõi và hậu kiểm việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng
nguồn ngoài ngân sách nhà nước; công bố thủ tục hành chính theo quy định của
pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính. Việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn
hỗ trợ phát triển chính thức, viện trợ không hoàn lại, nguồn tài trợ nước ngoài
thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật chuyên ngành được thực hiện theo quy định
của pháp luật có liên quan.
Điều 11. Văn kiện tiếp nhận,
ghi nhận, định danh và công khai thông tin
1. Sau khi Giám đốc Quỹ hoặc Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo quyết định tiếp nhận theo thẩm quyền, Giám đốc Quỹ ký văn kiện, thỏa
thuận tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Văn kiện, thỏa thuận tiếp nhận
xác định mục tiêu, phạm vi, giá trị, thời hạn, phương thức chuyển giao, quyền
và nghĩa vụ của các bên, phương thức quản lý, giám sát, công khai thông tin và
xử lý rủi ro.
2. Tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn ngoài ngân sách
nhà nước được Quỹ ghi nhận, vinh danh bằng hình thức phù hợp; được thỏa thuận với
Quỹ về việc hình thành hoặc định danh chương trình học bổng theo tên tổ chức,
cá nhân cung cấp nguồn, tên đối tác, mục tiêu hỗ trợ hoặc chuyên đề hỗ trợ, phù
hợp với mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của Quỹ và quy định của pháp luật.
3. Chương trình học bổng theo văn kiện, thỏa thuận
tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước được tổ chức dưới danh nghĩa Quỹ. Việc
ghi nhận, vinh danh, định danh không làm phát sinh quyền ưu tiên, quyền can thiệp
trực tiếp hoặc gián tiếp của tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn vào thẩm quyền quyết
định chương trình, tiêu chí, quy trình xét chọn, danh sách người nhận học bổng,
mức hỗ trợ và kết quả xét chọn. Tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn được tham gia
tư vấn, đề xuất chuyên môn theo thỏa thuận; việc tham gia này không làm thay đổi
thẩm quyền của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này.
4. Quỹ công khai thông tin cơ bản về nguồn ngoài ngân
sách nhà nước được tiếp nhận và kết quả sử dụng nguồn lực theo quy định của
pháp luật và văn kiện, thỏa thuận đã ký, trừ thông tin thuộc bí mật nhà nước,
bí mật kinh doanh, dữ liệu cá nhân hoặc thông tin không được công khai theo quy
định của pháp luật.
5. Việc cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân
cung cấp nguồn ngoài ngân sách nhà nước được thực hiện theo văn kiện, thỏa thuận
đã ký, bảo đảm không tiết lộ dữ liệu cá nhân, thông tin định danh của người học,
trừ trường hợp pháp luật có quy định khác hoặc có căn cứ hợp lệ theo quy định của
pháp luật.
Chương IV
CHƯƠNG TRÌNH, ĐỐI TƯỢNG
VÀ MỨC HỖ TRỢ
Điều 12. Chương trình học bổng
1. Quỹ tổ chức các nhóm chương trình học bổng cho
người học thuộc phạm vi đối tượng quy định tại khoản 4a Điều 85 Luật
Giáo dục, theo mục tiêu, nhiệm vụ của Quỹ. Các chương trình học bổng gồm:
a) Học bổng tài năng;
b) Học bổng cho người học đi học tại nước ngoài;
c) Học bổng theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là
thành viên;
d) Học bổng thu hút người nước ngoài học tập,
nghiên cứu tại Việt Nam;
đ) Học bổng tạo cơ hội phát triển.
2. Việc xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình học
bổng của Quỹ phải bảo đảm phù hợp với mục tiêu của Quỹ, nhiệm vụ được cấp có thẩm
quyền giao, khả năng cân đối nguồn lực, yêu cầu phát triển nhân lực trong từng
giai đoạn và quy định của pháp luật.
3. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt
chương trình học bổng của Quỹ; quy định đối tượng, điều kiện, tiêu chí xét chọn,
thang điểm, chính sách ưu tiên, khung mức hỗ trợ, cơ cấu khoản chi, phương thức
giải ngân và tổ chức thực hiện chương trình học bổng trong phạm vi đối tượng
quy định tại khoản 4a Điều 85 Luật Giáo dục, phù hợp với Nghị
định này và pháp luật có liên quan.
4. Việc xét chọn học bổng phải bảo đảm phù hợp với
mục tiêu, đối tượng, điều kiện của từng chương trình học bổng; công bằng, công
khai, minh bạch; có cơ chế so sánh, xếp hạng giữa các ứng viên, phòng ngừa xung
đột lợi ích, bảo đảm liêm chính trong đánh giá. Chương trình học bổng có thể áp
dụng tiêu chí ưu tiên, cơ cấu chỉ tiêu phù hợp để bảo đảm cơ hội tiếp cận học bổng
cho người học thuộc vùng khó khăn, nhóm cần khuyến khích, hỗ trợ, ngành, lĩnh vực,
địa bàn ưu tiên.
5. Cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, tổ chức khoa học
và công nghệ, doanh nghiệp và cơ quan, tổ chức có liên quan được tham gia đề xuất
nhu cầu, giới thiệu, đề cử người học, xác nhận thông tin hoặc hỗ trợ đánh giá
chuyên môn theo quy định của chương trình học bổng. Việc tham gia này không làm
thay đổi thẩm quyền của cơ quan, người có thẩm quyền trong việc phê duyệt
chương trình học bổng, quy định tiêu chí xét chọn, phê duyệt kết quả xét cấp và
tổ chức cấp học bổng theo Nghị định này.
Điều 13. Học bổng tài năng
1. Học bổng tài năng là chương trình học bổng có
tính lựa chọn cao, nhằm phát hiện, khuyến khích, bồi dưỡng và phát triển người
học thuộc các chương trình tài năng, người học có thành tích xuất sắc, năng khiếu,
năng lực nổi trội hoặc tiềm năng phát triển đặc biệt trong học tập, nghiên cứu,
khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển kỹ năng nghề và
các lĩnh vực ưu tiên khác, đáp ứng điều kiện, tiêu chí xét chọn của chương
trình học bổng.
2. Học bổng tài năng được triển khai phù hợp với từng
cấp học, trình độ đào tạo, nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên và mục tiêu phát triển
nhân lực trong từng giai đoạn; ưu tiên học viên sau đại học, người học các
ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật, công nghệ và các lĩnh vực ưu tiên khác; có thể
hỗ trợ theo năm học, toàn khóa, nhiệm vụ học tập, nghiên cứu, dự án, sản phẩm,
thành tích hoặc kết quả đầu ra theo quy định của chương trình học bổng.
3. Việc xét cấp học bổng tài năng căn cứ vào mục
tiêu của chương trình học bổng; thành tích, năng lực, tiềm năng phát triển, kết
quả học tập, nghiên cứu, rèn luyện, sản phẩm khoa học, công nghệ, đổi mới sáng
tạo, khởi nghiệp, kỹ năng nghề, giải thưởng, cam kết học tập, nghiên cứu, cống
hiến hoặc tiêu chí khác phù hợp với mục tiêu của chương trình học bổng.
Điều 14. Học bổng cho người học
đi học tại nước ngoài
1. Học bổng cho người học đi học tại nước ngoài là
chương trình học bổng hỗ trợ người học học tập theo trình độ đào tạo, tham gia
chương trình bồi dưỡng, thực tập, trao đổi học thuật hoặc nghiên cứu ở nước
ngoài nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội, phát triển sự nghiệp giáo dục, hội nhập quốc tế và các ngành,
lĩnh vực ưu tiên trong từng giai đoạn; trừ trường hợp thuộc chương trình học bổng
theo điều ước quốc tế quy định tại Điều 15 Nghị định này.
2. Học bổng cho người học đi học tại nước ngoài được
triển khai theo mục tiêu, điều kiện, tiêu chí, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ,
quyền và nghĩa vụ của người học được xác định trong từng chương trình học bổng,
hợp đồng, thỏa thuận hoặc văn bản cam kết tương đương, phù hợp với nguồn kinh
phí thực hiện và quy định của pháp luật.
3. Trường hợp chương trình học bổng có sử dụng ngân
sách nhà nước hoặc được xác định nhằm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Nhà
nước, ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên thì người được cấp học bổng phải thực hiện
cam kết học tập, nghiên cứu, báo cáo, trở về nước công tác, phục vụ, bồi hoàn
hoặc nghĩa vụ khác theo chương trình học bổng, hợp đồng, thỏa thuận hoặc văn bản
cam kết tương đương và quy định của pháp luật. Đối với học bổng từ nguồn ngoài
ngân sách nhà nước, việc áp dụng cam kết, nghĩa vụ bồi hoàn hoặc nghĩa vụ tương
tự được thực hiện theo chương trình học bổng, văn kiện, thỏa thuận tiếp nhận
nguồn ngoài ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật.
4. Quỹ phối hợp với đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào
tạo được giao nhiệm vụ về hợp tác quốc tế, cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, bộ,
ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan trong tổ chức thực hiện học bổng,
xác nhận thông tin, theo dõi việc sử dụng học bổng, duy trì điều kiện hưởng học
bổng, thực hiện cam kết học bổng nếu có và đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực
của Quỹ.
Điều 15. Học bổng theo điều ước
quốc tế
1. Học bổng theo điều ước quốc tế là chương trình học
bổng của Quỹ được thực hiện trên cơ sở điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành
viên hoặc theo nhiệm vụ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao nhằm thực hiện
điều ước quốc tế có liên quan.
2. Việc tổ chức thực hiện học bổng theo điều ước quốc
tế phải bảo đảm tuân thủ mục tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chí, chỉ tiêu,
quyền và nghĩa vụ của người học theo điều ước quốc tế có liên quan; không làm
thay đổi nội dung cam kết quốc tế của Việt Nam.
3. Quỹ tổ chức xét chọn, giải ngân, theo dõi việc sử
dụng học bổng, việc thực hiện cam kết học bổng nếu có, tạm dừng hỗ trợ, thu hồi,
bồi hoàn và xử lý vi phạm đối với học bổng theo điều ước quốc tế trong phạm vi
nhiệm vụ được giao, phù hợp với điều ước quốc tế có liên quan, yêu cầu của
chương trình, Nghị định này và pháp luật có liên quan. Trường hợp chương trình
có thời hạn tiếp nhận, xét chọn hoặc yêu cầu đặc thù của đối tác nước ngoài thì
Quỹ thực hiện quy trình phù hợp với yêu cầu của chương trình, bảo đảm đúng đối
tượng, điều kiện, tiêu chí cốt lõi và đúng thẩm quyền quyết định.
Điều 16. Học bổng thu hút người
nước ngoài học tập, nghiên cứu tại Việt Nam
1. Học bổng thu hút người nước ngoài học tập,
nghiên cứu tại Việt Nam là chương trình học bổng hỗ trợ người nước ngoài học tập,
nghiên cứu tại cơ sở giáo dục của Việt Nam nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế, quốc
tế hóa giáo dục, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao uy tín, vị
thế của giáo dục Việt Nam.
2. Chương trình học bổng quy định tại Điều này được
thực hiện đối với ứng viên người nước ngoài đăng ký học tập, nghiên cứu tại cơ
sở giáo dục của Việt Nam theo chương trình học bổng do Quỹ tổ chức thực hiện,
phù hợp với nhu cầu hợp tác quốc tế về giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ,
đổi mới sáng tạo, ngôn ngữ, văn hóa Việt Nam, các ngành, lĩnh vực ưu tiên và khả
năng tiếp nhận của cơ sở giáo dục Việt Nam; trừ trường hợp thuộc chương trình học
bổng theo điều ước quốc tế quy định tại Điều 15 Nghị định này.
3. Việc xét cấp học bổng thu hút người nước ngoài học
tập, nghiên cứu tại Việt Nam căn cứ mục tiêu hợp tác quốc tế, ngành, lĩnh vực
ưu tiên, chất lượng học thuật, năng lực đào tạo, nghiên cứu và điều kiện tiếp
nhận của cơ sở giáo dục Việt Nam; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục tiêu,
đúng đối tượng, đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội
và tuân thủ pháp luật Việt Nam.
Điều 17. Học bổng tạo cơ hội
phát triển
1. Học bổng tạo cơ hội phát triển là chương trình học
bổng nhằm khuyến khích, hỗ trợ người học trong học tập, nghiên cứu, phát triển
kỹ năng nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động, hội nhập quốc tế và yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn; ưu tiên người học gặp khó
khăn trong tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề hoặc
thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn cần khuyến khích, hỗ trợ.
2. Học bổng tạo cơ hội phát triển được triển khai đối
với người học thuộc nhóm cần khuyến khích, hỗ trợ theo mục tiêu của Quỹ, bao gồm
người học là người dân tộc thiểu số, người học thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo,
người học ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới, hải đảo, người học mồ côi, người
học là người khuyết tật, người học có cam kết học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ
năng nghề, công tác hoặc phục vụ trong ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên và nhóm
người học khác phù hợp với mục tiêu của chương trình học bổng.
3. Việc xét cấp học bổng tạo cơ hội phát triển căn
cứ mục tiêu của chương trình học bổng, điều kiện thực tế của người học, mức độ
rào cản trong tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề, kết
quả học tập, rèn luyện, ý chí vươn lên, tiềm năng phát triển, cam kết phấn đấu
hoặc cam kết phục vụ trong ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên. Việc xác định nhóm
đối tượng ưu tiên, mức độ ưu tiên, tiêu chí cụ thể và phương thức áp dụng ưu
tiên được thực hiện theo từng chương trình học bổng, bảo đảm phù hợp với mục
tiêu của Quỹ, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao và khả năng cân đối nguồn lực.
Điều 18. Nội dung hỗ trợ,
khung mức hỗ trợ và thẩm quyền
1. Nội dung hỗ trợ từ Quỹ được xác định theo mục
tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chí xét chọn, tính chất của từng chương trình
học bổng, thời gian hỗ trợ, khả năng cân đối ngân sách nhà nước và nguồn tài
chính hợp pháp của Quỹ.
2. Nội dung hỗ trợ có thể bao gồm một hoặc một số
khoản chi sau đây: học phí; sinh hoạt phí; chi phí học tập, nghiên cứu, thực
hành, thực tập; chi phí tham gia chương trình bồi dưỡng, trao đổi học thuật,
phát triển kỹ năng nghề, năng lực số, năng lực ngoại ngữ; chi phí đi lại, bảo
hiểm, thị thực, cư trú đối với chương trình học bổng có yếu tố nước ngoài; chi
phí phục vụ nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, tham gia kỳ
thi, cuộc thi, giải thưởng, hoạt động chuyên môn, học thuật, kỹ năng nghề; chi
phí trực tiếp khác phù hợp với mục tiêu của chương trình học bổng và quy định của
pháp luật.
3. Mức hỗ trợ học bổng của Quỹ được xác định theo từng
chương trình học bổng trên cơ sở mục tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chí xét
chọn, nội dung hỗ trợ, tính chất chương trình, thời gian học tập, nghiên cứu,
khả năng cân đối ngân sách nhà nước và nguồn tài chính hợp pháp của Quỹ. Việc
xác định mức hỗ trợ không làm phát sinh nghĩa vụ chi ngân sách nhà nước ngoài dự
toán được cấp có thẩm quyền giao.
4. Đối với chương trình học bổng có thời gian hỗ trợ
từ 02 năm ngân sách trở lên hoặc học bổng toàn khóa, dài hạn, việc phê duyệt
chương trình, quyết định cấp học bổng phải căn cứ khả năng cân đối nguồn lực, dự
kiến nghĩa vụ hỗ trợ của các năm tiếp theo và khả năng bố trí nguồn để thực hiện
nghĩa vụ đã cam kết theo quyết định cấp học bổng, thỏa thuận hỗ trợ hoặc văn bản
cam kết tương đương. Trường hợp nguồn lực thực hiện thấp hơn dự kiến, Giám đốc
Quỹ báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định điều chỉnh quy
mô, lộ trình, mức hỗ trợ hoặc biện pháp phù hợp theo quy định của chương trình
học bổng, thỏa thuận hỗ trợ và pháp luật về ngân sách nhà nước, bảo đảm công
khai, minh bạch và quyền lợi hợp pháp của người được cấp học bổng.
5. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định khung
mức hỗ trợ, mức trần kinh phí, nội dung hỗ trợ cụ thể, cơ cấu khoản chi và
phương thức giải ngân đối với từng chương trình học bổng; trường hợp sử dụng
ngân sách nhà nước thì thực hiện trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền
giao, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi và quy định của pháp luật về ngân sách
nhà nước.
6. Trong phạm vi khung mức hỗ trợ, mức trần kinh
phí, dự toán được cấp có thẩm quyền giao hằng năm và nguồn tài chính hợp pháp của
Quỹ, Giám đốc Quỹ xây dựng phương án sử dụng nguồn lực theo chương trình, nguồn
kinh phí và nhóm đối tượng, báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ cho ý kiến trước khi
trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.
7. Trường hợp chương trình học bổng làm phát sinh
nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước mới, vượt dự toán đã được cấp có thẩm quyền
giao hoặc vượt thẩm quyền quy định tại Nghị định này, Bộ Giáo dục và Đào tạo
báo cáo, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp
luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
Điều 19. Nguyên tắc xét cấp học
bổng
1. Việc xét cấp học bổng từ Quỹ phải bảo đảm đúng mục
tiêu, đối tượng, điều kiện, tiêu chí của từng chương trình học bổng; công bằng,
công khai, minh bạch; ưu tiên người học có thành tích, năng lực, tiềm năng phát
triển, người học thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên, người học gặp khó khăn
trong tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề và nhóm đối
tượng cần khuyến khích, hỗ trợ theo quy định.
2. Người học được cấp học bổng từ Quỹ vẫn được hưởng
học bổng khuyến khích học tập, học bổng chính sách, chính sách trợ cấp xã hội,
chính sách an sinh xã hội, chính sách ưu đãi theo diện đối tượng và chính sách
hỗ trợ người học khác theo quy định của pháp luật. Việc hưởng đồng thời các học
bổng, chính sách hỗ trợ phải bảo đảm nguyên tắc không cấp trùng từ nguồn ngân
sách nhà nước đối với cùng một nội dung chi trong cùng thời gian hỗ trợ, trừ
trường hợp pháp luật có quy định khác.
3. Khi xét cấp học bổng từ Quỹ, phải xem xét tổng
thể các nguồn học bổng, hỗ trợ, tài trợ mà người học đã hoặc đang được hưởng để
xác định nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ, thứ tự ưu tiên hoặc phương thức hỗ trợ
phù hợp; ưu tiên người học chưa được hỗ trợ hoặc chưa được hỗ trợ đầy đủ đối với
nội dung cần thiết để thực hiện mục tiêu của chương trình học bổng.
4. Trường hợp người học đã được hỗ trợ một nội dung
chi cụ thể từ chương trình, đề án, chính sách khác sử dụng ngân sách nhà nước
cho cùng thời gian hỗ trợ, Quỹ không sử dụng nguồn ngân sách nhà nước để hỗ trợ
lại nội dung chi đó. Quỹ được xem xét hỗ trợ nội dung chi khác, phần chênh lệch,
phần bổ sung hoặc áp dụng cơ chế tài trợ, đồng tài trợ, ủy thác theo quy định của
từng chương trình học bổng.
5. Đối với người học thuộc lực lượng vũ trang, việc
xét cấp học bổng, quản lý trong thời gian hưởng học bổng, chế độ báo cáo, cam kết
phục vụ, trở về công tác, thu hồi, bồi hoàn và xử lý vi phạm được thực hiện
theo quy định của pháp luật chuyên ngành, quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an và chương trình học bổng được phê duyệt; bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an
ninh, bảo vệ bí mật nhà nước và không làm thay đổi thẩm quyền quản lý cán bộ,
chiến sĩ, học viên của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
Điều 20. Tiếp nhận, xét chọn,
giải ngân, hậu kiểm và công bố kết quả
1. Hồ sơ đề nghị xét cấp học bổng gồm:
a) Đơn đăng ký xét cấp học bổng theo mẫu do Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định;
b) Tài liệu chứng minh việc đáp ứng điều kiện, tiêu
chí xét cấp học bổng theo yêu cầu của chương trình hoặc đợt xét cấp học bổng.
Tài liệu trong hồ sơ được nộp, xuất trình, đối chiếu
dưới dạng giấy tờ hợp pháp hoặc dữ liệu điện tử. Trường hợp thông tin đã có
trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc hệ thống thông
tin có liên quan thì Quỹ khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật và
không yêu cầu người học cung cấp lại.
2. Việc tiếp nhận hồ sơ được thực hiện như sau:
a) Căn cứ chương trình học bổng và kế hoạch xét cấp
học bổng đã được phê duyệt, Quỹ công bố công khai chương trình, đợt xét cấp,
thành phần hồ sơ, thời hạn, phương thức và địa điểm tiếp nhận hồ sơ;
b) Quỹ là đầu mối tổ chức tiếp nhận, xử lý hồ sơ và
xét cấp học bổng. Hồ sơ được nộp trực tiếp qua Bộ phận Một cửa, qua dịch vụ bưu
chính công ích hoặc trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia đến Quỹ;
c) Trường hợp được giao tiếp nhận hồ sơ theo chương
trình, đợt xét cấp học bổng, cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, cơ quan, tổ chức
có liên quan khi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thông tin, hướng dẫn, kiểm tra
thành phần hồ sơ, xác nhận, đối chiếu thông tin thuộc phạm vi quản lý, tổng hợp,
giới thiệu, đề cử hoặc chuyển hồ sơ về Quỹ theo quy định của chương trình, đợt
xét cấp học bổng;
d) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ
sơ, Quỹ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp
lệ, Quỹ thông báo để người đăng ký xét cấp học bổng hoặc cơ quan, tổ chức tiếp
nhận hồ sơ bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Thời gian bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ không tính vào thời hạn giải quyết thủ tục.
3. Việc xét chọn và thông báo kết quả được thực hiện
như sau:
a) Sau khi kết thúc thời hạn nhận hồ sơ của từng đợt
xét cấp, Quỹ rà soát, đối chiếu, xác minh thông tin cần thiết; tổng hợp, chuẩn
hóa dữ liệu hồ sơ phục vụ xét cấp;
b) Việc thẩm định, phản biện, chấm điểm, xếp hạng hồ
sơ được thực hiện thông qua Hội đồng chuyên gia do Giám đốc Quỹ thành lập theo
quy định tại Nghị định này; thành viên Hội đồng chuyên gia phải có chuyên môn
phù hợp, khách quan, độc lập, không thuộc trường hợp có xung đột lợi ích đối với
hồ sơ được phân công đánh giá;
c) Quỹ tổng hợp kết quả, lập danh sách trình Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt kết quả xét cấp học bổng hoặc Giám đốc Quỹ quyết
định kết quả xét cấp học bổng theo phạm vi được phân cấp, ủy quyền; tổ chức
công bố kết quả theo quy định. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hoặc người
đăng ký không được cấp học bổng, Quỹ thông báo và nêu rõ lý do.
4. Thời hạn giải quyết được quy định như sau:
a) Tổng thời hạn xét cấp học bổng không quá 30 ngày
làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn nhận hồ sơ của từng đợt xét cấp, bao gồm
thời gian rà soát, thẩm định, chấm điểm, xếp hạng hồ sơ, trình phê duyệt, công
bố và thông báo kết quả;
b) Đối với chương trình cần thẩm định chuyên sâu hoặc
có số lượng hồ sơ lớn, tổng thời hạn giải quyết được kéo dài nhưng không quá 45
ngày làm việc. Việc kéo dài thời hạn phải được công khai, nêu rõ lý do và thời
hạn điều chỉnh. Đối với chương trình học bổng đi học tại nước ngoài, học bổng
theo điều ước quốc tế, học bổng thu hút người nước ngoài học tập, nghiên cứu tại
Việt Nam hoặc chương trình có thời hạn tiếp nhận, xét cấp đặc thù theo yêu cầu
của chương trình, điều ước quốc tế hoặc đối tác nước ngoài, thời hạn thực hiện
được xác định theo quy định của chương trình, đợt xét cấp học bổng hoặc hướng dẫn
của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Việc ký thỏa thuận hỗ trợ, quyết định hỗ trợ và
giải ngân được thực hiện như sau:
a) Sau khi kết quả xét cấp học bổng được phê duyệt,
Giám đốc Quỹ ký thỏa thuận hoặc hợp đồng hỗ trợ với người được cấp học bổng hoặc
cơ quan, đơn vị được giao tổ chức chi trả hoặc thực hiện nội dung hỗ trợ theo
chương trình học bổng;
b) Việc giải ngân, chi trả được thực hiện theo
chương trình học bổng, quyết định phê duyệt kết quả xét cấp học bổng hoặc thỏa
thuận hỗ trợ. Quỹ chi trả trực tiếp cho người được cấp học bổng hoặc chuyển
kinh phí cho cơ quan, đơn vị được giao để tổ chức chi trả, thanh toán nội dung
hỗ trợ cho người học theo quy định của chương trình học bổng;
c) Việc chuyển kinh phí quy định tại điểm b khoản
này chỉ nhằm tổ chức chi trả, thanh toán học bổng hoặc nội dung hỗ trợ cho người
học, không phải là cơ chế cấp kinh phí hoạt động cho cơ quan, đơn vị được giao.
Cơ quan, đơn vị được giao có trách nhiệm quản lý, sử dụng, chi trả, thanh toán,
quyết toán kinh phí đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng mức, đúng thời hạn và
chịu sự kiểm tra, hậu kiểm của Quỹ và cơ quan có thẩm quyền.
6. Quỹ theo dõi việc duy trì điều kiện hưởng học bổng;
đối với học bổng dài hạn hoặc học bổng cấp theo kỳ, thực hiện đánh giá định kỳ
theo yêu cầu của chương trình. Quỹ thực hiện hậu kiểm định kỳ hoặc đột xuất
thông qua đối chiếu dữ liệu, kết quả học tập, rèn luyện, tình trạng người học
và thông tin liên quan. Trường hợp phát hiện sai lệch, gian lận hoặc vi phạm
cam kết, Quỹ lập hồ sơ, thực hiện việc tạm dừng hỗ trợ, hủy kết quả xét cấp học
bổng, thu hồi, bồi hoàn và xử lý theo quyết định của Giám đốc Quỹ hoặc cơ quan,
người có thẩm quyền theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.
7. Kết quả xét chọn được công bố công khai theo quy
định. Việc công khai thông tin cá nhân được thực hiện theo pháp luật về bảo vệ
dữ liệu cá nhân; danh tính chuyên gia phản biện được bảo mật theo quy chế nội bộ
của Quỹ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
8. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hướng
dẫn nghiệp vụ, biểu mẫu nghiệp vụ và quy trình phục vụ việc tiếp nhận, xử lý hồ
sơ xét cấp học bổng. Quỹ ban hành quy trình nội bộ theo Quy chế tổ chức và hoạt
động của Quỹ, quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật;
không làm phát sinh thành phần hồ sơ, yêu cầu, điều kiện, số bước hoặc thời hạn
giải quyết ngoài thủ tục hành chính đã được công bố theo quy định.
9. Thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Hội đồng chuyên
gia, Ban Điều hành Quỹ và cá nhân tham gia quá trình tiếp nhận, xử lý, thẩm định,
đánh giá, chấm điểm, xếp hạng hồ sơ, cho ý kiến hoặc giám sát có trách nhiệm kê
khai, báo cáo kịp thời trường hợp có xung đột lợi ích hoặc nguy cơ xung đột lợi
ích. Người có xung đột lợi ích không được tham gia xem xét, cho ý kiến, thẩm định,
đánh giá, chấm điểm, xếp hạng, giám sát hoặc quyết định đối với hồ sơ, chương
trình học bổng có liên quan. Trường hợp phát hiện người có xung đột lợi ích đã
tham gia quá trình xét chọn thì Quỹ rà soát, loại bỏ kết quả đánh giá có liên
quan, tổ chức đánh giá lại khi cần thiết; cá nhân vi phạm bị xử lý theo quy định
của pháp luật và quy chế của Quỹ.
Chương V
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, TÀI SẢN
VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN CỦA QUỸ
Điều 21. Nguyên tắc quản lý
tài chính của Quỹ
1. Quỹ quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích,
đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả; hạch toán, theo dõi riêng từng nguồn kinh
phí; tuân thủ Luật Giáo dục, Luật Ngân sách nhà nước, pháp luật về tài
chính, kế toán, kiểm toán và pháp luật có liên quan.
2. Mọi khoản thu, chi của Quỹ phải có hồ sơ, chứng
từ hợp pháp, được hạch toán đầy đủ, kịp thời, trung thực theo chế độ kế toán áp
dụng. Việc kiểm soát chi đối với kinh phí do ngân sách nhà nước cấp được thực
hiện thông qua Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Quỹ không sử dụng vốn, tài sản để cho vay, góp vốn,
đầu tư sinh lời, kinh doanh hoặc thực hiện hoạt động tài chính ngoài phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn theo Nghị định này.
4. Đối với nguồn ngoài ngân sách nhà nước tạm thời
chưa sử dụng, Quỹ được gửi tiền có kỳ hạn tại tổ chức tín dụng hoạt động hợp
pháp tại Việt Nam, không thuộc diện kiểm soát đặc biệt, trên cơ sở kế hoạch
dòng tiền và tiến độ thực hiện chương trình học bổng. Việc gửi tiền phải bảo đảm
an toàn vốn, công khai, minh bạch, không nhằm mục đích kinh doanh, không làm
thay đổi mục tiêu sử dụng nguồn kinh phí và không ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện
chương trình học bổng. Lãi phát sinh được hạch toán, theo dõi riêng theo từng
nguồn và sử dụng đúng mục tiêu của nguồn kinh phí tương ứng, phù hợp với văn kiện,
thỏa thuận tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật.
Giám đốc Quỹ quyết định việc gửi có kỳ hạn và chịu trách nhiệm trước pháp luật
về quyết định của mình.
Điều 22. Quản lý tài sản, trụ
sở và hệ thống thông tin
1. Tài sản, trụ sở, cơ sở vật chất và hệ thống
thông tin phục vụ hoạt động của Quỹ được bố trí, sử dụng trong phạm vi hạ tầng,
tài sản và hệ thống dùng chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quỹ không tổ chức bộ
máy quản lý tài sản, trụ sở riêng; không đầu tư xây dựng, mua hoặc thuê trụ sở
riêng, trừ trường hợp được cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định của
pháp luật. Việc sử dụng trụ sở, tài sản, hạ tầng dùng chung không làm phát sinh
chi thường xuyên mới ngoài dự toán được giao.
2. Quỹ khai thác, sử dụng hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu dùng chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc hệ thống thông tin của Quỹ để
phục vụ tiếp nhận hồ sơ, xét chọn, công bố kết quả, giải ngân, hậu kiểm, thống
kê và báo cáo; ưu tiên thực hiện trên môi trường số, bảo đảm ghi nhận, lưu vết
quá trình xử lý hồ sơ để phục vụ kiểm tra, giám sát và truy vết trách nhiệm.
3. Việc quản lý, sử dụng tài sản, hạ tầng, hệ thống
thông tin và dữ liệu phục vụ hoạt động của Quỹ được thực hiện theo quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, an toàn thông tin mạng, an ninh mạng,
bảo vệ dữ liệu cá nhân và pháp luật có liên quan. Việc thu thập, lưu trữ, xử
lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu học bổng phải đúng mục đích, đúng phạm vi, đúng thẩm
quyền; không cung cấp dữ liệu cá nhân của người học cho tổ chức, cá nhân cung cấp
nguồn ngoài ngân sách nhà nước hoặc bên thứ ba, trừ trường hợp pháp luật có quy
định khác hoặc có căn cứ hợp lệ theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Nguồn tài chính và
chi phí của Quỹ
1. Nguồn tài chính của Quỹ bao gồm:
a) Kinh phí ngân sách nhà nước được bố trí trong dự
toán hằng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo để thực hiện nhiệm vụ cấp học bổng,
chương trình học bổng và nhiệm vụ được giao thông qua Quỹ theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước;
b) Nguồn ngoài ngân sách nhà nước, bao gồm tài trợ,
viện trợ, đóng góp, đồng tài trợ, ủy thác, hiến, tặng cho và các nguồn hợp pháp
khác;
c) Lãi tiền gửi có kỳ hạn từ các nguồn kinh phí hợp
pháp ngoài ngân sách nhà nước của Quỹ tạm thời chưa sử dụng;
d) Kinh phí trực tiếp phục vụ tổ chức thực hiện nhiệm
vụ ủy thác theo thỏa thuận, không phải là phí, lệ phí;
đ) Các khoản thu từ thu hồi, bồi hoàn kinh phí, phạt
vi phạm hợp đồng hoặc thỏa thuận ký kết với Quỹ, bồi thường bảo hiểm, chênh lệch
tỷ giá và các khoản thu hợp pháp khác.
2. Chi phí của Quỹ bao gồm:
a) Chi cấp học bổng cho người học theo chương trình
học bổng;
b) Chi trực tiếp phục vụ tổ chức thực hiện nhiệm vụ
cấp học bổng, chương trình học bổng và nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao,
bao gồm chi xét chọn, thẩm định, phản biện, giám sát, hậu kiểm; thuê dịch vụ,
tư vấn, kiểm toán, thuê chuyên gia; vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu;
công khai thông tin, truyền thông chính sách học bổng và các khoản chi cần thiết
khác phục vụ trực tiếp nhiệm vụ của Quỹ;
c) Thuế, phí, lệ phí và các khoản chi hợp pháp khác
theo quy định.
3. Các khoản chi quy định tại khoản 2 Điều này được
thực hiện trong phạm vi nguồn kinh phí hợp pháp của Quỹ, đúng mục tiêu, nhiệm vụ
được giao và theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hiện hành; không được sử dụng
để làm tăng biên chế, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước
hoặc chi hoạt động thường xuyên ngoài phạm vi nhiệm vụ được giao.
4. Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm tổ chức quản lý
thu, chi, hạch toán, lưu trữ chứng từ, sổ sách và báo cáo tài chính của Quỹ
theo quy định của pháp luật.
Điều 24. Lập dự toán, kế toán,
kiểm toán, báo cáo, quyết toán và xử lý chênh lệch thu chi
1. Hằng năm, Ban Điều hành Quỹ tham mưu, giúp Giám
đốc Quỹ lập kế hoạch tài chính, dự toán thu, chi của Quỹ. Giám đốc Quỹ báo cáo
Hội đồng cho ý kiến trước khi trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt
đối với nội dung thuộc thẩm quyền; việc tổng hợp nhu cầu kinh phí ngân sách nhà
nước được thực hiện theo khoản 2 Điều này.
2. Nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước để thực hiện
nhiệm vụ thông qua Quỹ được Bộ Giáo dục và Đào tạo tổng hợp trong dự toán ngân
sách nhà nước hằng năm, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền
quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
3. Kinh phí ngân sách nhà nước được bố trí trong dự
toán hằng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo để thực hiện nhiệm vụ thông qua Quỹ được
lập dự toán, phân bổ, giao dự toán, chấp hành, kiểm soát chi, thanh toán, quyết
toán và kiểm toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, kế toán,
kiểm toán và pháp luật có liên quan.
4. Quỹ thực hiện chế độ kế toán, lập báo cáo tài
chính, báo cáo quyết toán, báo cáo khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật về ngân sách, kế toán, kiểm toán, thanh tra và pháp
luật có liên quan.
5. Hằng năm, Quỹ lập báo cáo quyết toán nguồn kinh
phí của Quỹ, trình Bộ Giáo dục và Đào tạo xét duyệt, tổng hợp chung vào báo cáo
quyết toán của Bộ Giáo dục và Đào tạo gửi Bộ Tài chính theo quy định, số liệu
quyết toán đối với kinh phí ngân sách nhà nước bố trí để thực hiện nhiệm vụ cấp
học bổng, chương trình học bổng và nhiệm vụ được giao thông qua Quỹ phải được đối
chiếu, xác nhận với Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch; nội dung báo cáo quyết toán
phải đúng nội dung ghi trong dự toán được giao và mục lục ngân sách nhà nước.
6. Báo cáo tài chính năm của Quỹ được kiểm toán
theo quy định của pháp luật trước khi công khai. Trường hợp cần thiết, việc kiểm
toán độc lập hoặc kiểm toán chuyên đề được thực hiện theo yêu cầu của cơ quan
có thẩm quyền.
7. Đối với nguồn ngoài ngân sách nhà nước, phần
chênh lệch thu lớn hơn chi và số dư chưa sử dụng được giữ lại Quỹ, chuyển sang
năm sau để tiếp tục sử dụng đúng mục tiêu của Quỹ, không phân phối cho tổ chức,
cá nhân tham gia quản lý, điều hành và hoạt động của Quỹ. Các khoản thu, chi
sai chế độ, sai mục đích, không đúng quy định phải được xử lý, thu hồi, bồi
hoàn theo quy định của pháp luật.
Chương VI
THU HỒI, BỒI HOÀN, KIỂM
TRA, GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ VÀ CÔNG KHAI THÔNG TIN
Điều 25. Thu hồi, bồi hoàn và
miễn, giảm nghĩa vụ bồi hoàn
1. Việc tạm dừng hỗ trợ, hủy kết quả xét cấp học bổng,
thu hồi, bồi hoàn kinh phí học bổng được thực hiện theo Nghị định này, chương
trình học bổng, quyết định cấp học bổng, thỏa thuận hoặc hợp đồng hỗ trợ và quy
định của pháp luật có liên quan.
2. Quỹ thực hiện tạm dừng hỗ trợ, hủy kết quả xét cấp
học bổng, thu hồi hoặc yêu cầu bồi hoàn kinh phí đã cấp trong trường hợp người
được cấp học bổng kê khai không trung thực, gian lận, trục lợi, sử dụng học bổng
không đúng mục đích, vi phạm cam kết, vi phạm thỏa thuận hoặc hợp đồng hỗ trợ,
không duy trì điều kiện hưởng học bổng hoặc thuộc trường hợp phải thu hồi, bồi
hoàn theo quy định của pháp luật.
3. Đối với người học đi học ở nước ngoài thuộc diện
phải bồi hoàn chi phí đào tạo, việc thu hồi, bồi hoàn được thực hiện theo Nghị
định này, chương trình học bổng, quyết định cấp học bổng, thỏa thuận hoặc hợp đồng
hỗ trợ và pháp luật về bồi hoàn chi phí đào tạo có liên quan.
4. Việc miễn, giảm một phần hoặc toàn bộ nghĩa vụ bồi
hoàn được xem xét trong trường hợp bất khả kháng hoặc trường hợp đặc biệt khác
theo quy định của pháp luật, chương trình học bổng, quyết định cấp học bổng, thỏa
thuận hoặc hợp đồng hỗ trợ.
5. Giám đốc Quỹ quyết định việc tạm dừng hỗ trợ, hủy
kết quả xét cấp học bổng, thu hồi, yêu cầu bồi hoàn, miễn, giảm nghĩa vụ bồi
hoàn và xử lý vi phạm đối với từng trường hợp cụ thể theo quy định tại Điều
này. Trường hợp vượt thẩm quyền hoặc phát sinh nội dung phức tạp, Giám đốc Quỹ
báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định hoặc chuyển cơ
quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 26. Kiểm tra, thanh tra,
kiểm toán và giám sát hoạt động của Quỹ
1. Quỹ chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của
cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện kiểm tra, giám
sát hoạt động của Quỹ về các nội dung sau đây:
a) Kết quả hoạt động của Quỹ;
b) Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán,
quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bố trí để thực hiện nhiệm vụ cấp học bổng,
chương trình học bổng và nhiệm vụ được giao thông qua Quỹ;
c) Việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn ngoài
ngân sách nhà nước và nguồn hợp pháp khác của Quỹ;
d) Việc xây dựng, trình phê duyệt và tổ chức thực
hiện chương trình học bổng;
đ) Việc xét chọn, giải ngân, theo dõi, hậu kiểm,
thu hồi, bồi hoàn học bổng;
e) Việc chấp hành chế độ tài chính, kế toán, quyết
toán, công khai, báo cáo, kiểm soát nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản của Quỹ;
g) Nội dung kiểm tra, giám sát khác thuộc thẩm quyền.
3. Quỹ và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có
trách nhiệm cung cấp hồ sơ, chứng từ, dữ liệu, báo cáo, giải trình phục vụ hoạt
động kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát theo yêu cầu của cơ quan có thẩm
quyền; thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật.
Điều 27. Đánh giá kết quả, hiệu
quả và tác động của Quỹ
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức đánh giá kết quả,
hiệu quả và tác động của Quỹ hằng năm hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
2. Nội dung đánh giá gồm: kết quả thực hiện nhiệm vụ,
chương trình học bổng; hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực của Quỹ; tình hình
chấp hành pháp luật về ngân sách nhà nước, tài chính, kế toán, kiểm toán, công
khai, minh bạch; kết quả kiểm tra, giám sát, hậu kiểm, thu hồi, bồi hoàn; tác động
của chương trình học bổng đối với phát triển nhân lực, công bằng trong tiếp cận
giáo dục, ngành, lĩnh vực ưu tiên, vùng khó khăn, nhóm cần khuyến khích, hỗ trợ
và mục tiêu hoạt động của Quỹ.
3. Quỹ quản lý, cập nhật, khai thác dữ liệu học bổng
và dữ liệu liên quan đến người nhận học bổng trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ
liệu do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý; sử dụng dữ liệu tổng hợp để phục vụ
đánh giá kết quả, hiệu quả, tác động của chương trình học bổng, công khai, truyền
thông chính sách, thu hút nguồn ngoài ngân sách nhà nước và đề xuất điều chỉnh
chính sách học bổng. Việc đánh giá phải xem xét yếu tố khách quan, trường hợp bất
khả kháng và điều kiện thực hiện của từng chương trình học bổng.
4. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chi tiết
chỉ tiêu, phương pháp, biểu mẫu, chế độ báo cáo và việc đánh giá kết quả, hiệu
quả, tác động của Quỹ.
Điều 28. Minh bạch, công bố
thông tin và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
1. Quỹ công khai thông tin trên Cổng thông tin điện
tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Cổng thông tin điện tử của Quỹ hoặc hình thức
công khai khác theo quy định, gồm:
a) Thông tin về chương trình học bổng;
b) Kết quả xét chọn và danh sách người được hưởng học
bổng theo quy định của pháp luật;
c) Tình hình thực hiện, giải ngân, cơ cấu sử dụng
nguồn kinh phí, chi trực tiếp cấp học bổng, chi trực tiếp phục vụ nhiệm vụ của
Quỹ và báo cáo tài chính năm đã được kiểm toán theo quy định;
d) Thông tin tổng hợp về tiếp nhận, quản lý, sử dụng
nguồn ngoài ngân sách nhà nước; hậu kiểm, thu hồi, bồi hoàn.
2. Việc công khai thông tin quy định tại khoản 1 Điều
này phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ dữ
liệu cá nhân, bí mật kinh doanh và quy định pháp luật có liên quan.
3. Quỹ thiết lập, công khai đầu mối và kênh tiếp nhận
phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động của Quỹ; ưu tiên
tiếp nhận qua phương thức trực tuyến. Quỹ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
thuộc phạm vi trách nhiệm của Quỹ; chuyển hoặc phối hợp với cơ quan, người có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Thời hạn
tiếp nhận phản ánh, kiến nghị liên quan đến kết quả xét cấp học bổng được xác định
trong từng chương trình, đợt xét cấp học bổng nhưng không ít hơn 07 ngày làm việc
kể từ ngày công bố kết quả.
4. Quỹ, cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền có
trách nhiệm bảo mật danh tính người cung cấp thông tin theo quy định; áp dụng
hoặc kiến nghị áp dụng biện pháp bảo vệ; xử lý hoặc kiến nghị xử lý hành vi trù
dập, gây bất lợi hoặc lợi dụng việc phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo để
vu khống, xúc phạm theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 29. Trách nhiệm của Bộ
Giáo dục và Đào tạo
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện quản lý nhà nước
đối với tổ chức và hoạt động của Quỹ; sử dụng đơn vị chuyên môn hiện có làm đầu
mối tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý Quỹ, bảo đảm không
làm tăng biên chế hoặc số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ
Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí ngân sách nhà nước
trong dự toán hằng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo để thực hiện nhiệm vụ cấp học
bổng, chương trình học bổng và nhiệm vụ được giao thông qua Quỹ theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước.
3. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định khung
mức hỗ trợ, mức trần kinh phí, nội dung hỗ trợ cụ thể, cơ cấu khoản chi, phương
thức giải ngân; phê duyệt chương trình học bổng, kế hoạch xét cấp học bổng và
phương án sử dụng nguồn lực của Quỹ, bảo đảm phù hợp với Nghị định này, pháp luật
về ngân sách nhà nước, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi, dự toán được giao và
nguồn tài chính hợp pháp của Quỹ.
4. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định
thành lập Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Điều hành Quỹ; bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc
giao nhiệm vụ Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc Quỹ, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế
toán; ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ, Quy chế quản lý tài chính,
quy định, quy trình nghiệp vụ và các văn bản thuộc thẩm quyền để tổ chức hoạt động
của Quỹ.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo việc quản lý, vận
hành, khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý học bổng. Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hoặc phê duyệt theo thẩm quyền chuẩn dữ
liệu, quy định phân quyền truy cập, cập nhật, khai thác dữ liệu, bảo vệ dữ liệu
cá nhân và lưu vết xử lý hồ sơ.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức tuyên truyền, hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá; thực hiện hoặc chỉ đạo thực hiện thanh tra đối
với tổ chức và hoạt động của Quỹ; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thực hiện Nghị định này.
Điều 30. Trách nhiệm của các bộ,
ngành, địa phương, cơ sở giáo dục và cơ quan, tổ chức có liên quan
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp
phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quỹ trong việc đề xuất nhu cầu học bổng,
ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên; xác nhận, cung cấp, đối chiếu thông tin thuộc
phạm vi quản lý; phối hợp theo dõi, hậu kiểm, thu hồi, bồi hoàn và đánh giá hiệu
quả chương trình học bổng theo quy định.
2. Cơ quan quản lý nhà nước về công tác dân tộc phối
hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quỹ và cơ quan có liên quan trong việc xác định
đối tượng, cung cấp thông tin và giám sát việc thực hiện chính sách học bổng đối
với người học thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.
3. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo, Quỹ và cơ quan có liên quan trong việc xác minh, cung cấp thông tin
theo chức năng, nhiệm vụ đối với người học thuộc lực lượng vũ trang; phối hợp
xét cấp học bổng, theo dõi, hậu kiểm, thu hồi, bồi hoàn và xử lý vi phạm, bảo đảm
yêu cầu quốc phòng, an ninh, bảo vệ bí mật nhà nước và không làm thay đổi thẩm
quyền quản lý của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
4. Bộ Công an phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo,
Quỹ và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc xem xét, thẩm định nội dung
liên quan đến an ninh, trật tự đối với tổ chức, cá nhân cung cấp nguồn ngoài
ngân sách nhà nước và cá nhân nước ngoài được đề cử cấp học bổng theo quy định
của pháp luật trên cơ sở đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.
5. Cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, cơ sở nghiên cứu, tổ chức khoa học và công nghệ, doanh
nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp với Quỹ trong việc đề xuất nhu cầu
học bổng; xác nhận, cung cấp, đối chiếu thông tin; giới thiệu, đề cử người học;
hỗ trợ đánh giá chuyên môn; phối hợp chi trả, theo dõi, hậu kiểm và đánh giá hiệu
quả chương trình học bổng theo quy định.
6. Việc phối hợp quy định tại Điều này không làm
thay đổi quyền tự chủ, trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục và không làm
thay đổi thẩm quyền phê duyệt chương trình học bổng, phê duyệt kết quả xét cấp
học bổng và tổ chức thực hiện chương trình học bổng theo Nghị định này.
Điều 31. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 10 năm
2026.
Điều 32. Tổ chức triển khai hoạt
động của Quỹ
Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Nghị định này có
hiệu lực, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có
liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định
thành lập Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Điều hành Quỹ; bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ
Giám đốc Quỹ, Phó Giám đốc Quỹ, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán của Quỹ.
2. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế
tổ chức và hoạt động của Quỹ, Quy chế quản lý tài chính, các quy định, quy
trình nghiệp vụ, biểu mẫu thuộc thẩm quyền về tiếp nhận nguồn ngoài ngân sách
nhà nước, xét cấp, giải ngân, theo dõi, hậu kiểm, thu hồi, bồi hoàn học bổng;
công bố thủ tục hành chính và ban hành các văn bản cần thiết khác để tổ chức hoạt
động của Quỹ.
3. Quỹ thực hiện việc mở tài khoản, đăng ký, quản
lý và sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật; Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức
quản lý, vận hành, khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý
học bổng; Quỹ chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tiếp nhận, giải quyết thủ tục
hành chính và tổ chức thực hiện các chương trình học bổng.
Điều 33. Quy định chuyển tiếp
1. Các chính sách, chương trình, đề án học bổng,
chính sách hỗ trợ người học đã được ban hành, phê duyệt và đang thực hiện trước
ngày Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo văn bản đã được ban
hành, phê duyệt cho đến khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc kết thúc theo
quy định.
2. Người học đang hưởng học bổng, chính sách hỗ trợ
người học trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục được hưởng theo văn
bản đã được ban hành, phê duyệt; việc thành lập và tổ chức hoạt động của Quỹ Học
bổng Quốc gia không làm ảnh hưởng đến quyền lợi đã được xác lập hợp pháp của
người học.
3. Trường hợp người học quy định tại khoản 2 Điều
này đồng thời thuộc đối tượng xét cấp học bổng từ Quỹ Học bổng Quốc gia thì việc
xét cấp học bổng được thực hiện theo nguyên tắc không cấp trùng quy định tại
Nghị định này.
Điều 34. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Tài
chính, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, người đứng đầu cơ sở giáo dục, cơ quan, tổ chức
và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, KGVX (2b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Tiến Châu
|
Nghị định 317/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, quản lý và sử dụng Quỹ Học bổng Quốc gia
|
THE GOVERNMENT
-------
|
SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom – Happiness
---------------
|
|
No. 317/2026/ND-CP
|
Hanoi, August 11, 2026
|
DECREE ORGANIZATION,
MANAGEMENT AND USE OF NATIONAL SCHOLARSHIP FUND Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15; Pursuant to the Law on State Budget No. 89/2025/QH15; Pursuant to the Law on Education No. 43/2019/QH14 amended by the Law No.
123/2025/QH15; Pursuant to the Law on Higher Education No. 125/2025/QH15; Pursuant to the Law on Vocational Education No. 124/2025/QH15; Pursuant to the Law on Science, Technology and Innovation No.
93/2025/QH15; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. The Government promulgates Decree on organization, management and use of
National Scholarship Fund. Chapter I GENERAL PROVISIONS Article 1. Scope and regulated entities 1.
This Decree elaborates clause 4a, Article 85 of the 2019 Law on Education, amended
by point b, clause 23, Article 1 of the Law No. 123/2025/QH15, on
establishment, organization, management, and use of the National Scholarship
Fund. 2.
This Decree applies to the National Scholarship Fund; agencies, organizations,
and individuals involved in governance, administration, organization,
management, and use of the National Scholarship Fund; and scholarship programs,
students, and applicants within the scope of the Fund's operation. Article 2. Legal status of the National Scholarship Fund 1.
The Government shall establish the National Scholarship Fund (hereinafter
referred to as “the Fund”), which is a State off-budget financial fund under
the Ministry of Education and Training, operates according to the model of a
public service provider within the scope stipulated in this Decree, in
accordance with clause 4a, Article 85 of the 2019 Law on Education, amended by
point b, clause 23, Article 1 of the Law No. 123/2025/QH15. The Fund shall
operate on a non-profit basis, have juridical person, prepare its own financial
statements, have its own seal, and be permitted to open an account at the State
Treasury and a commercial bank legally operating in Viet Nam in accordance with
regulations of law. 2.
The international transaction name of the National Scholarship Fund is Viet Nam
National Scholarship Fund, abbreviated as VNSF. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. Article 3. Operation objectives of the Fund 1.
Implement the State's policies to detect, encourage, retain, attract, and
develop high-quality human resources; and expand opportunities for learning,
research, development of vocational skills, and increase in personal capacity
for students in accordance with the State's priority orientations in each
period. 2.
Reduce the gap among regions and groups of students in terms of study
opportunities; prioritize students living in ethnic minority and mountainous
areas, extremely disadvantaged areas, and students in fields and sectors that
are prioritized or have the high demand for human resources and target groups
requiring encouragement and support as prescribed. 3.
Give support to students for learning, research, innovation, entrepreneurship,
development of vocational skills, and increase in digital capacity,
international academic integration capacity, and labor market participation
capability. 4.
Raise, receive, manage, and effectively use state budget and non-state budget
funding sources to implement national scholarship policies. Article 4. Functions, tasks and powers of the Fund 1.
The Fund has functions which are raising, receipt, management and use of state
budget and non-state budget funding sources to award scholarships, execute
scholarship programs, and perform student support tasks in accordance with
regulations of the Law on Education, this Decree, and other relevant laws. 2.
The Fund has the following tasks: a)
Formulate strategies, operational plans, financial plans, list of scholarship
programs, and plans to use the Fund's resources, and submit them to competent
authorities for consideration and decision; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. c)
Organize the implementation of scholarship programs and performance of student
support tasks approved or assigned by competent authorities; d)
Monitor, assess, report and publicly announce results of operation, management
and use of the Fund’s resources as prescribed; dd)
Perform other tasks assigned by the Minister of Education and Training in
accordance with regulations of law. 3.
The Fund has the following powers: a)
Enter into contracts, documents, and agreements, and conduct transactions
within the scope of the Fund's operations in accordance with its jurisdiction
and regulations of law; b)
Request applicants for and recipients of scholarships to provide,
confirm, and verify information, applications, and documents; and request
relevant agencies, organizations, and individuals to cooperate, provide,
confirm, and verify information to serve the Fund's operations; c)
Hire services, experts, and consultation organizations, and use necessary
professional tools to perform the tasks of the Fund within the scope of lawful
funding sources; d)
Exercise the rights prescribed in this Decree to the receipt of non-state
budget funding sources, organization of scholarship programs, financial
management, suspension of support, withdrawal, reimbursement, and handling of
violations; dd)
Exercise other powers within the scope of the Fund's functions and tasks in
accordance with this Decree, decisions on assignment of tasks, delegation, or
authorization by the Minister of Education and Training, and regulations of law. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. For
the purposes of this Decree, the terms below shall be construed as follows: 1.
Scholarship is a grant provided by the Fund to a student under a scholarship
program. Financial support, scholarship, eligibility conditions, and methods shall
be determined according to each specific scholarship program. 2.
Scholarship program is a group of scholarship support activities organized by
the Fund in conformity with the objectives, target groups, conditions,
criteria, financial support, scholarship, funding sources, support duration,
and methods as approved according to regulations of this Decree and other
relevant laws. 3.
Duplicated scholarship is a situation where a student receives support from two
or more state budget sources for the same expenditure within the same support
duration according to regulations of each scholarship program, regardless of
the nomenclature of the scholarship. Expenditure includes tuitions;
living expenses; expenses for learning, research, practice, and internship;
expenses for training and development of vocational skills, digital capacities,
and foreign language competencies; expenses for travel, insurance, visas, and
residence; and other specific scholarships determined in the scholarship
program or the scholarship approval decision. 4.
Non- state budget funding is lawful funding from domestic and foreign
organizations and individuals, including sponsorships, aids, donations, gifts,
contributions, co-sponsorships, entrusted funds, and other lawful sources in
accordance with regulations of law. 5.
Co-sponsorship is a form in which an organization or individual, together with
the Fund, sponsor a specific program or student in accordance with an
agreement, for the correct objectives and according to operational principles
of the Fund and regulations of this Decree. 6.
Conflict of interest is a situation where an organization or individual has a
related interest or make a direct or indirect impact that affects or
potentially affects the objectivity, fairness, and transparency during
consideration, management and use of scholarships. Article 6. Operational principles 1.
The Fund shall operate for the correct objectives and within the scope
prescribed in the Law on Education; comply with the laws on state budget,
finance, accounting, audit, and other relevant laws; and operate on a
non-profit basis. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 3.
The Fund shall ensure information safety and cyber security, and protect
personal data; and only collect, process, connect, and share data that is
necessary, for the correct purposes, within the correct scope, and under the
correct jurisdiction in accordance with regulations of law. 4.
The Fund shall be organized and operate on the principle of addition and
cooperation with existing policies, programs, schemes, scholarship funds, and
student support policies; it shall not replace, merge with, or alter the
management jurisdiction, funding, and mechanisms for implementation of such
policies, programs, schemes, scholarship funds, and student support policies. 5.
The Fund’s cooperation in implementation, receipt of entrusted funds,
co-sponsorship, additional support, or organization of the performance of
scholarship tasks shall comply with decisions, documents, agreements, assigned
tasks, and regulations of other relevant laws. 6.
The Fund shall not award duplicated scholarships covered by state budget
according to this Decree. 7.
Cooperation, sharing of information, and connection of resources between the
Fund and study encouragement funds, local scholarship funds, social funds,
organizations, and individuals shall be voluntary in conformity with the Fund's
correct objectives; such activities must ensure that new legal obligations,
financial obligations, or administrative procedures do not arise, unless
otherwise agreed by the parties or prescribed by law. Chapter II ORGANIZATION AND MANAGEMENT OF THE FUND Article 7. Fund management council 1.
The Fund Management Council (hereinafter referred to as “the Council”) shall be
established by the Minister of Education and Training; operate on a part-time
basis; have a 5-year term and be improved in accordance with regulations; and
members of the Council may be considered for reappointment. The Council shall
have no more than 11 members, including the Chairperson, Vice Chairperson, and
members. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 2.
The Chairperson of the Council shall organize and direct the operations of the
Council; convene and preside over the Council’s meetings; sign resolutions,
conclusions, and documents within the jurisdiction of the Council; assign tasks
to the Vice Chairperson and members of the Council; and be responsible to the
Minister of Education and Training and the law for the performance of the
Council's tasks and powers. The Vice Chairperson of the Council shall assist
the Chairperson of the Council in performing tasks as assigned; handle work on
behalf of the Chairperson when authorized; and be responsible for the assigned
and authorized tasks. 3.
The Council has the following tasks and powers: a)
Provide opinions on 5-year strategies, 5-year operational plans, annual
operational plans, and list of the Fund's scholarship programs prior to
submission of them to the Minister of Education and Training for decision; b)
Issue the Working Regulation of the Council; provide opinions on the Fund's
internal regulations on risk management, management of conflict of interest,
information disclosure, and other internal governance contents prior to
submission of them to competent agencies and persons for issuance. c)
Provide opinions on annual financial plans, periodic reports, financial
statements, reports on finalization, and plans to use the Fund's resources
prior to submission of them to the Minister of Education and Training for
consideration within their jurisdiction; d)
Provide opinions on guidelines for receipt of non- state budget funding that
has high value or high potential risks or is complex or sensitive according to
the criteria prescribed in this Decree and thresholds regulated by the Minister
of Education and Training; the decision on such receipt shall be executed
within the jurisdiction prescribed in this Decree and other relevant laws; dd)
Supervise compliance with regulations of law, regulations of the Ministry of
Education and Training, and resolutions and conclusions of the Council; and
supervise the operations conducted by the Fund Director and the Fund Executive
Board during organization of the performance of assigned tasks; e)
Request the Minister of Education and Training or competent authorities to
consider handling major issues, high risks, or matters beyond the jurisdiction
during the organization and operations of the Fund g)
Take the accountability for opinions, proposals, resolutions, and conclusions
within the jurisdiction of the Council; and perform other tasks and powers in accordance
with the regulations of law and as assigned by the Minister of Education and
Training. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 5.
Funding for operations conducted by the Council is direct expenditure serving
the Fund's tasks, and covered by budget estimates allocated, non- state budget
funding, and other lawful sources; such expenditure shall be consistent with
applicable regimes, standards, and norms, and economical and efficient for the
right purposes. Article 8. Fund Executive Board 1.
The Fund Executive Board is a department that assists the Fund Director in
organizing and implementing regular operations of the Fund and serving the
operations of the Fund Management Council; it shall be established under a
decision of the Minister of Education and Training on the basis of employment
of existing civil servants, public employees, and employees under the Ministry
of Education and Training who are assigned, tasked, transferred, seconded, or
allocated to work on a full-time or part-time basis at the Fund; connect
employment of employees under contracts and hire of services and experts in
accordance with regulations of law; and must not increase the payroll or the number
of employees receiving salaries from state budget. 2.
The Fund Executive Board consists of the Director, Deputy Director of the Fund,
Chief Accountant or person in charge of accounting, and an assistance
department. 3.
The Fund Executive Board has the following tasks: a)
Advise and assist the Fund Director to develop strategies, operational plans,
financial plans, the scholarship program list, and plans for use of the Fund's
resources; b)
Organize the implementation of scholarship programs, operational plans,
financial plans, plans to use resources, and performance of tasks approved or
assigned by competent authorities; c)
Organize receipt, inspection, and processing of applications; organize appraisal
and selection; consolidate results of assessment and awarding scholarships;
conduct disbursement, monitoring, post-audit, and other relevant professional
operations in accordance with regulations; d)
Advise and assist the Fund Director about/in management of finances and assets,
accounting, reporting, finalization, public disclosure, internal inspection,
and management of data of the Fund; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. e)
Prepare profiles, draft contracts, official documents, agreements, decisions,
and documents within the jurisdiction of the Fund Director; g)
Cooperate relevant agencies, organizations, and individuals in performing the
Fund’s tasks; h)
Perform other tasks assigned by the Fund Director in accordance with
regulations of law. 4.
The Fund Director is the head of the Fund Executive Board, the legal
representative and the holder of account of the Fund, and is responsible for
organizing and managing regular operations of the Fund. The Fund Director has
the following tasks and powers: a)
Organize the performance of the Fund's functions, tasks, and powers; be
responsible to the Minister of Education and Training and the law for the
Fund's operations; report and explain to the Fund Management Council in
accordance with regulations; b)
Assign tasks to the Deputy Director of the Fund, Chief Accountant or person in
charge of accounting, assistance department and organizations and individuals
hired to perform tasks; c)
Issue decisions; sign operational reports, financial statements, reports on
finalization, contracts, official documents, agreements, and documents within
the jurisdiction of the Fund; d)
Decide the receipt of non- state budget funding, the establishment of expert
councils, suspension of support, cancellation of results of assessment and
awarding scholarships, withdrawal, request for reimbursement, and other matters
within his/her jurisdiction in accordance with this Decree; dd)
Request the Minister of Education and Training to consider deciding matters
within the Minister's jurisdiction; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 5.
The Fund Director shall decide to establish expert councils for each
scholarship program, each scholarship application round, or specific group of
tasks to provide advice, conduct appraisal, give critique, score and rank
applications, make assessment, exercise supervision or perform other
professional tasks serving the Fund's operations. The expert council operates
in a manner which is independent and objective, keeps information confidential
and prevents conflicts of interest, and self-terminates its operations when
completing tasks. The composition, specific tasks, operation procedures,
and funding for operations conducted by the expert council shall be determined in
accordance with the Fund's internal regulations, the regulations of the
Minister of Education and Training, and relevant laws. 6.
The Deputy Fund Director shall assist the Fund Director in performing tasks as
assigned or authorized by the Fund Director, and shall be responsible to the
Fund Director and the law for the assigned or authorized tasks. 7.
The Chief Accountant or person in charge of accounting of the Fund shall
perform tasks as assigned by the Fund Director, and shall be responsible for
accounting, financial statements, reports on finalization, and other tasks in
accordance with the law on accounting, this Decree, and relevant law. Chapter III PROMOTION OF PRIVATE SECTOR INVOLVEMENT OF RECEIPT OF NON-STATE
BUDGET FUNDING SOURCES Article 9. Principles of receipt, management and use of
non-state budget funding sources 1.
The receipt, management, and use of non-state budget funding sources must
fulfill the Fund's objectives and adhere to operational principles, and shall not
be attached to any conditions that violate the law or alter the Fund's
objectives and operational principles. 2.
The receipt, management, and use of non-state budget funding sources must
comply with the laws on state budget, anti-money laundering, anti-terrorism
financing, control of fund origin, and relevant regulations of law. The receipt
of non-state budget funding sources must undergo risk assessment, especially
for high-value, sensitive, or high-risk items. The Fund shall not receive
non-state budget funding sources that show signs or pose risks of harm to
national interests, national defense, security, order, and social safety. The
receipt, management, and use of Development Assistance (ODA) and grant aids not
classified as official development assistance, and other foreign sponsorships
shall comply with the law on management and use of ODA, grant aids,
international treaties, international agreements, and relevant law. 3.
Other entrusted funds shall only be used to award scholarships and support students
according to the Fund's scholarship programs, and must not be used for lending,
capital contribution, profitable investment, or business operations in any form. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 5.
The non-state budget funding source provider shall not directly access personal
data and identity information of scholarship recipients, unless otherwise
provided by law and consented to by the data subject matter. Information on
results of use of funding shall only be provided in an aggregated and
anonymized form, ensuring personal data security. Article 10. Receipt of non-state budget funding sources 1.
The Fund shall receive non-state budget funding sources, including
sponsorships, aid, contributions, co-sponsorship, entrusted funds, donations,
gifts, and other lawful funding sources on a voluntary basis and as agreed with
organizations and individuals; and shall manage, record, publicly disclose and
use funding according to the Fund's objectives, operational principles, and
regulations of law. 2.
Non-state budget funding in cash shall be transferred into the Fund's account
opened at a commercial bank legally operating in Viet Nam for separate receipt,
recording, monitoring, management, and use by each specific funding source,
unless otherwise agreed with the funding provider or otherwise provided by law. 3.
Regarding non-state budget funding in kind, services, or other legal forms, the
Fund shall determine appropriate methods and locations for receipt in
accordance with regulations of law; and manage, preserve, determine prices,
record and use the received assets and services in accordance with laws on
finance, accounting, management and use of public property, and relevant law. 4.
In case non-state budget funding sources are associated with specific
objectives, themes, scholarship programs, target groups, fields and sectors,
local areas, or conditions, the receipt, management, and use shall comply with
official documents and agreements signed with the funding provider after the
Fund Director or the Minister of Education and Training decides to receive it
within their jurisdiction as specified in clause 6 of this Article. 5.
Before receiving non-state budget funding sources, the Fund shall assess its
compatibility with the Fund's objectives and operational principles; the
legality and origin of funding; the attached conditions, if any; risks to
conflicts of interest; and any legal, financial, reputational, national
defense, security, foreign affair, or personal data risks. Where necessary, the
Fund may hire independent consultant or a consultation organization to make the
assessment. 6.
The Fund Director shall decide the receipt of non-state budget funding sources
from domestic organizations and individuals. Regarding non-state budget funding
sources provided by foreign organizations, individuals, or international organizations
or non-state budget funding sources with high value, complicated or sensitive
contents, or high risks, the Fund Director shall report to the Minister of
Education and Training for consideration and decision after receiving the
opinions of the Fund Management Council. 7.
Non-state budget funding sources with high value, complicated or sensitive
contents, or high risks shall be determined on the basis of its financial scale
relative to the Fund’s annual financial plan; nature and attached conditions;
foreign elements; requirements for national defense, security, foreign affairs,
state secret protection, and personal data protection; risks to conflicts of
interest; legal, financial, or reputational risks; and impact on the Fund’s
objectives and operational principles. The Minister of Education and Training
shall specify criteria, value thresholds, and review procedures for the cases
stipulated in this clause. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. a)
An application form for receipt of non-state budget funding according to the
form specified by the Minister of Education and Training, which clearly states
objectives, contents, value, duration, methods, attached conditions (if any),
and the intended use of non-state budget funding; b)
Documents verifying the legal information of the provider; c)
Documents proving the legality of non-state budget funding, where necessary; d)
Official documents and agreements on receipt of non-state budget funding if any. 9.
The application shall be submitted to the Fund in person at single-window
section, by post, or online through the National Public Service Portal. 10.
Within 05 working days from the date of receipt of the application, the Fund
shall inspect the adequacy and validity of the application. In case the
application is inadequate or invalid, the Fund shall send notification in
writing or online once to the applicant and complete the application. The
duration for completion of the application shall not be included in the time
limit for processing procedures. 11.
Within 20 working days from the date of receipt of an adequate and valid
application, the Fund shall organize the assessment of the application; the
Fund Director shall decide to receive the funding within his/her jurisdiction or
report to the Minister of Education and Training for consideration and decision
within the Minister's jurisdiction as specified in clause 6 of this Article. In
case it is necessary to seek opinions from relevant agencies or hire
independent consultants for assessment, the time limit may be extended up to 30
working days, and the reasons for such extension must be clearly notified to
the applicant. 12.
The procedure processing result shall be a receipt decision issued by the Fund
Director or the Minister of Education and Training within his/her jurisdiction,
or a written refusal to receive non-state budget funding. In case of refusal,
the reasons must be clearly stated. After the issuance of the receipt decision,
the Fund Director shall sign documents and agreements to receive non-state
budget funding within his/her jurisdiction and organize public disclosure,
recording, monitoring, management, use and post-audit in accordance with
regulations of this Decree and relevant laws. 13.
The Minister of Education and Training shall specify forms of application forms
and agreements, internal processing procedures, and methods for public
disclosure, recording, monitoring, and post-audit of receipt, management, and
use of non-state budget funding; and shall publicly disclose administrative
procedures in accordance with the law on administrative procedure control. The
receipt, management, and use of Official Development Assistance (ODA) and grant
aids not classified as official development assistance, and other foreign
sponsorships governed by specialized laws shall comply with relevant laws. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 1.
After the Fund Director or the Minister of Education and Training decides to
receive the funding within his/her jurisdiction, the Fund Director shall sign
official documents and agreements to receive non-state budget funding. Official
documents and agreements on receipt shall specify objectives, scope, value,
time limit, transfer methods, rights and obligations of the parties, methods
for management and supervision, public disclosure of information, and handling
of risks. 2.
The non-state budget funding provider shall be acknowledged and honored by the
Fund in an appropriate manner; and may agree with the Fund on establishment or
naming of the scholarship program based on name of the provider, the partner's
name, support objectives, or support themes, in conformity with the Fund's
objectives, operational principles, and regulations of law. 3.
Scholarship programs under official documents and agreements on receipt of
non-state budget funding shall be organized in the name of the Fund. The
acknowledgement, honoring or naming must not give rise to any priority rights,
or rights to directly or indirectly interfere with the jurisdiction to decide
programs, criteria, procedures for selection, list of scholarship recipients,
scholarships, and selection results. The funding provider may participate in
provision of professional advice and proposals as agreed; such participation
shall not alter the jurisdiction of the competent authorities or persons
according to regulations of this Decree. 4.
The Fund shall publicly disclose basic information regarding the received
non-state budget funding and the results of use of resources in
accordance with regulations of law and the signed documents and agreements,
except for information classified as state secrets, business secrets, personal
data, or information banned from public disclosure according to the law. 5.
The provision of information for the non-state budget funding provider shall
comply with the signed official documents and agreements, ensuring that
personal data and identity information of students are not disclosed, unless
otherwise provided by law or justified by valid grounds under the law. Chapter IV PROGRAMS, TARGET GROUPS AND SCHOLARSHIPS Article 12. Scholarship programs 1.
The Fund organizes groups of scholarship programs for students within the scope
of target groups specified in clause 4a, Article 85 of the Education Law, in
conformity with the Fund's objectives and tasks. Scholarship programs include: ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. b)
Scholarships awarded to students studying abroad; c)
Scholarships under international treaties to which Viet Nam is a signatory
(hereinafter referred to as "scholarships under international treaties”) d)
Scholarships attracting foreigners to conduct study and research at Viet Nam; dd)
Scholarships creating development opportunities. 2.
The establishment and implementation of the Fund's scholarship programs must be
consistent with the Fund's objectives, tasks assigned by competent authorities,
resource balancing capacity, human resource development requirements in each
period, and regulations of law. 3.
The Minister of Education and Training shall approve the Fund's scholarship
programs; and prescribe eligible students, conditions, criteria for selection,
grading scales, priority policies, scholarship framework, spending structures,
disbursement methods, and the implementation of scholarship programs within the
scope of target groups specified in clause 4a, Article 85 of the Law on
Education, according to this Decree and relevant laws. 4.
The selection of scholarship recipients must be consistent with the objectives,
target groups, and conditions of each scholarship program; and must be fair,
open and transparent. Mechanisms for comparing and ranking candidates,
preventing conflicts of interest, and ensuring assessment integrity must be
provided. Scholarship programs may apply priority criteria and appropriate
quota structures to maintain scholarship accessibility for students in
disadvantaged areas, target groups requiring encouragement and support, and
fields and sectors and local areas that are prioritized. 5.
Educational institutions, research institutions, science and technology
organizations, enterprises, and relevant agencies and organizations are
entitled to propose needs, introduce and nominate students, verify information,
or support professional assessment in accordance with the regulations of the
scholarship program. Such participation shall not alter the jurisdiction of the
competent authorities or individuals over approval for scholarship programs,
establishment of selection criteria, approval for results of assessment and
awarding of scholarships, and organization of awarding scholarships under this
Decree. Article 13. Merit-based scholarship ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 2.
The merit-based scholarship shall be awarded in line with each school level,
training level, groups of fields and sectors that are prioritized and human
resource development objectives in each period; the priority shall be given to
postgraduate students and students in basic sciences, engineering, technology
disciplines, and other priority disciplines; support may be provided according
to the academic year, full course duration, learning tasks, research, projects,
products, achievements, or learning outcomes as specified by the scholarship
program. 3.
The assessment and awarding of merit-based scholarship shall be based on the
objectives of the scholarship program; achievements, capabilities, development
potential, academic results, research results, training performance,
scientific, technological, innovation, and entrepreneurship products,
vocational skills, prizes, and commitments to study, research, contribution, or
other criteria in conformity with the objectives of the scholarship program. Article 14. Scholarships awarded to students studying abroad 1.
Scholarship awarded to a student studying abroad refers to a scholarship
program that assists the student in studying at a training level, participating
in training, internship, academic exchange, or research programs at a foreign
country, in order to develop high-quality human resources, meet requirements
for socio-economic development, education development, and international
integration, and focus on fields and sectors that are prioritized in each
period; except for the cases under scholarship programs governed by
international treaties as specified in Article 15 of this Decree. 2.
Scholarships awarded to students studying abroad shall fulfill objectives,
conditions and criteria, and shall be consistent with scholarships, support
duration, and the rights and obligations of students as defined in each scholarship
program, contract, agreement, or equivalent written commitment, funding sources
and regulations of law. 3.
In case where a scholarship program is covered by state budget or is designed
to provide training and refresher training for human resources for the State or
for fields and sectors that are prioritized, and local areas, the scholarship
recipient must fulfill commitments to study, research and reporting, return to
the country to work and serve, reimbursement, or other obligations in accordance
with the scholarship program, contract, agreement, or equivalent written
commitment, and regulations of law. Regarding scholarships covered by non-state
budget funding, the fulfillment of commitments, reimbursement obligations, or
similar obligations shall comply with scholarship programs, documents,
agreements on receipt of non-state budget funding, and regulations of law. 4.
The Fund shall cooperate with the units under the Ministry of Education and
Training assigned international cooperation tasks, educational institutions,
research institutions, ministries, central and local authorities, and relevant
agencies and organizations in organizing the awarding of scholarships,
verifying information, monitoring use of scholarships, maintaining eligibility
conditions, fulfilling scholarship commitments (if any), and assessing the
Fund's resource use efficiency. Article 15. Scholarships under international treaties 1.
Scholarship under an international treaty refers to a scholarship program of
the Fund implemented on the basis of an international treaty to which Vietnam
is a signatory, or in accordance with tasks assigned by a competent state
agency to implement relevant international treaties. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 3.
The Fund shall organize selection, disbursement, monitoring of use of
scholarships, fulfillment of scholarship commitments (if any), suspension of
support, withdrawal, reimbursement, and handling of violations against
regulations on scholarships under international treaties within the scope of
its assigned tasks, in accordance with relevant international treaties, program
requirements, this Decree, and relevant laws. In case, within the scope of
program, the deadline for reception and selection of applications is imposed,
or special requirements are imposed by foreign partners, the Fund shall follow
procedures suitable for the program requirements, applicable to the target
groups, consistent with core conditions and criteria, and within the
appropriate decision jurisdiction. Article 16. Scholarships attracting foreigners to conduct
study and research at Viet Nam 1.
Scholarships attracting foreigners to conduct study and research at Viet Nam
refer to scholarship programs supporting foreigners in study and research at
Vietnamese educational institutions, for the purposes of promotion of
international cooperation, institutional internationalization, high-quality
human resource development, and improvement of reputation and position of
Vietnamese education. 2.
Scholarship programs stipulated in this Article shall apply to foreign
applicants for study and research at Vietnamese educational institutions under
scholarship programs organized and implemented by the Fund, in alignment with
the demands for international cooperation in education, training, science,
technology, innovation, Vietnamese language and culture, sectors and fields
that are prioritized, and within Vietnamese educational institutions’ capacity
for admission; except for scholarship programs under international treaties as
specified in Article 15 of this Decree. 3.
The assessment and awarding of scholarships attracting foreigners to conduct
study and research at Viet Nam shall be based on international
cooperation objectives, sectors and fields that are prioritized, academic
quality, training and research capacity, and admission conditions of Vietnamese
educational institutions; must be open and transparent, fulfill the intended
objectives, conform to the target groups, meet requirements for national
defense, security, order, and social safety, and comply with Vietnamese law. Article 17. Scholarships creating development opportunities 1.
Scholarships creating development opportunities are support programs designed
to encourage and assist students to conduct study and research, develop
vocational skills aligned with labor market demands, promote international
integration, and meet socio-economic development requirements in each period;
the priority shall be given to students facing difficulties in access to
opportunities for study, research, and development of vocational skills, or
those in sectors, fields, and local areas requiring encouragement and support. 2.
Scholarships creating development opportunities shall be awarded to students
included in target groups requiring encouragement and support in conformity
with the Fund's objectives, including students who are ethnic minorities;
students from poor or near-poor households; students living extremely
disadvantaged areas, ethnic minority and mountainous areas, border areas, and
islands; orphaned students; students with disabilities; students making
commitments to study, conduct research, develop vocational skills, work, or
serve in sectors, fields or local areas that are prioritized; and other student
groups according to the objectives of scholarship programs 3.
The assessment and awarding of scholarships creating development opportunities
shall be based on the objectives of the scholarship program, the actual
conditions of the students, the level of barriers to access to opportunities
for study, research, and development of vocational skills, academic and
training results, willpower, development potential, and commitments to endeavor
or working in sectors, fields or local areas that are prioritized. Target
groups given priority, priority levels, specific criteria, and methods of
giving priorities shall be determined for each scholarship program, in
conformity with the Fund's objectives, tasks assigned by competent authorities,
and within the resource balancing capacity. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 1.
Financial support from the Fund shall be determined in conformity with
the objectives, target groups, conditions, criteria for selection, and nature
of each scholarship program, the duration of support and within the capacity
for balancing state budget and the Fund's lawful financial sources. 2.
Financial support may include one or several of the following
expenditures: tuition fees; living expenses; expenses on study, research,
practice, and internship; expenses on participation in training, academic
exchange, vocational skill development, digital capacity, and foreign language
capacity programs; travel, insurance, visa, and residence expenses with regard
to scholarship programs involved in foreign elements; expenses on scientific
research, innovation, entrepreneurship, or participation in examinations,
competitions, prizes, and professional, academic, and professional skill
activities; and other direct expenses aligned with the objectives of the
scholarship program and regulations of law. 3.
The Fund’s scholarship shall be determined for each scholarship program based
on the objectives, target groups, conditions, criteria for selection, financial
support, program nature, duration of study and research and capacity for
balancing state budget and the Fund's lawful financial sources. The
determination of scholarship must not give rise to any state budget spending
obligations not included in the estimates assigned by competent authorities 4.
Regarding a scholarship program with a support duration of at least 02 budget
years, or for full-course, or a long-term scholarship program, the approval of
program and decision to award scholarship must be based on the resource balancing
capacity, expected support obligations for subsequent years, and the capability
to allocate resources to fulfill committed obligations under the decision to
award scholarship, support agreements, or equivalent written commitments. In
case available resources are inadequate as estimated, the Fund Director shall
report to the Minister of Education and Training to consider deciding to adjust
scale, roadmap, scholarship, or appropriate measures in accordance with
regulations of the scholarship program, support agreements, and the law on
state budget, maintaining openness and transparency, and protecting the lawful
rights and interests of the scholarship recipient. 5.
The Minister of Education and Training shall prescribe scholarship framework,
funding ceiling, specific financial support, spending structure, and
disbursement methods for each scholarship program; in case state budget is
used, the scholarship program must be implemented within the scope of the
budget estimate assigned by a competent authority, and according to spending
regimes, standards, norms, and the law on state budget. 6.
Within the scope of scholarship framework, funding ceiling, annual budget
estimates assigned by competent authorities, and the Fund's lawful financial
sources, the Fund Director shall formulate a resource use plan in conformity
with the program, funding source, and target group, and report it to the Fund
Management Council for feedback before submitting it to the Minister of
Education and Training for approval. 7.
In case a scholarship program incurs new state budget spending not included in
the budget estimate assigned by the competent authority or beyond the
jurisdiction as stipulated in this Decree, the Ministry of Education and
Training shall report and submit such matter to the competent authority for
consideration and decision in accordance with the law on state budget and
relevant laws. Article 19. Principles of assessment and awarding of
scholarships 1.
The assessment and awarding of scholarships by the Fund must be consistent with
the intended objectives, target groups, conditions, and criteria of each
scholarship program; must be fair, open and transparent; the priority shall be
given to students with outstanding achievements, high capacity, and development
potential, students in sectors, fields or local areas that are prioritized,
students facing difficulties in access to opportunities for study, research,
and development of vocational skills, and target groups requiring encouragement
and support as prescribed. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 3.
When assessing and awarding scholarships by the Fund, an overall review of the
scholarship, support, and sponsorship sources that have been provided for the
student must be conducted to determine the appropriate financial support,
sponsorship, the priority order, or support methods; the priority shall be
given to students who have not yet received support or have not received
adequate support for the essential contents to fulfill the objectives of the
scholarship program. 4.
In case a student has already received financial support for a specific
expenditure from another program, project, or policy funded by state budget
within the same support duration, the Fund shall not use state budget to
re-provide financial support for that specific item. The Fund may consider
providing financial support for other expenditure, the difference, or
additional items, or applying sponsorship, co-sponsorship, or entrustment
mechanisms according to regulations of each scholarship program. 5.
Regarding students belonging to the armed forces, the assessment and awarding
of scholarships and management during the scholarship period, reporting
regulations, service commitments, return to work, withdrawal, reimbursement,
and handling of violations shall comply with specialized laws, regulations of
the Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security, and the
approved scholarship program, meet requirements for national defense, security,
and state secret protection, and maintain the management jurisdiction of the
Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security over officers,
soldiers, and students. Article 20. Receipt, assessment and selection, disbursement,
post-disbursement review, and announcement about results 1.
An application for scholarship includes: a)
An application form for scholarship, using the Form prescribed by the Minister
of Education and Training; b)
Documents proving the fulfillment of conditions and criteria for assessment and
awarding of the scholarship as required by the program or the specific
scholarship application round. Documents
in the application shall be submitted, presented, and verified in the form of
physical or electronic documents. In case where the information is already
available in national and specialized databases, or relevant information
systems, the Fund shall extract and use such information in accordance with the
law and must not request the student to resubmit it. 2.
The application shall be received as follows: ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. b)
The Fund shall serve as the focal point for receipt and processing of the
application, and assessment and awarding of the scholarship. The applications
shall be submitted to the Fund in person at single-window section, by post, or
online through the National Public Service Portal; c)
In case educational institutions, research institutions, and relevant agencies
or organizations are assigned to receive applications according to the
scholarship program or application round, they shall, when receiving the
applications, be responsible for providing information and guidance, checking
application components, confirming and verifying information under their
management, and consolidating, recommending, nominating, or forwarding the
applications to the Fund in accordance with regulations of the specific
scholarship program or application round; d)
Within 05 working days from the date of receipt of the application, the Fund shall
verify its adequacy and validity. In case where the application is inadequate
or invalid, the Fund shall notify the scholarship applicant or the
application-receiving agency or organization to complete the application as
regulated. The duration for completion of the application shall not be included
in the time limit for processing procedures. 3.
The assessment and selection of the application and announcement about results
are prescribed as follows: a)
After the deadline for receipt of applications for each application round
expires, the Fund shall review, verify, and confirm necessary information;
consolidate and standardize applications to serve the process of awarding
scholarships; b)
The appraisal, peer review, scoring, and ranking of applications shall be
conducted through an Expert Council established by the Fund Director in
accordance with this Decree; members of the Expert Council must possess
relevant expertise, must be objective and independent, and must not have any
conflict of interest regarding the assigned applications to be assessed; c)
The Fund shall consolidate the results and compile a list to be submitted to
the Minister of Education and Training for approval of the results of
assessment and awarding of scholarships, or the Fund Director shall decide the
results of awarding scholarships as delegated/authorized; and organize the
announcement about the results in accordance with regulations. In case the
application is ineligible or the applicant is not awarded the scholarship, the
Fund shall notify and clearly state the reason. 4.
The time limit for processing applications is prescribed as follows: a)
Total time limit for assessment and awarding of the scholarship shall not
exceed 30 working days from the date on which the deadline for receipt of
applications expires for each application round, including the duration for
review, appraisal, scoring, ranking, submission of the application for
approval, and announcement and notification of result; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 5.
Signature of an agreement on support, decision on support, and the disbursement
are prescribed as follows: a)
After the scholarship awarding and assessment result is approved, the Fund
Director shall sign a support agreement or contract with the scholarship
recipient or the agency/unit assigned to make payment or give financial support
according to the scholarship program; b)
Disbursement and payment shall be consistent with the scholarship program, the
decision to approve the scholarship awarding and assessment result, or the support
agreement. The Fund shall make direct payment to the scholarship recipient or
transfer funding to the agency/unit assigned to make the payment and give
financial support to the student in accordance with regulations of the
scholarship program; c)
The transfer of funding stipulated in point b of this clause is solely aimed at
making payment for the scholarship or giving financial support to the student,
and is not a mechanism for allocation of operational funding for the assigned
agency/unit. The assigned agency/unit shall be responsible for managing, using,
paying, finalizing funding for the right purposes, to the target student, at
the right level, within the prescribed time limit, and shall be subject to
inspection and post-audit by the Fund and the competent authority. 6.
The Fund shall monitor the maintenance of fulfillment of eligibility conditions
for the scholarship; regarding long-term scholarships or scholarships awarded
on a term-by-term basis, periodic assessments shall be carried out as required
by the programs. The Fund shall conduct periodic or ad hoc post-audits through
verification of data, academic and training results, student status, and
relevant information. In case of detection of discrepancies, fraud, or breaches
of commitment, the Fund shall compile a dossier, suspend support, cancel the
scholarship awarding and assessment result, withdraw the scholarship, make
reimbursement, and handle the violation in accordance with the decision of the
Fund Director or the competent authority/person as prescribed in Article 25 of
this Decree. 7.
The selection result shall be published and publicly disclosed in accordance
with regulations. The disclosure of personal information shall comply with the
law on personal data protection; the identity of the peer reviewer shall be
kept confidential in accordance with internal regulations of the Fund, unless
otherwise prescribed by law. 8.
The Minister of Education and Training shall issue professional guidelines,
professional forms, and procedures for receiving and processing scholarship
applications. The Fund shall issue internal procedures in accordance with the
Charter on Organization and Operation of the Fund, the regulations of the
Ministry of Education and Training, and regulations of law, which must not give
rise to additional application components, requirements, conditions, steps, or
time limit not included in administrative procedures published in accordance
with regulations. 9.
Members of the Fund Management Council, the Expert Council, the Fund Executive
Board, and individuals participating in receipt, processing, appraisal,
assessment, scoring, ranking of applications, provision of opinions or
supervision shall be responsible for promptly declaring and reporting cases of
conflict of interest or risks to conflict of interest. Any person involved in a
conflict of interest must not participate in review, provision of opinions,
appraisal, assessment, scoring, ranking, supervision, or decision on relevant
applications or scholarship programs In case it is detected that a person
involved in a conflict of interest has participated in the selection process,
the Fund shall review and exclude relevant assessment results, and organize a
re-assessment if necessary; individuals committing violations shall be handled
in accordance with regulations of law and the regulations of the Fund. Chapter V ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. Article 21. Principles of management of the Fund’s finances 1.
The Fund shall manage and use funding for the right purposes and the target
group, and in an economical and efficient manner; separately record and monitor
each funding source; and comply with the Law on Education, the Law on the State
Budget, and laws on finance, accounting, audit, and other relevant laws. 2.
Lawful dossiers and documents on the Fund’s revenues and expenditures must be
prepared, and such revenues and expenditures must be fully, promptly, and
truthfully recorded in accordance with applicable accounting regime.
Expenditure covered by state budget funding shall be controlled through the
State Treasury in accordance with regulations of law. 3.
The Fund must not use its capital or assets to grant loans, contribute capital,
make profitable investments, engage in business, or conduct financial
activities outside the scope of its tasks and powers under this Decree. 4.
Regarding temporarily unused non-state budget funding, the Fund may make term
deposits at credit institutions operating lawfully in Viet Nam and not placed
under special control, based on the cash flow plan and the progress in
implementation of the scholarship program. Funding must be deposited in a
manner which ensures capital safety, is open and transparent, and does not
serve the business purposes, alter the intended use of funding source, or
affect the progress in implementation of the scholarship program. Accrued
interest shall be recorded and monitored separately for each funding source and
used for the intended objectives of the corresponding funding source, in accordance
with official documents and agreements on receipt of non-state budget funding
and regulations of law. The Fund Director shall decide term deposits and be
held responsible to the law for his/her decision. Article 22. Management of assets, head offices and
information systems 1.
Assets, head office, facilities, and information system serving the operations
of the Fund shall be allocated and used within the scope of shared
infrastructure, assets and systems of the Ministry of Education and Training.
The Fund must not organize its own asset or head office management apparatus;
and invest in construction, purchase, or lease of separate head office, unless
otherwise decided by a competent authority in accordance with regulations of
law. The use of shared head office, assets, and infrastructure must not give
rise to new recurrent expenditures not included in the allocated budget
estimate. 2.
The Fund shall access and use the shared information systems and databases of
the Ministry of Education and Training or the Fund's own information system to
serve receipt of applications, selection, announcement about results,
disbursement, post-audit, statistics and reporting; the priority shall be given
to digital environment to ensure that the application processing is recorded
and traced to serve inspection, supervision, and responsibility tracing. 3.
The management and use of assets, infrastructure, information systems, and data
serving the operations of the Fund shall comply with the regulations of law on
management and use of public property, cyber information security,
cybersecurity, personal data protection, and other relevant laws. The
collection, storage, processing, connection, and sharing of data on
scholarships must fulfill the right purposes and be within the correct scope
and the proper jurisdiction; personal data of students must not be provided for
non-state budget funding providers or to third parties, unless otherwise
prescribed by law or there are valid bases in accordance with regulations of
law. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 1.
Financial sources include: a)
State budget funding included in annual budget estimates of the Ministry of
Education and Training and used to award scholarships, implement scholarship programs,
and perform tasks assigned through the Fund in accordance with regulations law
on the state budget; b)
Non- state budget funding sources, including sponsorships, aids, contributions,
co-sponsorships, entrusted funds, donation and gifts and other lawful sources; c)
Accrued interest on term deposits from temporarily unused lawful non-state
budget funding of the Fund; d)
Direct funding serving organization of performance of entrusted tasks under
agreements, which is not fees or charges; dd)
Revenues from withdrawal or reimbursement of funding, penalties for breaches of
contracts or agreements signed with the Fund, insurance compensation, exchange
rate differences, and other lawful revenues. 2.
The Fund’s expenditures include: a)
Expenditures on awarding scholarships to students in accordance with
scholarship programs; b)
Direct expenditures serving organization of awarding of scholarships,
implementation of scholarship programs, and performance of tasks assigned by
competent authorities, including expenditures on selection, appraisal, peer
review, supervision, and post-audit; lease of services, consultancy, audit, and
hire of experts; operation of information systems and databases; public
disclosure of information and communication for scholarship policies; and other
necessary expenditures directly serving the tasks of the Fund; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 3.
Expenditures stipulated in clause 2 of this Article shall be financed within the
scope of the Fund's lawful funding sources, for the right objectives and tasks
assigned, and in accordance with applicable expenditure regimes, standards, and
norms; such expenditures must not be used to increase the payroll or the number
of employees receiving salaries from state budget, or for recurrent
expenditures outside the scope of assigned tasks. 4.
The Fund Director shall be responsible for organizing management and recording
of revenues and expenditures, and storing documents and books, and financial
statements of the Fund in accordance with regulations of law. Article 24. Preparation of estimates, accounting, audit,
reporting, finalization, and handling of revenue-expenditure differences 1.
Annually, the Fund Executive Board shall advise and assist the Fund Director to
formulate a financial plan and prepare an estimate of revenues and expenditures
of the Fund. The Fund Director shall seek opinions from the Council before
submitting the plan and estimate to the Minister of Education and Training for
approval within his/her jurisdiction; the consolidation of demands for state
budget funding shall comply with clause 2 of this Article. 2.
The demands for state budget funding for performance of tasks through the
Fund shall be included by the Ministry of Education and Training in its annual
state budget estimate and sent to the Ministry of Finance that will consolidate
and send the demands to competent authorities for decision in accordance with
regulations of law on state budget. 3.
