Công văn 904/BTC-TCHQ trả lời ý kiến đại biểu quốc hội

• Số hiệu: 904/BTC-TCHQ
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính
• Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 19/01/2011

BỘ TÀI CHÍNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 904/BTC-TCHQ V/v trả lời ý kiến ĐBQH	Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2011

Kính gửi:

Ông Huỳnh Văn Tiếp – Đại biểu Quốc hội Khóa XII (Hội Nông dân TP. Cần Thơ – 96 Lý Tự Trọng, Q. Ninh Kiều, Cần Thơ)

Về ý kiến phát biểu của đại biểu Huỳnh Văn Tiếp tại kỳ họp Quốc hội lần thứ 8, khóa XII: “Đối với lĩnh vực hải quan việc thực hiện thủ tục hành chính điện tử còn chậm. Nơi có thì chỉ áp dụng được một số công đoạn, một số quy trình nhất định, vì sự trang bị chưa đồng bộ ở các ngành, sự phối hợp giữa các Bộ, ngành chức năng chưa thống nhất về tiêu chuẩn kỹ thuật phải báo cáo xin ý kiến Bộ, ngành cấp trên trả lời sau đó mới hướng dẫn thực hiện, làm mất thời gian và khó khăn cho công dân và doanh nghiệp”, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Hiện nay ngành hải quan đang thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử theo Quyết định 103/2009/QĐ-TTg ngày 12/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ, tức là đang trong giai đoạn thử nghiệm trước khi đưa vào chính thức. Để đảm bảo đánh giá chính xác hiệu quả của phương thức thực hiện mới, ngành Hải quan phải lựa chọn địa điểm và loại hình thực hiện để thí điểm. Do vậy, việc thực hiện thủ tục hành chính điện tử trong ngành Hải quan hiện nay mới chỉ tập trung vào một số công đoạn và quy trình nhất định để đánh giá, rút kinh nghiệm, làm cơ sở nhân rộng trong tương lai. Tất cả đã nằm trong lộ trình đã được phê duyệt.

Về hiệu quả của thủ tục hải quan điện tử, có các số liệu về thời gian thông quan trung bình như sau:

	Thủ tục thủ công	Thủ tục điện tử
Luồng xanh	45 phút	3 – 15 phút
Luồng vàng (kiểm tra chứng từ điện tử)	8,3 giờ (1 ngày làm việc)	10 – 20 phút
Luồng vàng (kiểm tra chứng từ giấy)		10 – 60 phút
Luồng đỏ	17,25 giờ (2 ngày làm việc)	Phụ thuộc vào thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa

Với số liệu như trên, có thể thấy hiệu quả rõ rệt của thủ tục hải quan điện tử.

Theo Quyết định số 113/2002/QĐ-TTg ngày 4/9/2002 của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính. Do đó, các văn bản mang tính quy phạm pháp luật của ngành Hải quan do Bộ Tài chính ban hành. Khi triển khai thủ tục hải quan điện tử, trong quyền hạn, chức năng của Tổng cục Hải quan đã chủ động xử lý các vấn đề vướng mắc khó khăn, vướng mắc, những vấn đề còn lại vượt thẩm quyền phải xin ý kiến của Bộ Tài chính trước khi trả lời theo đúng quy định về thủ tục hành chính Nhà nước.

Về ý kiến “….. vì sự trang bị chưa đồng bộ ở các ngành, sự phối hợp giữa các Bộ, ngành chức năng chưa thống nhất về tiêu chuẩn kỹ thuật phải báo cáo xin ý kiến Bộ, ngành cấp trên trả lời sau đó mới hướng dẫn thực hiện, làm mất thời gian và khó khăn cho công dân và doanh nghiệp” là đúng thực tế, Bộ Tài chính xin tiếp thu và khắc phục trong thời gian tới thông qua việc thực hiện cơ chế một cửa quốc gia.

Bộ Tài chính xin có ý kiến để giải thích thêm vấn đề đại biểu nêu và trân trọng cám ơn ý kiến đóng góp của đại biểu cho ngành Hải quan nói riêng và Bộ Tài chính nói chung./.

Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, TCHQ.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn