VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
387/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 11
năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI - TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TẠI PHIÊN HỌP BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO
THÔNG VẬN TẢI
Ngày 17 tháng 11 năm 2012, tại Văn
phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước
các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải đã chủ trì phiên họp
của Ban Chỉ đạo để kiểm điểm tình hình thực hiện các công trình, dự án trọng
điểm ngành Giao thông vận tải. Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo,
đại diện Văn phòng Chính phủ, một số Ban quản lý dự án, các chủ đầu tư dự án
trọng điểm và một số cơ quan, đơn vị có liên quan. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ
Giao thông vận tải báo cáo và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ
tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo đã kết luận như sau:
1. Đánh giá chung:
Từ cuộc họp Ban chỉ đạo tháng 5/2012,
đến nay các dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải đã có chuyển biến tích
cực. Một số dự án được đưa vào khai thác đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã
hội.
Công tác giải phóng mặt bằng vẫn là một vướng mắc trong hầu hết các dự án giao thông. Thủ tướng Chính phủ
đã có nhiều công điện đôn đốc thực hiện giải phóng mặt bằng; đồng thời, với sự
tích cực của chính quyền các địa phương, do đó một số dự án đã cơ bản hoàn
thành bàn giao mặt bằng, đưa công trình vào sử dụng có hiệu quả. Trong thời
gian tới, yêu cầu các địa phương tiếp tục phát huy, phối hợp chặt chẽ với Bộ
Giao thông vận tải và các chủ đầu tư, tích cực chỉ đạo công tác giải phóng mặt
bằng sớm hoàn thành để dứt điểm bàn giao cho các chủ đầu tư thực hiện dự án.
Cần nâng cao năng lực về tổ chức và
hoạt động của các Ban quản lý dự án, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn ODA. Bộ
Xây dựng tiếp tục giám sát chặt chẽ về chất lượng công
trình; tổng hợp đánh giá về suất đầu tư các dự án giao thông nói chung và đường
ô tô cao tốc nói riêng; nghiên cứu việc cấp Giấy phép hoạt động cho các Ban
quản lý dự án có đủ tiêu chuẩn, điều kiện.
2. Về
các kiến nghị của Bộ Giao thông vận tải:
- Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,
phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải đề xuất phương án bố trí nguồn
vốn đối ứng cho các dự án ODA (còn thiếu khoảng 6.300 tỷ đồng), trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
- Đối với các dự án triển khai theo
hình thức PPP, BOT, BT: đây là mô hình cần được đẩy mạnh triển khai trong thời
gian tới, cần tiếp tục tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách để triển khai
thực hiện.
- Đối với các dự án cụ thể:
a) Dự án đường Hồ Chí Minh:
Bộ Giao thông vận tải tiếp tục chỉ
đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai các đoạn còn lại của toàn tuyến; phối hợp với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính bố trí vốn cho Dự án
theo yêu cầu tiến độ.
b) Dự án cầu Thanh Trì và đoạn tuyến
phía Nam vành đai III Hà Nội:
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Nhà
thầu xây lắp hoàn thành một số hạng mục phát sinh còn lại của Dự án; phối hợp
với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội để bàn giao quản lý
công trình.
c) Dự án xây dựng đường vành đai 3
giai đoạn 2 (đoạn Mai Dịch - Bắc hồ Linh Đàm):
Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội để bàn
giao, quản lý khai thác hiệu quả, an toàn công trình và bảo đảm an toàn giao
thông; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính bố
trí vốn đối ứng cho Dự án.
d) Dự án đường Láng - Hòa Lạc (Đại lộ Thăng Long):
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo thực
hiện hoàn thành một số hạng mục còn lại và nút giao với quốc lộ 21. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng
các hạng mục còn lại; sớm thu xếp vốn để hoàn thành dự án theo yêu cầu; khẩn
trương xây dựng phương án và triển khai phương án thu phí.
