BỘ
CÔNG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số: 516/BCA-C61
V/v hướng dẫn tổng kết 10 năm thực hiện Luật
PCCC và hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày ban hành Pháp lệnh PCCC
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 03 năm 2011
|
Kính
gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Ngày 31/8/2010,
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 1634/CT-TTg về việc “Tăng cường chỉ đạo và
thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ”, trong đó có công tác tổ chức tổng kết 10 năm thi hành
Luật Phòng cháy và chữa cháy (PCCC) và kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh
ký Lệnh công bố ban hành Pháp lệnh Quy định việc quản lý nhà nước đối với công
tác PCCC (4/10/1961-4/10/2011), Bộ Công an trân trọng đề nghị các Bộ, ngành,
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo thực hiện một
số nội dung công tác sau đây:
I. VỀ TỔNG KẾT
10 NĂM THỰC HIỆN LUẬT PCCC
1. Mục đích
yêu cầu:
- Việc tổng kết
10 năm thi hành Luật PCCC nhằm đánh giá đúng thực trạng tình hình cháy, nổ và kết
quả thực hiện (ưu, khuyết điểm) trong 10 năm qua, phân tích nguyên nhân; đồng
thời biểu dương được các điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân PCCC từ
cơ sở.
- Qua tổng kết
và từ thực tiễn góp ý bổ sung hoàn chỉnh luật PCCC.
- Từ đó xác định
các nhiệm vụ, biện pháp tăng cường các mặt công tác PCCC từ cơ sở, phấn đấu kiềm
chế và làm giảm các vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra; xây dựng lực lượng
PCCC từ Trung ương đến cơ sở ngày càng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ PCCC và CNCH
hiện nay.
2. Nội dung tổng
kết (Có đề cương kèm theo)
3. Đối tượng,
phương pháp và thời gian tổng kết:
a. Đối tượng
tổng kết
- Các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và các đơn vị trực thuộc các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
- Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị trực thuộc Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Các đơn vị, cơ
sở PCCC từ cơ sở.
b. Phương
pháp tổng kết
- Việc tổng kết
được tiến hành từ đơn vị cơ sở (cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, đơn vị cấp
xã, cấp huyện, cấp Sở) đến cấp tỉnh, Trung ương. Ở những cơ sở có điều kiện thì
tổ chức hội nghị tổng kết, các đơn vị còn lại có báo cáo tổng kết. Chỉ đạo một
số đơn vị thuộc Bộ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trọng điểm về
cháy, nổ ở địa phương để tổ chức tổng kết điểm.
c. Thời gian
tiến hành tổng kết:
- Việc tổng kết ở
đơn vị cơ sở xong trong tháng 6/2011.
- Giữa tháng 8
và đầu tháng 9/2011, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm
thực hiện Luật PCCC kết hợp với tổ chức lễ kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí
Minh ký lệnh công bố ban hành pháp lệnh quy định việc quản lý nhà nước đối với
công tác PCCC gửi về Bộ Công an (qua Tổng cục Cảnh sát QLHC về TTATXH) trước
ngày 15/8/2011.
- Chính phủ dự
kiến tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành luật phòng cháy, chữa cháy và kỷ
niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Lệnh công bố ban hành Pháp lệnh Quy định
việc quản lý nhà nước đối với công tác PCCC dự kiến vào cuối tháng 9 hoặc đầu
tháng 10/2011.
4. Tiếp tục tập
trung chỉ đạo thực hiện nội dung các công việc tại Công văn 2910/BCA-C61 ngày
20/10/2010 của Bộ Công an về hướng dẫn triển khai thực hiện Chỉ thị 1634/CT-TTg
ngày 31/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ, mục tiêu kiềm chế và làm giảm các vụ
cháy, thiệt hại do cháy gây ra.
5. Về thi
đua, khen thưởng:
Các Bộ, ngành,
và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức khen thưởng cho những
tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC qua 10 năm thực hiện
Luật PCCC ở Bộ, ngành, địa phương mình và tuyên dương các điển hình tiên tiến
trong công tác PCCC để động viên, phát triển phong trào toàn dân tham gia công
tác PCCC cụ thể như sau:
a. Về đối tượng
khen thưởng:
- Các tập thể và
cá nhân làm công tác PCCC và CNCH chuyên trách, bán chuyên trách thuộc các Bộ,
ngành, đoàn thể trung ương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
đủ điều kiện và thành tích theo quy định.