State budget funding included in the annual budget estimate of the Ministry of
Education and Training for performance of tasks through the Fund shall be
estimated, allocated, assigned, paid, controlled, granted, finalized, and
audited in accordance with regulations of law on state budget,
accounting, audit, and other relevant laws. 4.
The Fund shall comply with accounting regulations, and prepare financial
statements, finalization reports, and other reports as required by competent
authorities in accordance with the regulations of laws on budget, accounting,
audit inspection, and other relevant laws. 5.
Annually, the Fund shall prepare a report on finalization of the Fund's funding
and submit it to the Ministry of Education and Training for review, approval,
and inclusion in the finalization report of the Ministry of Education and
Training to be sent to the Ministry of Finance in accordance with regulations.
Data on finalization of state budget funding allocated to award scholarships,
implement scholarship programs, and perform tasks assigned through the
Fund must be verified and confirmed with the State Treasury where transactions
are conducted; the contents of the finalization report must align strictly with
the contents specified in the allocated budget estimate and the state budget
entries. 6.
The annual financial statements of the Fund shall be audited in accordance with
regulations of law before they are published. When necessary, an independent
audit or a thematic audit shall be conducted at the request of the competent authority. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. Chapter VI WTHDRAWAL, REIMBURSEMENT, INSPECTION, SUPERVISION, ASSESSMENT, AND
PUBLIC DISCLOSURE OF INFORMATION Article 25. Withdrawal, reimbursement and exemption and reduction of
reimbursement obligations 1.
The suspension of support, cancellation of results of assessment and awarding
of scholarships, and withdrawal or reimbursement of funding for scholarships
shall comply with this Decree, scholarship programs, decisions to award
scholarships, support agreements or contracts, and other relevant laws. 2.
The Fund shall suspend support, cancel the result of awarding scholarship,
withdraw, or request reimbursement of funding granted in case the scholarship
recipient makes dishonest declaration, commits fraud, seeks illicit profits,
uses the scholarship for wrong purposes, breaches commitment, violates the
support agreement or contract, fails to maintain eligibility conditions for the
scholarship, or in case withdrawal or reimbursement are compulsory as
prescribed by law 3.
Regarding students studying abroad who are reimbursed for training costs, the
withdrawal and reimbursement shall comply with this Decree, the scholarship
program, the decision to award scholarship, the support agreement or contract,
and other relevant laws on reimbursement of training costs. 4.
The exemption from or reduction of part or all of the reimbursement
obligation shall be considered in case of force majeure or other special cases
as prescribed by law, the scholarship program, the decision to award
scholarship, the support agreement or contract. 5.
The Fund Director shall decide the suspension of support, cancellation of
results of awarding scholarships, and withdrawal or request for reimbursement,
exemption from or reduction of reimbursement obligations, and handling of
violations for each specific case in accordance with regulations of this
Article. In case they are beyond his/her jurisdiction or there are complex
contents, the Fund Director shall report to the Minister of Education and
Training for consideration and decision or transfer them to competent
authorities to take actions in accordance with regulations of law. Article 26. Inspection, audit and supervision of the Fund’s
operations ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 2.
The Ministry of Education and Training shall inspect and supervise the
operations of the Fund regarding the following contents: a)
Results of operations conducted by the Fund; b)
Preparation of estimates, management, use, payment, and finalization of state
budget funding allocated to award scholarships, implement scholarship programs,
and perform tasks assigned through the Fund; c)
Receipt, management and use of non-state budget funding and other lawful
funding sources of the Fund d)
Establishment, submission of scholarship programs for approval and organization
of implementation; dd)
Selection, disbursement, monitoring, post-audit, recovery, and reimbursement of
scholarships; e)
Compliance with financial, accounting, finalization, disclosure, reporting,
internal control regimes, and management and use of the Fund's assets; g)
Other inspection and supervision within its jurisdiction. 3.
The Fund and relevant agencies, organizations and individuals are responsible
for providing dossiers, documents, data, reports, and explanations to serve
inspection, audit, and supervision at the request of competent authorities; and
implementing conclusions and recommendations, and executing decisions of
competent authorities in accordance with regulations of law. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 1.
The Ministry of Education and Training shall organize annual assessments, or
assessments at the request of competent authorities, on results, efficiency,
and impacts of the Fund. 2.
Contents to be assessed include results of performance of tasks and
implementation of scholarship programs; efficiency in management and use of the
Fund's resources; compliance with laws on state budget, finance, accounting,
audit, public disclosure, and transparency; results of examinations,
supervision, post-audits, withdrawal, and reimbursement; and impacts of
scholarship programs on human resource development, fairness in access to
education, sectors and fields that are prioritized, disadvantaged areas, target
groups requiring encouragement and support, and the operational objectives of
the Fund. 3.
The Fund shall manage, update, and access scholarship data and data related to
scholarship recipients on the information system and database managed by the
Ministry of Education and Training; and use consolidated data to serve
assessment of results, efficiency, and impacts of scholarship programs, public
disclosure, communication of policies, attraction of non-state budget funding
resources, and proposals for adjustments to scholarship policies. The
assessment must consider objective factors, force majeure events, and
conditions for implementation of each scholarship program. 4.
The Minister of Education and Training shall provide detailed regulations on
indicators, methods, forms, reporting regimes, and assessment of results,
efficiency and impacts of the Fund. Article 28. Transparency, disclosure of information, and
receipt of feedback, recommendations, complaints, and denunciations 1.
The Fund shall publicly disclose information on the web portal of the Ministry
of Education and Training, the web portal of the Fund, or in other forms as
prescribed, including: a)
Scholarship program information; b)
Selection results and the list of scholarship recipients in accordance with
regulations of law; c)
Allocation, disbursement, and structure of use of funding; direct expenditures
on awarding scholarships; direct expenditures serving the Fund's operations; and
annual financial statements audited in accordance with regulations; ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 2.
The public disclosure of information regulated under clause 1 of this Article
shall comply with regulations on the law on protection of state secrets,
personal data protection, business secrets, and other relevant laws. 3.
The Fund shall establish and publicly disclose focal points and channels
for receipt of feedback, recommendations, complaints, and denunciations related
to the Fund's operations, with the priority given to online methods. The Fund
shall receive and process feedback and recommendations within its scope of
responsibility, and transfer to or cooperate with competent agencies and
persons to resolve complaints and denunciations in accordance with regulations
of law. The time limit for receipt of feedback and recommendations related to
results of assessment and awarding of scholarships shall be specified in each
scholarship program or scholarship application round, but shall not be less
than 07 working days from the date of result announcement. 4.
The Fund, competent agencies, organizations, and persons are responsible for
keeping the identity of information providers confidential in accordance with
regulations; applying or recommending the application of protective measures;
and handling or recommending the handling of acts of retaliation,
victimization, or the abuse of feedback, recommendations, complaints, and
denunciations for the purposes of slander or insult within their jurisdiction
and in accordance with regulations of law. Chapter VII IMPLEMENTATION ORGANIZATION Article 29. Responsibilities of the Ministry of Education
and Training 1.
The Ministry of Education and Training shall perform state management over the
organization and operations of the Fund; and assign an existing specialized
unit to act as a focal point to advise and assist the Minister of Education and
Training to manage the Fund, without increasing the payroll or the number of
employees receiving salaries from state budget. 2.
The Ministry of Education and Training shall preside over and cooperate with
the Ministry of Finance in sending a consolidated report to and requesting
competent authorities to allocate state budget funding within the annual
estimates of the Ministry of Education and Training to award scholarships,
implement scholarship programs, and perform the assigned tasks through the Fund
in accordance with regulations of law on state budget. 3.
The Minister of Education and Training shall prescribe scholarship framework,
funding ceiling, specific financial support, spending structure, and
disbursement methods for each scholarship program; and approve scholarship
programs, plans to award scholarships and use resources of the Fund, according
to this Decree, the law on state budget, expenditure regimes, standards, norms,
allocated budget estimates, and lawful financial sources of the Fund. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. 5.
The Ministry of Education and Training shall direct management, operation, and
access to the information system and database serving management of
scholarships. The Minister of Education and Training shall, within his/her
jurisdiction, promulgate or approve data standards, and regulations on delegation
of the jurisdiction to access, update and use data, protect personal data and
record the processing of profiles/applications. 6.
The Ministry of Education and Training shall organize communication, provision
of guidance, inspection, supervision, and assessment; conduct or direct
inspections of organization and operation of the Fund; and cooperate with
ministries, central and local authorities, and relevant agencies and
organizations in the implementation of this Decree. Article 30. Responsibilities of ministries, central and
local authorities, educational institutions, and relevant agencies and
organizations 1.
Ministries, ministerial-level agencies, and People's Committees at all levels
shall cooperate with the Ministry of Education and Training and the Fund in
proposing scholarship demands, and sectors, fields, and local areas that are
prioritized; verify, provide and confirm information under their management;
and cooperate in monitoring, post-inspection, withdrawal, reimbursement, and
assessment of the effectiveness of scholarship programs in accordance with
regulations. 2.
The agency performing state management of ethnic minority affairs shall
cooperate with the Ministry of Education and Training, the Fund, and relevant
agencies in identifying target groups, providing information, and supervising
the implementation of scholarship policies for students under their management
in accordance with regulations of law. 3.
The Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security shall
cooperate with the Ministry of Education and Training, the Fund, and relevant
agencies in verifying and providing information according to their functions
and tasks regarding students belong in the armed forces; and cooperate in
assessment and awarding of scholarships, monitoring, post-inspection,
withdrawal, reimbursement, and handling of violations, fulfillment of national
defense and security requirements, protection of state secrets without altering
the management jurisdiction of the Ministry of National Defense and the
Ministry of Public Security. 4.
The Ministry of Public Security shall cooperate with the Ministry of Education
and Training, the Fund, and relevant agencies and organizations in reviewing
and appraising contents related to security and order with regard to non-state
budget funding source providers and foreign individuals nominated for
scholarships in accordance with regulations of law, on the basis of requests
from competent authorities. 5.
Educational institutions, higher education institutions, vocational education
institutions, research institutions, science and technology organizations,
enterprises, and relevant agencies and organizations shall cooperate with the
Fund in proposing scholarship demands; verifying, providing, and confirming information;
introducing and nominating students; supporting professional assessment; and
cooperating in payment, monitoring, post-inspection, and assessment of the
effectiveness of scholarship programs in accordance with regulations. 6.
The cooperation stipulated in this Article shall not alter the autonomy and
accountability of educational institutions, and shall not alter the
jurisdiction to approve scholarship programs, approve results of awarding
scholarships, and organize the implementation of scholarship programs in
accordance with this Decree. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. This
Decree comes into force from October 01, 2026. Article 32. Organization of the Fund’s operations Within
90 days from the effective date of this Decree, the Ministry of Education and
Training shall preside over and cooperate with relevant agencies and
organizations in performing tasks. To be specific: 1.
The Minister of Education and Training shall decide to establish the Fund
Management Council and Executive Board; and appoint or assign tasks to the Fund
Director, Deputy Director, Chief Accountant or the person-in-charge of
accounting of the Fund. 2.
The Minister of Education and Training shall promulgate the Fund's organization
and operation regulations, financial management regulations, operational
regulations and procedures, and forms within their jurisdiction regarding the
receipt of non-state budget funding sources, assessment and awarding of
scholarships, disbursement, monitoring, post-inspection, withdrawal, and
reimbursement; and announce administrative procedures and issue other necessary
documents to organize the Fund's operations. 3.
The Fund shall open accounts, register, manage, and use its seal in accordance
with regulations of law; the Ministry of Education and Training shall manage,
operate, and access the information system and database serving management of
scholarships; and the Fund shall prepare the necessary conditions to receive
and process administrative procedures and organize the implementation of
scholarship programs. Article 33. Transitional clauses 1.
Scholarship policies, programs, and projects, and student support policies that
have been promulgated, approved, and currently implemented prior to the
effective date of this Decree, shall continue to be implemented in accordance
with the promulgated and approved documents until they are amended, replaced,
or terminated in accordance with regulations. 2.
Students currently receiving scholarships and student support policies prior to
the effective date of this Decree shall continue to enjoy such benefits in
accordance with the promulgated and approved documents; the establishment and
organization of operations of the National Scholarship Fund shall not affect
the legally established rights and interests of the students. ... ... ... Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh. Article 34. Responsibilities for implementation The
Minister of Education and Training, the Minister of Finance, Ministers, Heads
of ministerial-level agencies, Chairpersons of People’s Committees of provinces
and cities, heads of educational institutions, and relevant agencies,
organizations, and individuals shall be responsible for the implementation of
this Decree.
ON BEHALF OF GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Le Tien Chau
Nghị định 317/2026/NĐ-CP ngày 11/08/2026 quy định về tổ chức, quản lý và sử dụng Quỹ Học bổng Quốc gia
Văn bản liên quan
Ban hành:
10/12/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
02/01/2026
Ban hành:
10/12/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
02/01/2026
Ban hành:
10/12/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
27/12/2025
Ban hành:
27/06/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
16/07/2025
Ban hành:
25/06/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
16/07/2025
Ban hành:
18/02/2025
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
22/02/2025
Ban hành:
23/10/2023
Hiệu lực: Đã biết
Cập nhật:
27/10/2023
Ban hành:
07/07/2023
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
11/07/2023
Ban hành:
01/06/2023
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
07/06/2023
Ban hành:
14/06/2019
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Cập nhật:
04/07/2019
716
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Xuân Hòa, TP.HCM
|
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
|
E-mail:
|
inf[email protected]
|
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế bảo vệ dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng

Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|