đ) Dự án đường cao tốc thành phố Hồ
Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây:
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh
và tỉnh Đồng Nai tiếp tục xử lý các vị trí còn vướng về giải phóng mặt bằng,
đặc biệt là dự án thành phần 1 (đoạn 4 km) bảo đảm cuối năm 2012 có thể triển
khai thi công. (Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo VEC đẩy
nhanh tiến độ để hoàn thành toàn Dự án vào cuối năm 2013)
e) Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào
Cai:
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo cương
quyết thay thế các nhà thầu không bảo đảm tiến độ. Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và tỉnh Vĩnh Phúc cương quyết xử lý các
vướng mắc đối với công tác giải phóng mặt bằng.
g) Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh
Bình:
- Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn Tổng công ty Đầu tư phát triển đường
cao tốc Việt Nam (VEC) phát hành trái phiếu công trình để huy động vốn cho Dự
án.
- Bộ Giao thông vận tải thực hiện chỉ
đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 9271/VPCP-ĐMDN ngày 15 tháng 11 năm
2012 để phê duyệt Đề án tái cơ cấu VEC và Tổng công ty Đầu tư phát triển và
quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long.
h) Dự án đường cao tốc thành phố Hồ
Chí Minh - Trung Lương.
Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Bộ Tài chính thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh lại văn bản
số 9180/VPCP-KTTH ngày 14 tháng 11 năm 2012, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét,
quyết định, việc ứng vốn để thanh toán khối lượng hoàn thành của Dự án.
Bộ Giao thông vận tải tiếp tục chỉ
đạo triển khai bán quyền thu phí để thu hồi vốn ngân sách đã đầu tư.
i) Dự án luồng cho tàu biển có tải
trọng lớn vào sông Hậu:
Thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại văn bản số 9187/VPCP-KTN ngày 14 tháng 11 năm 2012 của Văn
phòng Chính phủ.
k) Dự án cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải:
Bộ Giao thông vận tải khẩn trương
hoàn thành việc lựa chọn nhà quản lý khai thác cảng để sớm đưa vào khai thác sử
dụng.
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo chưa
cho phép đầu tư cảng mới hoặc nâng cấp các cảng Container thuộc Nhóm cảng biển
số 5 để bảo đảm khai thác có hiệu quả các cảng hiện có.
l) Dự án Đường sắt đô thị thành phố
Hồ Chí Minh, tuyến số 1, Bến Thành - Suối Tiên:
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh
phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để giải quyết việc lựa chọn nhà thầu thực
hiện gói thầu số 3 của Dự án.
m) Dự án đầu tư xây dựng cảng cửa ngõ
Quốc tế Hải Phòng (Cảng Lạch Huyện):
Tổng công ty Hàng hải Việt Nam
(Vinalines) không tiếp tục tham gia dự án này. Bộ Giao thông vận tải phối hợp
với các cơ quan liên quan khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ kiến nghị giao
Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn thay Vinalines triển khai thực hiện Dự án theo
hình thức PPP với đối tác Nhật Bản trong tháng 12/2012.
n) Dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải
Phòng
Bộ Giao thông vận tải và Tổng công ty
phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) cần giao ban thường
xuyên để giải quyết đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu đưa đoạn 30 km đầu tuyến phía
Hải Phòng vào khai thác vào cuối năm 2014 và hoàn thành toàn Dự án vào cuối năm
2015.