- Cục Cảnh sát
PCCC và CNCH, Trường Đại học PCCC và các đơn vị trực thuộc; Sở Cảnh sát PCCC TP
Hồ Chí Minh và các Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH thuộc Công an các tỉnh, thành phố.
- Cán bộ chiến sỹ
thuộc lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.
b. Hình thức
khen thưởng.
- Huân chương Bảo
vệ Tổ quốc hạng ba.
- Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ.
- Bằng khen của
Bộ Công an.
c. Tiêu chuẩn
khen thưởng
* Tiêu chuẩn
chung: đối với tập thể và cá nhân
- Làm tốt công
tác tham mưu, đề xuất để lãnh đạo các cấp ban hành các văn bản hướng dẫn về
công tác PCCC có hiệu quả và chất lượng tốt.
- Chấp hành tất
cả các quy định về công tác PCCC, thường xuyên kiểm tra và tổ chức thường trực
chiến đấu chữa cháy, đề xuất giải pháp kiềm chế sự gia tăng về số vụ và thiệt hại
do cháy gây ra.
- Trong địa bàn
quản lý không có vụ việc nghiêm trọng, không để xảy ra cháy, nổ lớn. Chấp hành
tốt các quy định về PCCC và chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước, Chỉ thị, Nghị quyết của ngành, vận động quần chúng nhân dân thực hiện có
hiệu quả Luật PCCC.
- Tổ chức Đảng,
đoàn thể trong sạch, vững mạnh, không có cán bộ chiến sỹ bị kỷ luật từ cảnh cáo
trở lên (đối với tập thể); có phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, được quần
chúng quý mến, tín nhiệm (đối với cá nhân).
* Tiêu chuẩn
cụ thể:
- Huân chương
bảo vệ Tổ quốc Hạng 3:
+ Đối với tập
thể: phải đạt các tiêu chuẩn chung nêu trên, từ năm 2006 đến 2010 phải có 5
năm liên tục đạt danh hiệu “Đơn vị Quyết thắng” hoặc “Tập thể lao động xuất sắc”
và có một lần được tặng cờ thi đua của Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể TW hoặc được tặng
Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
+ Đối với cá
nhân: phải đạt các tiêu chuẩn chung nêu trên, từ năm 2004 đến năm 2010 có 7
năm liên tục đạt danh hiệu “chiến sỹ thi đua cơ sở” và có hai lần được tặng Bằng
khen cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương hoặc một lần được tặng Bằng khen
của Thủ tướng Chính phủ.
- Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ:
+ Đối với tập
thể: đạt các tiêu chuẩn chung nêu trên, từ năm 2008 đến 2010 có 3 năm liên
tục đạt danh hiệu “Đơn vị Quyết thắng” hoặc “Tập thể lao động xuất sắc” và đã
được tặng Bằng khen của Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể TW về thành tích đột xuất.
+ Đối với cá
nhân: đạt các tiêu chuẩn chung nêu trên, từ năm 2005 đến năm 2010 có 5 lần
liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” và đã được tặng Bằng khen cấp Bộ,
ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương về thành tích đột xuất.
- Bằng khen của
Bộ Công an:
+ Tập thể, cá
nhân đều phải đạt các tiêu chuẩn chung nêu trên; trong đó có hai năm (2009 -
2010) đạt danh hiệu thi đua “Đơn vị Quyết thắng” hoặc “Tập thể lao động xuất sắc”
(đối với tập thể); có hai năm (2009 - 2010) đạt “Chiến sỹ thi đua cơ sở” (đối với
cá nhân).
Điểm lưu ý:
- Các tập thể,
cá nhân thuộc lực lượng CAND hoặc tập thể cán bộ công nhân viên thuộc Bộ,
ngành, đoàn thể trung ương và ở địa phương đã và đang được đề nghị khen thưởng
thành tích thường xuyên từ năm 2010 trở về trước thì không đề nghị khen thưởng
theo hướng dẫn này.
- Ngoài các hình
thức khen thưởng trên, căn cứ vào thành tích của các tập thể, cá nhân có thể đề
nghị lãnh đạo Bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Giám đốc
Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khen thưởng.
c. Thủ tục
khen thưởng
- Tất cả các
hình thức đề nghị khen thưởng: Huân chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ,
Bằng khen của Bộ Công an đều phải qua Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp xét
duyệt.
- Hồ sơ gửi về Bộ
Công an gồm có: Tờ trình của Giám đốc Công an tỉnh, thành phố; và của Bộ,
ngành, đoàn thể TW và ở tỉnh (đối với tập thể, cá nhân ngoài lực lượng Công
an). Biên bản họp Hội đồng thi đua khen thưởng; báo cáo thành tích của tập thể,
cá nhân có xác nhận của lãnh đạo các cấp; tóm tắt thành tích (từ 1 đến 2
trang). Đề nghị Huân chương 4 bộ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ 3 bộ, Bằng
khen Bộ Công an 2 bộ tất cả đều dấu đỏ (bản chính). Các trường hợp đề nghị bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ trở lên phải có hiệp y của UBND tỉnh, thành phố.
- Các Quyết định
công nhận danh hiệu thi đua cho tập thể, cá nhân đủ các năm theo hình thức khen
thưởng và bản phôtô Bằng khen của Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể TW cho các tập thể,
cá nhân đã được khen thưởng. Giấy xác nhận nộp thuế (đối với tập thể, cá nhân
có nghĩa vụ nộp thuế).
- Hồ sơ khen thưởng
gửi về Tổng cục VII (qua Cục C66) trước ngày 30/6/2011 để tập hợp đề xuất
lãnh đạo các cấp xét duyệt; Quá trình thực hiện có điểm nào chưa rõ trao đổi với
Cục C66 (ĐT: 0694.3553) hoặc X15 (ĐT: 0694.2419-P4) để phối hợp
giải quyết.
II. VỀ CÁC HOẠT
ĐỘNG KỶ NIỆM 50 NĂM NGÀY CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH KÝ LỆNH CÔNG BỐ BAN HÀNH PHÁP LỆNH
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PCCC
- Chỉ đạo, hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và UBND các cấp đẩy mạnh các hoạt động tuyên
truyền phổ biến pháp luật và kiến thức về PCCC nhằm làm chuyển biến mới nhận thức
và hành động trong hệ thống chính trị và toàn xã hội về công tác PCCC và CNCH.
Các cơ quan thông tin đại chúng như: Đài truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt
Nam, các Đài phát thanh, truyền hình địa phương, các báo trung ương và địa
phương có chuyên mục thường xuyên phát sóng, đưa tin tuyên truyền về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tổ chức phát động
các cuộc thi chủ đề về PCCC như thi tìm hiểu Luật PCCC, sáng tác truyện, thơ,
ca khúc đề tài về PCCC; chỉ đạo tổ chức ký cam kết thi đua trong công tác PCCC
giữa các sở, ban, ngành, cấp huyện thuộc UBND địa phương và các đơn vị, đoàn thể
trực thuộc cấp Bộ.
- Chỉ đạo tổ chức
các hoạt động thiết thực nhằm tạo nên phong trào PCCC sôi nổi trong tầng lớp quần
chúng nhân dân các đơn vị, cơ sở, như: tổ chức mít tinh, diễu hành, hội thi kỹ
thuật chữa cháy đối với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, lực lượng PCCC cơ sở
và dân phòng trong dịp 4/10/2011.
- Việc tổ chức lễ
kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Lệnh công bố ban hành Pháp lệnh Quy
định việc quản lý nhà nước đối với công tác PCCC và tổng kết 10 năm thi hành Luật
Phòng cháy và chữa cháy được tiến hành trong cùng 1 Hội nghị (Phần 1 là diễn
văn kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Lệnh công bố ban hành Pháp lệnh
Quy định việc quản lý nhà nước đối với công tác PCCC; Phần 2 là tổng kết 10 năm
thi hành luật PCCC; Phần 3 là thi đua khen thưởng và phát động phong trào thi
đua toàn dân PCCC).
Bộ Công an trân
trọng đề nghị các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập
trung chỉ đạo triển khai tổng kết 10 năm thi hành Luật PCCC và các hoạt động kỷ
niệm 50 năm ngày ban hành Pháp lệnh PCCC đạt kết quả./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ủy ban QP-AN của Quốc hội (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để báo cáo);
- Đồng chí Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các đ/c Thứ trưởng (để p/hợp chỉ đạo);
- Lưu: VT, C61 (C66).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
THƯỢNG TƯỚNG
Lê Thế Tiệm
|
ĐỀ CƯƠNG
BÁO
CÁO TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
(Kèm theo Công văn số 516/BCA-C61 ngày 7/03/2011 của BCA)
I. Phần thứ
nhất: Tình hình và kết quả thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy
1.1. Nhận xét
đánh giá về tình hình cháy, nổ trong 10 năm qua: Thống kê số vụ cháy, nổ, phân
tích rõ nguyên nhân gây cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra; đánh giá, so
sánh với 10 năm trước đó và có những nhận xét đánh giá tổng quát những vấn đề nổi
lên về tình hình cháy, nổ trong 10 năm qua ở Bộ, ngành và địa phương.
1.2. Tình hình
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: Nêu rõ tình hình phát triển kinh tế
xã hội trong 10 năm qua trên từng lĩnh vực như: đầu tư xây dựng cơ bản? số dự
án đầu tư nguồn vốn trong nước và vốn nước ngoài? số lượng, tổng diện tích các
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế? số lượng nhà nhiều tầng? số lượng
chợ, trung tâm thương mại (cần nêu riêng những chợ tạm là chợ đầu mối của các
quận, huyện, thành phố) và các cơ sở khác có nguy hiểm về cháy, nổ.
1.3. Về tình
hình và kết quả thực hiện các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện Luật PCCC:
Đánh giá việc triển khai thực hiện công văn 752/CP ngày 20/8/2001 của Chính phủ
và công văn 1319/BCA ngày 06/9/2001 và các công văn khác của Bộ Công an về triển
khai thực hiện Luật PCCC ở địa phương. Nội dung triển khai các văn bản nêu trên
đã được đánh giá trong báo cáo Sơ kết 5 năm thực hiện Luật PCCC năm 2006. Do vậy
trong báo cáo tổng kết này cần tập trung đánh giá rõ kết quả thực hiện Luật
PCCC 5 năm gần đây (từ 2006 đến 2011), trong đó cần đánh giá kết quả thực hiện
Chỉ thị số 02/2006/CT-TTg và Chỉ thị 1634/CT-TTg ngày 30/8/2010 của Thủ tướng
Chính phủ, rút ra những bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Luật
PCCC, đồng thời phân tích rõ những tồn tại, khuyết điểm trong việc triển khai
thực hiện Luật PCCC theo từng vấn đề như: quán triệt, phổ biến, tuyên truyền và
ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác PCCC của Bộ, ngành, địa phương.
1.4. Về tình
hình và kết quả thực hiện Luật PCCC: Cần đánh giá rõ kết quả những việc đã làm
được và chưa làm được theo các nội dung sau:
- Số lượng văn bản
(chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch, quy định…) chỉ đạo triển khai thực hiện Luật
PCCC được ban hành (thống kê cụ thể văn bản mới ban hành, văn bản sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp với Luật PCCC và các văn bản hướng dẫn kèm theo).
- Việc ban hành
các quy định, nội quy về PCCC, các văn bản chỉ đạo về công tác PCCC; tổ chức thực
hiện và kiểm tra kết quả thực hiện các văn bản đó.
- Công tác tuyên
truyền, hướng dẫn PCCC: đánh giá trách nhiệm tuyên truyền của các cơ quan thông
tin đại chúng. Số lượng các tin bài đăng trên báo, tạp chí, phát sóng trên các
phương tiện thông tin, các buổi họp báo, tổ chức tập huấn, huấn luyện viên và
nói chuyện về PCCC; đánh giá sự phối hợp giữa cơ quan Cảnh sát PCCC với các cơ
quan thông tin tuyên truyền ở địa phương và Trung ương.
- Việc xây dựng
lực lượng PCCC dân phòng, cơ sở, chuyên ngành (thống kê số lượng các đội dân
phòng, đội PCCC cơ sở, chuyên ngành hiện có chiếm bao nhiêu % tổng số đội phải
thành lập theo quy định của Luật PCCC), trong đó phân tích rõ số đội được thành
lập mới, được củng cố; sự đầu tư trang bị phương tiện PCCC và duy trì hoạt động,
cũng như hiệu quả hoạt động của các lực lượng PCCC này, những thuận lợi, khó
khăn, vướng mắc trong phong trào xây dựng toàn dân PCCC.
- Công tác xây dựng
lực lượng Cảnh sát PCCC ở địa phương: Số lượng đội chữa cháy hiện có, số đội cần
phải thành lập mới ở các quận, huyện trọng điểm về phát triển kinh tế theo tinh
thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong Chỉ thị 1634/CT-TTg ngày 30/8/2010
và thực trạng, bất cập về quản lý công tác PCCC ở cấp huyện, cấp xã; hướng giải
quyết về tăng cường quản lý nhà nước về công tác PCCC ở cấp huyện, cấp xã.
- Công tác quản
lý PCCC trong đầu tư xây dựng: Vấn đề quy hoạch xây dựng về PCCC tại các Bộ,
ngành, địa phương; trách nhiệm của các cơ quan quản lý về xây dựng ở địa phương
(Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc); việc thực hiện quy định của Luật PCCC
trong đầu tư xây dựng của chủ đầu tư, cơ quan tư vấn thiết kế và Ban quản lý
các công trình xây dựng.
- Công tác kiểm
tra an toàn về PCCC và xử lý vi phạm về PCCC: Nêu rõ đã tổ chức được bao nhiêu
đoàn kiểm tra, có bao nhiêu lượt cơ sở được kiểm tra về PCCC và phát hiện kiến
nghị được bao nhiêu thiếu sót, vi phạm về PCCC trong đó lãnh đạo, người đứng đầu
địa phương, Bộ, ban, ngành, đơn vị, cơ sở trực tiếp kiểm tra được bao nhiêu lượt?
đã phát hiện, chấn chỉnh những vấn đề gì về công tác PCCC; đã lập được bao
nhiêu biên bản vi phạm, xử lý hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với
những trường hợp vi phạm về PCCC.
- Công tác xây dựng,
phê duyệt và tổ chức thực tập phương án chữa cháy: thống kê số lượng phương án
xây dựng mới, bổ sung, chỉnh lý theo quy định của Luật PCCC và Nghị định
35/2003/NĐ-CP; số phương án đã được thực tập.
- Việc đảm bảo
các điều kiện phục vụ chữa cháy: cần đánh giá những việc đã làm được, thực trạng
hiện nay về thông tin báo cháy, giao thông phục vụ chữa cháy và nguồn nước chữa
cháy (lắp đặt được bao nhiêu trụ nước chữa cháy, xây dựng được bao nhiêu bể nước,
bến lấy nước cho xe chữa cháy), trách nhiệm của Công ty cấp nước đô thị tại địa
phương về vấn đề này.
- Việc đầu tư
cho hoạt động PCCC: Nêu cụ thể trong 10 năm qua đã đầu tư bao nhiêu kinh phí
cho hoạt động PCCC và mua sắm, trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
cho công tác PCCC nói chung và cho lực lượng Cảnh sát PCCC nói riêng; đánh giá
hiệu quả đầu tư và thực trạng về phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ ở địa
phương.
- Kết quả công
tác chữa cháy: Cần nêu rõ hiệu quả dập tắt các vụ cháy của lực lượng, phương tiện
chữa cháy tại chỗ và của lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ; việc tổ chức
chỉ huy, chỉ đạo chữa cháy.
- Công tác theo
dõi, thống kê về PCCC: cần nêu rõ việc tổ chức theo dõi, thống kê từ cơ sở lên
trên và chế độ thông tin, báo cáo về PCCC.
- Kiểm điểm thực
hiện trách nhiệm của những người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong công tác PCCC:
Căn cứ vào trách nhiệm của từng chức danh nêu trong Luật PCCC để phân tích đánh
giá.
1.5. Đánh giá
chung kết quả thực hiện Luật PCCC:
- Nêu những thuận
lợi và khó khăn trong việc triển khai thực hiện Luật PCCC;
- Những tồn tại,
thiếu sót và bất cập trong công tác PCCC hiện nay;
- Những nội dung
đề xuất về sửa đổi, bổ sung Luật PCCC cho phù hợp với tình hình phát triển kinh
tế xã hội hiện nay.
- Những bài học
kinh nghiệm trong việc thực hiện những quy định trong Luật PCCC.
1.6. Về mốc thời
gian lấy số liệu làm báo cáo tổng kết lấy từ 04/10/2001 đến 15/8/2011.
2. Phần thứ
2: Phương hướng nhiệm vụ và biện pháp tiếp tục tổ chức thực hiện Luật Phòng
cháy và chữa cháy trong giai đoạn 2011 – 2015.
2.1. Dự báo tình
hình:
Nêu và dự báo về
tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Bộ, ngành, địa phương có liên quan đến
công tác PCCC và CNCH.
2.2. Chương
trình, kế hoạch triển khai công tác PCCC giai đoạn 2011 – 2015.
Căn cứ vào những
nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ đã giao cho các Bộ, ngành và địa phương trong
Chỉ thị 1634/CT-TTg ngày 31/8/2010 và trên cơ sở đánh giá những kết quả, tồn tại,
thiếu sót, bất cập và những kinh nghiệm thực hiện Luật PCCC trong 10 năm qua để
đề ra những nhiệm vụ, giải pháp lớn cần tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả
Luật PCCC trong giai đoạn 2011 – 2015. Đối với từng vấn đề cần nêu cụ thể những
chỉ tiêu về định tính, định lượng, chủ thể và thời gian thực hiện./.