VIDIFI khẩn trương lựa chọn nhà thầu
thực hiện gói thầu còn lại (gói EX-1) và cương quyết thay thế các nhà thầu
không đáp ứng yêu cầu.
o) Dự án Đường sắt Yên Viên - Phả Lại
- Hạ Long - Cái Lân:
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo hoàn
thiện đoạn Kép - Cái Lân, đưa vào thông tuyến vào năm 2013.
p) Các dự án đường sắt đô thị: Cát
Linh - Hà Đông, Nhổn - Ga Hà Nội:
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội khẩn
trương hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đáp ứng yêu cầu tiến
độ Dự án.
q) Dự án Đường sắt đô thị Hà Nội
tuyến số 1, Yên Viên - Ngọc Hồi:
Yêu cầu rà soát, kiểm tra kỹ về tính
pháp lý của việc lựa chọn vị trí cầu đường sắt mới vượt sông Hồng. Trường hợp
đã bảo đảm đầy đủ và đúng về mặt pháp lý, yêu cầu giữ phương án vị trí cầu đường sắt mới cách cầu Long Biên hiện tại 186m về phía thượng lưu.
r) Về việc nghiên cứu Dự án đường sắt
cao tốc Hà Nội - thành phố Hồ Chí Minh:
Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo
Chủ đầu tư nghiên cứu, phân tích so sánh các phương án về đầu tư xây dựng mới
đường sắt cao tốc để có đầy đủ cơ sở lựa chọn phương án đầu tư khả thi, tối ưu
nhất; đồng thời, thực hiện đúng ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số
86/TB-VPCP ngày 12 tháng 3 năm 2012 của Văn phòng Chính phủ.
s) Dự án Nhà ga hành khách T2 - Cảng
hàng không Quốc tế Nội Bài
- Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
chỉ đạo đẩy nhanh việc giải phóng tại nút giao Phú Thượng thuộc Gói thầu số 2.
- Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối
hợp với Bộ Xây dựng và Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các
công trình xây dựng, chỉ đạo, đôn đốc Chủ đầu tư, các nhà thầu tư vấn thiết kế,
tư vấn giám sát và thi công xây lắp khẩn trương hoàn thành các gói thầu theo
tiến độ hợp đồng đã ký, đưa công trình vào khai thác đúng
kế hoạch, bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả Dự án.
t) Dự án xây dựng đường nối từ sân
bay Nội Bài đến cầu Nhật Tân:
Yêu cầu Ủy ban
nhân dân thành phố Hà Nội tập trung chỉ đạo hoàn thành dứt điểm các vị trí còn
tồn tại chưa được bàn giao mặt bằng để đáp ứng tiến độ thi công các gói thầu
xây lắp.
u) Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành:
Về bồi thường, hỗ trợ trong phạm vi
hành lang an toàn đường bộ, Bộ Giao thông vận tải phối hợp
với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan nghiên cứu tiếp thu ý kiến
Thành viên Chính phủ, đề xuất điều chỉnh quy định về phạm vi hành lang an toàn
đường bộ để bảo đảm thực hiện thống nhất, phù hợp với điều
kiện thực tiễn của Việt Nam.
v) Dự án đường cao tốc Dầu Giây -
Phan Thiết:
Bộ Giao thông vận tải đàm phán với
Ngân hàng Thế giới về nguồn vốn IBRD để thực hiện theo cơ chế đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt; chỉ đạo khẩn trương thực hiện các công việc tiếp theo để
sớm khởi công Dự án.
x) Dự án đường cao tốc Trung Lương -
Mỹ Thuận - Cần Thơ:
Bộ Giao thông vận tải tiếp tục phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tìm nguồn tài trợ vốn hoặc đề
xuất hình thức đầu tư phù hợp để triển khai Dự án.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để
các thành viên Ban Chỉ đạo, các Bộ, địa phương và các cơ quan liên quan biết,
thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo;
- Các Bộ: GTVT, KH&ĐT, TC, XD, TN&MT,CT;
- UBND các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải
Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Nam Định, Vĩnh Phúc, Yên Bái,
Phú Thọ, Lào Cai.
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Các Tổng công ty: Hàng hải VN, Đường sắt VN, PT hạ tầng và Đầu tư tài
chính VN, Cảng hàng không Việt Nam, ĐTPT đường cao tốc VN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, TH, V.III,
QHQT, V.I, TKBT;
- Lưu: VT, KTN (3).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Phạm Viết Muôn
|